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新冠肺炎防控方案(第九版)培训课件第一章防控总策略与原则外防输入、内防反弹总策略动态清零总方针预防为主、防治结合坚持从源头严格防范境外疫情输入,同时巩固以快制快,力争在最短时间内控制疫情传播,坚持预防为主的卫生工作方针,依法科学防国内疫情防控成果,防止疫情在本土传播和反最大限度减少疫情对经济社会发展的影响控,实施分级分类管理策略弹防控五早核心要求010203早预防早发现早报告加强健康教育,提高群众防护意识,做好疫苗接种完善监测预警机制,扩大核酸检测范围,及时发现建立快速报告系统,确保疫情信息第一时间上报,和环境消毒等预防措施潜在感染者和无症状感染者为决策提供及时准确的数据支撑0405早隔离早治疗对密切接触者、次密接者实施严格隔离管控,切断传播链条,防止疫情扩散对确诊病例实施分类救治,提高治愈率,降低重症率和死亡率,保障患者生命安全第二章传染源与传播途径主要传染源新型冠状病毒肺炎的主要传染源包括确诊病例和无症状感染者患者在潜伏期即具有传染性,发病后5天内传播能力最强无症状感染者虽无明显临床症状,但同样具有传播病毒的能力,是疫情防控的重点和难点主要传播途径飞沫传播:患者咳嗽、打喷嚏、说话时产生的飞沫密切接触传播:直接接触感染者或其污染物品气溶胶传播:在相对封闭环境中长时间暴露于高浓度气溶胶接触污染物传播:接触被病毒污染的物品表面后触摸口鼻眼奥密克戎变异株特点潜伏期显著缩短奥密克戎变异株的潜伏期从原始株的5-7天缩短至2-4天,这意味着病毒传播速度更快,防控窗口期更短,对疫情监测和应急响应提出了更高要求传播能力明显增强传播力是德尔塔变异株的2-3倍,感染剂量更低,即使短暂接触也可能导致感染隐匿传播特征显著,增加了疫情发现和控制的难度致病力相对减弱与之前的变异株相比,奥密克戎导致的重症率和死亡率有所降低,但由于传播范围广,感染基数大,仍需高度重视医疗资源的合理配置免疫逃逸能力增强对既往感染和疫苗接种产生的免疫力具有一定的逃逸能力,提示需要加强疫苗接种,特别是推进加强免疫,以提高保护效果第三章疫苗接种策略3岁以上儿童18岁以上成人60岁及以上老年人接种范围扩大至3岁以上适龄人群,使用灭活疫完成全程接种后,18岁以上目标人群应接种加重点提升老年人接种率,这是降低重症和死亡苗或其他获批疫苗,建立儿童免疫屏障强针,提升免疫保护效果风险的关键群体,需要特别关注和推进疫苗接种是预防新冠肺炎最经济、最有效的手段第九版方案进一步强调了扩大接种覆盖面,特别是加强老年人和儿童的接种工作,构建全人群免疫屏障疫苗接种的科学意义降低重症率和死亡率研究表明,完成全程疫苗接种可使重症风险降低80%以上,加强免疫后保护效果进一步提升疫苗对防止重症和死亡的保护作用显著,尤其对老年人和有基础疾病的人群至关重要减缓疫情传播速度虽然疫苗不能完全阻断病毒传播,但可以显著降低病毒载量,缩短排毒时间,减少传播机会高接种率能够有效遏制疫情大规模暴发,为疫情防控赢得时间和空间促进社会经济稳定发展通过疫苗接种建立免疫屏障,可以减少大规模封控措施,降低疫情对经济社会的冲击,保障正常生产生活秩序,为经济复苏和社会发展创造有利条件第四章校园防控技术方案第六版重点内容校园是人员密集场所,做好校园疫情防控工作对保障师生健康、维护教学秩序具有重要意义第六版校园防控技术方案针对高校、中小学、托幼机构的不同特点,制定了差异化的防控措施高校防控责任中小学防控责任托幼机构防控责任落实校长第一责任人制度,建立健全疫情防控强化家校协同,做好师生健康信息摸排,严格校实施封闭管理,加强晨午检和全日健康观察,做工作体系,完善应急预案,加强师生健康监测和门管理,规范教育教学活动,确保防控措施落实好幼儿活动场所消毒通风,保障膳食安全和环校园环境管理到位境卫生开学前准备工作返校具体要求•全面开展环境消毒和卫生清洁•提供48小时内核酸检测阴性证明•储备充足的防疫物资口罩、消毒剂、测温设备等•查验健康码和行程卡•开展师生员工健康状况排查和信息登记•入校时进行体温监测•完善应急预案并组织演练•完成疫苗接种信息登记校园防控四方责任落实党委政府属地责任主管部门监管责任学校机构主体责任个人家庭自我管理责任疫情防控需要各方协同配合,形成防控合力党委政府要加强组织领导和统筹协调,主管部门要强化监督指导,学校要严格落实各项防控措施,个人和家庭要增强防护意识,自觉遵守防控规定只有四方责任压实到位,才能筑牢校园疫情防控防线开学前环境与物资准备环境消毒与清洁防疫物资储备口罩储备按照师生员工数量和使用周期,储备充足的医用外科口罩或以上级别口罩,确保至少满足2周使用需求消毒用品配备足量的消毒剂含氯消毒剂、75%酒精等、消毒器械、洗手液等清洁消毒用品测温设备配置红外测温仪、额温枪等非接触式测温设备,确保数量充足、性能良好隔离室设置设立临时隔离观察室,配备必要的防护用品、消毒用品和应急处置设施,制定使用管理制度开学前一周,要对校园内所有场所进行全面彻底的卫生清洁和预防性消毒重点场所包括:教室:课桌椅、讲台、门把手等高频接触物体表面宿舍:床铺、柜子、卫生间等生活区域食堂:就餐区、操作间、餐具消毒设施图书馆、实验室:公共设施和实验器材运动场馆:体育器材和活动场地确保空调通风系统清洁正常运行,垃圾清运及时,环境整洁卫生师生员工健康监测与信息报备1返校前14天开展健康状况监测,每日填报体温和健康状况,记录旅居史、接触史等信息2返校前48小时完成核酸检测,获取阴性证明中高风险地区或有旅居史人员需提供额外检测证明3返校当日提交健康码、行程卡,进行体温检测和身份核验,登记疫苗接种信息4返校后持续监测继续做好每日健康监测,出现异常及时报告并就医,配合学校防控管理重要提醒:有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅味觉减退、腹泻等症状的师生员工应暂缓返校,治愈后凭医疗机构出具的复课证明方可返校中高风险地区师生员工暂缓返校,待所在地区风险等级降低后再安排返校返校途中防护要点123全程佩戴口罩保持安全距离注意手卫生在公共交通工具上全程正确佩戴口罩,尽量避免摘在车站、机场等人员密集场所保持1米以上社交距接触公共物品后及时使用洗手液或消毒湿巾清洁下口罩进食随身携带备用口罩和消毒用品离,避免与他人近距离交谈,减少在人群聚集区域的双手,避免用未清洁的手触摸口、鼻、眼睛停留时间45做好健康监测妥善保存票据途中注意自身健康状况,若出现发热、干咳等症状,应立即到就近医疗机构就诊,保存交通票据信息,以便配合可能的流行病学调查和密切接触者追踪工作并及时报告学校返校途中是疫情防控的重要环节,师生员工要提高警惕,严格做好个人防护家长应尽量采用私家车接送,减少使用公共交通工具长途旅行应选择直达交通方式,减少中转次数第五章校园日常管理与重点环节校门管控快递外卖管理控制人员密度严格执行校门口身份核验、体温检测、健康码查设立校内快递收发点,实行无接触配送快递外合理控制教室、食堂、宿舍等场所人员密度错验三验制度非必要不外出,外来人员非必要不包装进行消毒处理冷链食品严格按规定检测和峰就餐、分散就座严格控制聚集性活动规模和入校建立入校审批制度消毒,索证齐全频次日常管理要做到常态化防控不松懈,重点环节管控不放松建立健全日常巡查制度,及时发现和整改防控漏洞,确保各项措施落实到位公共场所管理与消毒重点场所消毒管理教室每日开窗通风不少于3次,每次不少于30分钟课桌椅、讲台、门把手等高频接触物体表面每日消毒图书馆加强通风换气,公共区域定时消毒书籍归还后进行消毒或静置一段时间后再流通体育馆运动器材使用前后消毒,地面、更衣室每日清洁消毒合理控制场馆使用人数和时间空调通风系统管理定期对空调通风系统进行清洁和消毒,更换空调过滤网运行期间加强新风量,保证室内空气流通发现疫情后应立即停用空调通风系统并进行全面消毒垃圾处理管理•实行垃圾分类,做到日产日清•设置废弃口罩专用垃圾桶•垃圾收集容器定期消毒•保洁人员做好个人防护环境清洁消毒是切断传播途径的重要手段要制定详细的消毒工作方案,明确消毒范围、频次、方法和责任人,做好消毒记录使用消毒剂要严格按照说明书配置和使用,注意安全防护师生心理健康与防疫教育心理疏导与支持健康教育开展防疫技能培训建立心理健康教育与咨询服务体系,开通心理通过健康教育课、主题班会、宣传栏、校园组织师生员工学习防疫知识和技能,开展应急援助热线,配备专业心理咨询师关注师生心广播等多种形式,普及新冠肺炎防控知识,引演练,提高应对突发疫情的能力培训内容包理状态,及时提供心理疏导和危机干预,帮助导师生养成良好的卫生习惯和健康生活方式,括正确佩戴口罩、手卫生、消毒方法、应急缓解焦虑、恐慌等负面情绪提高自我防护能力处置流程等心理健康教育和防疫知识普及同样重要要关注师生的身心健康,营造科学防疫、理性应对的良好氛围,避免过度恐慌鼓励师生加强体育锻炼,保持规律作息,增强身体免疫力第六章托幼机构防控方案重点托幼机构儿童年龄小,自我防护能力弱,是疫情防控的重点场所要实施更加严格的防控措施,确保儿童健康安全园区封闭管理1实行严格的封闭管理,家长接送儿童时在园门外进行,不进入园区教职工和儿童入园时进行体温检测和健康状况询问,严格落实晨午检制度全日健康观察2加强对儿童全日健康观察,关注精神状态、体温、食欲、呼吸等情况发现异常及时通知家长并采取相应措施,做好记录和报告活动组织管理3合理安排儿童活动,减少不同班级之间的交叉接触户外活动时间充足,室内活动保持通风暂停举办大型聚集性活动膳食安全保障4严格执行食品安全管理规定,做好食品采购、储存、加工全过程管理餐具严格清洗消毒,食堂工作人员每日健康监测,持健康证上岗托幼机构应急预案与演练应急演练实施01晨检发现异常模拟晨检发现儿童体温异常,启动应急处置流程,演练隔离、报告、通知家长等环节02活动期间突发症状模拟儿童在活动中出现发热、咳嗽等症状,演练现场处置、临时隔离、环境消毒等措施03应急预案制定密接者排查模拟发现密切接触者后的排查、隔离、核酸检测等应急响应流程托幼机构要制定详细的疫情应急处置预案,明确组织领导、职责分工、应急流程、保障措施等内容预案应包括多种场景,如发现疑似病例、确诊联动机制建立病例、密切接触者等不同情况的处置流程建立与属地医疗机构、疾控中心的联动机制,明确联系人和联系方式,确保疫情发生时能够快速响应、高效处置定期开展联合演练,检验和完善应急处置能力第七章疫情监测与报告机制监测预警开展病例监测、环境监测、人群监测发现异常信号及时发出预警反馈报告评估处置效果,优化防控策略按规定时限上报疫情信息处置分析快速启动应急响应机制开展疫情形势研判和风险评估聚集性疫情定义报告时限要求14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等范围内发现2例及以上确发现疑似病例:2小时内网络直报诊病例和无症状感染者,且存在因密切接触导致的人际传播可能性或共同暴露史确诊病例:立即网络直报聚集性疫情:2小时内上报医疗机构要加强预检分诊和发热门诊管理,对符合流行病学史和临床表现的患者及时进行核酸检测定期开展环境监测,特别是冷链食品、进口物品、医疗机构等重点场所的环境核酸检测流行病学调查与现场流调小组流调小组组成流行病学调查小组由公安部门、卫生健康委员会、疾控中心等部门联合组成公安部门协助开展信息核查和轨迹追踪,卫健部门负责医学专业指导,疾控中心承担具体调查和分析工作多部门协同作战,确保流调工作高效开展流调时限要求接到疫情报告后,流调人员应在2小时内到达现场开展调查,4小时内完成核心信息调查,包括基本信息、发病就诊情况、近14天活动轨迹、密切接触者等关键信息,为快速处置提供依据调查方式采取现场流调与电话流调相结合的方式对病例本人进行现场面对面深度调查,详细了解发病前后的活动轨迹和接触情况对密切接触者和次密接者可采用电话调查,提高调查效率,扩大调查覆盖面信息应用流调信息用于判定密切接触者和次密接者,划定封控区、管控区和防范区,制定核酸检测和隔离管控方案,开展风险评估和疫情研判,为科学精准防控提供数据支撑第八章重点人群与场所核酸检测频次核酸检测是发现感染者的重要手段第九版方案根据风险等级,对不同人群和场所制定了差异化的核酸检测策略,做到应检尽检、愿检尽检100%2/71/7高风险岗位每日检测人员密集场所每周两检一般人群每周一检进口冷链食品、隔离场所、定点医院、口岸检疫学校、养老机构、福利院、监所等人员密集场所医疗机构、交通运输、商场超市等一般风险岗位等高风险岗位工作人员实行每日核酸检测,确保工作人员和在校师生,每周进行2次核酸检测,加人员,每周至少进行1次核酸检测,降低传播风险早发现、早隔离强监测预警疫情发生后全员核酸检测安排第一轮后续轮次防范区疫情发现后立即启动,完成封控区、管控区全根据疫情发展和风险评估结果,每24-48小时开原则上完成2轮核酸检测,间隔24小时以上,确员核酸检测,摸清疫情底数展一轮核酸检测,直至风险解除保不遗漏感染者集中隔离管理与环境监测1隔离期间环境采样集中隔离场所每日对房间、走廊、电梯等公共区域进行环境核酸采样,监测环境污染情况,及时发现交叉感2解除隔离前检测染风险隔离人员解除隔离前,对其房间物品表面、空气、污水等进行全面环境3终末消毒评估核酸检测,确保环境安全后方可解除隔离解除隔离后对房间进行终末消毒,消毒完成后进行环境核酸检测,评估消4毒效果,合格后方可启用出院人员管理新冠肺炎出院患者实施14天居家健康监测,期间第3天和第14天各进行1次核酸检测,第14天同时进行1次抗体检测重要提示:集中隔离场所要严格执行三区两通道管理,防止工作人员感染定期对空调通风系统、下水道等进行消毒和检测,防止环境污染导致的疫情传播隔离人员应单人单间隔离,不得相互串门第九章防控物资与个人防护口罩佩戴规范常用消毒剂种类含氯消毒剂如84消毒液、漂白粉等,适用于物体表面、地面、污水等消毒配制浓度:500mg/L用于一般物体表面,1000mg/L用于污染严重区域75%酒精适用于手部和小件物品表面消毒使用时注意避火,保持通风不适用于大面积喷洒消毒过氧化物类消毒剂如过氧乙酸、过氧化氢等,适用于室内空气、物体表面消毒刺激性较强,使用时做好防护个人防护用品储备•医用外科口罩或N95口罩•一次性手套、护目镜或面屏•防护服、隔离衣根据岗位需求•鞋套、帽子等配套防护用品
1.选择合适尺寸的医用外科口罩或以上级别口罩
2.佩戴前洗手,避免手触摸口罩内侧
3.确保口罩遮盖口鼻和下巴,鼻夹处压紧
4.佩戴期间避免触摸口罩,触摸后立即洗手
5.口罩出现脏污、变形、损坏、异味时立即更换
6.累计佩戴时间不超过8小时手卫生要点采用七步洗手法,使用流动水和洗手液,搓洗时间不少于20秒在没有流动水的情况下,可使用含酒精的免洗手消毒剂爱国卫生运动与群众参与爱国卫生运动是疫情防控的重要组成部分,通过发动群众广泛参与,改善环境卫生,提升公共卫生水平,筑牢疫情防控的社会防线环境卫生整治健康知识普及开展城乡环境卫生大扫除,清理卫生死角,整治脏乱差环境完善公共卫生设施,加通过多种渠道广泛宣传健康知识和疫情防控知识,提高公众健康素养开展健康教强垃圾分类和污水处理,改善人居环境育讲座、发放宣传资料、制作科普视频等,让健康知识深入人心文明健康生活倡导社会多方动员倡导文明健康、绿色环保的生活方式推广分餐制、使用公筷公勺,养成良好的饮发挥社区、学校、企业、社会组织等各方作用,构建群防群控、联防联控的工作格食卫生习惯鼓励适量运动、戒烟限酒、心理平衡,形成健康的生活方式局动员志愿者参与疫情防控,形成全社会共同参与的良好氛围公民防疫12个基本行为准则勤洗手科学佩戴口罩饭前便后、外出回家后、接触公共物品后及时洗手乘坐公共交通工具、进入人员密集场所时佩戴口罩保持1米线注意咳嗽礼仪排队、交谈时保持1米以上社交距离咳嗽、打喷嚏时用纸巾或手肘遮挡口鼻文明用餐少聚集使用公筷公勺,推行分餐制,拒食野味避免前往人群密集、空气不流通的场所常通风清洁消毒室内定期开窗通风,保持空气流通做好居家和工作场所的清洁消毒疫苗接种保持厕所卫生积极接种新冠病毒疫苗,共筑免疫屏障做好厕所的清洁通风,马桶盖盖上后再冲水核酸检测健康生活方式按要求参加核酸检测,做到应检尽检加强体育锻炼,保证充足睡眠,健康饮食第十章应急处置与指挥体系建立高效的应急处置和指挥体系是快速控制疫情的关键疫情发生后,要立即启动应急响应机制,迅速组织力量,科学调配资源,确保各项防控措施快速落实到位快速启动发现疫情后立即启动应急指挥体系省市县联防联控建立多层级协同工作机制资源统筹调度调配医疗、物资、人员等各类资源扁平化管理减少指挥层级,提高响应效率多部门协同卫健、公安、社区等部门密切配合精准防控科学划定风险区域,实施分类管理指挥体系组成应急响应原则综合协调组:统筹协调各项工作坚持快、准、严原则快速反应、迅速行动,以快制快;精准施策、科学防控,流调溯源组:开展流行病学调查提高效率;严格管控、不留死角,确保效果实行24小时值班制度,保持信息畅通,确保指令传达和执行及时到位医疗救治组:负责患者救治核酸检测组:组织开展核酸检测隔离管控组:实施隔离管理社区防控组:落实社区管控措施物资保障组:保障物资供应信息发布组:及时发布权威信息突发疫情快速响应流程发现病例立即报告医疗机构、学校、社区等发现疑似或确诊病例后,立即向属地疾控中心和卫生健康部门报告,同时做好现场管控,防止疫情扩散启动流调、隔离、检测流调小组2小时内到达现场开展调查,判定密切接触者和次密接者,立即实施隔离管控同时组织开展核酸检测,扩大筛查范围医疗救治与社区管控确诊病例转运至定点医院救治,密接者和次密接者转运至集中隔离场所划定封控区、管控区、防范区,实施差异化管控措施,落实社区防控责任时效要求管控措施信息公开•2小时内启动应急响应•封控区:足不出户•及时发布疫情信息•4小时内完成核心流调•管控区:人不出区•公布活动轨迹•24小时内完成首轮核酸•防范区:严格限制人员聚集•回应社会关切检测案例分享:某高校疫情防控实战经验实战案例某高校在发现1例无症状感染者后,迅速启动应急响应机制,采取科学精准的防控措施,在72小时内成功控制疫情,实现了早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控目标快速核酸检测1发现病例后,6小时内完成全校3万余名师生首轮核酸检测,采取5人1管混检模式提高检测效率根据风险评估,对重点区域实施每日核酸检测,共开展5轮全员检测,未发现新增感染者分区管理2科学划定封控区、管控区和防范区,对病例所在宿舍楼实施封控管理,相邻区域实施管控措施,其他区域加强防范建立网格化管理机制,每个网格配备专人负责,确保管控措施落实到位多部门联动3建立学校、医疗、疾控、公安、社区等多部门联动机制每日召开专题会议,分析疫情形势,调整防控策略公安部门协助开展流调,医疗机构提供医疗保障,社区配合做好师生生活服务应急演练4疫情发生前学校已多次组织应急演练,包括病例发现、转运、隔离、核酸检测、环境消毒等全流程演练演练中发现的问题及时整改,优化了应急预案,提高了应急处置能力,为快速控制疫情奠定了基础心理疏导与信息公开5开通24小时心理援助热线,组织心理咨询师为师生提供心理支持,缓解焦虑情绪及时、准确、透明地发布疫情信息和防控措施,回应师生关切,避免谣言传播,维护校园稳定成功经验:平时准备充分、响应迅速果断、措施科学精准、保障到位有力、沟通透明及时这些经验为其他高校提供了有益借鉴未来展望与持续防控动态调整防控策略加强疫苗接种与免疫屏障密切关注疫情形势变化和病毒变异情况,及时评估防控措施效果,根据疫情特点和防持续推进疫苗接种工作,提高全人群疫苗接种率,特别是老年人和儿童的接种覆盖控实践,不断优化完善防控方案坚持科学防控、精准防控,最大限度减少疫情对经率加强加强针接种,提升免疫保护效果研发更有效的疫苗和治疗药物,为疫情防济社会发展的影响控提供更有力的科技支撑推动健康校园与社会共治强化监测预警能力,提高早期发现水平深入开展爱国卫生运动,持续改善校园和社区环境卫生加强健康教育,培养师生良好的卫生习惯和健康生活方式构建政府主导、部门协同、社会参与、个人负责的提升核酸检测效率,缩短检测周转时间疫情防控格局,形成群防群控、联防联控的强大合力优化流调溯源机制,提高流调质量和速度完善医疗救治体系,提高重症救治能力信息共享科技创新建立数据平台加强科研攻关社会动员全民参与防控能力建设提升防控水平国际合作共同应对挑战共同筑牢疫情防控防线坚持科学精准防控压实责任,人人参与遵循科学规律,落实精准策略,以最小成落实四方责任,每个人都是自己健康本取得最大防控效果的第一责任人保障师生健康,守护校园安全把师生生命安全和身体健康放在第一位,确保校园安全稳定疫情防控是一场持久战,需要我们保持定力、坚定信心、团结协作让我们携手并肩,科学防控,精准施策,共同守护健康安全,为实现疫情防控和经济社会发展双胜利而努力奋斗!。
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