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维护国家安全和利益目录0102总体国家安全观概述国家安全的内涵与领域理解新时代国家安全的核心理念与战略指导思想全面认识国家安全涉及的广泛领域与深刻内涵0304主要法律法规解读传统安全与非传统安全掌握维护国家安全的法律武器与制度保障了解国家安全面临的多元化威胁与挑战0506国家安全面临的挑战典型案例剖析分析当前复杂国际形势下的安全风险通过真实案例深刻理解国家安全的重要性07全民参与维护国家安全结语与行动号召明确每个公民在维护国家安全中的责任第一章总体国家安全观引领新时代:12014年习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观开创了国家安全理论和实践的新境界,22015年《中华人民共和国国家安全法》正式颁布实施确立每年月日为全民国,415家安全教育日标志着国家安全进入法治化轨道,3新时代总体国家安全观强调统筹发展和安全坚持系统思维构建集政治、军事、,,经济、文化等于一体的大安全格局总体国家安全观的五大要素总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分形成了系统完整的国家安全理论体系五大要素构成了国家安全工作的核心框,架相互支撑、相互促进,以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事、科技、文化、社会安全为保障以促进国际安全为依托总体国家安全观的十个坚持坚持党对国家安全工作的绝对领导坚持统筹推进各领域安全确保国家安全工作的正确政治方向构建全方位、多层次的安全体系坚持中国特色国家安全道路坚持防范化解国家安全风险走符合国情的安全发展道路增强忧患意识做到居安思危,坚持以人民安全为宗旨坚持推进国际共同安全把人民安全放在首要位置倡导合作共赢的新安全观坚持统筹发展和安全坚持推进国家安全体系和能力现代化实现高质量发展和高水平安全良性互动提升维护国家安全的综合能力坚持把政治安全放在首位坚持加强国家安全干部队伍建设维护国家政权安全和制度安全打造忠诚可靠的安全工作队伍总体国家安全观的提出与实践习近平总书记主持召开中央国家安全委员会会议全面部署国家安全工作中央国家安全,委员会是党中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构负责统筹协调涉及国家安全的,重大事项和重要工作总体国家安全观的提出是对我国国家安全理论和实践的重大创新标志着我们党对国家,,安全基本规律的认识达到了新高度这一重要思想既是认识论又是方法论既部署过河,的任务又指导解决桥或船的问题为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南,第二章国家安全的内涵与领域:全方位、多层次的安全体系国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保,障持续安全状态的能力在新时代背景下国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都更加丰富它不仅包括传统的政治安全、国土安全、军事安全还涵盖经济安全、文化安,,全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全等诸多领域形成了一个相互关联、相互影响的有机整体,传统安全领域详解政治安全军事安全国土安全维护中国共产党的领导和中国特色社会主义防范外来军事威胁和侵略保障国防建设和军维护国家领土完整、边疆稳定和海洋权益确,,制度确保国家政权稳固和意识形态安全政队现代化维护国家主权和领土完整强大的保国土不受侵犯国土安全是国家生存和发,,治安全是国家安全的根本关系到党和国家的国防力量是国家安全的坚强后盾展的基本前提,生死存亡加强国防和军队现代化坚决维护领土主权完整••维护国家政权稳定•提升军事斗争准备能力加强边境地区管控••捍卫社会主义制度•维护国家主权和领土完整维护海洋权益和海上安全••防范政治渗透和颠覆•应对传统和非传统军事威胁防范领土争端升级••确保意识形态领域安全•非传统安全领域详解经济安全网络安全生物安全文化安全防范系统性金融风险保障产业链供防范网络攻击、数据泄露和信息战防控重大传染病疫情、生物技术误保护民族文化传承维护意识形态安,,应链安全维护经济稳定发展和人民威胁保护关键信息基础设施维护网用滥用和生物恐怖威胁保障人民生全抵御文化渗透文化安全关系国,,,,,生活水平持续提高经济安全是国络空间主权网络安全已成为国家命健康新冠疫情凸显了生物安全家精神独立性和民族凝聚力家安全的重要基础安全的战略制高点的极端重要性生态安全应对环境污染、气候变化和生态破坏保障生态系统稳定和可持续发,展生态安全是人类生存发展的基本条件国家安全涵盖广泛人人相关,国家安全不是抽象的概念而是与每个人息息相关的现实问题从我们使用的网络、消费的食品、呼吸的空气到国家的政治稳定、经济发展、文化繁荣,,,都属于国家安全的范畴政治安全经济安全科技安全网络安全生态安全社会安全理解国家安全的多维性和复杂性有助于我们更好地认识国家安全工作的重要性自觉履行维护国家安全的责任和义务,,第三章国家安全法律法规体系:国家安全法律体系是维护国家安全的制度保障我国已经形成了以《国家安全法》为核心涵盖反间谍、网络安全、传染病防治等多个领域的国家安全法,律法规体系12《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》年月日颁布实施是国家安全领域的基础性、全局性、综合性年月日修订施行完善了间谍行为的界定规范了反间谍调查处201571,202371,,法律明确了国家安全的定义、原则、任务和公民义务置程序增强了法律的针对性和可操作性,,34《中华人民共和国网络安全法》相关配套法律法规年月日正式施行是我国网络安全领域的基础性法律规范了网包括《传染病防治法》《突发事件应对法》《反恐怖主义法》《数据201761,,络运营者责任保护个人信息和关键信息基础设施安全法》《个人信息保护法》等共同构筑国家安全法律防线,,《国家安全法》核心内容法律核心要点明确国家安全的定义和范围将国家安全定义为国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展等重大利益处于安全状态规定国家安全工作的原则和任务坚持总体国家安全观统筹发展和安全坚持预防为主、标本兼治专门工作与群众路线相,,,结合明确公民和组织维护国家安全的义务一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体以及各企业事业组织都有维护国家安全的责任和义务建立国家安全法律保障体系设立全民国家安全教育日建立国家安全审查和监管制度完善国家安全法治保障机制,,《反间谍法》亮点年修订的《反间谍法》是维护国家安全的重要法律武器进一步完善了反间谍工作的法律制度增强了法律的科学性、针对性和可操作性2023,,完善间谍行为界定规范反间谍调查处置程序明确了间谍组织及其代理人的定义列举了七类间谍行为包括为敌人细化了国家安全机关的职权范围规范了调查、审查、处置的具体程,,,指示攻击目标、进行网络攻击等新型间谍活动序保障公民合法权益,强化法律的科学性和操作性确保反间谍工作依法进行增加了防范、制止和惩治间谍行为的具体措施明确了法律责任提高强调反间谍工作应当依法进行尊重和保障人权保障公民和组织的合,,,,了法律的可执行性法权益不受侵犯网络安全法重点保护个人信息安全规范网络运营者行为网络运营者收集、使用个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则公网络运营者应当履行网络安全保护义务建立网络安全管理制度采取技,,,,开收集、使用规则明示收集、使用信息的目的、方式和范围并经被收术措施防范网络攻击、侵入、干扰、破坏保障网络安全稳定运行有效,,,,集者同意禁止非法出售或提供个人信息应对网络安全事件建立网络信息安全投诉举报机制公民和组织的权利与义务任何个人和组织发现网络运营者违反本法规定的有权向网信部门和有关公民、组织使用网络应当遵守宪法法律遵守公共秩序尊重社会公德不,,,,部门投诉举报接到投诉举报的部门应当及时依法作出处理并为举报人得危害网络安全不得利用网络从事危害国家安全、传播违法信息等活,,保密动法律是维护国家安全的坚实盾牌法律是治国之重器良法是善治之前提,完善的国家安全法律体系为维护国家安全提供了有力的法治保障这些法律不仅明确了国家安全工作的原则、任务和措施也规定了公民和组织维护国家安全的权利和义务为,,依法维护国家安全提供了明确的行为准则和法律依据学法、知法、守法、用法是每个公民应尽的责任只有全社会共同尊重和遵守国家安全,法律才能真正筑牢国家安全的法治防线,第四章新时代国家安全面临的挑战:百年未有之大变局国际形势复杂多变,地缘政治冲突加剧世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义抬头,地缘政治冲突频发,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,国际安全形势不确定性明显增强网络攻击、信息战频发网络空间已成为国家安全的新战场,网络攻击手段日益多样化、隐蔽化,针对关键信息基础设施的攻击不断升级,数据窃取、信息泄露事件频发,网络谣言和虚假信息传播威胁社会稳定经济全球化带来的风险与挑战全球产业链供应链面临重组,关键技术卡脖子问题突出,金融风险跨境传染,经济安全面临严峻挑战部分国家对我实施技术封锁和经济制裁,企图遏制我国发展新兴技术带来的安全隐患人工智能、量子技术、生物技术等新兴技术快速发展,在带来发展机遇的同时也带来了新的安全风险技术滥用可能导致严重后果,技术竞争日益成为大国博弈的焦点非传统安全威胁日益突出重大疫情、气候变化、恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全威胁上升,对国家安全和人民生命财产安全构成严重威胁新冠疫情暴露了公共卫生体系的脆弱性典型安全威胁案例当前我国面临的国家安全威胁具有多样性、复杂性和严峻性的特点需要保持高度警惕采取有力措施加以防范和应对,,南海军事化与领土争端网络间谍与数据泄露事件某些国家无视国际法和历史事实在南海问题上挑起事端派遣军舰军近年来境外情报机构利用网络手段对我国实施大规模网络攻击和数,,,机频繁闯入我南海海域侵犯我国领土主权和海洋权益严重威胁地区据窃取窃取我国政府机密、商业秘密和公民个人信息某知名企业,,,和平稳定我国坚决维护领土主权和海洋权益同时坚持通过对话协数据库遭黑客攻击导致数亿用户信息泄露给国家安全和公民权益造,,,商和平解决争端成严重损害新冠疫情对公共卫生安全的冲击境外势力对高校科研渗透破坏新冠疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度境外情报机构和敌对势力将高校作为渗透重点通过学术交流、合作,最大的重大突发公共卫生事件对人民生命安全、经济社会发展和国科研等名义窃取我国科技成果和敏感信息策反拉拢高校师生严重危,,,,家安全造成严重冲击凸显了生物安全和公共卫生安全的极端重要害国家安全高校已成为反间防谍斗争的重要战场,性生物安全与公共卫生安全的重要性新冠疫情是一场全球性危机深刻警示我们必须高度重视生物安全和公共卫生安全疫情防控是一场人民战争、总体战、阻击战在党中央坚强领导下全,,,国人民众志成城、共克时艰取得了疫情防控重大战略成果,完善公共卫生体系强化生物安全管理提升全民健康素养加强疾病预防控制体系建设健全重大疫情救加强病原微生物实验室生物安全管理严格实加强健康教育倡导文明健康生活方式提高公众,,,,治体系完善应急物资保障体系提高应对突发验活动审批防范生物技术误用滥用防控生物传染病防控意识和自我防护能力构筑群防群控,,,,,公共卫生事件能力恐怖威胁严密防线第五章高校师生危害国家安全典型案例:高校是人才培养和科技创新的重要基地也是境外情报机构和敌对势力渗透破坏的重点目标近年来发生的多起高校师生危害国家安全案件教训深刻警,,,钟长鸣1232021年某高校涉密科研项目违规研究生擅自引用涉密资料发表论境外情报机构对高校渗透策反的联网泄密案文泄密案严峻形势某重点高校承担国防科研项目的研究人某高校研究生在撰写学位论文过程中未境外情报机构以学术交流、经费资助等,员为图工作方便违规将涉密计算机连接经批准擅自复制引用导师科研项目中的为诱饵拉拢策反高校师生为其收集情报,,,,互联网导致大量涉密数据外泄被境外情涉密技术资料并在公开刊物上发表导致窃取科研成果部分师生缺乏保密意识,,,,报机构获取造成严重后果国家秘密泄露和防范意识轻易上当受骗成为境外间谍,,,的工具案例剖析涉密科研泄密事件:案件经过违规行为清单某高校国防科研项目组成员李某,负责处理涉密数据分析工作为方便在家加班,李某私01自将存储涉密资料的U盘带回家,并违规将涉密资料复制到个人笔记本电脑中处理违规复印涉密文件李某还多次通过微信向课题组其他成员传输包含涉密内容的文件,讨论涉密技术问题未经批准私自复制涉密资料到个人设备此外,李某违规使用连接互联网的打印机打印涉密文件这些严重违反保密规定的行为,导致涉密信息通过互联网扩散,被境外情报机构监控获取,02给国家安全造成严重危害使用互联网设备处理涉密信息将涉密资料在联网电脑上处理和存储03通过微信等社交软件传播涉密内容在互联网社交平台讨论和传输涉密材料04相关责任人受到党纪政纪处分涉案人员被给予党内严重警告、行政记过处分,并追究刑事责任警示:保密工作无小事,任何麻痹大意都可能造成严重后果高校师生要严格遵守保密规定,增强保密意识,自觉维护国家秘密安全案例剖析涉密资料论文泄密:擅自复制涉密技术资料论文公开发表导致国家秘密外泄相关人员被严肃处理某高校硕士研究生张某在参与导师承担的涉密张某将这些涉密内容直接写入学位论文中并张某因泄露国家秘密被给予开除学籍处分并,,科研项目时为撰写学位论文未经批准私自复在公开的学术期刊上发表导致国家秘密通过被追究刑事责任导师因保密管理不力受到行,,,;制了项目中的涉密技术资料和实验数据公开出版物泄露被境外机构获取政警告处分学校被责令整改保密管理制度,;深刻教训这起案件暴露出部分高校师生保密意识淡薄对涉密科研项目管理不严格保密制度执行不到位等问题学位论文、学术论文发表前必须经过严格的保密,,审查绝不能擅自引用或发表涉密内容,科研无禁区发表有纪律高校师生要正确处理学术研究与保密要求的关系自觉遵守保密法律法规,,科研安全责任重大,高校是国家科技创新的重要力量承担着大量关系国家安全的科研项目做好高校科研保密工作既是法律要求也是责任担当,,,严格涉密项目管理加强保密教育培训建立健全涉密科研项目管理制度明确保密责任加强涉密人员、涉密载体、涉密场所管定期开展保密教育培训增强师生保密意识掌握保密知识和技能提高识别和防范泄密风,,,,,理,确保涉密科研项目全过程可控险的能力强化日常监督检查提高警惕防范渗透建立保密检查机制定期对涉密科研项目进行保密检查及时发现和整改保密隐患防止泄警惕境外情报机构以学术交流、合作研究等名义进行渗透不要轻易接受境外机构的不,,,,密事件发生明资助,发现可疑情况及时报告第六章全民参与维护国家安全:国家安全人人有责,维护国家安全是全党全社会的共同责任《国家安全法》明确规定了公民和组织维护国家安全的义务和权利每个公民都应当增强国家安全意识自觉履行维护国家安全,的法定义务遵守宪法法律及时报告线索保守国家秘密遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定及时报告危害国家安全活动的线索保守所知悉的国家秘密配合安全工作提供便利条件维护安全利益配合有关部门开展国家安全工作为国家安全工作提供便利条件或其他协助向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助抵制危害行为不得从事危害国家安全的活动国家安全机关职责国家安全机关是维护国家安全的专门机关依法履行反间谍、反渗透、反颠覆等职责为国家安全提供坚强保障,,反间谍、反渗透、反颠覆开展国家安全宣传教育依法开展反间谍工作防范、制止和惩治间谍行为及其他危通过多种形式开展国家安全宣传教育提高全民国家安全意,,害国家安全的行为维护国家安全和利益识营造全社会共同维护国家安全的浓厚氛围,,维护政治安全和社会稳定依法打击危害国家安全行为维护国家政权、主权、统一和领土完整防范和打击境内外依法查处危害国家安全的案件打击各类危害国家安全的犯,,敌对势力的渗透、破坏、颠覆活动罪活动保障国家安全和人民利益,公民举报任何个人和组织发现危害国家安全的情况和线索应当及时向国家安全机关或者公安机关报告国家安全机关举报电话:,:12339全民国家安全教育日设立背景年月日全国人大常委会通过的《国家安全法》规定每年月日为全民国家安全教育日201571,,415设立目的通过多种形式开展国家安全宣传教育活动增强全民国家安全意识提高全民维护国家安全的能力,,主要活动举办专题讲座、展览、知识竞赛、文艺演出等丰富多彩的宣传教育活动推动国家安全教育进机关、,进校园、进社区、进企业、进军营重要意义有利于提高全民国家安全法治意识营造维护国家安全的浓厚法治氛围增强防范和抵御安全风险能,,力全民国家安全教育日的设立体现了国家对国家安全工作的高度重视也标志着国家安全宣传教育工作进入了常态,,化、制度化的新阶段让我们积极参与全民国家安全教育日活动共同维护国家安全,国家安全人人有责,国家安全是安邦定国的重要基石维护国家安全是全国各族人民根本利益所在,习近平——月日亿4151233914+全民国家安全教育日国家安全机关举报电全民参与话每年这一天全国各地开展亿多中国人民都是国家,14形式多样的国家安全宣传发现危害国家安全的线索,安全的坚定维护者和建设教育活动请及时拨打举报电话者如何做好个人国家安全防护维护国家安全不是抽象的口号而是具体的行动在日常生活和工作中每个人都可以通过自己的实际行动为维护国家安全作出贡献,,不随意泄露个人警惕网络诈骗和积极参与安全知支持国家安全法及单位敏感信息间谍活动识学习和宣传律法规的实施不在社交媒体上发提高警惕不轻信陌主动学习国家安全自觉遵守国家安全,布涉及国家秘密、生人不贪图小利警法律法规和安全知法律法规配合国家,,,工作秘密和商业秘惕以招聘、学术交识提高国家安全意安全机关和公安机,密的信息不随意透流、经费资助等名识和防范能力积关开展工作为维护,,露自己或单位的敏义的拉拢策反活极参与全民国家安国家安全提供必要感信息保护个人隐动发现可疑人全教育日等宣传教的支持和协助发,私和单位信息安员、可疑活动及时育活动向身边人宣现危害国家安全的,全注意保护身份向国家安全机关或传国家安全知识行为勇于举报、敢,证、护照等重要证公安机关报告于斗争件信息未来展望构建新安全格局:面对复杂严峻的国家安全形势我们要坚持总体国家安全观统筹发展和安全推动国家安全体系和能力现代化,,,,构建与中国式现代化相适应的新安全格局推动国家安全体系和能力现代化完善国家安全法律法规体系健全国家安全工作机制提升维护国家安全的能力和水平构建系统完,,,备、科学规范、运行高效的国家安全制度体系统筹传统安全与非传统安全既重视传统安全又重视非传统安全统筹应对各领域安全风险挑战加强政治、军事、国土等传,,统安全领域建设同时高度重视经济、网络、生态等非传统安全威胁,促进国际共同安全与合作共赢坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观推动构建人类命运共同体加强国际安全合,作共同应对全球性安全挑战为世界和平与发展贡献中国智慧和中国方案,,保障中国式现代化行稳致远把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程为全面建设社会主义现代化国家、实现,中华民族伟大复兴提供坚强安全保障以新安全格局保障新发展格局实现高质量发展和,高水平安全良性互动结语携手筑牢国家安全铜墙铁壁国家安全是民族复兴的根基社会稳定是维护国家安全人人有责人人尽责每个,,,国家强盛的前提没有国家安全就没有公民都应当增强国家安全意识自觉履行,,人民幸福安康就没有中华民族伟大复维护国家安全的法定义务积极投身国家,,兴安全人民防线建设让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚持总体国家安全观共同筑牢,,国家安全的铜墙铁壁为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的环境,国家安全工作永远在路上让我们携手同行共创和平稳定的美好未来,!谢谢聆听维护国家安全守护美好家园。
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