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村干部维稳业务培训课件第一章维稳工作的时代背景与重要意义思想指导战略定位习近平新时代中国特色社会主义思想为维稳工作是维护农村和谐稳定的压舱石维稳工作指明了方向强调以人民为中心和定海神针是基层治理的核心任务,,,的发展思想将维护社会稳定作为党和国关系到国家长治久安和人民安居乐业,家工作的重中之重维稳工作的政策法规框架核心政策文件现代化建设要求职责融合《民政部等十六部门关于健全完善村级综合基层治理体系和治理能力现代化建设要求村村级综合服务与维稳职责紧密结合通过优,服务功能的意见》年为村级维稳工作干部不断提升专业素养创新工作方法适应化服务提升群众满意度从源头上预防和减2022,,,提供了明确的政策指导和制度保障新时代治理需求少矛盾纠纷的发生维稳工作的职责与任务0102预防和化解矛盾纠纷维护社会治安和稳定建立健全矛盾纠纷排查调处机制及时发现协助公安机关开展治安防控工作组织群防,,和化解各类社会矛盾防止小矛盾演变成大群治力量打击违法犯罪活动营造安全有序,,,问题小问题拖成大隐患的社会环境,参与应急处突和突发事件响应维稳从群众中来服务到群众心里村干部要深入群众、贴近群众倾听他们的心声了解他们的需求用真心真情赢得群众的,,,信任和支持只有真正走进群众心里维稳工作才能取得实效,第二章村干部维稳的现实挑战复杂多变的社会矛盾特殊群体维权诉求当前农村社会处于转型期土地征用、钉子户、上访户等群体往往存在长,拆迁补偿、环境保护、劳资纠纷等各期积累的矛盾和诉求处理难度大需,,类矛盾交织利益诉求多元化给维稳要村干部具备高超的沟通技巧和耐心,,工作带来巨大挑战细致的工作态度资源与权威不足村级组织在维稳工作中面临人力、物力、财力等资源限制同时基层权威相对薄弱,,影响工作效能的发挥典型案例分享福建维稳课启示:课程精华王利平教授的维稳与维权的困境和出路课程深刻揭示了维稳工作中的深层次矛盾为我,们提供了宝贵的理论指导和实践启示现实困境课程中提到的灌醉上访户、围绕老访民开展维稳等极端做法反映了部分地区维稳工作中,存在的方法简单粗暴、治标不治本的问题理念启发只有维权才能维稳的理念揭示了维稳工作的本质尊重和保障群众的合法权益才是——实现长治久安的根本途径维稳工作中的矛盾化解技巧依法依规坚持法治思维尊重群众合法权益在法律框架内化解矛盾避免违法违规操作引发新的问题,,,摒弃传统陋习票头金钱收买、拳头暴力威胁、庙头封建迷信、老头依靠德高望重者等传统解决方式存在明显局限性难以从根本上解决问题,建立信任通过真诚沟通、换位思考、耐心倾听等方式建立与群众的信任关系开展思想疏导和心理安抚以理服人、以情感人,,矛盾化解的关键在于找到问题的症结用心用情用力解决群众的实际困难而不是简单地压制和回避,,化解矛盾稳中求和维稳工作的最高境界是将矛盾化解于无形在维护稳定的同时促进社会和谐这需要村干,部具备高超的调解艺术和深厚的群众工作功底第三章村级维稳工作机制建设党组织领导培训体系建立党组织领导下的多部门联动机制基层干部教育培训体系示,1+8+N充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和范即个县级党校为龙头个乡镇党,1,8党员干部的先锋模范作用校为骨干个现场教学点为补充形成,N,全覆盖的培训网络教学实践乡镇党校与现场教学点充分发挥作用通过理论学习与实践锻炼相结合提升村干部,,的综合素质和履职能力维稳工作中的信息收集与研判建立矛盾纠纷台账重点人员动态监控建立健全矛盾纠纷台账制度详细记录每一起矛盾纠纷的基本情况、处理对重点人员实施动态监控和风险评估建立一人一档管理制度及时掌握,,,过程和结果做到底数清、情况明其思想动态和行为轨迹,矛盾类型分类登记定期走访了解情况••当事人基本信息建立帮扶关爱机制••矛盾起因和发展态势评估稳控风险等级••处置措施和化解进度•利用现代信息技术提升预警能力通过大数据分析、网格化管理等手段实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早处置,,应急处突与突发事件应对1快速响应建立突发事件快速响应流程明确报告程序、响应时限和处置权限确保第,,一时间到达现场、第一时间开展处置2物资储备做好应急物资储备与避难场所建设包括救援装备、生活物资、医疗用品,等确保关键时刻能够及时调用,3合法处置群众性事件的处置必须坚持合法合理原则既要果断有力又要注意方式方,,法避免激化矛盾,未雨绸缪防患未然应急演练是提升突发事件应对能力的重要手段通过定期组织演练使村干部和群众熟悉,应急流程掌握自救互救技能在真正的危机来临时能够从容应对,,第四章群众工作与维稳的结合以人民为中心规范宗教事务促进民族团结坚持以人民为中心的发展思想做好群众思依法加强宗教事务管理防范极端思想渗在多民族聚居地区要特别注重促进民族团,,,想工作深入了解群众的所思所想所盼用透引导宗教与社会主义社会相适应坚决结尊重少数民族风俗习惯加强各民族交流,,,,群众听得懂、愿意听的语言进行沟通交流抵制非法宗教活动和宗教极端思想的传播交往交融筑牢社会稳定的民族根基,,,把党的政策讲清楚、把道理说明白维护正常的宗教秩序典型人物故事买买提江吾买尔:·坚守信念勇敢斗争,面对分裂势力的威胁和恐吓买买提江吾买尔同志毫不退缩带领党员干部坚决与三股势力作斗,·,争守护民族团结和社会稳定,发展产业改善民生,他深知发展是解决一切问题的基础和关键通过发展特色养殖、庭院经济等产业带领群众脱贫,致富让村民切实感受到党的关怀和社会主义制度的优越性增强了群众的获得感、幸福感、安全,,感他的事迹告诉我们维稳工作不仅要敢于斗争更要善于用发展的成果赢得人心,,新疆布里开村党支部书记乡村振兴与维稳的协同推进良性互动产业发展与社会稳定形成良性互动关系经济,发展为维稳提供物质基础社会稳定为发展创,新要求造良好环境乡村振兴战略对基层治理提出了更高要求维,稳工作要与产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标相结功能完善合村级综合服务功能的完善为维稳工作提供了有力支撑通过优质便捷的公共服务提升群众满,意度从源头上减少矛盾纠纷,发展是最好的维稳实践证明只有让群众的钱袋子鼓起来、生活水平提高了、精神面貌改善了社会才能真,,正稳定和谐发展经济、改善民生是维稳工作的治本之策第五章提升村干部维稳能力的实用技巧情景模拟与案例教学现场教学与实地历练心理疏导与沟通艺术通过模拟真实场景让村干部在实战演练中提升组织村干部到先进地区学习经验到矛盾复杂地掌握心理学基本知识学会换位思考、情感共鸣,,,,应对能力学习处理各类复杂问题的方法和技区实地观摩在实践中增长才干、积累经验用真诚的态度和科学的方法化解群众的心结,,巧维稳工作中的法律知识法律法规解读合法界限村干部必须熟悉掌握相关法律法规做到依法办事、依法维稳明确合法维权与依法处置的界限既要保护群众的合法权益也要坚决制止,,,违法行为《中华人民共和国治安管理处罚法》•权利义务《信访工作条例》•《人民调解法》•清楚了解村干部在维稳工作中的权利和义务既要敢于作为又要防止越权,,•《突发事件应对法》违规《村民委员会组织法》•法律是维稳工作的准绳和底线任何维稳措施都不能突破法律的边界否则不仅解决不了问题还会引发新的矛盾,,,维稳中的道德与纪律要求廉洁自律防止权力滥用维护公信力村干部要严格遵守廉洁自律各项规定树立要正确行使手中的权力防止权力滥用激化村干部的一言一行都代表着党和政府的形,,良好形象在维稳工作中绝不能借机谋取矛盾对待群众要一视同仁不能因人而异象要言行一致、表里如一用实际行动维,,,,私利绝不能吃拿卡要要用清正廉洁的作风更不能挟私报复、打击报复护党和政府的公信力让群众相信党、相信,,,赢得群众信任政府清正廉洁公正为民廉洁是村干部的立身之本公正是维稳工作的生命线只有做到清正廉洁、公正为民村,,干部才能在群众中树立威信维稳工作才能得到群众的支持和配合,第六章维稳工作中的心理健康与压力管理12压力源分析调适方法村干部在维稳工作中面临多重压力:上级学会科学的压力缓解与心理调适方法:保考核压力、群众期望压力、矛盾化解压持规律作息、适度体育锻炼、培养兴趣爱力、突发事件应对压力等,长期处于高度好、学习放松技巧、寻求专业心理咨询紧张状态等3互助机制建立村干部之间的互助支持机制,定期开展谈心谈话活动,相互倾诉、相互鼓励、相互帮助,形成良好的团队氛围关注村干部的心理健康是做好维稳工作的重要保障,只有村干部自身状态良好,才能更好地为群众服务维稳工作中的群众参与发挥群众自治充分发挥村民自治的作用通过村民大会、村民代表会议等形式让群众参与村,,级事务决策和管理增强主人翁意识,群防群治网络建设覆盖全村的群防群治网络组织治安巡逻队、矛盾调解员、信息员等群,众力量形成人人参与维稳的良好局面,社会组织力量培育和发展志愿服务组织、公益慈善组织等社会力量鼓励他们参与矛,盾调解、困难帮扶、邻里互助等工作形成多元共治格局,维稳工作考核与激励机制档案管理考核评价激励机制建立健全培训学习档案管理制度详细记录村干将维稳工作纳入年度考核与评星定级体系制定建立物质与精神激励并重的激励机制对工作表,,,部参加培训的情况、学习成果和能力提升情况科学合理的考核指标客观公正地评价村干部的现突出的村干部给予表彰奖励、优先提拔使用,,,作为考核评价的重要依据工作表现和工作成效充分调动工作积极性科学的考核评价和有效的激励机制是激发村干部工作热情、提升维稳工作质量的重要保障激励先进树立典范通过表彰大会等形式宣传先进典型的事迹树立学习榜样营造比学赶超的浓厚氛围激励,,,,更多村干部投身维稳工作、建功立业第七章未来维稳工作的创新方向互联网维稳智慧治理+利用互联网、物联网、云计算等现代信息技术,构建智慧化的维稳工作平台,实现信息共享、协同联动、精准施策大数据与人工智能运用大数据分析技术,对海量信息进行深度挖掘和智能研判,提前预警潜在风险利用人工智能辅助决策,提高维稳工作的科学性和有效性多元主体协同共治构建政府、社会、市场、群众等多元主体协同共治的新模式,形成维稳工作的强大合力,推动基层治理体系和治理能力现代化维稳工作中的风险与挑战展望社会转型期矛盾多样化1随着经济社会的快速发展新旧矛盾交织、各种利益诉求碰撞矛盾纠纷呈现类型多样、主体多元、诉求复杂的特点对维稳工作提出更高要,,,求新型网络舆情的管控2互联网时代信息传播速度快、范围广网络舆情容易发酵放大局部问题可能演变为全局性事件需要加强网络舆情监测和引导能力,,,法治与维稳的平衡3如何在维护稳定的同时坚守法治底线在依法办事和灵活处理之间找到最佳平衡点是维稳工作面临的长期课题,,面对未来的风险与挑战我们要增强忧患意识提前谋划应对策略不断提升维稳工作的预见性、主动性和有效性,,,维稳工作成功案例分享四川基层干部现场教学点四川省建立了一批基层干部现场教学点通过实战化培训让村干部在真实的矛盾纠,,纷调处现场学习经验、提升能力这种干中学、学中干的模式取得了显著成效,培养了大批优秀的基层维稳骨干浙江乡村振兴与基层治理浙江省将乡村振兴与基层治理紧密结合通过发展乡村产业、改善人居环境、加强,文化建设等措施从源头上减少矛盾纠纷实现了发展促稳定、稳定保发展的良性,,循环成为全国学习的典范,典型维稳事件的有效处置某村在面临重大征地拆迁矛盾时村干部坚持依法办事、公开透明充分尊重群众意,,愿通过反复沟通协商最终实现了零上访、零冲突的和谐征迁为类似工作提供了,,,可借鉴的经验筑牢基层防线守护美好家园,维稳工作永远在路上维护社会稳定是一项长期性、艰巨性的任务没有终点只有新起点我们要始终,保持高度警惕持续用力、久久为功,村干部是稳定的第一责任人村干部处在维稳工作的最前沿肩负着守土有责、守土负责、守土尽责的重大使,命要以高度的责任感和使命感做好各项工作,以人民为中心推动乡村和谐发展,始终坚持以人民为中心的发展思想把群众的利益放在第一位用心用情用力解决,,群众关心的问题推动乡村全面振兴让农村更加和谐美好,,让我们携手并进以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风共同筑牢基层维稳防线守护,,,好我们的美好家园!谢谢聆听期待大家共同努力携手维护农村社会稳定让我们把今天学到的知识和技能运用到实际,!工作中不断提升维稳工作水平为构建和谐美丽新农村贡献力量,,祝各位工作顺利、身体健康、家庭幸福!。
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