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年安全生产月培训课件2019防风险除隐患遏事故汇报人XXX第一章安全生产月背景与意义第18届全国第个安全生产月18国务院安委会办公室主导重点聚焦危险化学品安全主题:防风险除隐患遏事故统筹协调全国安全生产月活动,确保各项工作针对危化品领域风险高、事故多的特点,集中有序开展,形成上下联动、齐抓共管的工作格开展专项整治行动,提升本质安全水平局安全生产的重要性2018年全国安全生产形势总体稳定,但事故总量依然较大,重特大事故时有发生数据背后是一个个鲜活的生命和破碎的家庭,警示我们必须时刻绷紧安全生产这根弦34,
0465.6%
6.3%全国生产安全事故死亡人数工矿商贸企业死亡率下降道路交通事故死亡率下降2018年全年数据,每一个数字都代表着生命的逝通过强化监管和企业主体责任落实,实现了持续交通安全管理措施不断完善,事故防控能力显著去和家庭的悲痛下降趋势提升安全生产只有起点,没有终点我们要以对人民生命安全高度负责的态度,持续推进安全生产工作视觉传播力量全民参与氛围安全生产月宣传海报以鲜明的主题和强烈的视觉冲击力,将安全理念传递通过张贴海报、悬挂横幅、播放公益广告等多种形式,营造浓厚的安全生到每一个角落,让防风险、除隐患、遏事故深入人心产氛围,提高全社会安全意识第二章安全生产指导思想与总体思路新时代安全生产工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,完善安全生产责任制,坚决防范遏制重特大事故,为全面建成小康社会创造稳定的安全生产环境指导思想新时代安全生产指导思想010203贯彻落实党的十九大精神树立安全发展理念推动安全治理体系和能力现代化深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要坚持安全发展、科学发展,将安全生产贯穿于经济完善安全生产法律法规体系,健全安全监管体制机论述,把安全生产作为重大政治任务抓紧抓实坚社会发展各领域和全过程牢固树立发展决不能制,强化科技支撑和信息化建设,提升安全生产治持党对安全生产工作的全面领导,充分发挥党的政以牺牲安全为代价的红线意识,实现安全与发展的理的系统性、整体性和协同性,实现治理能力的根治优势和组织优势良性互动本性提升安全生产总体思路防范化解重大风险及时消除安全隐患有效遏制生产安全事故建立健全风险分级管控机制,对重大风险源实深入开展隐患排查治理,建立隐患排查治理信严格落实安全生产责任制,加大执法力度,严厉施动态监控,做到早识别、早预警、早处置,从息系统,实现闭环管理,确保隐患整改到位,不留打击违法违规行为,坚决遏制重特大事故发生,源头上防范安全风险死角盲区确保安全生产形势持续稳定好转战略目标目标与愿景12020年目标全面建成小康社会安全目标,实现生产安全事故总量和死亡人数明显下降,重特大事故得到有效遏制,安全生产状况根本好转22035年愿景实现现代化安全治理体系,安全生产法治化、标准化、信息化、社会化水平全面提升,建成与社会主义现代化相适应的安全生产治理体系3本世纪中叶远景建设安全生产现代化强国,实现本质安全,安全生产保障能力达到世界先进水平,人民群众享有更加安全的生产生活环境第三章安全生产法律法规解读安全生产法律法规是保障安全生产的重要法治基础深入学习和准确理解法律法规,对于依法履行安全生产职责、维护人民群众生命财产安全具有重要意义本章将系统解读主要法律法规,明确各方权利义务和法律责任主要法律法规123《安全生产法》核心条款危险化学品安全管理条例安全生产责任制相关规定作为安全生产领域的基本法律,明确了安全针对危险化学品生产、储存、使用、经营、明确党政领导干部安全生产责任,建立党政生产方针、生产经营单位主体责任、从业人运输等环节,规定了严格的安全管理要求同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的员权利义务、政府及部门监管职责等核心内包括危化品建设项目安全审查、经营许可、责任体系规定了各级党委政府、部门、企容重点条款包括三同时制度、安全生产重大危险源备案、应急救援等制度,为危化业在安全生产工作中的具体职责,强化责任责任制、安全投入保障、从业人员培训等品全生命周期安全管理提供法律依据落实和责任追究•生产经营单位主要负责人全面责任•危化品生产储存严格准入•党政领导干部安全生产责任清单•安全生产三同时制度•重大危险源登记备案•三个必须监管责任•重大危险源管理制度•危化品运输资质管理•企业全员安全生产责任制•从业人员安全培训教育制度•应急救援预案编制演练•安全生产考核奖惩机制法律责任与处罚企业主体责任监管部门执法权责典型案例处罚解析生产经营单位是安全生产的责任主体,必须建负有安全生产监督管理职责的部门依法履行监某化工企业重大安全生产事故案例:立健全安全生产责任制和各项规章制度管职责,严格执法检查•企业主要负责人被追究刑事责任•主要负责人承担全面责任•开展日常监督检查•企业被处以500万元罚款•建立安全生产管理机构•查处违法违规行为•吊销安全生产许可证•保障安全生产投入•实施行政处罚和强制措施•相关责任人终身行业禁入•定期开展隐患排查治理•督促隐患整改落实•负有监管职责的部门人员被问责•组织应急演练和教育培训•组织事故调查处理用严格的法律责任倒逼安全生产责任落实违法行为将面临停产停业整顿、吊销许可证监管不力、执法不严将追究相关人员责任照、高额罚款等处罚以案说法,警钟长鸣法律条文与实际案例相结合,能够更加直观地理解法律规定的严肃性和必要性通过典型案例的剖析,我们看到违反安全生产法律法规的严重后果,既有企业的巨大经济损失和信誉损害,更有生命的代价和家庭的破碎安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失第四章安全风险防控与隐患排查风险防控和隐患排查是安全生产工作的重中之重构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,做到关口前移、源头治理,实现从事后处置向事前预防转变,从根本上提升安全生产保障能力重点行业风险特点危险化学品煤矿建筑施工交通运输易燃易爆、有毒有害物质多,工艺复井下作业环境复杂,瓦斯、水害、顶高处作业、交叉作业多,临时性强道路交通、水上运输、民航等领域,杂,一旦发生事故后果严重重点防板、粉尘等灾害威胁大必须严格重点防范高处坠落、物体打击、坍人员流动大,影响范围广强化运输范泄漏、火灾、爆炸、中毒等风落实瓦斯治理、水害防治等措施塌、机械伤害等事故工具安全性能和从业人员资质管险理消防安全公共聚集场所、高层建筑、地下空间等重点区域,人员密集,疏散困难加强消防设施配置和应急疏散演练隐患排查治理机制定期安全检查专家技术支持建立日常检查、专项检查、季节性检查、综合聘请安全生产专家参与隐患排查,运用先进技检查等多层次检查体系,实现隐患排查全覆术手段,提高隐患识别的专业性和准确性盖、常态化信息系统支撑隐患整改闭环管理建立隐患排查治理信息系统,实现隐患录入、建立隐患清单,明确整改责任、措施、时限和上报、跟踪、统计分析全流程信息化管理,提资金,实行销号管理,确保隐患整改到位,形成完升管理效率整闭环隐患排查治理是一项系统工程,需要企业、政府、社会多方协同,建立长效机制,持续推进警示案例典型风险案例分析某化工厂爆炸事故原因剖析煤矿瓦斯突出事故教训事故经过:某化工企业在生产过程中,反应事故经过:某煤矿在掘进作业中发生瓦斯突釜温度失控导致爆炸,造成重大人员伤亡和出,导致多名矿工遇难,教训极其惨痛财产损失主要原因:主要原因:•瓦斯地质条件复杂,风险评估不准确•企业安全管理制度不健全,责任不落实•防突措施不到位,瓦斯抽采不达标•温度控制系统存在缺陷,未及时维护•现场管理混乱,违章指挥违章作业•操作人员培训不到位,违规操作•通风系统不完善,监测监控失效•应急预案流于形式,应急演练不足•企业重生产轻安全,安全投入不足•安全监管部门监督检查不力深刻教训:煤矿企业必须坚持先抽后采、深刻教训:化工企业必须严格执行工艺操作监测监控、以风定产的瓦斯治理方针,严规程,加强设备设施维护保养,强化人员培格落实防突措施,确保作业安全训,建立健全应急管理体系第五章安全生产责任落实安全生产责任制是安全生产工作的灵魂必须建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,明确各级党委政府、部门、企业的安全生产职责,层层压实责任,确保安全生产各项措施落到实处党政领导干部责任党委政府领导责任各级党委和政府对本地区安全生产工作负总责,主要负责人是第一责任人定期研究部署安全生产工作,协调解决重大问题,督促检查责任落实将安全生产纳入经济社会发展总体规划和政府目标考核体系三个必须监管责任落实按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,各有关部门在各自职责范围内依法依规履行安全监管职责建立部门联动机制,形成监管合力,消除监管盲区和漏洞安全生产黑名单制度对发生重特大生产安全责任事故、存在重大安全隐患拒不整改、违法违规行为情节严重的企业及其有关人员,纳入安全生产黑名单,实施联合惩戒包括限制市场准入、融资授信、招投标等,提高违法违规成本企业主体责任安全生产责任制建立企业必须建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制,明确各岗位安全职责主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,分管负责人对分管范围内的安全生产工作负责,各职能部门和岗位按照职责分工承担相应责任•主要负责人安全生产第一责任•安全管理机构和人员配置到位•各岗位安全职责清单明确•安全生产责任考核奖惩机制员工安全培训与考核企业必须对从业人员进行安全生产教育培训,未经培训合格不得上岗作业培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等特种作业人员必须经专门培训考核合格,取得特种作业操作证建立培训档案,定期开展复训和考核•新员工入职三级安全教育•岗位操作技能培训•特种作业人员持证上岗•安全知识定期考核监管部门职责常态化安全监管严格执法检查负有安全生产监督管理职责的部门依法履行安全监管职责:加大安全生产执法力度,严厉打击违法违规行为:•制定完善安全生产政策法规和标准规范•开展双随机、一公开执法检查•组织开展安全生产监督检查和专项整治•严查违法违规生产经营建设行为•督促企业落实安全生产主体责任•依法实施行政处罚和强制措施•开展安全生产宣传教育和培训•对重大隐患实施挂牌督办•组织或参与生产安全事故调查处理•严肃查处瞒报谎报事故行为•建立安全生产信息化监管平台•对失信企业实施联合惩戒监管部门要敢于执法、严格执法、公正执法,切实维护安全生产法律法规的权威性和严肃性第六章安全生产应急管理应急管理是安全生产工作的重要组成部分建立健全应急管理体系,完善应急预案,加强应急演练,提升应急处置能力,能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失,降低事故影响范围和程度应急预案编制与演练应急预案编制1企业应当根据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案预案应包括应急组织体系、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容,并报有关部门备案应急响应流程2明确事故报告、应急启动、现场处置、扩大应急、应急结束等各阶段的响应程序和工作要求建立应急值守制度,确保信息畅通,及时响应根据事故等级,启动相应级别的应急响应,调动应急资源,开展应急救援应急演练实施3定期组织开展应急演练,检验预案的科学性、实用性和可操作性演练形式包括桌面推演、实战演练、综合演练等通过演练,熟悉应急响应流程,提高应急处置能力,发现预案存在的问题并及时修订完善演练案例分享4某化工企业开展危险化学品泄漏应急演练:模拟储罐泄漏场景,启动应急预案,组织人员疏散,开展泄漏源控制和现场洗消演练检验了应急组织协调、应急通信、个人防护、应急处置等环节,达到了预期效果事故应急处置事故现场管理伤员救治与善后处理事故发生后,必须立即启动应急响应,开展全力做好伤员救治和善后工作:现场处置:医疗救治:迅速将伤员送往医院救治,开通迅速报告:第一时间向有关部门报告事故绿色通道,全力抢救情况,不得迟报、漏报、谎报、瞒报心理疏导:对受伤人员及家属进行心理安抚和疏导人员疏散:组织现场人员紧急疏散撤离,设善后赔偿:依法依规做好伤亡人员善后和置警戒区域,防止次生事故赔偿工作现场救援:组织专业救援队伍开展抢险救事故调查:组织事故调查,查明原因,认定援,救护受伤人员责任,提出处理意见危险源控制:采取措施控制危险源,防止事整改落实:根据事故调查报告,制定整改措故扩大施,督促落实到位环境监测:对事故现场及周边环境进行监教训总结:深刻汲取事故教训,举一反三,测,评估影响范围防范类似事故再次发生信息发布:及时准确发布事故信息,回应社会关切第七章安全文化建设与宣传教育安全文化是企业文化的重要组成部分,是安全生产的内在动力和精神支撑通过持续开展安全宣传教育,营造浓厚的安全文化氛围,让安全第
一、预防为主、综合治理的方针深入人心,使安全成为每个人的自觉行动安全生产宣传活动安全生产大讲堂公众开放日活动多媒体宣传推广邀请安全生产专家、行业权组织企业面向社会公众开放,利用报纸、电视、广播、网威人士开展专题讲座,普及安展示安全生产管理成果,普及络、新媒体等多种渠道,广泛全生产知识,解读法律法规政安全知识通过参观生产车开展安全生产宣传制作安策,分享先进经验做法讲堂间、安全体验馆、应急演练全生产公益广告、微视频、面向企业负责人、安全管理等形式,让公众近距离了解企动漫作品,在公共场所、交通人员和一线员工,采取现场授业安全生产工作,增强安全意工具、企业园区播放开设课和网络直播相结合的方式,识同时接受社会监督,促进安全生产专题专栏,报道先进扩大覆盖面和影响力企业不断提升安全管理水典型,曝光违法违规行为,营平造关注安全、重视安全的社会氛围员工安全教育培训安全知识普及与考核一线员工实操技能培训建立常态化的安全教育培训机制,定期组织安全知安全知识学习针对一线操作岗位,开展实操技能培训,强化员工识考核,确保培训效果考核内容包括理论知识和组织员工系统学习安全生产法律法规、规章制规范操作能力通过师傅带徒弟、技能比武、岗实操技能,考核结果与员工上岗、晋升、薪酬挂度、操作规程等,通过集中授课、在线学习、自主位练兵等形式,提高员工操作技能水平重点培训钩对考核不合格人员,进行强化培训,直至合格学习等多种方式,确保全员掌握必要的安全知识安全操作要点、应急处置方法、个人防护用品使后方可上岗建立学习档案,定期开展知识测试,巩固学习成用等内容果安全培训不是形式,而是保障员工生命安全的必要手段企业要舍得投入,员工要认真学习,共同构筑安全防线安全生产志愿服务社区与企业联动安全知识进校园安全知识进家庭通过发放安全宣传资料、开展家庭安全隐患排组织安全生产志愿者走进社区,开展安全知识查、提供安全咨询服务等方式,将安全知识送进宣讲、隐患排查、咨询服务等活动帮助居民安全生产志愿者走进中小学校,为学生开展安千家万户指导家庭成员正确使用家用电器、全教育通过安全知识讲座、互动游戏、应急识别家庭安全隐患,普及用电用气用火安全常燃气设备,掌握火灾、地震等突发事件的应急处演练等形式,培养学生的安全意识和自我保护识,提高社区居民安全意识和自救互救能力置方法发挥小手拉大手作用,让安全意识在能力重点宣传交通安全、消防安全、防溺家庭中传递企业与社区建立长效联动机制,共同营造安全水、防踩踏等知识,让安全意识从小扎根和谐的社会环境总结结语共筑安全防线守护美好生活:,安全生产人人有责持续改进,防患未然安全生产不是某一个人、某一个部门的安全生产永远在路上,没有终点我们要事,而是全社会的共同责任每个人都是始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这自己安全的第一责任人,也是他人安全的根弦,不断完善制度机制,持续开展隐患排守护者让我们携手同心,共同担负起安查,加强安全教育培训,提升应急处置能全生产的神圣使命,为自己、为家人、为力坚持问题导向,从每一起事故中汲取社会创造安全稳定的环境教训,举一反三,防范类似事故再次发生共同营造安全和谐环境安全生产事关人民福祉、经济发展和社会稳定让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的安全保障!生命重于泰山,安全高于一切让我们共同努力,筑牢安全防线,守护美好生活!谢谢感谢您的聆听与参与安全生产月培训到此结束希望通过本次培训,大家对安全生产工作有了更加深入的认识和理解安全生产需要我们每个人的共同努力,让我们从现在做起,从自身做起,将安全理念融入日常工作和生活的每一个细节欢迎提问与交流联系方式如果您对培训内容有任何疑问,或在实际工培训负责人:XXX作中遇到安全生产方面的问题,欢迎随时与联系电话:请根据实际填写我们交流探讨我们将竭诚为您提供专业的指导和帮助电子邮箱:请根据实际填写企业安全生产部门让我们携手共进,为创造更加安全、和谐、美好的明天而不懈努力!。
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