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安全生产法红线意识专题培训课件第一章安全生产法与红线意识概述什么是安全生产红线意识红线定义核心理念最高指示红线意识即不可逾越的安全底线是任何情以人为本生命至上绝不以牺牲生命换取发习近平总书记强调绝不要带血的这是,,,:GDP,况下都必须严格遵守的安全规范和标准展将人民群众生命安全放在首位对全社会安全生产工作的根本要求,安全生产法的法律地位与作用法律地位《中华人民共和国安全生产法》是国家安全生产领域的基本法律具有最高法律效力是保,,障人民生命财产安全的重要法律武器核心作用明确企业、政府、监管部门的安全责任边界•建立预防为主、综合治理的安全管理体系•防范化解重大安全风险遏制重特大事故•,为安全生产提供法律保障和执法依据•推动安全生产责任制的全面落实•习近平总书记视察安全生产现场安全发展战略的核心习近平总书记多次深入生产一线视察安全工作强调安全生产是关系人民群众生命财,产安全的大事是经济社会协调健康发展的标志是党和政府对人民利益高度负责的要,,求总书记的重要指示为我们做好安全生产工作指明了方向提供了根本遵循我们必须深刻,领会、坚决贯彻将安全发展理念贯穿于生产经营全过程,安全生产的基本方针010203安全第一预防为主综合治理在生产与安全发生矛盾时生产必须服从安全任把安全生产工作的重心放在预防上做到防患于未运用行政、法律、经济、技术等多种手段全方,,,,何经济利益都不能凌驾于人民生命安全之上然从源头上控制和消除事故隐患位、多层次地加强安全生产管理,坚持人民至上,生命至上从源头防范化解重大安全风险这是安全生产工作的根本出发点和落脚点必须始终把保护人民生命安建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制将风险控制在隐患形,,全摆在首位成之前典型安全事故的惨痛教训历史上的重大安全事故给我们敲响了警钟每一次事故背后都是血的教训都暴露出红线意识淡薄、安全管理缺失等深层次问题,,12015年天津港爆炸事故伤亡情况人遇难直接经济损失超过百亿元:173,事故原因危险化学品储存管理严重违规企业主体责任不落实政府安全:,,2监管缺位2019年江苏响水化工厂爆炸伤亡情况人死亡数百人受伤:78,事故原因长期违法违规生产安全隐患整改不力地方监管流于形式:,,共性问题这些重大事故背后均存在红线意识淡薄、安全投入不足、责任落实不到位、监管执法不严等共性问题给我们敲响了警钟:,第二章红线意识的核心内容与案例分析本章将详细解读红线意识的六大核心内容和四不放过原则通过真实案例分析深刻理解,,违反红线意识的严重后果强化安全责任意识,红线意识的六大核心内容严格遵守安全操作规程坚决杜绝违章指挥和违章作业每项操作都必须按照标准规程执行不得擅自简化或省略安全步骤任何人不得违章指挥员工有权拒绝违章指令坚持按规程作业,,,事故隐患排查不留死角责任落实到人,奖惩分明建立全覆盖、无遗漏的隐患排查机制及时发现和消除安全隐患明确每个岗位的安全责任建立科学的考核奖惩机制,,事故不查清不放过整改不到位不放过对每起事故都要彻底调查查清原因绝不敷衍了事发现的问题必须整改到位闭环管理防止问题反复,,,,四不放过原则详解四不放过原则是安全生产事故处理的基本准则体现了对事故的严肃态度和对生命的高度负责,事故原因未查清不放过事故责任人未处理不放过必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因和深层次原因找出问题严格追究事故责任人的责任依法依规进行处理绝不姑息迁就,,,根源事故责任人和群众未受教育不放过整改措施未落实不放过通过事故教育让责任人和广大员工深刻吸取教训提高安全意识制定的整改措施必须落实到位防止类似事故再次发生,,,重要提示四不放过原则体现了预防为主、标本兼治的思想是做好安全生产工作的重要方法论:,红线一旦触碰后果惨重,违章操作、忽视安全、触碰红线往往在瞬间就会造成不可挽回的严重后果事故现场的惨,烈场景是对所有人最深刻的警示教育,人员伤亡生命的消逝是最惨痛的代价给家庭带来永久的伤痛,财产损失设备损毁、生产中断造成巨大的经济损失,社会影响企业信誉受损社会影响恶劣公众安全感下降,,法律责任相关责任人将面临严厉的法律制裁和刑事追责企业安全责任案例某化工厂隐患整改失败:案例背景事故处理某大型化工企业在2019年安全隐患排查中发现多处重大安全漏洞,包括设备老化、管道腐蚀、应急设施不完•企业被罚款5000万元,吊销安全生产许可证善等问题•企业主要负责人被判处有期徒刑7年事故经过•安全管理负责人被判处有期徒刑5年•相关管理人员被追究刑事责任•2019年初:安全检查发现15项重大隐患•责任人未及时整改,仅做表面文章•2020年3月:因设备故障引发连锁爆炸•造成23人死亡,直接损失8亿元政府监管责任案例地方政府安全监管失职:12022年10月某地煤矿多次被举报存在重大安全隐患但地方安全监管部门未,予重视22023年3月监管部门进行了例行检查但检查流于形式未发现或故意忽视严,,重问题32023年6月煤矿发生重大瓦斯爆炸事故造成人死亡调查显示监管严重不,35,到位4事故问责市安监局局长被撤职并移送司法机关名相关官员被问责安全监,3,管体系全面重建这个案例充分说明政府监管部门必须切实履行监管职责严格执法决不能走过场、搞形式主义监管失职就是对人民生命的不负责任,,,第三章落实红线意识的实践路径本章将系统介绍企业如何建立完善的安全管理体系如何开展有效的安全培训以及如何,,将红线意识真正落实到日常工作的每一个环节中去企业如何树牢红线意识建立完善安全管理制度体系定期开展安全培训与演练制定覆盖全员、全过程、全方位的安全管理制度包括安全生产责任制、安建立常态化的安全培训机制新员工必须经过安全培训合格后才能上岗在岗,,,全操作规程、隐患排查制度、应急预案等形成完整的制度体系员工定期接受安全再教育定期组织应急演练,,实施安全责任制,明确岗位职责利用科技手段加强隐患排查建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系每个岗位都有明确的安全职运用物联网、大数据、人工智能等现代技术建立智能化安全监控系统实现,,,责签订安全责任书层层落实责任隐患的实时监测、预警和处置,,安全培训的有效方法案例教学法互动式培训绩效考核挂钩采用真实事故案例进行教学通过视频、图改变传统的灌输式培训采用情景模拟、角色将红线意识纳入员工绩效考核体系安全培训考,,,片、现场参观等方式让员工直观感受事故的扮演、小组讨论等互动方式提升员工参与感核不合格的不能上岗安全违章行为与薪酬、晋,,,严重后果增强警示效果和学习效果升挂钩,播放事故警示教育片安全知识竞赛安全培训学时要求•••组织事故现场参观应急处置演练安全考试合格标准•••邀请事故亲历者现身说法安全技能比武安全绩效一票否决•••人人都是安全守护者全员参与,共筑安全防线安全生产不仅是管理者的责任更是每一位员工的责任只有每个人都树立起红线意,识主动发现隐患、主动制止违章、主动参与安全管理才能真正筑牢安全防线,,我的安全我负责每位员工都要对自己的安全负责严格遵守操作规程不冒险作业,,他人安全我有责发现他人违章操作要及时制止发现安全隐患要及时报告,企业安全我尽责积极参与企业安全管理为安全生产建言献策共同维护企业安全,,习近平总书记关于安全生产的重要论述习近平总书记高度重视安全生产工作多次作出重要指示批示为做好新时代安全生产工,,作提供了根本遵循安全生产必须坚持生命至坚决遏制重特大事故发生上、安全第一重特大事故往往造成群死群伤社会,这是安全生产工作的根本方针要求影响恶劣必须采取有力措施坚决,,,我们始终把保护人民生命安全放在遏制重特大事故发生保护人民生命,首位,任何时候都不能有丝毫松懈财产安全推动安全生产治理体系和治理能力现代化要运用现代科技手段创新安全监管方式提升安全管理水平建立健全安全生产长,,,效机制安全生产责任体系构建建立健全安全生产责任体系是做好安全生产工作的关键必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,地方党委政府负总责1党政主要领导是本地区安全生产第一责任人行业主管部门监管责任2管行业必须管安全管业务必须管安全,安全监管部门综合监管3负责安全生产综合监督管理和执法检查企业主体责任4企业是安全生产的责任主体必须全面落实安全生产主体责任,全员岗位责任5每个岗位、每位员工都有明确的安全职责人人有责,责任体系的建立不是纸上谈兵必须通过制度建设、责任考核、奖惩兑现等措施确保各级责任真正落实到位,,红线意识在日常工作中的体现生产现场隐患管理安全文化严格执行安全操作规程,穿戴劳动防护用品,按流程进行作业,不及时发现并报告安全隐患,积极参与隐患排查,对发现的问题安全意识深入人心,形成自觉行动,相互监督、相互提醒,营造人走捷径、不图省事立即整改,不拖延、不推诿人讲安全的良好氛围日常安全行为规范
1.上岗前检查设备设施是否正常
2.作业中严格按照操作规程执行
3.发现异常情况立即停止作业并报告
4.下班前做好安全检查和交接班
5.积极参加安全培训和应急演练
6.主动学习安全知识,提升安全技能安全无小事红线不可触,安全生产标语不仅是墙上的口号更应该成为每个人心中的信念和行动准则让我们,时刻铭记安全责任守护生命安全,安全第一预防为主生命至上安全发展,,隐患就是事故防范胜于救灾,典型安全隐患排查清单示例安全隐患排查是预防事故的重要手段以下是企业日常生产中需要重点排查的典型隐患类型隐患类型具体表现排查要点电气设备老化线路绝缘破损、接头松动、设备超期服役、电气保护装定期检测绝缘电阻检查接线端子测试保护装置动作可,,置失效靠性易燃易爆物品管理不善储存不符合规范、标识不清、混放混存、通风不良、消检查储存场所是否符合标准查看物品分类存放情况测,,防设施缺失试消防设施机械防护装置缺失防护罩拆除、安全联锁装置失效、紧急停止按钮损坏逐台检查设备防护装置完好性测试联锁和紧急停止功能,员工安全防护不到位未佩戴劳保用品、防护用品不合格、违章操作、疲劳作现场检查员工劳保用品佩戴情况查看作业行为是否规范,业重要提示隐患排查必须全覆盖、常态化建立隐患台账实行闭环管理确保隐患整改到位:,,,应急预案与事故处置应急预案编制要点事故应急处置原则风险评估:全面识别可能发生的事故类型和风险等级快速反应:第一时间启动应急响应,争分夺秒组织体系:建立应急指挥机构,明确各级人员职责以人为本:优先保障人员生命安全响应程序:制定分级响应机制和处置流程科学处置:根据预案科学有序处置资源保障:配备必要的应急物资和装备防止扩大:采取有效措施防止事态扩大信息报送:建立畅通的信息报告和通报机制及时报告:按规定及时上报事故信息应急演练的重要性定期组织应急演练可以检验预案的可操作性,提高员工应急处置能力,发现和改进预案中存在的问题演练是最好的预防实战演练,提升应急能力通过真实场景的应急演练让每位员工熟悉应急流程掌握应急技能在真正面对突发事,,,故时能够冷静应对、快速处置最大限度减少人员伤亡和财产损失,0102制定演练方案组织实施演练明确演练目的、内容、时间、参与人员和按照方案组织演练模拟真实事故场景全员,,评估标准参与03总结评估改进演练后及时总结找出不足完善预案提升能力,,,安全生产红线意识的考核与激励建立科学有效的考核激励机制是推动红线意识落地的重要保障,123建立红线意识考核机制对安全表现优秀者给予奖励对违规行为严肃处理将红线意识纳入各级人员绩效考核设定明设立安全生产奖励基金对在安全管理中表对违反安全规定、违章指挥、违章作业的行,,确的考核指标和标准定期进行考核评价考现突出、及时发现重大隐患、提出合理化建为零容忍严格按照规章制度进行处理情节,,,,核结果与薪酬、晋升挂钩议的员工给予物质和精神奖励严重的移送司法机关100%024h安全培训覆盖率违章容忍度隐患整改时限全员必须接受安全培训并考核合格对安全违章行为零容忍一般隐患小时内整改完成24企业安全文化建设案例分享某大型制造企业通过系统的安全文化建设,显著提升了企业安全管理水平,实现了安全生产持续稳定启动安全文化年活动建立激励机制2021年初,企业启动安全文化建设年活动,制定详细实施方案,全员动员参与设立安全文化建设专项基金,对优秀个人和团队给予奖励1234开展多样化安全活动取得显著成效组织安全知识竞赛、应急演练、隐患随手拍、安全合理化建议征集等活动员工安全意识显著提升,事故率连续三年下降30%关键成功因素•领导高度重视,亲自推动•员工广泛参与,全员行动85%•制度保障有力,奖惩分明•持续改进提升,久久为功建议采纳率员工提出的安全建议采纳率达85%30%事故率下降连续三年事故率累计下降30%未来安全生产的发展趋势随着科技进步和管理理念创新安全生产工作正在向智能化、精细化、系统化方向发展,智能化安全管理系统普及大数据与AI助力隐患预测法律法规不断完善物联网传感器、智能监控、自动报警系统等智能运用大数据分析和人工智能技术对海量安全数据安全生产法律法规体系日益完善执法力度不断加,,化设备广泛应用实现安全生产的实时监测、智能进行深度挖掘和智能分析实现事故隐患的提前预强违法成本大幅提高红线意识更加深入人心成,,,,,预警和自动控制测和精准防控为全社会的共识科技赋能安全生产智能化安全管理的未来现代科技正在深刻改变安全生产管理模式通过物联网、大数据、人工智能等技术手段实现安,全风险的实时感知、动态监测、智能预警和高效处置推动安全生产管理向智能化、精准化方向,发展实时监测传感器小时监测关键参数24智能预警算法分析异常提前预警AI快速响应自动联动应急处置系统数据分析大数据挖掘优化安全管理结语安全生产生命至上红线不可逾越:,,树牢红线意识是责任人人重视安全是关键共同守护生命防线每个企业和员工都有责任树立牢固的红线意识将只有人人都把安全放在心上、抓在手上、落实在让我们携起手来共同守护安全红线筑牢生命防线,,,,安全作为一切工作的前提和基础自觉遵守安全规行动上形成全员参与、齐抓共管的安全生产格局为建设更加安全、更加美好的未来而不懈努力,,,!定主动防范安全风险才能真正实现安全发展、可持续发展,人民至上、生命至上安全生产是保护人民生命财产安全的重要工作是维护社会和谐稳定的重要基础是实现高质量发展的重要保障让我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托以对人民高,,,度负责的精神扎实做好安全生产各项工作,!谢谢!安全生产人人有责,!牢记红线意识,守住安全底线人人讲安全,个个会应急让我们共同为安全生产贡献力量!安全生产关系人民福祉关系经济社会发展大局让我们携手并进以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作,,风全力做好安全生产工作为实现高质量发展创造良好的安全环境,,!。
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