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固体危险废物知识培训课件第一章固体危险废物概述固体废物与危险废物主要特性与危害固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者•毒性:对人体健康和生态环境造成急性或慢性危害虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气•腐蚀性:对材料和生物组织产生破坏作用态的物品、物质•易燃性:容易引发火灾和爆炸事故危险废物则是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废•反应性:化学性质不稳定,易发生剧烈反应物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物•感染性:含有病原体,可传播疾病法律法规固体危险废物的法律法规框架固体废物污染环境防治法贮存污染控制标准转移联单管理制度2020年修订的《中华人民共和国固体废物污GB18597-2023《危险废物贮存污染控制标危险废物转移联单制度是实现危险废物全过染环境防治法》是我国固危废管理的基础性准》规定了危险废物贮存设施的选址、设计、程追溯管理的重要工具,确保废物流向可控法律,明确了各方责任和管理要求运行和管理的技术要求可追溯危险废物标识系统标识规范要求危险废物标识是安全管理的第一道防线每个贮存容器、贮存设施都必须设置清晰的危险废物标识标志•标志应包含废物类别、主要成分、危险特性•使用规定的颜色和图形符号•标识应醒目、耐久、清晰可辨•定期检查更新,确保完好有效国家危险废物名录介绍《国家危险废物名录》2021年版是识别和管理危险废物的核心依据,共列入49大类498种危险废物名录按照行业来源分类,涵盖了工业生产、医疗卫生、科研教学等各个领域产生的危险废物典型危险废物类别•废酸HW34:pH≤2的酸性溶液及酸渣•废碱HW35:pH≥
12.5的碱性溶液及碱渣•废有机溶剂HW06:四氯化碳、甲苯、丙酮等•废矿物油HW08:润滑油、液压油、切削液等•医疗废物HW01:感染性、病理性、损伤性废物分类依据与特性危险废物的分类主要基于其危险特性,包括:
1.腐蚀性Corrosivity:pH≤2或pH≥
12.
52.毒性Toxicity:急性或浸出毒性超标
3.易燃性Ignitability:闪点低于60℃
4.反应性Reactivity:遇水反应或自燃企业责任危险废物产生单位责任0102管理计划编制申报登记义务产生单位应制定危险废物管理计划,包括减少废物产生量和危害性的措施,按照国家规定建立危险废物管理台账,如实记录产生危险废物的种类、数量、以及危险废物贮存、利用、处置措施管理计划应报环保部门备案并定期流向、贮存、利用、处置等信息通过国家危险废物信息管理系统进行申更新报登记03信息公开要求安全防护措施产生单位应当按照规定公开危险废物相关信息,接受社会监督重点排污单位应在显著位置设立环境信息公开栏,公布危险废物产生、贮存、处置等情况第二章危险废物贮存管理贮存设施核心要求危险废物贮存设施的设计和管理必须遵循六防原则,确保环境安全防风防晒防雨防漏设施应采用封闭或半封闭结构,避免废物暴屋顶应防水防渗,设置雨水导排系统容器露在露天环境中,防止风吹日晒造成挥发、应密闭完好,防止废物泄漏地面应设置围扩散或性质变化堰和收集系统防渗防腐⁻⁰地面和裙脚应采用防渗材料,渗透系数≤10¹cm/s根据废物腐蚀性选择合适的防腐材料和涂层贮存设施选址应远离居民区、水源保护区、自然保护区等环境敏感区域,并满足防洪、防震等安全要求设施应实行分区管理,将不相容的危险废物分别存放,避免混合反应造成安全事故液态危险废物贮存特殊要求泄漏堵截设施渗滤液管理液态危险废物贮存区应设置泄漏液体贮存设施应配备渗滤液收集系统,及时收集装置,如导流沟、收集井等围堰收集地面冲洗水、容器清洗水等渗或防泄漏托盘的容积不得小于对应贮滤液应按照危险废物进行管理,不得随存区域最大容器容积或总储量的10%,意排放需建设独立的渗滤液处理设且不小于最大容器的容积施或委托有资质单位处置二次污染防控贮存区域应采取有效措施防止废气、废水和固废的二次污染挥发性有机废物应密闭贮存并配备废气收集处理装置地面清洁废水应收集处理,不得直接外排液态危险废物的包装容器应定期检查,发现破损、腐蚀或老化应及时更换贮存过程中应保持容器直立放置,避免倾倒或撞击危险废物贮存安全管理标识警示系统应急预案体系日常巡查维护在贮存设施入口、贮存区域和容器上设置清晰的制定详细的危险废物事故应急预案,明确应急组建立贮存设施日常巡查制度,检查内容包括容器危险废物标识标识应包含废物类别、危险特性、织、响应程序、处置措施和善后工作配备必要完好性、标识清晰性、防渗层完整性、安全设施应急措施等信息使用国家规定的统一标识标志的应急物资和设备,如吸附材料、堵漏工具、个有效性等发现问题应立即整改并记录定期对和颜色,确保一目了然人防护装备、通讯设备等定期开展应急演练,贮存设施进行维护保养,确保各项设施设备正常提高应急响应能力运行安全提示:危险废物贮存场所应严格控制人员进出,实行门禁管理操作人员必须经过专业培训并持证上岗,作业时应穿戴符合要求的防护装备贮存场所应配备视频监控系统,实现24小时实时监控危险废物贮存现场对比合规贮存示范违规堆放警示•露天堆放,无防护措施•标识缺失,混合存放•容器破损,废物泄漏•环境污染,安全隐患严重•分区明确,标识清晰第三章危险废物运输管理资质许可要求从事危险废物运输的单位应取得危险货物道路运输经营许可证运输车辆应符合国家标准要求,安装GPS定位系统,并在车身喷涂危险废物标识驾驶员和押运员应持有相应的资格证书转移联单制度危险废物转移实行五联单管理制度,由产生单位、运输单位、接收单位、移出地环保部门和接收地环保部门共同监管联单应详细记录废物种类、数量、运输路线、接收单位等信息,实现全程追溯安全应急保障运输过程中应采取防止污染环境的措施,配备相应的应急处理器材和防护用品制定运输应急预案,明确事故报告、现场处置、污染控制等措施运输路线应避开人口密集区域和环境敏感区危险废物处置技术概览危险废物的安全处置是防止环境污染的最后一道防线根据废物的物理化学特性,可采用不同的处置技术实现无害化处理和资源化利用物理处理方法化学处理方法生物处理方法•固化/稳定化:将废物与固化剂混合形成•中和法:酸碱中和降低腐蚀性•好氧生物处理:降解有机废物稳定固体•氧化还原:改变废物化学性质•厌氧消化:产生沼气实现能源回收•分离技术:利用重力、磁力等分离有用组•化学沉淀:去除重金属离子•生物修复:利用微生物降解污染物分•光催化降解:分解有机污染物•堆肥技术:处理有机类危险废物•蒸发浓缩:减少液态废物体积•吸附技术:去除废水废气中的污染物在实际应用中,往往需要组合使用多种处置技术,形成完整的处理工艺路线处置设施的设计、建设和运行应严格遵守相关技术规范和环保标准,确保处置效果达标,避免二次污染技术指南固体废物处理工程技术指南HJ2035-2013《固体废物处理处置工程技术导则》为固体废物处理处置工程的设计、建设、验收及运行维护提供了系统的技术指导工程设计要点运行管理规范选址要求:应满足环境保护、防洪防震、交通便利等条件,远离敏感区域操作规程:制定详细的操作手册和作业指导书监测系统:建立完善的在线监测和人工监测体系工艺选择:根据废物特性选择合适的处理工艺,确保技术可行、经济合理记录档案:建立运行台账,记录处理量、排放数据等培训考核:定期开展人员培训和技能考核环保设施:配套建设废气、废水、固废处理设施,达标排放安全防护:设置安全距离、防护设施和应急系统导则强调全过程污染控制理念,从源头减量到末端处置,每个环节都应采取有效措施防止环境污染工程建设应严格执行环境影响评价和三同时制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用危险废物焚烧技术0102焚烧原理与设备污染控制系统焚烧技术利用高温氧化分解有机危险废物,焚烧过程中产生的烟气需经过严格的净化将其转化为无害化的烟气和残渣焚烧炉处理污染控制系统包括除尘装置布袋除温度通常控制在850-1200℃,停留时间≥2尘器、电除尘器、酸性气体去除装置干秒主要设备包括回转窑、固定床、流化法、半干法、湿法脱酸、二噁英控制装置床等多种炉型,根据废物特性选择合适的焚活性炭吸附等确保烟气排放满足GB烧系统18484标准要求03残渣安全处置焚烧产生的飞灰属于危险废物,需进行稳定化固化处理后送至危险废物填埋场处置炉渣经检测达标后可用于建材利用或送至一般固废填埋场严格执行残渣检测和分类处置,防止二次污染危险废物填埋技术填埋场设计标准危险废物安全填埋场是专门设计的工程设施,采用多重防渗系统防止污染物进入土壤和地下水⁻防渗系统:双层或多层复合防渗结构,渗透系数≤10¹²cm/s渗滤液导排:底部设置导排层和收集管网地下水监测:设置上下游监测井填埋分区:按废物类别分区填埋渗滤液处理填埋气体管理填埋场渗滤液含有高浓度污染物,需建设专门的处理设施处理工艺通常采用填埋过程中有机物厌氧分解产生甲烷等气体应设置填埋气导排系统,防止气预处理+生化处理+深度处理组合工艺,确保处理后的废水达标排放或回用渗体积聚可通过火炬燃烧或发电利用填埋气,既消除安全隐患又实现能源回收滤液处理是填埋场环保管理的关键环节定期监测气体成分和压力,确保安全填埋场达到设计容量后,应按规定进行封场处理,包括覆盖系统建设、植被恢复等封场后还需继续进行环境监测和维护管理,监测期限一般不少于30年,确保长期环境安全危险废物资源化利用危险废物资源化利用是实现循环经济和可持续发展的重要途径通过科学的技术手段,从危险废物中回收有价值的资源,既减少环境污染,又创造经济价值贵金属回收废矿物油再生硅铝基固废利用从废弃电路板、废催化剂等危险废物中回收金、通过蒸馏、精制、加氢等工艺,将废矿物油加工某些含硅铝的危险废物经过预处理后,可作为水银、铂、钯等贵金属,采用湿法冶金、火法冶金成基础油或燃料油,实现油品资源的循环利用,减泥生产的替代原料,或用于生产建筑材料,实现废等技术实现高效提取少对原生石油资源的依赖物的建材化利用资源化利用过程必须严格遵守技术规范,确保利用过程和产品的环境安全应优先采用清洁生产工艺,最大限度减少二次污染资源化利用不仅是技术问题,更是推动绿色循环经济发展的重要实践第四章危险废物管理体系建设管理机构与职责企业应建立危险废物管理领导小组,由主要负责人担任组长,明确各部门和岗位职责设置专职或兼职危险废物管理人员,负责日常管理工作建立定期会议制度,研究解决管理中的问题,持续改进管理水平许可证制度从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位,应按照《危险废物经营许可证管理办法》申请领取许可证许可证分为综合经营许可证和专项经营许可证,有效期为5年企业应在许可范围内开展经营活动,不得超范围经营监管机制环保部门对危险废物实施分级分类监管,重点监管产生量大、环境风险高的单位监管内容包括许可证持有情况、台账建立、转移联单执行、贮存设施管理等企业应主动配合监管部门检查,及时整改发现的问题信息化追溯通过国家危险废物信息管理系统,实现危险废物从产生、贮存、转移到处置全过程的信息化管理和追溯企业应及时、准确填报相关数据,确保信息真实完整利用信息技术提升管理效率和透明度危险废物管理典型问题与风险尽管我国危险废物管理体系不断完善,但实践中仍存在一些突出问题需要高度警惕12非法倾倒偷排贮存管理不规范一些企业为节省处置成本,非法倾倒或偷排危险废物,造成严重环境污染此贮存设施防渗防漏措施不到位、标识不清、分类存放不规范、超期超量贮类行为不仅要承担民事赔偿责任,还可能构成污染环境罪,面临刑事处罚存等问题较为普遍,存在环境风险和安全隐患34转移联单弄虚作假应急能力不足部分企业虚报废物种类和数量,或将危险废物交给无资质单位处置,导致废物缺乏有效的应急预案和应急物资,发生泄漏事故时无法及时有效处置,导致污去向不明,环境风险难以控制染扩大部分企业从未开展应急演练,应急响应能力薄弱风险防控建议:企业应建立健全危险废物管理制度,加强人员培训,完善设施设备,定期开展隐患排查,持续改进管理水平严格遵守法律法规,切实履行环保责任,避免因违规操作造成不可挽回的损失危险废物事故应急响应应急处置流程事故报告:立即向企业应急指挥部和环保部门报告现场警戒:设置警戒区域,疏散无关人员泄漏控制:采取措施防止污染扩散污染清理:收集处理泄漏物和污染介质环境监测:对事故现场和周边环境进行监测善后处置:评估损失,恢复正常运营事故案例显示,及时有效的应急响应可以大大减少事故损失和环境影响企业应重视应急管理,定期开展应急演练,提高应急处置能力同时要加强与消防、环保、医疗等部门的协调联动,建立快速响应机制预防胜于应急企业应从源头控制风险,加强日常管理,及时消除隐患,最大限度避免事故发生建立安全生产责任制,将危险废物管理纳入企业安全管理体系,实现本质安全第五章固危废环境监测与评估环境监测是评估危险废物管理效果、发现环境问题的重要手段通过系统的监测和评估,可以及时掌握环境质量状况,为管理决策提供科学依据监测指标体系监测方法与频次废物特性监测:pH值、重金属含量、有机采用国家标准方法开展监测,确保数据准物浓度、浸出毒性等确可靠在线监测与人工监测相结合,实现实时监控和定期评估贮存场所监测:地下水质量、土壤污染、废气排放、渗滤液水质重点污染源应安装在线监测设备,实时传处置设施监测:焚烧烟气、填埋场渗滤液、输数据地下水和土壤监测频次一般为周边环境空气质量每季度或半年一次处置设施废气废水生态环境监测:土壤、水体、生物指标变应按规定频次开展监测化监测数据应及时分析、汇总和报告,建立监测档案发现异常情况应立即采取措施,防止污染扩大定期开展环境影响评估,全面了解危险废物管理对环境的影响,持续改进管理措施危险废物贮存场所环境保护措施防渗层技术泄漏检测系统废水处理设施采用高密度聚乙烯HDPE土工膜、膨在双层防渗系统中间设置泄漏检测层,贮存场所产生的冲洗废水、渗滤液等润土防水毯等防渗材料,构建多层复合安装泄漏检测设备,实时监测是否发生应收集后进入污水处理站处理根据防渗系统防渗层应完整连续,无破损泄漏检测系统应与报警装置联动,发废水水质特点选择合适的处理工艺,确和缝隙施工过程严格质量控制,施工现泄漏立即报警采用电学或化学方保处理后废水达标排放或回用处理后进行渗透性能检测,确保满足设计要法检测泄漏,提高检测灵敏度和准确性设施应配备应急池,防止事故排放定求防渗层使用过程中定期检查维护期检测废水水质,确保处理效果稳定达标环境保护措施的有效实施是危险废物贮存场所安全运行的基础保障企业应加大环保投入,采用先进技术和设备,建设高标准的环保设施,确保污染物稳定达标排放,最大限度减少对周边环境的影响第六章固危废管理最新标准解读2023年实施的GB18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》是危险废物贮存管理的最新技术依据,相比旧标准有重大更新标准修订背景实施要求原标准实施多年,部分内容已不能适应当前危险废物管理需要新标准吸收了国内新建贮存设施应严格按新标准设计建设现有设施应进行评估,不满足新标准要求外先进经验,结合我国实际情况,提出了更加科学严格的技术要求的应限期整改企业应认真学习新标准,全面对照检查,确保合规123主要修订内容强化了贮存设施选址要求,明确了防渗技术指标,完善了分类分区贮存要求,增加了环境监测和应急管理内容,细化了贮存时限规定其他重要标准•HJ2035-2013《固体废物处理处置工程技术导则》:工程设计与运行管理的综合性指南•GB18484-2020《危险废物焚烧污染控制标准》:焚烧设施排放限值和监测要求•GB18598-2019《危险废物填埋污染控制标准》:填埋场设计运行和排放标准•HJ2042-2014《危险废物处置工程技术导则》:处置工程建设技术要求固危废管理的国际经验借鉴巴塞尔公约国际先进经验《控制危险废物越境转移及其处置巴塞欧盟:实行严格的废物分类和追溯制度,推尔公约》是全球危险废物管理的重要国动循环经济发展际公约公约旨在控制危险废物的越境日本:建立完善的分类回收体系,资源化利转移,防止发达国家向发展中国家转移危用率高险废物美国:强化企业责任,实行严格的许可和监管制度公约建立了事先知情同意程序,要求出口国在转移前获得进口国和过境国的书面德国:鼓励清洁生产,从源头减少废物产生同意中国作为缔约国,严格履行公约义务,加强进出口危险废物监管中国积极参与国际合作,学习借鉴先进经验,不断完善自身管理体系通过双边和多边合作,加强技术交流,提升管理能力同时,中国也为其他发展中国家提供技术援助和能力建设支持,推动全球危险废物环境管理水平提升第七章企业固危废管理实践某大型化工企业通过建立完善的固危废管理体系,实现了环境效益和经济效益的双赢,为行业树立了标杆设施投入体系建设投资建设了符合国家标准的危险废物贮存库,配备了先进的在线监测设备和应成立由总经理任组长的危险废物管理领导小组,设立专职管理部门,配备专业人急物资贮存库采用双层防渗,安装泄漏检测系统,实现24小时视频监控员制定了包括管理制度、操作规程、应急预案在内的完整制度体系持续改进过程管控通过工艺优化和清洁生产,危险废物产生量逐年下降推动部分废物资源化利建立了危险废物从产生、收集、贮存、转移到处置的全流程管理台账与有资用,提高了经济效益企业连续多年通过环保核查,获得政府表彰质的处置单位签订处置协议,严格执行转移联单制度定期开展内部审核和风险评估典型行业经验:电子制造业重点管控废电路板和废溶剂;汽车制造业加强废矿物油和废涂料管理;医疗机构严格执行医疗废物分类收集和专业处置;实验室建立化学品全生命周期管理制度各行业应结合自身特点,制定针对性的管理措施固危废管理信息化平台应用电子联单系统智能监控系统数据分析应用危险废物电子转移联单系统实现了联单的在线填利用物联网技术,对贮存设施进行实时监控通基于大数据技术,对危险废物产生、贮存、转移、报、审核、流转和归档相比纸质联单,电子联过传感器采集温度、湿度、液位、气体浓度等数处置等数据进行深度分析,挖掘管理规律,发现潜单提高了工作效率,减少了人为错误,便于数据统据,异常情况自动报警视频监控系统记录操作在问题为管理决策提供数据支撑,推动精细化计分析和监管部门查询过程,便于事后追溯管理信息化建设提升了危险废物管理的透明度和可追溯性,增强了监管效能企业应积极拥抱数字化转型,利用信息技术提升管理水平,实现管理的标准化、规范化和智能化培训总结培训总结与关键点回顾通过本次培训,我们系统学习了固体危险废物管理的各个方面让我们回顾一下核心要点:定义与分类法规标准全流程管控掌握固体废物与危险废物的定义,了解国家危熟悉固体废物污染环境防治法及配套法规,掌理解危险废物从产生、收集、贮存、运输到处险废物名录,能够准确识别和分类危险废物,理握最新的贮存、运输、处置标准,明确产生单置的全流程管理要求,掌握各环节的技术规范解不同类别废物的危险特性位和经营单位的法律责任和操作要点,确保合规管理重点内容提示行动要求•贮存设施六防原则的具体要求
1.回到工作岗位后,对照标准开展自查•转移联单制度的执行流程
2.完善危险废物管理制度和台账•焚烧、填埋、资源化利用技术特点
3.组织相关人员学习培训内容•环境监测指标和方法
4.及时整改发现的问题和隐患•应急预案编制和演练要求
5.建立持续改进机制互动环节案例讨论与答疑案例一贮存设施不规范案例二非法转移处置::某企业危险废物贮存库地面防渗层破损,未及时修复,导致废液渗漏某公司为降低成本,将危险废物交给无资质人员处置,废物被非法倾污染地下水环保部门责令停产整改,处罚款50万元,企业负责人被倒至农田和河流公司被处罚款200万元,相关责任人被追究刑事责行政拘留任,判处有期徒刑教训:必须定期检查维护贮存设施,及时发现和消除隐患防渗层是教训:必须选择有资质的处置单位,严格执行转移联单制度贪图便环境保护的关键屏障,不能有丝毫马虎宜最终会付出更大代价,甚至承担刑事责任常见问题解答问:危险废物可以贮存多长时间答:一般不超过一年特殊情况需报环保部门批准延期,但最长不得超过两年问:产生少量危险废物的小企业怎么办答:可以委托有资质的单位代为收集、贮存和处置,但仍需建立管理台账,履行申报义务问:危险废物混入生活垃圾会怎样答:这是严重违法行为,将面临行政处罚应建立严格的分类管理制度,防止混入未来展望绿色发展与循环经济生态文明建设固危废管理是生态文明建设的重要组成部分党的二十大报告明确提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生我们要站在建设美丽中国的高度,深刻认识固危废管理的重要意义坚持预防为主、源头减量的原则,推动清洁生产和循环经济,从根本上减少危险废物的产生建立健全管理制度,提升处置能力,防范环境风险技术创新驱动政策持续优化产业发展机遇加大科技研发投入,开发先进的危险废物处理处置技术推广应用完善法律法规体系,强化监管执法建立健全市场机制,推动第三随着管理要求提高,危险废物处置市场需求增长,为环保产业发展物联网、大数据、人工智能等新技术,提升管理智能化水平方治理加大财税支持力度,鼓励企业加大环保投入带来机遇企业应把握趋势,提升服务能力,实现经济效益与环境效益双赢绿色循环经济愿景在绿色循环经济模式下,危险废物不再仅仅是需要处置的污染物,而是可以通过科学管理和技术创新实现资源化利用的宝贵资源通过建立减量化、资源化、无害化的管理体系,我们将推动固危废管理从末端治理向全过程管控转变,从单纯处置向资源循环利用转变循环利用清洁生产提高资源利用效率从源头减少废物产生安全处置确保环境安全无虞技术创新生态保护推动绿色转型升级守护绿水青山让我们携手共建资源节约型、环境友好型社会,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园,为实现中华民族永续发展贡献力量!守护绿色家园致谢与行动号召感谢各位参加本次固体危险废物知识培训环境保护事关国家发展大局,事关人民群众切身利益,事关子孙后代福祉每一位从业人员都肩负着重要责任,都是生态文明建设的参与者、贡献者、推动者坚守底线履行责任共建未来严格遵守法律法规,坚守环境安全底线将固危废安全主动承担企业环保责任,建立健全管理体系加大投入,积极践行绿色发展理念,推动循环经济发展与社会各界管理作为不可触碰的红线,确保各项措施落实到位完善设施,提升能力,实现合规运营携手,共建天蓝地绿水清的美丽中国!。
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