卫生监督协管员培训课件

卫生监督协管员培训课件第一部分第一章卫生监督协管员概述:卫生监督协管员的定义与职责角色定位核心职责工作目标卫生监督协管员是由基层医疗卫生机构正式负责对辖区内公共卫生管理对象进行日常监促进基本公共卫生服务均等化保障辖区群,授权的协管人员是连接卫生监督机构与基督巡查、现场指导和专业服务及时发现并众的健康安全构建全覆盖的卫生监督网络,,,层社区的重要纽带报告违法违规行为体系卫生监督协管的法律法规基础国家层面规范重点法规解读•《国家基本公共卫生服务规范2011年版》明确了卫•《执业医师法》和《医疗机构管理条例》为打击非法行医提供法律依据生监督协管服务项目的具体内容和工作要求《职业病防治法》规范职业卫生监督管理工作•《传染病防治法》规定了传染病疫情报告、预防控制•《生活饮用水卫生监督管理办法》保障供水安全•等职责地方性法规和规章细化了具体操作要求•《食品安全法》强化了食品安全监管和社会共治原则•守护公共卫生安全的前哨第二部分第二章卫生监督协管的工作任务:工作内容分类12学校卫生服务非法行医监督开展学校传染病防控巡查检查晨检制度落实情况指导学校开展健康巡查辖区医疗机构执业资质及时发现和报告非法行医线索配合卫生,,,,教育活动督促建立学生健康档案监督机构开展专项整治行动,34非法采供血监督食品与职业卫生排查非法采血点和违规血液制品销售保障血液安全维护献血者和用,,血者的合法权益工作形式分类摸底调查定期巡查建立和更新辖区内卫生监督管理对象的基础资料档案做到底数清、情按照工作计划开展现场检查全面排查公共卫生安全隐患及时发现问题,,,况明信息报告宣传指导及时准确地向卫生监督机构反馈违法违规线索和重要情况确保信息畅开展健康知识普及和法律政策宣讲提升群众健康素养和法律意识,,通工作目标与意义体系建设安全保障建立覆盖城乡的卫生监督网络体系实现卫生及时发现并协助制止违法行为消除公共卫生安,,监督工作的全覆盖、无死角弥补基层卫生监全隐患保障人民群众的生命健康安全维护社会,,,督力量不足的短板和谐稳定第三部分第三章卫生监督协管巡查实务:巡查是卫生监督协管工作的核心环节本章将详细讲解巡查的准备工作、计划制定、不同领域的巡查要点和标准以及巡查记录的规范填写帮助协管员,,掌握实际操作技能巡查准备与计划0102制定巡查计划准备巡查工具根据辖区管理对象数量和分布制定季度或月度巡查计划确保覆盖配备巡查记录表格、相机或手机、个人防护用品等必要工具熟悉电子巡查,,100%,率合理安排巡查频次系统的使用方法,0304明确巡查重点做好沟通协调根据不同监督对象的特点明确巡查的重点内容和检查标准做到有的放提前与被检查单位沟通说明巡查目的和内容争取理解和配合确保巡查工,,,,,矢、重点突出作顺利开展充分的准备工作是提高巡查效率和质量的前提协管员应养成制定计划、规范操作的良好习惯学校卫生巡查要点传染病防控健康档案管理健康教育开展传染病疫情报告制度建立和落实情况学生健康档案建立和动态更新情况卫生宣传栏设置和内容更新•••晨检记录和因病缺勤登记的完整性新生入学预防接种证查验工作健康教育课程开设情况•••突发公共卫生事件应急预案的制定定期健康体检的组织和记录季节性传染病防控知识宣传•••学校是人群密集场所传染病防控任务重、要求高协管员应重点关注制度落实情况及时发现薄弱环节指导学校做好各项卫生工作,,,医疗卫生机构巡查要点资质与执业管理感染控制与安全管理《医疗机构执业许可证》的有效性和公示情况消毒隔离制度的建立和执行情况••执业范围与实际诊疗活动的一致性医疗废物分类收集和处置规范性••医务人员执业资格证书和注册情况传染病疫情登记报告制度落实••医疗广告发布的合法性和真实性医疗器械消毒灭菌效果监测记录••医疗机构巡查需要重点关注执业资质和感染控制两个方面确保医疗安全和服务质量,非法行医和非法采供血巡查重点排查区域识别特征城乡结合部、流动人口聚集区、农贸市场周边等非法行医高发区域无证诊所通常无明显标识、设施简陋、药品来源不明非法采血点往,;以及偏远地区可能存在的非法采血点往隐蔽经营、缺乏必要的消毒设备和血液检测能力发现与报告配合执法发现疑似非法行医或非法采供血线索后应立即拍照取证并详细记录积极配合卫生监督机构开展专项整治行动提供现场指引和协助确保,,,,在小时内向卫生监督机构报告执法行动顺利进行24安全提示在巡查非法行医和非法采供血时要注意自身安全避免与当事人发生正面冲突必要时应请求公安等部门协助:,,,细致记录保障执法有据规范、准确、完整的巡查记录是卫生监督执法的重要依据每一次认真的记录都是对公,共卫生安全的有力保障第四部分第四章信息报告与数据管理:信息报告是卫生监督协管工作的关键环节直接关系到上级部门能否及时掌握基层情况、,快速响应突发事件本章将介绍信息报告的内容、流程、工具使用和数据管理要求信息报告的内容与流程违法违规行为报告1发现非法行医、非法采供血、食品安全隐患等违法违规行为后,应在小时内通过规定渠道向卫生监督机构报告紧急情况应立24,即电话报告2学校卫生服务信息每季度汇总学校卫生巡查情况包括巡查学校数量、发现问题、,整改情况等形成统计分析报告按时上报,专项工作信息3针对专项整治行动、重大活动保障、突发公共卫生事件等按照,上级要求及时报送相关信息和工作进展4年度工作总结年终对全年工作进行全面总结包括工作量统计、主要成效、存,在问题和改进建议等内容信息报告的工具与系统电子化管理平台充分利用国家基本公共卫生服务信息管理系统和地方卫生监督协管信息平台实现数据的,及时录入、统计分析和信息共享电子巡查记录使用移动终端设备现场录入巡查信息上传照片证据提高工作效率:,,数据自动汇总系统自动生成各类统计报表减少人工统计工作量和错误率:,数据准确性确保录入信息真实、准确、完整避免漏报、错报和重复报告:,时效性要求按照规定时限完成信息录入和报告不得延误:,信息安全管理严格遵守保密原则妥善保管工作账号和密码不得泄露涉,,及个人隐私和商业秘密的信息案例分享成功发现非法行医线索并协助查处:典型案例回顾某县协管员在日常巡查中,发现城郊一处民房挂有诊所字样招牌,但未见医疗机构标识牌协管员立即进入现场核查,发现该处无《医疗机构执业许可证》,从业人员也无医师资格证,正在为患者进行输液治疗规范取证报告及时发现线索拍摄现场照片,详细记录经营者信息和诊疗情况,立即向县卫生监督所报告协管员保持高度警觉,在巡查中敏锐发现异常情况,第一时间开展现场核查保障医疗安全配合执法查处及时消除医疗安全隐患,保护了周边群众的生命健康安全,获得群众好评协助执法人员现场指引,提供详细情况说明,该非法诊所当日被依法取缔案例启示:这一案例充分体现了卫生监督协管员的哨点作用协管员通过日常巡查、及时报告和积极配合,有效打击了非法行医行为,为保障群众健康安全做出了重要贡献第五部分第五章宣传教育与群众互动:健康宣传教育是卫生监督协管工作的重要组成部分通过普及健康知识、宣传法律法规,,可以提高群众的健康素养和自我保护能力营造全社会共同维护公共卫生安全的良好氛,围宣传内容与形式传染病防控法律法规宣讲多渠道传播食品安全知识宣传季节性传染病预防措施倡导良解读《传染病防治法》《食品安全利用社区活动、学校讲座、宣传,普及食品选购、储存、加工常识宣,好卫生习惯提高群众传染病防控意法》等相关法律法规增强群众法律栏、微信公众号等多种渠道开展健,,传预防食物中毒知识提高群众食品,识和能力意识和维权能力康宣传教育安全意识提升群众健康意识的策略结合重点时期开展专项宣传丰富宣传形式和载体节假日宣传春节、国庆等节假日开展食品安全、传染病防控专项宣传发放宣传资料制作发放健康手册、折页、海报等纸质宣传品::举办健康讲座组织专家开展健康知识讲座和咨询活动:主题日活动利用世界卫生日、食品安全宣传周等开展集中宣传:新媒体宣传利用微信、短视频等新媒体平台扩大宣传覆盖面:开学季重点学校开学前后加强学校卫生和传染病防控宣传:互动式教育开展有奖问答、健康体验等互动式健康教育活动:季节性防控针对流感、手足口病等季节性传染病开展针对性宣传:工作建议建立群众健康咨询和反馈机制公布咨询电话和微信及时解答群众疑问收集群众意见建议不断改进宣传教育工作:,,,,健康知识人人共享通过生动活泼的健康宣传活动让健康知识走进千家万户让每一位居民都成为自己健康,,的第一责任人第六部分第六章项目考核与经费管理:规范的考核评价和经费管理是保障卫生监督协管工作可持续发展的重要制度保障本章将介绍工作考核的指标体系和经费使用的规范要求卫生监督协管工作考核指标次100%95%12巡查覆盖率信息报告及时率宣传活动次数辖区内所有管理对象每年至少巡查一次,重点单位增加发现问题后24小时内报告,季度统计报告按时上报率达每年至少开展12次健康宣传教育活动,覆盖不同人群和巡查频次95%以上重点时期资料规范性考核工作效果评价•巡查记录填写完整、准确、规范•发现和报告违法违规线索的数量和质量•管理对象档案建立健全并动态更新•协助查处案件的效果和社会影响•信息报告格式规范、数据准确•群众对卫生监督协管工作的满意度•各类工作台账记录清晰、保存完整•辖区公共卫生安全形势的改善程度经费使用规范经费来源预算管理卫生监督协管经费主要来源于国家基本公共卫生服务项目经费由各级基层医疗卫生机构应根据工作任务制定年度经费使用计划合理安排各,,财政按规定标准拨付专款专用项支出确保经费使用效益,,支出范围报销流程主要用于协管员补助、交通费、通讯费、宣传资料印制、培训费等与工严格执行财务管理制度规范报销流程和审批程序确保经费使用合法合,,作直接相关的支出规票据齐全完整,监督审计卫生监督协管经费使用接受财政、审计、卫生健康等部门的监督检查任何单位和个人不得挪用、截留或挤占项目经费:,第七部分第七章职业道德与工作规范:良好的职业道德和规范的工作行为是卫生监督协管员必备的职业素养本章将阐述协管员应遵循的职业道德规范和工作注意事项帮助大家树立正确的,职业观念卫生监督协管员职业道德公正执法廉洁自律依法依规开展工作公平对待每一个监督对象不严守职业纪律不接受监督对象的吃请和礼品不,,,,偏袒、不歧视以权谋私团队协作尊重服务对象加强与卫生监督机构和相关部门的沟通协作文明执法礼貌待人耐心解答疑问尊重监督,,,,形成工作合力对象的合法权益持续学习保护隐私主动学习法律法规和专业知识参加业务培训不严格保守工作秘密不泄露涉及商业秘密和个人隐,,,断提升能力私的信息工作中的注意事项与风险防范突发事件处置执法冲突防范在巡查过程中可能遇到各种突发情况协管员需要保持冷静妥善处理协管员要明确自身定位避免执法冲突和纠纷确保工作安全,,,,发现传染病疫情立即向卫生监督机构和疾控部门报告做好个人防护明确角色定位协管员不具有行政执法权不能实施行政处罚:,:,遇到食品安全事故及时控制涉事食品流向保护现场证据迅速报告注重沟通技巧以教育引导为主避免简单粗暴防止激化矛盾:,,:,,面对群众投诉认真倾听、详细记录、及时核实、按程序处理及时请求支援遇到阻碍执法或人身威胁时及时请求公安等部门协助::,依法保护自身掌握必要的自我保护知识和技能确保人身安全:,温馨提示良好的沟通协调能力是做好卫生监督协管工作的重要保障协管员应加强与监督对象、群众和相关部门的沟通以真诚的态度、专业:,的知识和耐心的服务赢得理解和支持结语携手共筑健康防线使命光荣责任重大卫生监督协管员是公共卫生安全的重通过规范执法和科学管理及时发现和,要守护者肩负着保障人民群众生命健消除公共卫生安全隐患为建设健康中,,康安全的光荣使命国贡献力量共同努力让我们携手并进不断提升专业能力和服务水平推动卫生监督协管工作迈上新台阶,,健康是幸福之基安全是健康之本每一次认真的巡查每一份详实的记录每一次耐,,,心的宣教都是对人民群众健康的郑重承诺让我们以高度的责任感和使命感做好卫,,生监督协管工作为构建全民健康、全民幸福的美好社会而不懈努力,!感谢各位参加本次培训希望大家学有所获、学以致用在今后的工作中不断实践、不断!,提高成为一名优秀的卫生监督协管员祝大家工作顺利、身体健康,!。