村民监督委员会培训课件

村民监督委员会培训课件促进基层民主监督，保障村民权益第一章村务监督委员会概述村务监督委员会是在党的领导下,村民民主监督村务的重要组织形式,是推进基层民主政治建设、完善村民自治制度的重要举措它架起了党组织、村委会与广大村民之间的监督桥梁,确保村级事务在阳光下运行法律地位与作用党的领导与村民自治与村两委的关系依法设立的村级监督组织,维护村民合法权坚持党的全面领导,发挥村民自治优势,实现益,促进村务公开透明有效监督村务监督委员会的法律依据村务监督委员会的设立和运行有着坚实的法律基础从国家层面的组织法到中央指导意见,再到地方实施细则,形成了完整的法律法规体系,为监督工作提供了有力的制度保障123《中华人民共和国村民委员会组织《关于建立健全村务监督委员会的地方实施细则与规范文件法》指导意见》明确了村务监督委员会的法定地位,规定了2025年修订版进一步细化了监督委员会的其基本职责和权限范围,是开展监督工作的组织形式、工作机制和保障措施,提出了新根本法律依据时代的具体要求村务监督委员会的设立背景建立村务监督委员会是新时代加强基层治理的重要举措面对农村发展的新形势新任务,必须通过制度化的监督机制,确保村级权力在阳光下运行,切实维护广大村民的根本利益0102反腐倡廉,遏制基层腐败促进农村和谐稳定通过有效监督防止微腐败,斩断伸向群众及时化解矛盾纠纷,维护农村社会安定有序利益的黑手03完善基层民主治理机制推动村级治理体系和治理能力现代化第二章组织构成与成员资格村务监督委员会的组织构成体现了精干高效的原则合理的人员规模和明确的资格要求,确保监督工作既有力度又有温度,既专业规范又贴近群众123人员构成主任任职基本素质一般由3至5人组成,设主任1名,根据村庄规主任原则上由非村两委成员担任,确保监成员必须具备良好的政治素质和法律意识,模和工作需要灵活确定人数督的独立性和公正性能够依法依规开展监督工作成员资格具体要求村务监督委员会成员肩负着重要的监督职责,必须具备过硬的综合素质选好人、用对人,是确保监督工作取得实效的关键前提品德要求专业优势回避规定遵纪守法、公道正派、敢于担当,在群众中有具备财会、管理、法律等相关知识者优先考严格禁止村两委成员及其近亲属担任,确保较高威信和良好口碑虑,提升监督专业性监督独立性特别提示:成员应当具有完全民事行为能力,身体健康,能够正常履行职责,年龄一般不超过65周岁成员选举与任期选举程序任期管理村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生,体现了广泛的任期与村民委员会同步,通常为五年,可以连选连任严格执行回避制度,民主性和代表性选举过程必须公开透明,确保每一位村民的选举权和被确保监督工作的连续性和独立性选举权民主选举、民主监督、民主决策、民主管理是村民自治的核心内容•乡镇党委政府指导组织•村党组织提出候选人建议•村民会议或代表会议投票选举•选举结果及时公示第三章职责与权限村务监督委员会依法享有广泛的监督职权,这是履行监督职责的重要保障正确行使各项权限,既要敢于监督,又要善于监督,确保监督工作取得实效村务财务监督意见收集反馈监督村务、财务管理及三资使用情况受理村民意见建议,反映群众诉求民主评议主持四项基本权力组织开展民主评议,促进廉洁履职质询权、知情权、审核权、建议权监督内容详解一村务监督委员会的监督范围涵盖村级事务的各个方面通过全方位、多层次的监督,确保村级权力规范运行,保障村民的知情权、参与权和监督权决策程序监督村务公开监督三资管理监督监督村务决策是否符合四议两公开等民主程检查村务公开是否及时、真实、全面,公开内重点监督村级财产、资金、资源的管理使用情序,是否充分征求村民意见容是否完整准确况,防止流失和浪费监督内容详解二基础设施建设监督惠农政策落实监督精神文明建设监督对基础设施和公共服务项目建设实施全过程监督惠农政策资金使用及各类补贴发放,确监督农村精神文明建设与村规民约执行情监督,从立项、招标、施工到验收,确保工程保政策红利真正惠及广大村民况,促进乡风文明质量和资金安全•补贴对象是否准确•村规民约制定是否民主•项目决策是否民主•发放标准是否统一•文明创建活动开展情况•招投标是否规范•资金拨付是否及时•移风易俗工作推进情况•工程质量是否达标•档案资料是否完整•资金使用是否合规第四章工作方式与流程科学规范的工作方式和流程是提高监督工作效能的重要保证村务监督委员会要建立健全工作制度,规范工作程序,确保监督工作有序开展提出监督建议广泛收集意见针对发现的问题,及时向村两委提出整改建议,推动问题解决通过走访、来访、座谈等多种方式,了解村民关切,收集意见建议及时反馈通报全程跟踪监督定期向村民通报监督工作开展情况,接受群众监督对整改落实情况进行全程监督,确保问题整改到位此外,监督委员会应定期召开例会,研究部署监督工作,总结交流经验,不断提升监督工作水平监督工作流程图规范化的工作流程确保监督工作有章可循、有据可依从意见收集到结果反馈,每个环节都要严格把关,形成监督工作的闭环管理意见收集1多渠道收集村民意见和诉求事项确定2研究确定重点监督事项建议提出3向村两委提出监督建议监督落实4跟踪检查整改落实情况结果反馈5向村民公开监督结果工作提示:建立监督工作台账,做好记录归档,确保监督工作留痕可查第五章村务监督委员会的管理与考核加强对村务监督委员会的管理和考核,是提升监督工作质量的重要举措通过完善的管理制度和科学的考核机制,激励监督人员更好地履职尽责1定期培训提升组织业务培训,提高监督能力和水平2上级指导支持乡镇党委政府加强指导和支持3履职考核激励建立科学的考核评价和激励机制4违纪处理退出完善违纪违规处理和退出机制通过系统的培训和严格的考核,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的监督队伍村务监督委员会成员的权利保障保障监督人员依法履职是做好监督工作的重要前提必须从制度上、机制上为监督人员撑腰鼓劲,让他们敢监督、能监督、善监督独立行使监督权反对打击报复合理待遇保障监督委员会依法独立行使监督权,任何组织和坚决反对和严肃查处对监督人员进行打击报监督委员会成员享受合理的工作补贴,村级组个人不得干扰或阻挠其正常开展监督工作复的行为,保障监督人员人身安全和合法权益织应提供必要的办公条件和工作支持让监督者有底气、有保障,才能让监督更有力度、更有成效第六章选举规范与换届工作规范的选举程序是确保监督委员会公信力的基础换届选举工作必须严格遵循法律法规,坚持公开公平公正原则,选出让党放心、让群众满意的监督队伍严格资格审查1落实四过硬五不能六不宜要求,把好入口关2依法组织换届按照法定程序和要求组织换届选举工作公开透明选举3全程公开透明,保障选举公平公正4结果公布交接及时公布选举结果,做好新旧委员会交接选举流程关键点每个环节都关系到选举的成败,必须严格把控,确保选出真正能够担当监督重任的优秀人选候选人推荐与资格审查无记名投票与公开计票广泛征求意见,严格审查资格条件,确保候选人符合要求组织村民进行无记名投票,现场公开唱票计票选举结果现场公布新旧委员会顺利交接当场宣布选举结果,接受群众监督做好工作交接,确保监督工作连续性重要提醒:选举过程中如发现违法违规行为,应及时向上级党委政府报告,依法依规进行处理第七章典型案例分享学习典型案例是提升监督能力的有效途径通过总结成功经验,分析典型做法,可以为实际工作提供有益借鉴和启示某村三资管理监督成功案例监督委员会协助纠正违规项目典型廉政故事激励监督干部该村监督委员会通过建立健全三资管理制度,规及时发现并制止违规建设项目,挽回经济损失,维学习优秀监督人员先进事迹,弘扬清正廉洁、敢范资产处置程序,成功防止了集体资产流失护了集体利益于监督的良好作风案例分析:监督委员会如何发现并纠正财务违规某村监督委员会在日常监督中发现村级财务存在报销不规范、票据不齐全等问题他们迅速行动,依法依规开展调查,最终成功纠正了违规行为01发现问题线索通过审查财务账目和村民举报发现疑点02调查取证过程收集相关证据材料,核实问题事实03向上级报告及时向村党组织和乡镇政府报告情况04促使整改落实监督整改措施落实,完善制度机制经验启示:日常监督要细致入微,发现问题要及时处理,整改落实要一抓到底第八章提升履职能力的实用技巧监督工作是一门学问,需要不断学习提高掌握必要的知识技能,运用科学的工作方法,才能做好新时代的村务监督工作法律法规学习与政策解读群众工作与沟通技巧深入学习村民委员会组织法、农村工作条例等法律法规,准确把握监督工作掌握做群众工作的方法技巧,学会倾听民意、化解矛盾,提高与村民、村干的法律依据和政策要求,提升依法监督能力部沟通协调的能力监督方法与程序规范处理矛盾与化解冲突熟悉监督工作的基本方法和程序要求,规范监督行为,提高监督工作的科学学习矛盾纠纷调处技巧,掌握化解冲突的方法,促进农村和谐稳定性和有效性如何有效开展民主监督有效的民主监督既要有力度,又要有温度;既要敢于较真,又要善于协调把握好监督的方式方法,才能取得良好的监督效果充分发挥知情权和质询权依法查阅相关资料,参加重要会议,对不清楚的事项及时质询,确保全面掌握村务情况依法依规开展监督活动严格按照法律法规和工作程序开展监督,做到不越权、不缺位、不错位建立良好村民沟通渠道设立监督信箱、公开联系方式,定期接待村民来访,及时收集意见建议促进村务公开透明督促村两委及时、全面、真实公开村务信息,保障村民的知情权和监督权第九章常见问题与应对策略在监督工作实践中,难免会遇到各种困难和挑战正确认识和妥善应对这些问题,是做好监督工作的必修课监督工作中遇到的阻力与挑战如何应对村两委不配合面对工作中的阻力,要坚定信心,依靠党组织和上级部门的支持,依法依规加强沟通协调,争取理解支持;必要时向乡镇党委政府报告,请求协调解决推进工作•部分村干部不理解、不配合•主动汇报工作,消除误解•个别村民对监督工作存在误解•坚持原则,依法履职•监督过程中发现的问题整改不力•寻求上级支持和指导防范监督人员被打击报复维护监督权威与公信力建立保护机制,严肃查处打击报复行为,为监督人员撑腰鼓劲坚持公正监督、阳光监督,以实际行动赢得群众信任和支持•及时向上级报告异常情况•秉公办事,不徇私情•收集保存相关证据材料•及时公开监督结果•依法维护自身合法权益•接受群众评议监督第十章未来展望与发展方向新时代对村务监督工作提出了新的更高要求我们要与时俱进,开拓创新,不断提升监督工作的质量和水平,为推进乡村治理现代化作出新的更大贡献利用信息化手段提升监督效率运用互联网、大数据等现代技术,建设智慧监督平台加强与乡镇纪委、政府的联动建立健全协同监督机制,形成监督合力培养专业化监督人才队伍加强培训教育,提升监督队伍专业化水平推动村务监督制度化、规范化完善制度体系,实现监督工作常态化长效化培训总结通过本次培训,我们系统学习了村务监督委员会的职责使命、工作方法和能力要求希望各位学员能够学以致用,在实际工作中不断提升监督能力,为推动乡村治理现代化贡献力量重要保障履职要求发展方向村务监督委员会是基层民主的重要保障,是实依法履职,公正监督,全心全意服务群众持续学习,提升能力,推动乡村治理现代化现村民自治的关键制度阳光是最好的防腐剂,监督是最有效的保障让我们携手共进,为建设和谐美丽新农村而努力奋斗!互动环节培训不仅是知识的传授,更是经验的交流和智慧的碰撞欢迎各位学员积极参与互动,分享您在监督工作中的经验和困惑现场答疑针对学员提出的具体问题进行解答经验分享邀请优秀监督人员分享工作经验问题讨论共同讨论监督工作中的实际难题互动提示:请大家踊跃发言,畅所欲言您的每一个问题和建议都是宝贵的学习资源重要文件与学习资源持续学习是提升监督能力的必由之路为方便大家深入学习,我们整理了重要的法律法规文件和学习资源,供大家参考使用《中华人民共和国村民委员会组织法》1村务监督工作的根本法律依据,明确了监督委员会的法律地位和基本职责《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》2中央关于村务监督工作的纲领性文件,是开展监督工作的重要指南地方村务监督工作实施细则3各地结合实际制定的具体操作规范,提供了可操作的工作指引推荐学习网站与培训材料4民政部网站、省市民政部门官网以及各类培训教材和案例集建议大家将这些文件和资源作为工作手册,经常学习查阅,不断提高理论水平和实践能力致谢与行动号召感谢各位学员的积极参与和认真学习!村务监督工作责任重大、使命光荣希望大家牢记职责使命,勇于监督,善于监督,做党和人民信赖的监督卫士100%01全心全意零容忍同一目标为人民服务,维护群众利益对腐败和违规行为决不姑息建设和谐美丽新农村让监督之光照亮乡村振兴之路让我们携手并进,共同推动村务公开透明,为建设富裕文明和谐美丽的社会主义新农村而不懈奋斗!。