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文本内容:
农村集体经济报账流程培训课件第一章农村集体经济组织财务管理概述核心内容农村集体经济组织财务管理是保障集体资产安全、促进农村经济发展的重要基础工作随着乡村振兴战略的深入实施规范化、制度化的财务管理显得尤为重要,组织定义与职能•本章将全面介绍农村集体经济组织的基本概念、职能定位以及财务管理的核心目标为后,财务管理目标•续深入学习报账流程打下坚实基础制度框架体系•农村集体经济组织的定义与职能法律依据核心职能民主权利依据《农村集体经济组织会计制度》以经济职能为核心依法管理集体资产和资保障村民知情权、参与权、监督权通过民2023,,年修订版设立和运作是具有法人资格的经金统筹安排集体资源促进农村经济发展和主决策机制确保集体经济决策的科学性和透,,,济组织依法享有民事权利承担民事责任农民增收明度,,财务管理的重要性与目标12资金安全保障经济持续发展规范资金收支流程建立健全内部控制通过科学的财务管理优化资源配置,,,制度防范财务风险确保集体资金安提高资金使用效益推动农村集体经济,,,全完整防止资产流失和违规使用持续健康发展增强集体经济实力,,3廉政建设促进规范财务管理第二章农村集体经济报账流程全景报账流程是农村集体经济财务管理的核心环节贯穿预算编制、资金使,用、账务处理、审核监督全过程系统掌握报账流程对于规范财务管,理、提高工作效率具有重要意义报账流程总体框架预算编制与审批年度预算规划与民主决策凭证收集整理资金收支凭证管理会计核算处理规范记账与报表编制审核与拨付材料审核与资金拨付公开与监督财务透明与民主监督预算编制与审批编制原则审批流程村集体经济组织根据年度经济发展计划和工作目标,遵循量入为出、收支
1.村委会初步编制预算草案平衡、统筹兼顾、保证重点的原则编制年度预算提交村民大会或村民代表会议审议
2.会议讨论并表决通过预算编制应当全面反映组织的收入来源和支出安排做到内容完整、项目
3.,齐全、数据准确报乡镇财政部门备案与指导
4.正式批复后执行
5.资金收支凭证管理收入凭证支出凭证管理要求土地租金收入采购合同及发票凭证必须真实合法•••农产品销售收入工资支付凭证内容完整清晰•••政府补助收入费用报销单据手续齐全规范•••资产处置收入银行转账凭证及时整理归档•••其他经营收入其他支付凭证妥善保管存档•••凭证是会计核算的原始依据必须严格按照会计法规要求进行管理所有收支业务都必须取得合法有效的原始凭证不得以白条或不合规票据入账,,会计核算与账务处理0102规范记账统一科目严格按照《农村集体经济组织会计制度》使用统一的会计科目和账簿不得随意增减,进行会计核算确保账务处理的准确性和规或更改会计科目保证会计信息的可比性,,范性03定期报表按月编制资产负债表、收支明细表等财务报表全面反映组织的财务状况和经营成果,报账审核与资金拨付审核主体审核要点报账材料需提交至乡镇财政所或指定的农村财务管理服务中心进•凭证的真实性、合法性、完整性行审核审核人员应当具备相应的专业资质和工作经验•预算执行情况及偏差分析•资金用途与预算项目的一致性•审批手续的完备性•会计核算的准确性材料提交1村集体准备完整报账材料2初步审核审核人员检查材料完整性详细审查3核实凭证真实性和合规性4审批签字审核通过后签字确认资金拨付5按规定程序拨付资金账务公开与民主监督四议两公开1重大财务事项必须经过四议两公开程序党支部提议、两委商议、党:员大会审议、村民代表会议决议决议公开、实施结果公开,定期公开2每季度至少公开一次财务收支情况在村务公开栏、村民活动中心等显著,位置张贴公示接受群众监督,监督机制3建立村民监督委员会定期审查财务账目保障村民的知情权、参与权、,监督权及时回应村民关切,民主监督财务透明第三章报账流程关键环节详解报账流程的顺利开展关键在于把握各个环节的操作要点和技术规范本章将深入剖析凭证管理、账簿填写、材料准备、审核流程、资金拨付等核心环,节提供实用的操作指南和注意事项,账簿填写凭证管理规范记录方法收集整理技巧材料准备报账清单梳理资金拨付审核流程拨付程序规范要点与注意事项凭证收集与整理技巧分类整理方法合法性检查建立科学的凭证分类体系,按照收入凭证、支出凭证、转账凭证等类别进•发票是否为税务部门监制行分类每类凭证再按时间顺序或业务性质进行细分便于查找和核对,发票信息是否完整清晰•发票是否在有效期内可以使用不同颜色的文件夹或标签进行区分提高管理效率•,发票金额与实际支付是否一致•是否有经办人、证明人签字•建立凭证目录及时整理归档电子化备份为每批凭证编制目录索引记录凭证编号、日收到凭证后应及时整理不得积压按月装订有条件的可以对重要凭证进行扫描或拍照备,,期、摘要、金额等信息方便快速检索和核对成册妥善保管防止丢失、损毁或篡改份建立电子档案实现双重保障,,,,,账目会计账簿填写规范现金日记账银行存款日记账总账与明细账逐日逐笔登记现金收付业务做到日清月结每按银行账户分别设置账簿及时登记银行存款收总账按会计科目设置汇总反映各科目的借贷方,,,日终了应结出余额并与库存现金核对确保账实付业务定期与银行对账单核对编制银行存款发生额和余额明细账按明细科目设置详细记,,,,相符不得出现负数余额余额调节表查明未达账项录具体业务总账与明细账必须定期核对保持,,一致账簿记录必须字迹清晰、数字准确、摘要完整不得涂改、挖补发现错误应按规定方法更正,报账材料准备清单预算批复文件收支凭证财务报表年度预算批复文件原件所有收入凭证原件及复印件资产负债表••••预算调整批复如有•所有支出凭证原件及复印件•收支明细表村民代表会议决议合同协议等相关附件现金银行日记账•••乡镇备案证明材料凭证汇总表及分类明细预算执行情况说明•••其他辅助材料材料装订要求资金使用说明按时间顺序整理装订••项目实施方案附上材料目录清单•••验收报告如涉及工程项目•加盖单位公章审核流程与注意事项职责划分审核人员应当熟悉财务制度和审核标准,保持独立性和客观性初审、复审、终审职责明确,不得一人包办重点审核对大额支出一般指单笔超过5000元或1万元进行重点审核,核实是否履行了集体决策程序,是否符合预算安排偏差分析对预算执行偏差较大的项目进行分析,查明原因超预算支出必须有充分理由和补充批复手续问题反馈发现问题及时书面反馈给报账单位,要求补充材料或说明情况重大问题应向上级主管部门报告整改跟踪对存在问题的事项进行整改跟踪,确保问题得到切实解决,避免类似问题再次发生资金拨付流程拨付时限填写拨款申请1一般情况下,审核通过后5个工作日内完成拨付审核通过后,由村集体填写资金拨款申请表,注明拨款金额、用途、收款账户等信息特殊情况审批签字遇节假日或特殊情况可适当延长,但应及时告知申请单2位拨款申请须经乡镇财政负责人审批签字,确认资金来源和拨付依据办理拨款3财务人员根据审批意见办理资金拨付手续,通过银行转账方式将资金划入指定账户登记核对4资金到账后,村集体应及时登记银行存款日记账,核对到账金额是否准确专款专用5严格按照批准的用途使用资金,不得挪作他用资金使用情况应留存完整记录严把审核关确保资金安全第四章常见问题与风险防范在农村集体经济财务管理实践中由于人员素质、制度执行等方面的原因常常会出现各种问题和风险隐患本章通过典型案例分析总结常见问题的表现,,,形式和产生原因提出针对性的防范措施和解决方案,预算问题凭证问题执行不严超预算凭证不全或不合规透明度问题信息公开不及时风险防控合规问题制度建设不完善违反法律法规常见财务问题案例分析案例一凭证不全导致报账被拒:问题描述:某村在报账时,部分支出项目只有收据没有正规发票,采购物资没有合同和验收单,导致审核不通过原因分析:财务人员对凭证管理要求不了解,经办人责任意识不强,未及时索取合规凭证解决方案:补充合规凭证,完善相关手续;加强财务人员培训,建立凭证审核制度,从源头把关案例二预算执行不严超预算支出:,问题描述:某村在年中发现多个项目支出超过预算,但未履行预算调整程序,造成年底预算执行率异常原因分析:预算编制不科学,执行过程中缺乏监控,对预算约束性认识不足解决方案:提高预算编制的科学性和准确性;建立预算执行月度分析制度;重大调整及时履行审批程序案例三资金使用不透明引发质疑:问题描述:某村财务长期不公开,村民对集体资金使用情况不了解,产生猜疑和信访问题原因分析:财务公开制度落实不到位,村干部民主意识淡薄,缺乏主动接受监督的自觉性解决方案:严格执行财务公开制度,定期公示财务信息;召开村民代表会议说明情况;畅通监督渠道,及时回应关切风险防范措施1完善财务制度体系建立健全财务管理制度、内部控制制度、民主理财制度等形成完整的制度体,系明确各岗位职责和权限做到职责清晰、分工明确、相互制约制度要符合,实际具有可操作性并定期修订完善,,2加强培训和指导定期组织财务人员参加业务培训提升专业能力和政策水平乡镇财政部门应加,强对村级财务工作的业务指导帮助解决实际问题建立财务人员持证上岗制度,,鼓励取得会计从业资格证书3建立监督审计机制充分发挥村民监督委员会的作用定期审查财务账目开展村级财务审计每年至,,少审计一次建立财务问题举报机制畅通监督渠道对发现的问题严肃处理形,,成震慑法律法规遵循要点《农村集体经济组织会计制度》其他相关法规这是农村集体经济会计核算的基本规范,明确了会计科目设置、账•《村民委员会组织法》簿登记、报表编制等具体要求必须严格执行不得擅自更改,《农业法》•《土地管理法》•《中华人民共和国会计法》《审计法》•是会计工作的基本法律,规定了会计核算的基本原则、会计人员的•《政府采购法》职责权限、法律责任等任何单位和个人都必须遵守《合同法》•税收相关法律法规•地方财政管理办法财务人员应当系统学习相关法律法规准确把握政策要求确保各项工作依,,各地根据实际情况制定的地方性财政管理规定,如农村财务管理办法依规开展法、村级财务公开规定等应结合地方规定具体操作依法依规规范操作第五章电子化报账与现代财务管理随着信息化技术的快速发展电子化报账系统在农村财务管理中得到越来越广泛,的应用电子化报账不仅能够提高工作效率还能加强资金监管促进财务透明,,本章将介绍电子报账系统的基本功能、操作流程和显著优势帮助基层财务人员,拥抱数字化转型提升财务管理现代化水平,电子报账系统介绍电子凭证管理电子审批流程资金监控功能支持发票、收据等凭证的电实现报账审批的全程电子实时监控资金收支情况和预子化上传和存储通过扫描化设置多级审批权限审批算执行进度系统自动生成,或拍照上传凭证图片系统自人员通过系统在线审核留存各类统计报表和分析图表预,,,动识别票据信息大幅减少手审批意见和电子签名审批进警预算超支风险为决策提供,,,工录入工作量提高准确性度实时可查大幅缩短审批周数据支持,,期电子报账的优势70%90%100%效率提升纸质减少信息留痕报账时间从平均天缩短至天工作效率提纸质材料减少实现无纸化办公节约成本并所有操作留痕可追溯审计检查更便捷责任更明7-102-3,90%,,,,高以上环保确70%便捷性优势管控性优势•随时随地在线报账,不受时间地点限制•加强资金实时监控能力•自动统计分析,减少重复劳动•规范业务处理流程•数据云端存储,安全可靠•降低人为操作风险查询检索快捷方便提高财务信息透明度••实操演示与案例分享乡镇电子报账平台操作流程登录系统1使用账号密码登录平台2填报信息录入报账基本信息上传凭证3扫描上传电子凭证4提交审核确认无误后提交跟踪进度5实时查看审批状态6资金到账审批通过自动拨付成功案例某村电子报账显著成效:某村自2023年初启用电子报账系统以来,报账效率大幅提升,平均报账周期从原来的10天缩短至3天系统自动生成的财务报表和分析图表,使财务信息更加直观透明,村民满意度提高30%通过系统的预算监控功能,及时发现并纠正了两起预算超支风险,有效防范了财务风险村干部和财务人员普遍反映,电子报账减轻了工作负担,提高了工作质量常见问题及解决方案问题:老年财务人员不会操作电脑方案:组织专项培训,安排年轻干部协助,提供操作手册和视频教程问题:网络信号不稳定影响上传方案:支持离线填报,有网络时再同步;改善网络基础设施问题:电子凭证清晰度不够方案:使用高清扫描仪或手机拍照,确保图片清晰完整规范报账助力乡村振兴,基石作用财务规范是农村集体经济健康发展的基石,是乡村治理体系的重要组成部分共同责任推动财务公开透明,保障村民权益,需要全体村民和基层干部的共同努力持续提升持续学习,不断提升财务管理能力,为实现乡村振兴梦想提供坚实保障通过本次培训,我们系统学习了农村集体经济报账流程的各个环节,掌握了凭证管理、账务处理、审核拨付等关键技能,了解了常见问题的防范措施和电子化报账的发展趋势希望大家学以致用,在实际工作中严格执行财务制度,规范报账流程,不断提高财务管理水平,为推动农村集体经济发展、实现乡村全面振兴作出积极贡献!培训完成持续学习共创未来。
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