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安全生产标准化培训课件第一章安全生产标准化概述标准背景标准发布时间适用范围国家应急管理部主管,全国安全生产标准化年月日正式发布,年月日20161213201741技术委员会归口管理这是国家层面推动企开始实施标准的实施标志着我国安全生产业安全生产规范化、系统化的重要举措,旨标准化工作进入新阶段,为企业提供了明确在建立完善的安全管理体系的建设指南安全生产标准化的重要性0102预防事故,保障员工生命安全提升企业管理水平和竞争力通过系统化的安全管理措施,有效识别和安全生产标准化建设能够优化企业管理流控制生产过程中的安全风险,最大限度地程,提高生产效率,降低事故损失和保险减少安全事故的发生,保护员工的生命健成本良好的安全记录也是企业品牌形象康权益这是企业最基本也是最重要的社的重要组成部分,增强市场竞争力和客户会责任信任度满足法律法规及市场准入要求安全无小事标准筑安全第二章标准体系框架与核心要素安全生产标准化体系是一个系统化、全面化的管理框架,涵盖企业安全管理的各个方面以下四大核心要素构成了标准化体系的基础支柱12目标职责制度化管理建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和岗位人员的安全职建立完善的安全管理制度体系,包括安全生产规章制度、操作规程、责从企业最高管理者到一线员工,每个人都要清楚自己在安全生产管理标准等制度要覆盖安全管理的各个环节,具有可操作性和可检中的责任和义务,形成层层负责、人人有责的安全管理格局查性,确保安全管理工作有章可循34教育培训现场管理开展全员安全教育培训,提升员工的安全意识和安全技能培训内容规范作业环境和作业行为,加强生产现场的安全监督检查通过管5S包括安全法规、岗位操作规程、应急处置等,确保每位员工都具备必理、定置管理等方法,创造安全、整洁、有序的作业环境,杜绝违章要的安全知识和技能指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为标准体系核心要素(续)11安全风险管控及隐患排查事故管理治理建立事故报告、调查、分析和处建立双重预防机制,通过风险分理机制认真分析事故原因,吸级管控和隐患排查治理,实现关取教训,举一反三,制定针对性口前移、预防为主定期开展风的防范措施,避免类似事故重复险辨识评估,及时发现和消除安发生全隐患2持续改进2应急管理建立安全管理体系的持续改进机完善应急预案体系,加强应急演制,定期评审体系运行效果,不练和应急资源配置提高企业应断优化完善通过循环,推PDCA对突发事故的能力,最大限度减动安全管理水平螺旋式上升少事故损失和影响第三章安全生产标准化建设八大阶段安全生产标准化建设是一个系统工程,需要按照科学的方法和步骤推进以下八个阶段构成了完整的建设路径宣贯教育培训策划准备及制定目标开展全员宣传教育,确保标准化理念深入人心,让每个人都理解标准明确建设方向,制定工作计划,成立领导小组,配置必要资源这是化建设的意义和要求整个标准化建设的起点和基础制度文件修订完善现状排查与问题整改对照标准要求,修订完善安全管理制度和操作规程,形成完整的制度全面排查现有安全管理中的不足和隐患,建立问题清单,逐项整改落体系实八大阶段(续)实施运行及整改按照修订后的制度文件开展日常安全管理工作,在实践中不断发现问题、解决问题运行期不少于个月,确保制度落地生根3企业自评组织内部评定,对照标准逐条自查自评,发现差距并整改完善自评得分达到分以上,方可申报外部评审70评审申请向地方安全监管部门提交评审申请,准备相关材料,配合做好评审准备工作外部评审与持续改进接受外部专家评审,根据评审意见制定整改计划,持续完善安全管理体系,推动标准化建设不断深化策划准备及制定目标详解成立安全生产标准化领导小制定切实可行的建设目标组结合企业实际情况,制定阶段性目标由企业最高管理者担任组长,相关部和总体目标目标要具体、可衡量、门负责人为成员,明确各部门职责分可实现,包括达标等级、完成时间、工领导小组负责统筹协调标准化建关键指标等目标要得到全员认同,设的各项工作,定期研究解决建设中形成共识的重大问题制定推进方案编制详细的实施方案,明确各阶段的工作任务、时间节点、责任部门和考核要求合理配置人力、物力、财力资源,确保标准化建设工作有序推进宣贯教育培训策略自上而下层层发动全员参与培训首先对企业领导层进行培训,让领导真正组织全体员工参加标准化培训,重点培训重视标准化建设,并以身作则推动工作开班组长和一线员工培训要结合岗位实展领导的重视程度直接决定标准化建设际,采用多种形式,确保培训效果培训的成效覆盖率要达到100%提升评定人员业务技能对参与标准化评定的内审员进行专门培训,确保他们准确理解标准要求,掌握评定方法内审员是标准化建设的骨干力量,其能力水平直接影响建设质量现状排查与隐患治理全面排查是发现问题、整改提升的关键环节要组织专业人员对企业安全管理现状进行系统梳理和深入排查设备设施安全排查作业行为检查环境条件评估重点检查生产设备、安全设施、消防器材等检查员工是否遵守操作规程,是否存在违章评估作业场所的通风、照明、温湿度等环境是否完好有效,安全防护装置是否齐全可作业、冒险蛮干等行为重点关注危险作业条件是否符合要求,有毒有害物质浓度是否靠,特种设备是否按期检验环节的安全措施落实情况超标,应急通道是否畅通对发现的问题实行四落实落实整改责任、落实整改资金、落实整改期限、落实整改措施整改完成后要组织复查验收,确保整改真实有效,不留死角制度文件修订与完善1修订安全管理制度对照标准要求,全面梳理现有安全管理制度,修订完善不符GB/T33000合要求的内容制度要覆盖安全管理的各个方面,形成完整体系2制定岗位操作规程编制各岗位的安全操作规程,明确操作前、操作中、操作后的安全要求和注意事项操作规程要具体、实用,符合岗位实际3完善记录和档案建立健全安全记录和档案管理制度,规范各类安全台账的填写和保存记录要真实、完整、可追溯,为安全管理提供依据实施运行及整改运行要点这是检验标准化建设成效的关键阶段企业要严格按照修订后的制度文件开展日常安全管理工作,确保各项措施真正落地运行期不少于个月,让制度在实践中接受检验•3建立日常监督检查机制,及时发现制度执行中的问题•收集员工反馈意见,持续优化制度的适用性和可操作性•做好运行记录,积累管理数据和经验•对发现的新问题及时整改完善,形成闭环管理•运行阶段是磨合期,也是提升期要在实践中不断完善,逐步实现安全管理的规范化、常态化企业自评流程010203组织内部评定整改发现问题准备申报材料成立内部评定小组,依据标准考评细则逐条核针对自评中发现的不符合项和问题点,制定整改整理汇总自评报告、整改证明、管理手册等申报查评定要客观公正,真实反映企业安全管理现计划,明确责任人和完成时限整改要彻底到材料材料要完整、规范、真实,能够全面反映状采用查阅资料、现场检查、人员询问等方式位,不能走过场、做表面文章企业标准化建设情况全面评估重要提示企业自评得分必须达到分及以上,方可申报外部评审如果得分不足,要继续整改提升,达标后再申报70评审申请与外部评审沟通申报配合评审与地方安全监管部门沟通,了解申报流热情接待评审专家,如实介绍企业情程和要求按规定时间提交申报材料,况积极配合现场检查,提供所需资包括自评报告、企业基本情况、安全管料对专家提出的问题认真记录,虚心理体系文件等听取意见建议整改提升根据评审报告制定详细的整改计划,明确整改责任人、措施和时限按计划落实整改,并将整改情况及时反馈给评审部门严谨评审保障安全安全生产标准化管理手册编制要点编制原则内容全面管理手册要涵盖标准体系的所有要素,包括目标职责、制度管理、教育培训、现场管理、风险管控、隐患治理、应急管理、事故管理等各个方面结合实际手册内容要结合企业实际情况编制,不能照搬照抄要突出企业特点和行业特征,具有针对性和可操作性便于执行手册要简明扼要,条理清晰,便于员工理解和执行可以配图说明,增强可读性要多本备份,满足评审和日常管理需要典型安全风险管控措施风险管控是预防事故的第一道防线企业要建立完善的风险管控体系,从源头上防范化解安全风险危险源辨识风险评估全面识别生产过程中的危险源,分析可能导致对识别出的危险源进行风险评估,确定风险等的事故类型和后果辨识要覆盖所有作业活级采用科学的评估方法,综合考虑事故发生动、设备设施和作业环境的可能性和严重程度技术措施分级管控采取工程技术措施降低风险,如安装安全防护根据风险等级实施分级管控对重大风险制定装置、改进工艺流程、使用本质安全型设备专项管控方案,明确管控责任和措施定期检等技术措施要与管理措施相结合查管控效果,及时调整优化隐患排查治理实务定期排查建立台账闭环管理建立隐患排查制度,明确排查频次、范围和责对排查发现的隐患建立台账,详细记录隐患内对隐患实行闭环管理,做到整改、验收、销号全任综合检查与专项检查相结合,日常检查与定容、位置、等级、整改责任人、整改期限等信过程跟踪重大隐患要挂牌督办,限期整改整期检查相结合重点关注高风险环节和关键部息实行动态管理,及时更新台账改完成后组织验收,确保隐患彻底消除位应急管理体系建设应急预案体系建立健全应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案要科学合理,具有针对性和可操作性综合预案规定应急组织体系、职责分工、应急响应程序等总体要求专项预案针对火灾、爆炸、中毒等特定事故类型制定具体应对措施处置方案针对具体岗位、设备制定简明扼要的现场处置步骤应急演练与保障定期组织应急演练,每年至少一次综合演练,每半年至少一次专项演练•通过演练检验预案的有效性,提高应急响应能力•建立应急物资储备制度,配备必要的应急装备和器材•建立应急信息报告机制,确保事故信息及时准确上报•加强应急队伍建设定期开展应急培训•,事故管理与教训总结事故调查事故报告按照四不放过原则开展事故调查事故原因未查清不放过、责任人员:建立事故报告制度,明确报告时限、内容和程序发生事故后要立即报未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过告不得迟报、漏报、瞒报、谎报,教育警示原因分析及时公开事故信息组织员工学习事故教训举一反三开展安全警示教,,深入分析事故的直接原因、间接原因和根本原因查找管理漏洞和薄育提高全员安全意识,弱环节防止类似事故重复发生,持续改进机制定期评审数据分析每年至少组织一次安全管理体系评审评估体系运行收集分析安全数据包括事故统计、隐患排查、应急,,效果识别改进机会演练等为改进提供依据,,激励机制创新优化建立安全激励机制表彰奖励在安全工作中表现突出鼓励员工提出改进建议推广先进的安全管理方法和,,的集体和个人营造良好安全文化技术不断优化管理流程,,安全生产标准化建设中的常见问题在标准化建设过程中一些企业存在认识不到位、工作不扎实等问题影响了建设成效,,创建走过场宣贯不到位考核机制缺失一些企业把标准化建设当成应付检查的任标准化建设的宣传教育不深入员工对标准缺乏科学有效的考核奖惩机制干好干坏一,,务只是形式上做做样子缺乏实质性的整改化的意义和要求认识不清参与度低积极个样做与不做一个样没有压力缺乏动力,,,,,,提升重申报、轻建设重结果、轻过程导性不高把标准化建设当成少数人的事情未标准化建设难以持续深入推进,,,,致标准化流于形式能形成全员参与的良好氛围解决方案与经验分享强化领导责任多渠道宣贯建立考核体系企业主要负责人要切实履行安全生产第采用多种形式开展宣传教育通过培训制定科学合理的考核办法将标准化建设,,一责任人职责亲自部署、亲自检查、亲班、宣传栏、标语横幅、微信群等渠道纳入各部门、各岗位的绩效考核明确,,自推动标准化建设工作将标准化建设广泛宣传标准化建设的意义和要求组考核指标和标准定期检查考核严格兑,,纳入企业发展战略给予人力、物力、财织观摩学习交流经验做法开展知识竞现奖惩对工作成绩突出的给予表彰奖,,力保障建立领导挂钩联系制度分片包赛、技能比武等活动提升全员安全意识励对工作不力的严肃问责形成奖优罚,,,,干责任到人和技能水平劣、奖勤罚懒的鲜明导向,案例分享某制造企业安全标准化建设实践建设成效40%100%事故率下降培训覆盖率通过系统的隐患排查治理和风险管控企业安全开展全员安全培训培训覆盖率达到员,,100%事故发生率下降实现了安全生产形势的根工安全意识和技能显著提升违章行为明显减40%,,本好转少分95企业背景某机械制造企业,员工300余人,年产值2亿元企业高度重视安评审得分全生产将标准化建设作为提升管理水平的重要抓手,首次申报即获得安全生产标准化二级企业认定,评审得分分受到评审专家高度评价95,关键举措组建高规格领导小组一把手亲自抓投入专项资金余万元建立完善的制度体系持:,;200;;续开展隐患排查治理营造浓厚的安全文化氛围;案例分享应急管理演练提升实效1制定预案某化工企业针对火灾、泄漏、中毒等多种突发情况制定了完善的应急预,案体系预案充分考虑了企业实际具有很强的针对性和可操作性,2全员演练每季度组织一次应急演练实现了全员参与、全过程覆盖通过演练员工,,熟悉了应急流程掌握了应急技能提高了应急意识,,3持续改进每次演练后及时总结评估发现预案中的不足之处并及时修订完善三年,来累计修订预案次预案的科学性和实用性不断提高15,4成效显著应急响应时间缩短应急处置能力显著提升去年发生一起险情由于30%,,处置及时得当避免了事故扩大挽回经济损失余万元,,50安全文化建设的重要性安全文化是企业文化的重要组成部分是推动安全生产的内在动力优秀的安全文化能够,规范员工行为提升安全意识营造良好的安全氛围,,融入价值观激励参与营造氛围将安全理念融入建立激励机制鼓通过安全文化,企业核心价值观励员工主动参与安墙、安全警示标,让安全第
一、预全管理积极查找语、安全活动等,防为主、综合治隐患提出改进建形式营造浓厚的,,理成为全体员工议让每个人都成安全文化氛围让,的共同信念和自为安全的参与者、安全文化看得觉行动推动者见、摸得着、感受得到安全从心开始标准引领未来未来展望与持续发展智能化发展推动安全生产标准化向智能化、信息化方向发展运用物联网、大数据、人工智能等先进技术建立智能安全监控系统实现风险预警、隐患自动识别、应急智能响应,,等功能提升安全管理的科技含量和效率,大数据应用充分利用大数据技术对安全生产数据进行深度挖掘和分析发现规律、预测趋势、,,优化决策建立安全生产数据平台实现数据共享和综合利用为科学决策提供有力,,支撑推动安全管理从经验型向数据型转变,持续创新坚持创新驱动不断探索安全管理新模式、新方法、新技术学习借鉴国内外先进经,验结合企业实际创新实践通过持续创新和改进打造本质安全型企业实现零事故,,,目标为企业高质量发展提供坚实的安全保障,结束语安全生产标准化是企业生命线让我们携手共建安全、健康、和谐的生产环境安全无小事每一个细节都关系到员工的生命安全每一项措施都是对生命的尊重和保护,标准筑未来通过标准化建设我们能够构建更加完善的安全管理体系为企业的可持续发展奠定,,坚实基础感谢大家的参与和支持让我们共同努力将安全生产标准化建设推向新!,的高度为实现企业安全发展、高质量发展而不懈奋斗,!。
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