十三项核心制度培训课件

十三项核心制度培训课件第一章核心制度的时代背景与战略意义习近平新时代中国特色社会主义制度体系全面深化改革的重要保障根本要求的制度体现十三项核心制度是新时代全面深化改革的重要保障,为中国特色社会主义这些制度体现了坚持和完善中国特色社会主义制度的根本要求,是实现两事业提供根本性、全局性、稳定性和长期性的制度支撑个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的制度保证•确保改革沿着正确方向推进•坚持党的全面领导•为各项事业发展提供制度框架•坚持人民当家作主•巩固和发展社会主义基本制度•坚持依法治国制度建设国家治理根基,习近平总书记多次强调,制度建设是国家治理的根基所在只有建立完善的制度体系,才能确保国家长治久安、人民幸福安康制度建设的战略地位国家治理现代化的关键全方位制度覆盖制度是国家治理体系和治理能力现代十三项核心制度涵盖政治、经济、文化的关键要素,是确保各项工作有序推化、社会、生态等各个领域,构建了完进的根本保障整的制度体系长远发展保障为中国特色社会主义事业的长远发展提供坚实的制度保障和持续的动力支持十三项核心制度概览0102党的领导制度人民代表大会制度确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位保障人民当家作主的根本政治制度0304中国特色社会主义法治体系民族区域自治制度全面依法治国的制度基础保障少数民族权利的基本政治制度0506基层群众自治制度多党合作和政治协商制度实现人民民主的重要形式中国特色协商民主的重要渠道制度建设的历史进程1改革开放初期1978-1992建立社会主义市场经济体制的基础框架,实现从计划经济向市场经济的历史性转变,开创制度创新的新纪元2深化改革阶段1992-2012完善社会主义市场经济体制,加强民主法治建设,建立健全社会保障体系,制度体系不断完善3新时代全面深化改革至今2012-党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动制度体系的系统完善与强化,形成更加成熟定型的制度体系第二章十三项核心制度详解一政治制度篇本章将深入解析党的领导制度、人民代表大会制度、法治体系和民族区域自治制度等核心政治制度,理解这些制度在国家治理中的重要作用和实践应用党的领导制度最本质特征全面贯穿决定性作用党的全面领导是中国特色社会主义最本质特党的领导贯穿国家政治生活各方面全过程,在重大危机时刻,党的集中统一领导发挥关征,是中国特色社会主义制度的最大优势体现在经济建设、政治建设、文化建设、社键作用,确保国家稳定和人民安全会建设、生态文明建设等各领域典型案例党的领导在抗疫中的决定性作用:新冠疫情期间,在党中央集中统一领导下,全国上下形成了抗击疫情的强大合力从快速决策、资源调配到医疗救治、社会管控,党的领导贯穿始终,充分体现了中国特色社会主义制度的显著优势人民代表大会制度制度架构全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,共同构成完整的人民代表大会制度体系核心职能选举职能:选举产生国家机关领导人员立法职能:制定和修改法律法规监督职能:监督一府一委两院工作决定职能:决定国家和地方重大事项代表作用典型案例人大代表来自各行各业,代表人民利益,通过提案、建议等方式反映民意,推动问题解决人大代表持续关注环境污染问题,通过调研、提案等方式推动环境保护立法,促成了《环境保护法》等重要法律的修订完善,为美丽中国建设提供了有力法治保障中国特色社会主义法治体系完善法律体系形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,涵盖宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律部门依法治国战略坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法司法公正保障确保司法独立公正,维护社会公平正义,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义典型案例扫黑除恶专项斗争的法治保障:2018年以来,全国开展扫黑除恶专项斗争,严格依法办案,既依法严惩黑恶势力犯罪,又坚决防止办关系案、人情案、金钱案,充分体现了法治精神和法治力量,有效净化了社会环境,增强了人民群众的安全感民族区域自治制度平等权利保障区域自治权保障各民族平等权利,尊重和保护少数民族的语在统一的国家领导下,各少数民族聚居地方实行言文字、风俗习惯和宗教信仰,促进各民族共同区域自治,设立自治机关,行使自治权,管理本民发展族内部事务共同繁荣发展民族团结进步通过政策扶持、资源倾斜、对口支援等方式,促铸牢中华民族共同体意识,加强民族团结教育,促进民族地区经济社会发展,实现各民族共同繁荣进各民族交往交流交融,构建和谐民族关系进步典型案例新疆维吾尔自治区自治实践:新疆维吾尔自治区成立以来,在党中央的坚强领导下,充分行使自治权,保护和发展少数民族文化,大力发展经济社会事业,人民生活水平显著提高,社会保持和谐稳定,展现了民族区域自治制度的巨大优越性民族团结是国家稳定基石各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展,是中华民族伟大复兴的重要保证民族区域自治制度为实现这一目标提供了坚实的制度保障第二章十三项核心制度详解二民主与经济制度篇继续深入学习基层群众自治、多党合作政治协商、经济体制改革、社会保障、生态文明等重要制度,全面理解中国特色社会主义制度体系的丰富内涵基层群众自治制度自治组织体系治理创新实践村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织,是人民当家作主最直接、最广泛的实践形式促进基层民主和社会治理创新,探索符合本地实际的治理模式,提升基层治理效能•村居民会议或村居民代表会议•民主选举产生的村居委会•村居务监督委员会•各类群众性组织和团体自治功能发挥通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督典型案例共产党领导的多党合作和政治协商制度协商民主体现政协职能作用这一制度是中国特色社会主义协商民主的重人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和要制度体现,体现了长期共存、互相监督、肝专门协商机构,履行政治协商、民主监督、参胆相照、荣辱与共的基本方针政议政职能凝聚共识力量通过协商民主,广泛凝聚共识,汇聚各方智慧和力量,为改革发展稳定贡献力量典型案例政协助力脱贫攻坚政策制定:在脱贫攻坚过程中,各级政协组织积极开展专题调研、视察考察,提出大量高质量的提案和建议,为精准扶贫政策的制定和完善提供了重要参考,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献经济体制改革制度123市场与政府关系国企改革深化高质量发展充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进国有企业改革,完善现代企业制度,发展坚持新发展理念,推动经济发展质量变革、更好发挥政府作用,建立统一开放、竞争有混合所有制经济,增强国有经济竞争力、创效率变革、动力变革,实现更高质量、更有序的市场体系新力、控制力、影响力、抗风险能力效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展•完善产权保护制度•分类推进国企改革•深化要素市场化配置改革•完善公司治理结构•优化营商环境•激发企业活力动力典型案例国企改革推动高质量发展:某大型国有企业集团通过混合所有制改革,引入战略投资者,完善法人治理结构,建立市场化经营机制,企业效益大幅提升,创新能力显著增强,成为行业领军企业,为推动经济高质量发展作出了重要贡献社会保障制度全民医疗保障养老保险体系建立覆盖城乡居民的基本医疗保险制度,包括职工建立多层次养老保险体系,包括基本养老保险、企医保、城乡居民医保、大病保险等,减轻群众就医业年金、个人储蓄性养老保险,保障老年人基本生负担活公平性提升失业工伤保障不断提高社会保障制度的覆盖面和保障水平,缩小完善失业保险、工伤保险制度,为失业人员、工伤城乡、地区、群体之间的差距,促进社会公平正义职工提供必要的经济补偿和社会保障典型案例新农合制度惠及数亿农民:新型农村合作医疗制度建立以来,覆盖了数亿农村居民,极大缓解了农民因病致贫、因病返贫问题随着制度不断完善,报销比例逐步提高,医疗保障水平显著提升,农民群众获得感、幸福感不断增强生态文明制度绿色发展理念将绿色发展理念融入制度体系,坚持节约资源和保护环境的基本国策,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式法律法规完善•制定和完善环境保护法律法规•建立健全生态补偿机制•完善环境监管体制•强化环境执法监督•建立生态环境损害责任追究制度典型案例长江保护法实施成效:《长江保护法》于2021年正式实施,这是我国第一部流域专门法律法律实施以来,长江流域生态环境保护和修复力度不断加大,水质持续改善,生物多样性得到有效保护,为推进长江经济带高质量发展提供了有力法治保障第三章十三项核心制度的落实与实践执行与监督篇制度的生命力在于执行本章将探讨如何确保制度得到有效落实,包括保障机制、创新机制、干部培养、群众参与等多个维度,推动制度优势转化为治理效能制度执行的保障机制党内监督体系国家监察体系建立健全党内监督体系,加强对权力运行的制约和监督,确保党员干部严格遵守党的深化国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,强化不敢腐纪律规矩的震慑法治保障机制执行力提升完善法律法规体系,加强执法监督,提升制度执行的法治化水平,确保制度得到严格执建立制度执行责任制,明确责任主体,强化考核评估,提高制度执行的效率和效果行典型案例反腐败斗争制度化常态化:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固通过建立健全党内法规制度体系,完善监督体系,强化执纪问责,实现了反腐败斗争的制度化、常态化,形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制制度创新与完善的动态机制制度评估制度修订定期开展制度执行情况评估,发现问题和不足,为根据实践发展和评估结果,及时修订完善制度,增制度完善提供依据强制度的适应性和有效性责任落实制度创新各级政府和部门明确责任分工,建立工作台账,确鼓励基层探索创新,总结推广好的经验做法,推动保各项制度落地见效制度创新发展典型案例数字政府建设推动制度现代化:各地积极推进数字政府建设,运用大数据、云计算、人工智能等新技术,创新政府管理和服务模式通过一网通办、最多跑一次等改革举措,大幅提升了政府效能,优化了营商环境,推动了制度执行的现代化、智能化,让群众和企业办事更加便捷高效党员干部的制度意识培养思想政治教育加强党员干部的思想政治教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,树立正确的权力观、政绩观、事业观制度培训体系•开展常态化制度培训,提高制度执行能力•将制度教育纳入干部教育培训体系•通过案例教学增强制度意识•建立制度学习考核机制作风建设强化结合三严三实、两学一做等专题教育,推动党员干部转变作风,增强制度执行的自觉性和坚定性群众参与与监督公众监督渠道舆论监督作用社会组织参与畅通群众监督渠道,通过信访、举报、网络问政发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时曝光违反制支持和引导社会组织有序参与制度执行和监督,等方式,让人民群众参与到制度执行的监督中来度的行为,形成强大的社会舆论压力发挥社会力量在国家治理中的积极作用典型案例人大代表联系群众制度创新:某地创新人大代表联系群众机制,建立代表工作站、代表联络室等平台,定期组织代表接待选民、走访调研代表们收集群众意见建议,形成高质量提案,推动了一批民生问题的解决这一创新做法密切了代表与群众的联系,提高了人大监督的针对性和实效性制度意识是执行力的根基只有党员干部真正树立制度意识,把制度作为行为准则和工作遵循,才能确保各项制度得到不折不扣的执行,真正发挥制度的效能制度落实中的挑战与对策执行不力的主要原因思想认识不到位:部分干部对制度重要性认识不足,存在侥幸心理能力素质不适应:部分干部执行制度的能力和水平有待提高监督机制不完善:一些地方和部门监督不到位,执行效果打折扣制度本身需优化:个别制度设计不够科学合理,可操作性不强加强执行力的具体措施强化教育培训:加强制度学习和培训,提高思想认识完善考核机制:将制度执行情况纳入绩效考核,严格奖惩加强监督检查:定期开展制度执行情况检查,及时发现和纠正问题优化制度设计:根据实践需要,不断完善和优化制度内容营造良好氛围:加大宣传力度,营造尊重制度、执行制度的良好氛围典型案例某地制度落实整改成效展示:某地在巡视中发现制度执行不力问题后,高度重视,立即开展专项整改通过建立制度执行清单、开展专题培训、加强督查问责等措施,制度执行情况明显改善整改后的满意度调查显示,群众对政府工作的满意度提升了15个百分点,充分证明了加强制度执行的重要性十三项核心制度的未来展望适应新发展阶段面对新发展阶段的新要求,继续深化制度改革创新,推动制度更加成熟更加定型,为构建新发展格局提供有力制度保障数字化转型升级加快推进制度执行的数字化、智能化,运用现代信息技术提升治理效能,建设更加高效便捷的服务型政府国际视野开放合作在坚持中国特色的基础上,积极借鉴人类文明优秀成果,不断提升制度的国际影响力和竞争力治理现代化目标到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化,到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化,制度更加完善,治理更加有效制度建设永远在路上我们要始终保持改革创新精神,不断完善和发展中国特色社会主义制度,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强制度保障互动环节案例分析与讨论:分组讨论环节经验分享交流参训学员分成若干小组,每组选择一个典各小组推选代表进行成果汇报,分享本单型制度落实案例进行深入分析和讨论位在制度执行方面的好经验、好做法•案例背景介绍•制度建设的创新实践•制度执行情况分析•制度执行的有效方法•存在的问题和挑战•遇到的困难及解决方案•改进措施和建议•可复制推广的经验互动答疑解惑学员就制度执行中的疑难问题向讲师提问,进行深入交流探讨•制度理解方面的疑问•执行过程中的难点•具体操作层面的问题•制度创新的建议通过互动交流,加深对十三项核心制度的理解,提高制度执行能力,促进经验共享和相互学习培训总结与行动号召核心要点回顾1深刻理解重要性十三项核心制度是国家治理体系的重要支柱,是推进国家治理现代化的根本保障2全面掌握核心内容系统学习掌握各项制度的基本内涵、主要内容和实践要求3强化制度执行意识树立制度意识,增强制度执行的自觉性和坚定性4推动制度落地见效结合岗位实际,创新工作方法,确保各项制度落地生根、开花结果行动倡议让我们以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风,做制度执行的坚定践行者、制度创新的积极推动者、制度监督的自觉参与者,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献自己的力量!学以致用:培训结束后,请结合本单位实际,制定制度落实的具体行动计划,确保培训成果转化为实际工作成效谢谢大家!成为坚定践行者持续学习提升期待大家成为制度执行的坚定践行者,在各自岗位上严格执制度学习是一个持续的过程,希望大家不断加强学习,提高制行制度,发挥模范带头作用度执行能力和水平保持交流互动欢迎随时与我们联系交流,共同探讨制度执行中的问题,分享经验做法联系方式与后续学习资源培训联系方式推荐学习资源•培训咨询电话:010-12345678•《习近平谈治国理政》系列•电子邮箱:training@example.gov.cn•《中国共产党党内法规汇编》•官方网站:www.example.gov.cn•国家治理体系专题学习平台•制度执行案例库在线资源。