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国家安全国际战略形势课件全球战略格局新变局年全球安全形势百年未有2025之大变局多重危机叠加战略竞争加剧当前国际秩序面临深刻调整,和平赤大国战略博弈进入新阶段,地缘冲突频字、发展赤字、安全赤字问题日益突繁爆发霸权主义与强权政治回潮,部出全球治理体系碎片化趋势明显,单分国家推行以实力求和平的零和思维,边主义与保护主义抬头,国际合作机制导致国际关系紧张局势持续升级受到严重冲击传统安全威胁与非传统安全挑战相互交织,地区冲突、恐怖主义、气候变化、网络安全等问题构成复杂安全图景全球热点冲突区域与大国军事部署亚太地区海洋争端、领土纠纷复杂化,美国军事存在增强,区域安全架构面临重构压力欧洲战场俄乌冲突持续,北约东扩受阻,欧洲安全秩序经历深刻变革中东局势教派冲突、资源争夺、恐怖主义威胁并存,域外大国影响力此消彼长非洲博弈美国新版《国家安全战略》核心要义123美国优先价值导向三大硬实力全面升级灵活现实主义外交强调维护本土安全与经济利益,推行经济民大幅增加国防预算,推动军事现代化与太空族主义政策通过贸易保护、产业回流、供军建设加大科技研发投入,聚焦人工智应链重构等手段,巩固美国经济主导地位能、量子计算、生物技术等前沿领域强化边境安全、反毒品斗争、反非法移民成为内能源独立战略,确保能源供应安全与出口能政重点力美国战略优先级调整0102西半球优先战略亚太主战场定位强化边境安全体系,打击跨国犯罪与毒品走私网络将印太地区视为大国竞争核心区域,增强军事部署与盟友体系0304中东战略收缩非洲选择性介入减少直接军事干预,转向离岸平衡与代理人战略聚焦关键矿产资源获取与反恐合作,避免深度卷入美国战略布局呈现明显的优先级分层特征西半球被置于首要位置,体现近邻优先原则亚太地区成为战略资源投入的重点方向,军事、外交、经济手段全面展开美国战略的摇摆与内顾盟友工具化趋势对传统盟友关系实行交易化管理,强调责任分担与成本分摊北约扩张遇阻,欧洲盟友对美战略依赖度降低,寻求战略自主性亚太盟友体系面临信任危机与重新定位压力对俄态度趋缓在乌克兰问题上寻求务实解决方案,避免长期对抗消耗通过直接对话与战略沟通,管控核风险与军事冲突升级在特定领域探索有限合作可能性,维护战略稳定全球责任收缩将多边主义承诺视为战略负担,选择性退出国际组织与协议气候变化议题被边缘化,国际合作意愿显著下降优先考虑短期经济利益,而非长期全球治理美国国防预算与科技投资增长趋势国防预算十亿美元科技研发投资十亿美元大国博弈亚太地区的战略焦点军事同盟强化领土争端复杂化美国推动、等排他性小集团海洋权益争端与岛屿主权纠纷交织历史遗AUKUS QUAD,机制加剧地区安全困境双边军事演习频留问题与现实利益冲突叠加域外势力借机,次与规模不断扩大军事对抗色彩增强新介入将地区问题国际化、复杂化传统双,,型安全架构挑战现有区域合作框架导致地边争端演变为多边博弈解决难度显著增,,区紧张局势持续升温加多边合作挑战等区域合作机制面临地缘政治干扰经济合作受到安全议题牵制东盟中心地位遭到削弱RCEP,,在大国博弈中面临选边站队压力区域一体化进程与安全碎片化趋势形成矛盾亚太地区已成为世纪大国战略竞争的主战场地区国家面临发展与安全的双重挑战需在大国博21,弈中寻找战略平衡点维护地区和平稳定、促进共同繁荣需要各方摒弃冷战思维坚持对话协商构,,,建均衡、有效、可持续的地区安全架构新时代中国总体国家安全观第二章全面解读中国特色国家安全理论体系与实践路径总体国家安全观的提出与内涵理论创新与时代背景2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观,为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南这一重要理论创新,是对传统国家安全观的超越与发展,体现了系统思维、辩证思维和底线思维的有机统一历史地位总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,标志着中国国家安全理论的重大创新人民安全政治安全以人民安全为宗旨,把人民生命安全和身体健康放在首位以政治安全为根本,坚持中国共产党领导和社会主义制度中国国家安全的法治保障体系12015年《国家安全法》确立总体国家安全观法律地位22015年《反恐怖主义法》构建反恐法律体系32016年《网络安全法》保障网络空间主权42023年《反间谍法》修订强化国家安全防线依法治国视角下的安全治理法律体系的完善与发展中国国家安全法治体系建设取得重大进展,形成了以《数据安全法》《个人信息保护法》《生物安全法》《国家安全法》为统领涵盖政治、军事、经济、文等新兴领域立法不断完善回应新技术、新业态带来的,,化、社会、科技、网络等多领域的法律法规体系安全挑战这一体系强化了法治思维在国家安全工作中的核心地《反外国制裁法》《出口管制法》等涉外法律的制定,位,确保安全治理在法治轨道上运行,既有效维护国家为维护国家主权、安全、发展利益提供了有力法律武安全,又充分保障公民合法权益器中国安全领域的广泛覆盖政治安全军事安全维护国家主权、政权安全、制度安全和意识形态安全建设强大国防和现代化军队维护国家领土完整,经济安全科技安全保障产业链供应链安全防范化解重大经济风险突破关键核心技术防范技术封锁与卡脖子风险,,网络安全生态安全维护网络主权保障关键信息基础设施安全保护生态环境应对气候变化实现可持续发展,,,粮食安全能源安全守住耕地红线确保粮食生产能力和供给安全保障能源稳定供应推进能源结构转型升级,,传统安全与非传统安全并重核心利益与重要利益分层管理中国国家安全体系既重视军事、政治等传统安全领域也高度关注经济、科技、网在明确政治安全、主权独立、领土完整等核心利益不容侵犯的同时对发展利益、,,络、生态等非传统安全领域这种全面覆盖的安全观体现了对国家安全复杂性、海外利益等重要利益实施动态管理确保国家安全战略的灵活性与有效性,,系统性的深刻认识。
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