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环保安全培训课件第一部分第一章环保安全的严峻形势与政策背景地级市空气质量不达标80%京津冀地区雾霾危机史上最严环保法实施京津冀及周边地区长期遭受雾霾困扰,PM
2.5浓度严重超标冬季取暖期2015年新修订的《环境保护法》正式实施,被称为长牙齿的环保法该污染尤为严重,能见度低,严重影响居民健康和交通出行土壤和地下水污法强化了政府监管责任,赋予环保部门更大执法权力,引入按日计罚、查封染同样不容忽视,部分地区重金属超标,威胁农产品安全和饮用水源扣押等严厉措施,对违法排污行为实施重罚,开启了中国环保执法新时代80%2015地级市空气不达标环保法实施年份全国大部分城市空气质量需改善典型污染事件回顾2014年兰州水污染事件2014年4月,兰州市自来水苯含量严重超标,导致数百万居民饮用水安全受到威胁事件源于中石油兰州石化公司管道泄漏,污染了黄河支流自流沟政府紧急启动应急预案,暂停供水并提供瓶装水此事件暴露了城市供水安全的脆弱性和企业环保责任的缺失,引发社会广泛关注河南新乡污水灌溉案例生态文明建设纳入国家战略五位一体总体布局党的十九大报告明确将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,体现了党中央对生态环境保护的高度重视中央环保督察制度2015年起,中央环保督察组对各省份开展环保督察,实现31个省份全覆盖督察组直接问责地方政府和企业,推动解决了一大批突出环境问题,强化了环境治理的执行力和震慑力绿水青山就是金山银山保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力环境安全,刻不容缓第二章环保基础知识与法律法规五大污染类型详解废水污染废气污染固体废物污染工业废水、生活污水含有有机物、重金属、酸碱等工业生产排放的二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机工业废渣、生活垃圾、危险废物等固体废物,若处污染物,未经处理排放会污染水体,破坏水生态系物VOCs、颗粒物等,是形成雾霾和酸雨的主要置不当会占用土地、污染土壤和地下水危险废物统,威胁饮用水安全主要指标包括COD、原因,严重危害人体呼吸系统和生态环境具有毒性、腐蚀性、易燃性等特性,需特殊处理BOD、氨氮等噪声污染辐射污染工业生产、交通运输、建筑施工等产生的噪声超过放射性物质和电磁辐射超标会对人体造成伤害放标准,会影响人们工作、学习和休息,长期暴露可射性污染主要来自核设施和医疗设备,电磁辐射源导致听力下降、神经衰弱等健康问题于通信基站、高压线等,需严格监管PM
2.5与PM10区别PM
2.5指直径小于等于
2.5微米的细颗粒物,可深入肺泡;PM10指直径小于等于10微米的可吸入颗粒物PM
2.5危害更大,是雾霾主要成分治理技术包括除尘器、脱硫脱硝设施、VOCs治理装置等水质关键指标解读1COD化学需氧量Chemical OxygenDemand,表示水中有机物和还原性物质含量COD值越高,水体污染越严重检测方法采用重铬酸钾氧化法,是评价水质的重要指标工业废水COD常超标数倍甚至数十倍2BOD5生化需氧量Biochemical OxygenDemand,表示微生物在5天内分解水中有机物所消耗的溶解氧量BOD5反映水体生物降解能力,与COD配合使用可判断污染物可生化性BOD5/COD比值越高,废水越易生物处理3传统末端治理指污染物产生后再进行处理,如建设污水处理厂、废气处理设施等这种方式投资大、运行成本高,且只能减少而不能根除污染,属于被动应对措施4清洁生产理念从源头预防污染,通过改进工艺、使用清洁能源、提高资源利用率等手段,减少污染物产生清洁生产是主动防治,既保护环境又降低成本,是可持续发展的必由之路环保法律体系框架宪法1最高效力环保法律2环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法等行政法规3国务院制定的条例、规定地方性法规4省市人大制定的地方环保法规规章与标准5部门规章、地方政府规章、环保标准《刑法》第338条污染环境罪案例剖析吉林油田排污案吉林某油田企业违法排放含油污水,污染农田和水源,造成严重环境损害经查实,企业明知排污违法仍持续排放法院依据《刑法》第338条判处企业负责人有期徒刑,并处罚金该案警示企业必须严守环保法律底线,否则将承担刑事责任新《环境保护法》创新制度严厉处罚措施预防监管制度按日连续计罚01环境影响评价对持续违法排污行为,按日累计处罚,罚款无上限,倒逼企业尽快整改建设项目必须进行环评,评估对环境的影响,提出预防措施未批先建属违法查封扣押权行为环保部门可对违法设施设备实施查封扣押,制止违法行为02限产停产三同时制度责令超标排放企业限期治理,逾期未完成可责令停产整治环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,确保环保设施与生产设施同步运行行政拘留03对拒不改正的违法行为责任人,可实施行政拘留排污许可制度企业需申领排污许可证,明确排放种类、浓度、总量等要求,持证排污、按证排污排污许可申报流程图排污许可是企业合规经营的基础企业必须了解申报流程,按时申领和换发许可证,严格按许可证要求排污准备申请材料网上提交申请填写申请表,准备企业基本信息、生产工艺、污染物排放情况等资料登录全国排污许可证管理信息平台,提交电子申请材料审核部门审查核发许可证环保部门受理申请,进行资料审查和现场核查,必要时组织专家评审审核通过后核发排污许可证,企业下载打印并严格执行许可要求重要提醒排污许可证有效期通常为5年,到期前应及时申请延续企业信息变更或排污情况变化需及时变更许可证无证排污或超许可排污均属违法行为,将面临严厉处罚守法是企业的底线环保法律法规不是束缚,而是保护企业和社会的屏障遵守环保法律,不仅能规避法律风险,更能提升企业形象,赢得社会尊重让我们牢固树立法律意识,将守法合规贯穿于生产经营全过程第三部分第三章企业环保管理与安全操作实务企业是环境保护的责任主体建立完善的环保管理体系,规范安全操作流程,是企业履行环保责任的关键本章将介绍环保管理体系构建方法,详解危险废物管理要点,分享清洁生产案例,指导企业提升环保管理水平同时强调安全操作规范,保障员工健康和生产安全通过系统化管理和精细化操作,实现环境效益与经济效益的双赢环保管理体系构建机构设置制度建设执行监督设立环保管理部门或岗位,明确职责权限制定环保管理制度、操作规程、考核办法严格执行环保制度,定期开展环保检查和考大型企业应设立专门环保部门,中小企业至等包括污染防治制度、环保设施运行管理核建立环保台账,记录污染物排放、环保少配备兼职环保管理人员建立环保责任制度、环境监测制度、应急预案等,形成完设施运行、危废处置等情况发现问题及时制,层层落实责任整的制度体系整改,持续改进应急预案编制要点风险源识别分级响应机制•识别生产过程中的环境风险源•根据事件严重程度分级响应•评估风险等级和影响范围•明确各级响应的启动条件•分析可能发生的突发环境事件•规定应急处置措施和程序•确定重点防控对象和部位•建立应急指挥和协调机制危险废物五步管控法分类收集按照危险废物类别分类收集,不同类别废物不得混放使用专用容器,贴上危险废物标签,注明废物名称、成分、危险特性等信息规范贮存设置专门的危险废物贮存场所,符合防渗、防漏、防雨要求贮存场所应设置警示标志,配备必要的安全防护设施贮存时间不得超过一年联单转移转移危险废物必须执行联单制度,填写危险废物转移联单委托有资质的单位运输和处置,不得擅自转移或非法处置转移前需向环保部门报告安全处置选择有资质的危险废物处置单位,签订处置合同处置方式包括焚烧、填埋、资源化利用等监督处置单位按规范处置,索取处置证明全程台账建立危险废物管理台账,记录产生、贮存、转移、处置全过程台账应包括种类、数量、去向等信息,保存时间不少于5年定期向环保部门报告危险废物常见种类废矿物油、废有机溶剂、废酸废碱、废活性炭、含重金属废物、医疗废物、实验室废物等企业应根据《国家危险废物名录》准确识别和分类清洁生产案例分享某制药企业工艺改进实现减排增效某制药企业原采用传统合成工艺生产抗生素,产生大量高浓度有机废水,COD高达数万mg/L,处理成本高昂企业实施清洁生产审核,对生产工艺进行改进工艺优化循环利用改用生物发酵工艺替代化学合成,减少有机溶剂使用量80%,废水COD降低60%回收提纯母液中的有效成分,提高原料利用率15%冷凝水、清洗水分级回用,新鲜水消耗减少40%设备改造效益显著采用密闭生产设备,减少物料跑冒滴漏安装自动控制系统,精确控制反应条件,提高产改造后年减少废水排放5万吨,节约处理费用200万元产品收率提高,年增效益300万品收率元投资回收期不到2年环保设施运行记录与危废标识标准模板设施运行记录要点危废标识必备信息
1.记录日期、时间、操作人员
1.危险废物名称及代码
2.设施运行参数温度、压力、流量等
2.主要成分及危险特性
3.污染物进出口浓度
3.产生日期及贮存期限
4.设施故障及处理情况
4.产生部门及责任人
5.药剂使用量及维护保养记录
5.安全警示标志和应急措施安全操作规范化学品安全管理个人防护装备使用现场安全检查隐患排查要点建立化学品清单,标明名称、危险根据作业类型选择合适防护装备定期开展现场安全检查,查找隐患识别作业过程中的危险源,评估风险性、储存量按要求储存,隔离不相包括防护服、手套、口罩、护目检查内容包括设备状态、作业环等级重点检查高温高压设备、易容物质领用和使用做好记录定镜、安全帽等使用前检查完好性,境、防护措施、应急设施等发现燃易爆区域、有毒有害岗位制定期检查容器完好性,防止泄漏正确穿戴作业后及时清洁保养问题立即整改,不留死角控制措施,消除或降低风险安全第
一、预防为主安全生产和环境保护密不可分,安全事故往往伴随环境污染每位员工都要树立安全意识,严格遵守操作规程,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害系统管理,保障安全环保管理是一项系统工程,需要全员参与、全过程控制、全方位管理只有建立完善的管理体系,落实每个环节的责任,才能确保环保安全目标的实现让我们以科学的态度、严谨的作风,共同构筑环保安全防线第四部分第四章环境应急预案与事故案例分析突发环境事件具有突发性、危害性、复杂性等特点,一旦处置不当将造成严重后果企业必须建立应急预案体系,做好应急准备,提高应急处置能力本章将系统介绍应急预案的编制、响应流程、培训演练等内容,通过典型事故案例分析,总结经验教训,警示企业强化应急管理,防患于未然应急管理不是应付检查,而是真正关键时刻能够发挥作用的生命线突发环境事件应急预案体系事件分级组织机构职责分工根据事件严重程度、影响范围、控制难度分为特别重成立应急指挥部,总经理任总指挥,设立综合协调组、抢总指挥负责应急指挥决策,副总指挥协助指挥各工作大Ⅰ级、重大Ⅱ级、较大Ⅲ级、一般Ⅳ级四险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组组按职责开展工作生产部门负责现场处置,环保部门级分级标准考虑人员伤亡、经济损失、环境影响等等明确各组职责和人员分工负责监测评估,安全部门负责人员疏散因素监控预警与报警通讯联络机制日常监控报警响应建立环境风险监控系统,实时监测重点污染源定期巡检,及时发现事件发生后立即报警,启动应急预案第一时间向应急指挥部和政异常府部门报告1234预警发布通讯保障根据监控信息判断事件可能性,按级别发布蓝色、黄色、�橙色、建立应急通讯录,确保24小时通讯畅通配备应急电话、对讲机等红色预警设备应急响应流程事件报告发现人员立即报告部门负责人和应急办公室,说明事件时间、地点、类型、影响范围等信息应急办公室核实后报告应急指挥部和政府主管部门启动预案应急指挥部根据事件级别启动相应应急预案召集应急人员,调配应急物资,部署应急任务各工作组迅速到位,按职责开展工作现场处置抢险救援组赶赴现场,采取措施控制污染源、防止扩散医疗救护组救治受伤人员监测组监测污染物浓度疏散受影响区域人员信息发布新闻发言人统一对外发布信息,说明事件情况、处置进展、影响范围等及时回应社会关切,避免谣言传播,维护社会稳定应急终止条件与程序说明终止条件终止程序•污染源得到有效控制
1.现场指挥确认终止条件•环境监测达标
2.报应急指挥部批准•受影响区域恢复正常
3.宣布应急响应终止•次生灾害隐患消除
4.撤离应急人员和设备事故案例分析教训与启示兰州水污染事件应急处置回顾事件经过2014年4月10日,兰州市自来水苯含量超标20倍,24小时内影响300万居民污染源为中石油管道泄漏,渗入自流沟污染水源应急措施政府启动应急预案,暂停供水并紧急调配瓶装水关闭受污染水厂取水口,启用备用水源组织监测评估,公开信息稳定民心48小时内恢复供水经验教训管道老化检查不到位,应急预案针对性不强,信息披露不及时引发恐慌凸显城市供水安全脆弱性,警示企业加强管线巡检和应急准备吉林油田排污案司法追责过程案件事实吉林某油田企业长期违法排放含油污水,污染农田500余亩,地下水严重超标明知违法仍持续排放,造成恶劣影响调查取证环保部门现场检查发现违法排污,采集水样送检调取企业排污记录,询问相关人员公安机关介入,固定证据链法律制裁检察机关以污染环境罪提起公诉法院审理认定企业构成污染环境罪,判处负责人有期徒刑3年,并处罚金50万元企业承担环境修复费用800万元深刻警示环境犯罪必被追究,违法成本极高企业必须守法经营,切莫心存侥幸应急培训与演练培训原则与内容演练实施要点全员培训01制定演练方案所有员工都要接受应急培训,了解应急预案内容、报警程序、疏散路线、自救互救知识等明确演练目的、内容、时间、地点、参演人员、评估标准等分层培训02应急指挥人员培训应急指挥决策;专业救援人员培训救援技能;一般员工培训基本应急知识组织动员准备定期培训召开动员会,分配任务准备演练物资,设置演练场景新员工入职培训,在岗员工每年至少培训一次培训后考核,不合格者补训03实施演练按方案开展演练,模拟真实情景演练过程全程记录,收集问题04总结评估改进演练结束后总结,评估效果,查找不足修订完善预案应急物资装备与队伍保障应急物资应急队伍资金保障配备堵漏器材、吸附材料、防护装备、通讯设备、医疗急救用品等建立物资组建专兼职应急队伍,明确职责分工选拔业务精、身体好的员工定期培训演设立应急专项资金,纳入年度预算用于购置装备、组织演练、事故处置等购清单,定期检查补充,确保完好有效练,提高实战能力与外部救援力量建立联动机制买环境污染责任保险,转移风险事后恢复与善后处置事故责任调查1组成调查组,查明事故原因、经过、损失认定事故性质和责任依法依规对责任人进行处理责任人承担相应法律责任和经济赔偿污染危害评估2委托专业机构开展环境影响评估监测污染物浓度,评估生态损害程度编制评估报告,提出修复建议评估结果作为索赔和修复依据保险理赔3及时向保险公司报案,提交理赔材料包括事故报告、损失清单、评估报告等配合保险公司调查,争取合理赔付环境修复措施4根据评估结果制定修复方案采取污染物清除、土壤修复、水体治理、生态恢复等措施监测修复效果,达标后验收预案持续改进事故后要总结经验教训,完善应急预案针对暴露的问题修订预案内容,补充应急资源,加强薄弱环节将事故案例纳入培训教材,避免类似事故再次发生应急预案是动态文件,需根据实际情况不断优化实战演练,提升应急能力应急预案不是写在纸上、挂在墙上的摆设,而是关键时刻能够救命的工具只有通过反复培训和演练,才能让每位员工熟悉流程、掌握技能、形成肌肉记忆让我们认真对待每一次演练,将应急能力转化为本能反应第五部分第五章员工环保安全意识培养与行为规范环保安全工作的关键在人再完善的制度、再先进的设备,如果员工意识不到位、行为不规范,都难以发挥作用培养员工的环保安全意识,规范日常行为,是企业环保管理的基础工程本章将探讨如何建设环保安全文化,明确个人责任,通过案例警示引导员工形成良好习惯让环保安全理念深入人心,让绿色行为成为自觉环保安全文化建设理念宣贯激励机制通过宣传栏、培训会、文化活动等形式,宣传环保理念让绿水设立环保奖项,表彰先进个人和团队将环保绩效纳入考核,与薪青山就是金山银山深入人心酬晋升挂钩文化氛围全员参与营造人人关心环保、人人参与环保的氛围让环保成为企开展我为环保献一策活动,鼓励员工提出改进建议建立环业文化的重要组成保志愿者队伍绿色办公持续培训倡导节约用电用水,减少纸张消耗推行垃圾分类,使用环保用定期组织环保安全培训,更新知识邀请专家授课,分享最佳实品践日常行为规范与绿色办公实践节能降耗行为减废行为绿色出行•人走灯灭,随手关闭电器•垃圾分类投放,不混装•优先公共交通、骑行、步行•合理使用空调,温度适宜•使用可重复用品,少用一次性•拼车上下班,减少碳排放•减少电梯使用,爬楼梯锻炼•节约粮食,光盘行动•选用新能源车辆•双面打印,无纸化办公•减少包装,绿色消费•合理规划路线,减少空驶个人责任与团队协作员工环保安全职责团队协作要点•遵守环保法律法规和公司制度•建立人人都是安全员意识•按操作规程作业,不违章操作•发现问题及时沟通协调•正确使用和维护环保设施设备•跨部门配合,形成合力•及时报告环保安全隐患和事故•分享经验,共同进步•参加环保安全培训和演练•应急情况下服从指挥,协同作战•节约资源,减少浪费•监督他人环保行为,互相提醒典型违规行为案例警示案例一私自排放废液案例二不戴防护装备案例三隐瞒设备故障某员工为图省事,将实验废液直接倒入下水道,未按某员工嫌麻烦不戴口罩和手套,操作有毒物质时中某员工发现环保设备异常,但怕被批评未报告,导致规定收集处理被监控发现后,企业对其严肃处理,毒晕倒幸亏同事及时发现送医,才避免严重后设备失效、污染物超标排放企业受到重罚,该员并承担环境修复费用果工被辞退警示危险废物必须规范处置,绝不能随意倾倒警示个人防护装备是保命的,任何时候不能省警示隐瞒问题只会造成更大损失发现隐患应个人行为关系企业声誉和法律责任略侥幸心理害人害己立即报告,这是责任也是保护结语共筑绿色安全未来环保安全是企业可持续发展的每位员工都是环保安全的守护基石者没有环保安全,就没有企业的长远发环保安全不是某个部门或某个人的事,展守护环境就是守护企业的未来,保而是全员的责任你的每一个行动,都障安全就是保障员工的幸福环保安关系到企业的命运和我们共同的家全投入不是成本,而是最有价值的投园让我们从自身做起,从小事做起,将资环保安全理念转化为自觉行动让我们携手共创清洁美丽的明天建设生态文明,需要我们每个人的努力让我们携起手来,用实际行动践行绿色发展理念,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的美好家园绿色发展,从我做起!我们不是从祖先那里继承了地球,而是从子孙那里借用了地球让我们珍惜每一份资源,爱护每一寸土地,为美好未来而不懈努力!。
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