新版安全生产法培训课件讲解

新版安全生产法培训课件讲解第一章安全生产法的重要性与背景安全生产法是我国安全生产领域的基础性、综合性法律，是保障人民群众生命财产安全的重要法律武器这部法律确立了安全第

一、预防为主、综合治理的工作方针，明确了政府、企业和从业人员在安全生产中的权利与义务新版安全生产法的修改历程年12002首版安全生产法正式颁布实施，确立了我国安全生产法律体系的基本框架，明确了安全生产监督管理体制和企业安全生产责任制度2年2014第一次重大修订，强化了生产经营单位的安全生产主体责任，加大了对安全生产违法行为的处罚力度，完善了安全生产监督管理年32019体制针对当时安全生产形势进行局部修订，增加了危险化学品等高危行业的特别规定，进一步完善了安全生产责任追究制度4年2024法律守护生命安全第二章新版安全生产法的主要亮点明确主体责任加大处罚力度强化企业安全生产主体责任，全面推行一岗双责制度，确保每个岗大幅提升违法违规行为的处罚标准，增加罚款金额上限，对严重违法位都承担相应的安全职责，形成全员参与的安全管理格局行为可实施停产整顿、吊销许可证等措施，提升法律震慑效果建立信用体系强化应急管理引入安全生产信用评价机制，建立红黑名单制度，将安全生产信用完善应急预案编制与演练要求，建立健全事故隐患排查治理机制，提与市场准入、融资授信等挂钩，推动企业诚信建设升企业应急响应能力和事故防范水平重点条款解读

（一）企业主体责任0102主要负责人第一责任管理人员职责细化企业主要负责人是本单位安全生产第一责安全生产管理人员负责督促落实安全生产任人，对安全生产工作全面负责，必须建管理制度、组织开展安全检查、制定应急立健全并落实全员安全生产责任制，加强预案、组织安全培训等具体工作，职责清安全生产标准化建设晰明确03特种作业资质要求特种作业人员必须经过专门培训，取得相应资格证书后方可上岗作业企业必须建立特种作业人员档案，定期组织复审培训重点条款解读

（二）监管与执法监管部门职责执法措施升级依法对生产经营单位执行安全生产法律法规情况进行监督检查•三级处罚体系查处安全生产违法行为，对存在重大事故隐患的依法作出停产停业等•决定行政处罚罚款金额大幅提升，最高可达一千万元，并可责令•建立安全生产违法行为信息库，实施信用联合惩戒停产停业整顿、吊销相关许可证照协调、指导、监督有关部门依法履行安全生产监督管理职责•经济处罚对直接责任人员处以个人罚款，最高可达上一年度收入的百分之百刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任，终身不得担任生产经营单位主要负责人重点条款解读

（三）安全生产投入保障法律保障机制监督追究机制典型案例警示企业必须按规定提取和使用安全生产费用，专建立安全生产投入使用台账，接受政府监管部某化工企业因削减安全投入，设备老化未及时门用于完善和改进安全生产条件不得挪作他门和职工代表监督对安全投入不足导致事故更新，导致爆炸事故造成重大人员伤亡，企业用，确保安全投入到位的，从重处罚并追究相关人员责任被罚款万元，负责人被追究刑事责任800安全投入，生命保障第三章安全生产培训管理办法概述安全生产培训管理办法是根据《中华人民共和国安全生产法》制定的配套规章，为规范安全生产培训工作、提高从业人员安全素质提供了明确指引123法律依据与范围培训对象分类大纲制定机构依据安全生产法及相关法律法规制定，适用包括生产经营单位主要负责人、安全生产管由国务院应急管理部门会同有关部门制定统于中华人民共和国境内所有生产经营单位的理人员、特种作业人员、其他从业人员四大一培训大纲和考核标准，确保培训内容的科安全生产培训活动，涵盖各行业各领域类，不同类别有差异化培训要求学性、规范性和实效性培训机构资质与管理机构资质要求教师资质标准监督管理机制具备独立法人资格具有相关专业大学本科以上学历或中级以应急管理部门实施资质审核和日常监督•••上职称拥有满足培训需要的固定场所和设施设备建立培训机构信用档案••具备丰富的安全生产实践经验或教学经验配备符合要求的专兼职教师队伍•实行培训质量评估和社会监督••掌握现代教育培训理论和方法建立完善的培训管理制度•对违规机构依法处罚并公开曝光••定期参加继续教育和业务进修取得相应的培训资质证书••培训形式与技术应用传统面授培训远程网络培训采用课堂讲授、案例分析、现场演示利用互联网平台开展在线学习，突破等方式，注重师生互动和实操训练，时空限制，实现培训资源共享，通过适用于技能操作类和高危行业的系统视频课程、在线测试、互动答疑提升培训培训效率混合式培训模式结合线上线下优势，理论知识通过网络自学实践技能集中面授培训，采用虚拟仿,真、技术增强培训体验和效果VR科技助力安全教育第四章安全生产培训内容详解法律法规知识岗位操作规程系统学习安全生产法及相关法律法规、标准规范，掌握安全生产方针政熟悉本岗位安全操作规程和作业标准，掌握设备安全使用方法，学习工艺策，了解法律责任和权利义务，树立法治意识和底线思维流程安全要点，提升规范操作和安全技能水平应急预案培训安全文化建设学习企业应急预案体系和响应程序，掌握应急处置措施和逃生自救技能，培育安全价值观和行为准则，强化风险意识和预防理念，学习事故案例和定期参加应急演练，提高突发事件应对能力经验教训，养成良好安全习惯和职业素养培训考核与证书管理统一考核标准教考分离原则按照国家统一的考核大纲和标准组织考试采用理论知识考试和实际操,培训机构负责教学培训,考核由具有资质的独立考核机构实施,确保培作考核相结合的方式,确保考核的科学性和有效性训质量和考核公正性防止培训走过场、考试不严格等问题,违规法律后果证书颁发流程生产经营单位未按规定对从业人员进行培训或安排未经培训合格人员,考核合格者由应急管理部门或其委托的单位颁发相应的资格证书,证书上岗的,责令限期改正并处罚款,导致事故的从重处罚并追究刑事责全国通用并实行动态管理,定期复审换证确保持证人员能力持续达标任典型案例分析培训缺失导致的安全事故年某机械制造企业发生一起重大安全事故造成人死亡、人重伤经调查发现事故直接原因是操作人员未经培训违规操作设备企业安全培训2023,35,,流于形式案例背景法律责任认定改进措施效果该企业为节省成本长期未组织新员工安全培企业被处以万元罚款并责令停产整顿个企业全面整改安全培训制度建立新员工三级安,5006,训甚至伪造培训记录应付检查事故当事人月主要负责人被处以个人罚款并移送司法机全教育体系引入智能培训管理系统实现培训全,,,,入职仅天未接受任何安全教育就被安排到大关追究刑事责任相关管理人员受到行政处罚过程可追溯员工安全意识和技能显著提升3,,,型冲压设备岗位操作并终身禁入行业第五章新版安全生产法实施中的难点与对策企业责任落实难监管执法挑战大难点部分企业安全意识淡薄重效益轻安全安全投入不足责任制度难点监管力量不足专业能力有待提升执法手段相对单一跨区域协,,,,,,流于形式调困难对策加强法律宣传教育严格执法检查建立安全生产诚信体系实施对策充实监管队伍强化执法培训运用信息化监管手段建立部门联,,,,,,差异化监管和联合惩戒动和区域协作机制培训质量待提高协同推进机制难点培训覆盖面不全内容针对性不强形式单一效果不佳部分机构难点政府各部门职责交叉企业主动性不强社会参与度不够共治格,,,,,,资质不合格局尚未形成对策完善培训体系创新培训方式加强机构监管推行培训质量评估对策明确部门职责分工建立协调联动机制发挥行业协会作用鼓励,,,,,,和社会监督制度社会监督和群众举报安全生产信用体系建设1信用评价指标建立包括安全生产条件、管理体系、事故记录、违法行为、社会责任等多维度评价指标体系实施分级分类管理动态调整企业信用等级,,2信息公开机制依托全国信用信息共享平台和信用中国网站公开企业安全生产信用信息建立,,红名单激励和黑名单警示制度接受社会监督,3联合惩戒措施对失信企业实施跨部门联合惩戒在市场准入、资质审批、融资授信、评优评先,等方面采取限制措施提高违法失信成本,4促进企业自律通过信用激励引导企业主动加强安全管理优先安排守信企业参与政府采购和项,目招投标营造守信光荣、失信可耻的社会氛围,信用让安全更有保障第六章安全生产应急管理与事故隐患排查应急预案体系隐患排查治理企业应当制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完整的应建立健全事故隐患排查治理制度,定期组织安全检查,及时发现并消除事故隐急预案体系预案应当包括应急组织机构、职责分工、应急程序、处置措患对排查出的隐患,应当按照五落实原则进行治理施、应急保障等内容演练要求隐患治理五落实•综合应急预案每年至少组织一次演练

1.落实整改措施•专项应急预案每半年至少组织一次演练

2.落实整改责任•现场处置方案每季度至少组织一次演练

3.落实整改资金•演练结束后应当进行评估总结并改进完善

4.落实整改时限

5.落实应急预案事故报告制度发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人单位负责人接到报告后应当于1小时内向事故发生地应急管理部门报告新版法律对危险化学品、矿山等重点行业的特别规定危险化学品安全管理矿山安全生产责任培训要求全面提升生产、储存危险化学品的单位应当设置安全矿山企业应当建立健全安全生产责任制主重点行业从业人员培训学时和内容均有明确,生产管理机构配备专职安全生产管理人要负责人必须具备相应的安全生产知识和管规定危险化学品企业主要负责人和安全管,员涉及重点监管危险化工工艺的应当装理能力必须配备专职安全生产管理人员和理人员初次培训不少于学时每年再培训,48,备自动化控制系统建立安全风险分级管控专业技术人员建立专门的安全管理机构不少于学时矿山企业主要负责人和安全,16和隐患排查治理双重预防机制定期开展安加强井下作业安全管理严格执行入井检身管理人员初次培训不少于学时每年再培,,72,全风险辨识评估从业人员必须经过专门培和出入井人员清点制度必须为从业人员配训不少于学时特种作业人员培训学时根24训熟悉本岗位危险化学品特性和应急处置备符合标准的劳动防护用品建立矿山救护据作业类别确定一般不少于学时并须经,,,80,措施队并定期组织应急演练实际操作考核合格企业安全文化建设与员工参与安全愿景使命安全意识培养确立安全第

一、生命至上的核心价值观将安全通过培训教育、案例警示、文化宣传提升全员安,融入企业发展战略全意识和风险防范能力持续改进优化员工全员参与定期开展安全文化评估总结经验教训不断建立安全生产民主管理机制发挥工会和职工,,,完善安全管理体系代表作用保障员工知情权监督权,激励奖惩机制行为规范标准建立安全绩效考核体系对安全工作突出的予以表制定安全行为准则和操作规范培养良好安全习惯,,彰奖励对违规违章严肃处理和职业素养,人人参与，共筑安全防线第七章新版安全生产法的法律责任与处罚123行政处罚措施刑事责任追究典型判例分析罚款处罚对违法生产经营单位根据违法重大责任事故罪违反安全管理规定造成重案例一某煤矿企业违规组织生产导致瓦斯,情节轻重处以万元以上万元以下罚大伤亡事故对直接责任人员处三年以下有爆炸造成人死亡企业被罚款万元101000,,212000款对主要负责人和其他责任人员处以上期徒刑或者拘役情节特别恶劣的处三年以并吊销安全生产许可证矿长被判处有期徒,;,,一年年收入至的罚款上七年以下有期徒刑刑年30%100%7停产整顿对存在重大事故隐患的生产经营强令违章冒险作业罪强令他人违章冒险作案例二某化工厂未按规定进行动火作业审单位责令停产停业整顿整改合格后方可恢业因而发生重大伤亡事故或者造成其他严批引发爆炸造成人死亡企业被罚款,,,,8800复生产经营重后果的处五年以下有期徒刑或者拘役情万元总经理被判处有期徒刑年安全总监,;,5,节特别恶劣的处五年以上有期徒刑被判处有期徒刑年,3资质吊销情节严重的吊销有关许可证照,,相关责任人员终身不得从事相关行业企业如何合规应对新版安全生产法明确责任体系完善制度体系建立健全全员安全生产责任制明确各级管理人员、各职能部门和各岗,对照新版法律要求,全面梳理修订安全生产管理制度,包括安全生产责位员工的安全职责主要负责人作为第一责任人,全面负责安全生产工任制、安全投入保障制度、安全培训教育制度、隐患排查治理制度、作安全管理部门和人员履行综合监管职责各职能部门落实一岗应急管理制度等,确保制度覆盖全面、内容具体、操作性强建立制度双责,在业务范围内承担安全管理责任层层签订安全生产责任书,实执行监督考核机制,确保各项制度落实到位施安全绩效考核常态检查整改强化培训考核建立日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查和综合性安全检制定年度安全培训计划,确保培训全覆盖主要负责人和安全管理人员查相结合的检查体系对发现的隐患建立台账,实施闭环管理,确保整必须经培训考核合格持证上岗新员工必须经三级安全教育培训合格改到位重大隐患实行挂牌督办未消除前不得恢复生产引入专业机,后方可上岗特种作业人员必须持证上岗并定期复审建立培训档案,构开展安全评价,查找系统性风险利用信息化手段提升隐患排查治理如实记录培训情况采用多种培训方式,提高培训质量和效果效率新版安全生产法的未来展望科技创新广泛应用物联网、大数据、人工智能等新技术将深度应用于执行力度持续加强安全生产领域智能监测预警系统实现风险实时感知,安全管理信息系统提升管理效率,机器人和无人设随着新版法律的深入实施,安全生产执法将更加严格备减少高危作业人员科技创新将推动安全生产管规范监管部门将加大执法检查频次和力度,综合运理从事后处置向事前预防转变,提升本质安全水平用行政处罚、信用惩戒、刑事追责等手段,形成强大共治格局逐步形成震慑建立健全执法联动机制,消除监管盲区和漏洞,真正实现全覆盖、零容忍、严执法政府监管、企业负责、社会监督、行业自律、公众参与的安全生产社会化治理体系将更加完善行业协会发挥专业优势,加强行业自律管理新闻媒体和社会公众积极参与监督,形成全社会关注支持安全生产的良好氛围,共同构筑安全生产的坚固防线培训总结关键点回顾核心精神培训要点企业责任新版安全生产法坚持安全第

一、预防为主、培训管理办法明确了培训对象、内容、形式和企业是安全生产责任主体必须建立健全全员,综合治理方针强化企业主体责任加大违法考核要求建立了教考分离和证书管理制度责任制保障安全投入加强教育培训排查治理,,,,,,处罚力度建立信用体系完善应急管理推动安企业必须按规定组织全员安全培训确保培训隐患完善应急管理持续改进提升真正做到安,,,,,,,全生产治理体系和治理能力现代化质量未经培训合格不得上岗作业全生产、人人有责,本次培训系统讲解了新版安全生产法的重要内容和培训管理办法的具体要求希望各位学员深刻领会法律精神认真履行安全职责共同推动企业安全生产,,,工作迈上新台阶互动问答环节现场答疑经验分享欢迎学员就培训内容提出疑问,我们将针对大家关心的问题进行详细解答,帮诚邀各位学员分享本单位在安全生产管理方面的成功经验和创新做法,通过助您更好地理解和运用新版安全生产法及培训管理办法的相关规定相互交流学习,取长补短,共同提高常见问题分享要点•如何建立健全企业安全生产责任制可以围绕安全管理制度建设、安全文化培育、隐患治理机制、应•安全培训如何做到既合规又有效急管理创新、信息化应用等方面,介绍您单位的特色做法和实施•如何有效开展隐患排查治理工作效果•企业如何应对安全生产执法检查结语安全生产，人人有责安全生产关系人民群众生命财产安全关系改革发展稳定大局我们每个人都是安全生产的参与者、实践者和受益者必须牢固树立安全发展理念始,,,终把人民生命安全放在首位123以法律为准绳持续学习提升深化安全文化认真学习贯彻新版安全生产法严格遵守法律安全生产是一项长期系统工程需要持续学习推动安全文化深入人心让安全第一成为,,,法规和标准规范依法依规开展安全生产活新知识、新技术、新方法不断提升安全管理每个人的价值追求和行为准则形成人人讲安,,,动筑牢法治安全防线水平和应急处置能力全、事事为安全的良好氛围,让我们携手共进认真落实新版安全生产法各项要求扎实做好安全生产各项工作为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更,,,大贡献!谢谢观看联系方式如有任何疑问或需要进一步咨询请联系培训组织单位我们将持续为您提供安全生,产法律法规和管理实务方面的专业支持与服务后续培训安排我们将定期组织安全生产专题培训和实操演练帮助企业和从业人员持续提升安全管,理能力请关注后续培训通知积极参加学习,落实安全责任希望各位学员将所学知识应用到实际工作中认真履行安全生产职责严格执行安全管,,理制度为创建本质安全型企业、构建和谐安全社会贡献力量,。