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电力公司防汛培训课件第一章防汛形势与政策背景国家能源局部署总书记重要指示2023年国家能源局发布防汛抗旱工作习近平总书记多次就防汛抗旱工作作通知,明确电力行业防汛工作要求,出重要指示,强调人民至上、生命至强化责任落实和应急准备上理念政治责任担当防汛形势严峻,风险不可忽视近年来,极端天气事件频发,给电力系统带来严峻挑战2024年我国多地遭遇强降雨和洪涝灾害,部分地区电力设施受损严重,给电网安全稳定运行带来重大威胁2024年灾害回顾电力设施受损华南、华东、西南多地遭遇特大暴雨变电站进水、输电线路倒塔、发电设袭击,多个省份降雨量突破历史极备损坏等事故频发,直接经济损失超值,引发严重洪涝灾害过数十亿元潜在安全威胁防汛不容忽视的隐患第二章电力设施防汛风险识别重点风险设施自然灾害影响•变电站地势低洼站点易遭水淹•山洪泥石流冲毁杆塔基础•输电线路山区线路面临滑坡威胁•城市内涝淹没配电设施•发电厂水电站大坝安全至关重要•雷电暴雨引发设备故障•地下电缆城市内涝导致积水浸泡•地质灾害破坏输电通道典型案例分析某水电站因暴雨引发设备短路事故1事故经过2023年7月,某水电站遭遇特大暴雨,雨量超过200毫米/小时,站内排水系统失效,积水迅速涌入主控室2设备受损低压配电柜进水导致短路跳闸,主变压器冷却系统失效,两台发电机组被迫紧急停机3事故损失直接经济损失达1200万元,停电影响周边3万户居民,抢修恢复耗时72小时原因剖析防范措施•排水系统设计标准偏低•提升排水系统设计标准•防汛预案演练不足•加装防水挡板和抽水设备•应急物资储备不到位•完善应急预案并定期演练•值班人员响应不及时•强化24小时值班制度第三章防汛责任体系与组织管理建立健全的防汛责任体系是确保防汛工作有效开展的关键企业必须明确各级责任,构建完善的组织架构,确保防汛工作层层落实、事事有人管公司总经理1防汛第一责任人分管领导2直接责任人各部门负责人3部门防汛责任基层站所长4现场防汛责任全体员工5岗位防汛责任防汛领导小组应急指挥体系协作沟通机制总指挥统筹协调,副总指挥分工负责,成员单位协同作战建立三级应急指挥体系,确保信息畅通、指令高效部门间建立信息共享平台,实现快速响应和联动处置层层压实责任,确保防汛无死角01责任传导机制建立责任清单,逐级签订防汛责任书,明确责任主体和工作任务02考核评价体系制定量化考核指标,将防汛工作纳入年度绩效考核,实行一票否决制03现场安全防护为防汛人员配备救生衣、安全绳、防护靴等装备,确保人身安全04值班值守制度实行领导带班和24小时值班制度,确保汛期每时每刻有人在岗防汛工作不是某个部门、某个人的事,而是全员参与、全程管控的系统工程只有层层压实责任,才能确保防汛工作真正落到实处第四章防汛应急预案与演练预案编制要点•明确组织架构和职责分工•制定应急响应分级标准•细化应急处置操作流程•完善信息报告和发布机制•落实应急资源保障措施极端天气应对针对台风、暴雨、雷电等极端天气,制定专项应对方案,包括设备防护、人员撤离、抢修准备等措施突发险情处置
1.设备进水立即切断电源,排水抢修
2.线路倒塔启用备用线路,组织抢修
3.大坝险情按预案泄洪,确保安全
4.人员被困第一时间组织救援实战演练提升应急能力应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段通过模拟真实场景,让每一位参与者熟悉流程、掌握技能,确保在真正的险情来临时能够从容应对、高效处置应急演练案例年国家电网水电防汛防台风演练2025演练策划演练实施总结评估模拟超强台风登陆场景,设置多个险情节点多部门协同,全流程实战演练,检验应急响应能力发现问题、总结经验、完善预案演练内容与流程预警响应险情处置接收气象预警信息,启动应急响应机制模拟变电站进水、线路倒塔等险情处置1234人员集结恢复供电抢险队伍迅速到位,应急物资调配就位快速抢修恢复,验证供电恢复能力演练成果经验总结能力提升验证了应急预案的可操作性,提升了各部门协同作战能建立演练档案,形成标准化流程,为今后防汛工作提供参演人员应急技能显著提高,应急响应时间缩短30%,力,发现并整改了12项问题宝贵经验抢修效率提升25%第五章防汛技术措施与设备维护科学的技术措施和精细的设备维护是防汛工作的基础保障必须针对不同类型的电力设施,采取有针对性的防护措施,确保设备在汛期安全稳定运行变电站防护输电线路防护水电站管理•加高围墙和防洪堤坝•加固山区杆塔基础•科学调度水库水位•安装防水挡板和抽水•清理线路通道障碍物•监测大坝安全状态系统•安装防雷接地装置•检查泄洪设施完好性•电缆沟加装防水闸门•加强巡视监测频次•做好发电设备防护•关键设备抬高安装•储备抢修物资器材•制定应急调度方案•完善排水系统和应急照明设备巡检与隐患排查12巡检重点内容常见隐患类型•变电站防水设施完好性检查•排水管道堵塞或破损•排水系统畅通性测试•防水挡板缺失或损坏•输电线路杆塔基础稳定性•电缆沟积水未及时清理•设备接地装置可靠性•杆塔基础下沉或开裂•应急设备可用性验证•防雷接地装置锈蚀失效34排查方法措施应急处置流程•建立巡检台账和问题清单•发现险情立即报告•采用无人机辅助巡检•启动应急响应机制•利用在线监测系统•现场采取临时措施•开展专项隐患排查治理•组织专业队伍抢修•实行隐患整改闭环管理•总结经验完善预案重要提示防汛期间要增加巡检频次,做到雨前排查、雨中巡视、雨后复查,确保及时发现和处置各类隐患第六章安全防护与人员培训头部防护身体防护足部防护通讯照明安全帽、防护面罩救生衣、安全带、防护服防水靴、防滑鞋对讲机、手电筒、信号灯安全操作规程基本要求禁止事项•严禁单人巡检作业•严禁涉水作业•必须穿戴全套防护装备•严禁在险情区域停留•保持通讯设备畅通•严禁私自改变作业计划•遵守防汛纪律要求•严禁违章指挥和操作安全教育培训心理疏导支持定期开展防汛安全培训,提高员工安全意识和应急技能,做到人人懂安关注防汛一线人员心理健康,提供心理咨询服务,缓解工作压力,保持全、人人会应急良好精神状态案例警示基层干部防汛巡查桥梁坍塌事故教训2024年某地基层干部在防汛巡查中遭遇桥梁突然坍塌,造成人员伤亡这起事故为我们敲响了警钟,防汛抢险中的人身安全必须放在第一位事故经过暴雨导致河水暴涨,桥墩基础被冲刷掏空,巡查人员行至桥中央时桥梁突然垮塌原因分析未充分评估桥梁安全状况,缺乏必要的安全防护措施,现场指挥协调不到位惨痛教训生命安全高于一切,任何防汛工作都不能以牺牲人员安全为代价安全防护措施强化建议1严格风险评估2配备安全装备作业前必须充分评估现场风险,制定详细的安全措施,确认安全后方可进入救生衣、安全绳、通讯设备等必须齐全有效,并正确佩戴使用3加强现场监护4强化应急准备设置专人监护,发现险情及时预警,确保人员能够快速撤离配备救援器材,明确撤离路线,制定应急救援预案第七章防汛信息监测与预警及时准确的信息监测和预警是防汛工作的眼睛和耳朵必须建立健全信息监测体系,确保第一时间掌握汛情动态,为科学决策提供依据分析研判专业团队分析评估风险等级信息获取气象、水文、地质等多源信息采集预警发布分级分类发布预警信息信息共享及时向各单位传达预警信息应急响应启动相应级别应急预案预警发布流程快速响应机制
1.接收气象水文预警信息•建立24小时值班制度
2.组织专家会商研判•明确各级响应时限要求
3.确定预警等级和范围•畅通信息报送渠道
4.通过多渠道发布预警•强化部门联动协作第八章防汛物资与装备管理小时15100%2物资种类储备达标率调配时限涵盖抢险、防护、通讯等各类物资按标准足额储备,定期检查补充确保物资快速到达现场防汛物资储备清单物资类别主要品种储备标准防汛抢险沙袋、编织袋、土工布、抽水泵按防汛等级配置抢修器材发电机、照明设备、电焊机、切割机满足现场抢修需求安全防护救生衣、安全绳、橡皮艇、防护服人均配备标准通讯设备对讲机、卫星电话、应急广播确保通讯畅通生活保障帐篷、雨衣、应急食品、饮用水满足72小时需求使用与维护调配保障机制建立物资使用台账,规范领用流程;定期检查维护,确保设备完好;过期物资及时更换建立物资调配网络,明确调配权限和流程;实行就近调配原则,确保快速响应;重大险情可跨区域调配第九章防汛期间的特殊管理措施汛期是电力系统运行的特殊时期,必须采取更加严格的管理措施,确保电力供应安全稳定汛期调度纪律严格执行防汛调度指令,优化运行方式,加强负荷监测,做好电力平衡,确保关键用户供电发电策略调整水电站根据来水情况科学调度,火电厂加强燃料储备,优化机组运行安排,提高应急备用容量施工现场管理严控汛期施工项目,加强临时用电管理,完善现场排水设施,制定应急撤离方案地质灾害防范加强山区线路巡视,监测滑坡泥石流隐患,建立地质灾害预警机制,做好防护和应急准备重点关注汛期环境变化快,必须密切监测气象、水文、地质等信息,及时调整运行策略,防范各类风险第十章防汛工作中的法律法规与标准0102国家法律法规行业标准规范《防洪法》《安全生产法》《电力法》等为防汛工作提供法律依据《电力设施防汛抗旱技术规范》等明确技术要求和操作标准0304企业管理制度责任追究机制结合实际制定防汛管理办法、应急预案等内部制度对防汛工作失职渎职行为严肃追责,确保责任落实主要法律法规要点《防洪法》《安全生产法》•明确防洪责任主体•强调安全第
一、预防为主•规定防洪工程建设标准•要求建立安全生产责任制•要求建立防洪应急机制•规定应急预案和演练要求•规范防汛物资储备要求•明确安全生产投入保障事故处理与责任追究事故报告1及时准确报告事故情况,不得瞒报漏报2应急处置立即启动应急响应,控制事故扩大调查分析3查明事故原因,认定事故性质和责任4责任追究依法依规追究相关人员责任整改完善5落实整改措施,防止类似事故再次发生遵守法规安全第一法律法规和标准是防汛工作的行为准则严格遵守相关法律法规,认真执行行业标准,切实履行安全生产责任,是确保防汛工作依法合规、安全有序开展的根本保障第十一章防汛工作中的心理健康与团队建设防汛抢险工作强度大、压力大,必须关注一线人员的心理健康,加强团队凝聚力建设,确保队伍始终保持良好的精神状态和战斗力心理压力识别心理疏导措施•长时间高强度工作导致疲劳•开展心理健康知识培训•面对险情产生焦虑恐惧•设立心理咨询服务热线•家庭照顾不足引发内疚•组织团队减压活动•责任重大带来心理负担•安排合理轮休调整•睡眠不足影响情绪状态•提供家庭关怀支持团队协作有效沟通培养协作精神畅通交流渠道第十二章防汛工作创新与科技应用充分利用现代科技手段,提升防汛工作的科学化、智能化水平,是增强防汛能力的重要途径智能监测系统无人机巡检大数据AI决策部署物联网传感器,实时监测水位、雨量、设备状态利用无人机开展输电线路巡检和灾害评估,提高巡检运用大数据分析和人工智能技术,进行汛情预测、风等关键参数,实现远程监控和智能预警效率,降低人员安全风险险评估和应急决策辅助智能化带来的优势未来发展方向•提高监测预警的及时性和准确性•构建全域感知的智能监测网络•增强风险识别和评估能力•开发防汛指挥调度智能平台•优化资源配置和调度效率•推进数字孪生技术应用•降低人工成本和安全风险•加强跨部门数据共享融合•提升整体防汛工作水平•培养复合型技术人才队伍案例分享某电力企业智能防汛系统建设成效系统功能介绍全域监测网络智能预警平台部署1200个智能传感器,覆盖所有重点防汛区域,实现水位、雨量、设备状态的实时监测基于AI算法的预警模型,提前2-6小时发出预警,预警准确率达95%以上应急指挥系统移动应用终端集成GIS地图、视频监控、通讯调度等功能,实现可视化指挥和高效协同开发移动APP,现场人员可实时上传险情信息,接收指令和查看数据应用效果与经验60%40%响应时间缩短巡检效率提升从发现险情到启动应急响应平均时间缩短60%无人机巡检替代人工,效率提升40%,成本降低30%95%0预警准确率设备损失智能预警系统准确率达95%,实现零漏报2024年汛期实现重大设备零损失,经济效益显著第十三章防汛工作总结与持续改进系统总结防汛工作经验,深入分析存在问题,持续改进提升,是不断增强防汛能力的重要保障制定计划组织实施明确目标和措施落实各项任务总结改进检查评估分析问题完善监督执行情况成效评估指标问题反思维度•应急响应及时性•预案是否科学可行•险情处置成功率•组织协调是否高效•设备设施完好率•物资保障是否充足•人员安全零事故•技术措施是否有效•电力供应保障率•人员培训是否到位•应急演练参与度•信息沟通是否畅通•隐患整改完成率•责任落实是否到位持续改进路径防汛安全文化建设培育浓厚的防汛安全文化氛围,让安全理念深入人心,是提升全员防汛意识和能力的基础工程安全意识培养文化活动宣传通过培训教育、案例警示、文化宣传等方式,强化生命至开展防汛知识竞赛、应急技能比武、安全演讲等活动,制作上、安全第一理念,让防汛安全成为每个人的自觉行动宣传海报、视频、手册,营造浓厚的安全文化氛围员工参与激励建立防汛工作激励机制,表彰先进个人和集体,鼓励员工积极参与防汛工作,提升荣誉感和责任感安全文化建设举措制度保障建立健全安全文化建设制度,纳入企业发展规划,确保人员、经费、措施到位全员参与开展我为防汛献一策等活动,发挥员工主体作用,形成人人关心、人人参与的良好局面持续推进将安全文化建设作为长期任务,不断创新形式,丰富内容,深化效果,形成文化自觉人人参与共筑防汛安全网防汛安全是全员的责任,需要每一个人的积极参与通过系统的培训教育和文化熏陶,让每位员工都成为防汛安全的守护者,共同构筑坚不可摧的防汛安全防线结语防汛安全,责任重于泰山生命至上、安全第一,这是我们防汛工作永恒的主题每一次险情化解的背后,都凝聚着无数人的心血和汗水;每一个平安度汛的日子,都离不开严密的组织和扎实的准备牢记使命预防为主始终坚持生命至上、安全第一,把人民坚持预防为主、综合治理,完善防汛体群众生命财产安全放在首位,以高度的责系,强化风险管控,将隐患消除在萌芽状任感和使命感做好防汛工作态,确保防患于未然共同守护防汛工作需要全员参与、协同配合,让我们携手并肩,共同守护电力安全,保障人民生命财产安全防汛抗洪是一场持久战,需要我们时刻保持警惕,不断提升能力让我们以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的措施,筑牢防汛安全防线,为保障电力安全稳定供应、服务经济社会发展作出新的更大贡献!附录一防汛应急联络表与资源清单重要联系人及联系方式职务姓名联系电话职责防汛总指挥******-****-****全面负责防汛工作副总指挥******-****-****协助总指挥工作应急办主任******-****-****日常协调管理抢修队长******-****-****现场抢修指挥物资保障负责人******-****-****物资调配保障气象联络员******-****-****气象信息对接外部协作单位联系方式•当地气象局***-****-****•医疗急救120•水利部门***-****-****•公安部门110•应急管理部门***-****-****•当地政府值班室***-****-****•消防救援119•电网调度中心***-****-****应急物资清单与储备地点物资名称数量存放地点负责人编织袋/沙袋5000条中心仓库A区***抽水泵20台中心仓库B区***发电机10台设备库***救生衣200件安全库房***橡皮艇5艘应急车库***附录二防汛安全操作规范摘要雨前检查操作•检查排水系统是否畅通,清理杂物1•检查防水挡板、沙袋等防护设施是否完好•检查抽水泵、发电机等设备能否正常启动•检查通讯设备、照明设备是否可用•确认应急人员到位,物资准备充足雨中巡视要点•至少2人一组,穿戴全套防护装备2•重点检查低洼区域、排水口、电缆沟•发现积水及时启动抽排水设备•密切关注设备运行状态,发现异常立即报告•保持通讯畅通,定时汇报巡视情况雨后复查流程•全面检查设备设施有无损坏或进水3•清理现场积水和淤泥•测试电气设备绝缘性能•统计物资消耗,及时补充•总结经验教训,完善防汛措施关键注意事项与禁忌必须做到严禁行为•必须服从统一指挥调度•严禁单人作业或巡检•必须穿戴齐全防护装备•严禁在积水中涉水作业•必须保持通讯设备畅通•严禁擅自改变应急方案•必须遵守操作规程•严禁疲劳作业或带病作业•必须及时报告险情•严禁违章指挥和冒险蛮干安全提示防汛抢险工作危险性高,必须始终把人身安全放在第一位遇到危险情况,要果断撤离,绝不能冒险蛮干谢谢聆听共筑防线持续学习交流互动期待大家携手共进,筑牢防汛安全防线,为防汛工作需要不断学习提升,希望大家将培欢迎大家提出问题和建议,共同探讨防汛工保障电力安全贡献力量训所学应用到实际工作中作的改进之道欢迎提问与交流如有任何问题或建议,请随时与我们联系让我们共同努力,为实现零事故、零伤亡的防汛目标而奋斗!防汛安全,人人有责让我们携手并肩,守护光明,守护安全!。
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