监狱新干警狱政培训课件

监狱新干警狱政培训课件第一部分第一章狱政管理:概述监狱工作的性质与任务依法管理罪犯惩罚与改造并重保障安全与秩序监狱是国家的刑罚执行机关,依据《中华人民实现惩罚犯罪、改造罪犯、预防犯罪的有机确保监管场所绝对安全,防范脱逃、暴狱、自共和国监狱法》对罪犯实施监禁、改造和教统一,促使罪犯改过自新、重返社会伤等各类安全事故育•通过教育改造转化思想•严密的安全防范体系•严格执行人民法院的生效判决•培养劳动技能与谋生能力•24小时不间断监控•保障监管场所安全稳定•降低再犯罪率•应急处置机制完善•维护正常的监管秩序监狱组织机构与职责分工主要管理部门干警岗位职责监狱干警根据岗位不同承担着不同的职责,但都需要密切协作、形成合力:01监狱管理局监区民警:直接负责罪犯的日常监管、教育改造和生活管理,是监狱工作的一线力量武装警察:负责监狱外围警戒、押解罪犯、应急处突等任务负责全局性政策制定、统筹协调与监督指导管教民警:开展罪犯思想教育、心理矫治、行为规范训练02生产管理干警:组织罪犯劳动改造,确保生产安全刑罚执行科医务人员:为罪犯提供医疗保健服务办理减刑、假释、暂予监外执行等法律事务03监管科负责罪犯日常监督管理、安全防范工作04教育改造科组织罪犯思想教育、文化学习、职业培训05生活卫生科保障罪犯饮食、医疗、卫生等基本生活需求监狱全景图及主要管理区域示意生活区1罪犯日常居住、就餐、休息的区域,实行严格的作息管理劳动区2组织罪犯参加劳动改造的生产车间和作业场所教育区3开展文化教育、职业培训、心理辅导的教学场所医疗区4为罪犯提供医疗服务的门诊、病房和康复设施会见区5罪犯与亲属会见的专门场所,配备监控设备警戒区6监狱外围的警戒线、岗楼、监控系统等安全防范设施第二部分第二章法律法规:基础法律是监狱工作的根本依据和行为准则掌握相关法律法规,是依法履职、规范执法的前提监狱法及相关法律法规解读《中华人民共和国监狱法》减刑、假释法律规定暂予监外执行规定核心条款解读:减刑条件刑法第七十八条:适用条件刑事诉讼法第二百六十五条:第一条:明确监狱的性质和任务——惩罚和

1.认真遵守监规,接受教育改造•患有严重疾病需要保外就医的改造罪犯

2.确有悔改表现或立功表现•怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女第十四条:规定罪犯的合法权利不受侵犯

3.没有再犯罪危险•生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的假释条件刑法第八十一条:第二十九条:禁止刑讯逼供和体罚虐待罪犯

1.执行原判刑期二分之一以上无期徒刑十注意:对累犯、重大暴力犯罪分子三年以上第五十五条:确立减刑、假释的法定条件不得适用保外就医

2.认真遵守监规,接受教育改造

3.确有悔改表现,不致再危害社会监狱法是监狱工作的基本法,所有执法行为都必须在法律框架内进行此外,还需熟悉《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》《人民警察法》等相关法律,以及司法部、省级监狱管理局颁布的各类规章制度权利保障与人道管理原则被羁押人员合法权利虽然罪犯因犯罪被剥夺人身自由,但其基本人权仍应受到法律保护:人格尊严不受侮辱禁止任何形式的体罚、虐待、侮辱人格的行为申诉、控告权利罪犯有权对监狱管理提出意见,对不公正待遇提出申诉会见通信权利在规定范围内与亲属会见、通信劳动报酬权利参加劳动应获得相应报酬,用于改善生活教育权利接受文化教育和职业技能培训公平、公正、公开的管理原则典型案例分析:减刑建议书的规范与流程案例研究四川凉山监狱2022年减刑案例服刑人员张某某,因故意伤害罪被判处有期徒刑八年服刑期间表现良好,积极参加劳动改造,多次获得表扬服刑满三年后,监狱依法提出减刑建议案件处理流程法律风险与注意事项犯情调查1材料真实性风险:必须确保所有证明材料真实可靠,不得弄虚作假虚假材料一旦被发现,不仅减刑申请被驳回,监区民警全面收集张某某改造表现相关责任人也将受到处分材料2评审鉴定程序合规性:严格按照法定程序办理,不得省略任何环节监狱刑罚执行科审核材料,评估是否证据充分性:改造表现必须有具体事实和详实证据支撑符合减刑条件公示听证3标准统一性:同类情形应适用相同标准,避免厚此薄彼时间节点把握:注意减刑间隔期的法定要求在监狱内公示七日,听取其他罪犯意文书规范性:减刑建议书格式、内容应符合司法文书要求见4报送法院经验总结:该案例的成功办理得益于前期扎实的犯情调查、规范的程序操作和充分的证据准备这为今后类似案件的处理提供了良好示范监狱向中级人民法院提交减刑建议书及相关材料法院裁定5法院开庭审理,作出减刑六个月的裁定第三部分第三章行刑事务:管理行刑事务管理是监狱工作的核心环节,涉及收监、释放、分类管理、安全检查等关键流程规范的行刑管理是确保监狱安全稳定的基础收监与释放管理流程收监管理释放管理手续办理释放前准备

1.核验法院判决书、执行通知书、身份证明•提前30日通知罪犯家属

2.办理收监登记,建立罪犯档案•开展出监教育和就业指导

3.进行入监体检,筛查传染病•办理释放证明、户籍手续

4.收缴违禁物品,发放统一服装•结算劳动报酬和个人财物过渡管理释放程序新收押人员进入过渡监区进行为期1-3个月的适应性教育:

1.核对罪犯身份信息•学习监规纪律和行为规范

2.发放《释放证明书》•开展心理测评和危险性评估

3.移交当地公安机关和司法所•进行分类定级,确定关押监区

4.建立释放人员信息档案后续跟踪与社区矫正机构、公安机关建立衔接机制,关注释放人员的社会适应情况特别提醒:收监和释放环节涉及罪犯人身自由的重大变化,必须严格核查身份,防止错收错放任何疏忽都可能造成严重后果罪犯分类关押与分管分教分类标准与管理策略科学的分类管理是实现精准改造的关键根据罪犯的犯罪性质、刑期长短、改造表现等因素,实行差异化管理:严管级罪犯普管级罪犯宽管级罪犯重刑犯、累犯、暴力犯罪分子,实行严格管控,24小时监控一般刑事犯罪分子,执行日常监管制度,正常参加劳动改造表现良好、接近刑满的罪犯,享有一定行动自由和优待条件分区管理与个性化改造方案分区管理原则个性化改造策略针对不同类型罪犯制定专门的教育改造方案:同案分离青少年犯:侧重文化教育和心理矫治老年犯:注重生活照顾和精神慰藉同案犯不关押在同一监区,防止串供或结伙女性犯:开展女性特殊教育和技能培训外籍犯:尊重文化差异,提供语言服务年龄分离暴力犯:强化法制教育和心理干预经济犯:加强职业技能培训和就业指导未成年犯与成年犯分别关押,避免交叉感染罪种分离暴力犯罪与经济犯罪分开,便于针对性教育病残分离患病或残疾罪犯集中关押,便于医疗护理监狱安全检查与应急处置日常安全检查要点突发事件应急预案人员检查应急事件分类•每日点名核对,确保罪犯在押脱逃事件:罪犯逃跑或企图逃跑•出工、收工时清点人数暴狱事件:罪犯暴动、斗殴、劫持人质•夜间巡查,检查就寝情况自伤自残:罪犯自杀、自残或绝食物品检查火灾事故:监区发生火灾疾病疫情:传染病暴发或群体性疾病•定期搜查监舍,清缴违禁物品刀具、手机、毒品等应急处置原则•检查劳动工具,防止藏匿或改制•检查会见物品,严防夹带违禁品快速反应、果断处置、减少损失、恢复秩序场所检查•立即启动应急预案,成立指挥部•检查门窗、围墙、电网等安全设施•第一时间控制现场,防止事态扩大•检查监控设备运行状态•及时报告上级部门,请求支援•排查安全隐患,及时整改•做好善后处理和事故调查应急演练:监狱每季度至少组织一次应急演练,提高干警应急处置能力演练内容包括脱逃追捕、暴狱平息、火灾疏散等科目监狱安全检查现场模拟演练安全检查是预防事故的第一道防线通过定期演练,干警能够熟练掌握检查流程和应急处置技能,在真实突发情况下做到临危不乱、快速反应123演练准备实施演练总结评估制定演练方案,明确演练场景、参演人员和评模拟真实场景,检验干警的反应速度和处置能分析演练中的问题,完善应急预案和操作流程估标准力第四部分第四章监管事务:管理监管事务管理关乎罪犯的日常生活、医疗健康和纪律约束,是监狱管理的基础性工作细致、规范的监管是保障罪犯合法权益、维护监狱秩序的重要保证监区日常生活管理伙食保障标准卫生健康管理医疗保障服务医疗设施:设立医务室或卫生所,配备必要医疗设备和药品营养标准:每日热量不低于2400千卡,保证蛋白质、维生素摄入•定期巡诊,建立健康档案•主食充足,粗细搭配•提供常见病、多发病诊疗•每周保证肉类、蛋类供应•急重病患者及时送医院治疗•提供新鲜蔬菜和水果•传染病隔离治疗•重大节日改善伙食特殊照顾:对老弱病残人员给予特殊护理和生活照顾清真食品:为少数民族服刑人员提供符合民族习惯的清真食品环境卫生:•监舍每日清扫,保持整洁•定期消毒,预防传染病•生活用品统一管理个人卫生:•定期理发、洗澡•发放洗漱用品•换洗衣物及时清洗少数民族服刑人员特殊需求照顾监狱纪律与惩戒措施纪律管理制度监狱制定《服刑人员行为规范》和《奖惩规定》,明确罪犯的权利义务和行为准则纪律管理坚持教育为主、惩罚为辅的原则,促使罪犯自觉遵守监规日常行为规范奖励措施惩戒措施•服从管理,听从指挥对表现突出的罪犯给予表扬、记功、物质奖励等,作为减刑假释的重要依据:对违反监规的罪犯,视情节轻重给予警告、记过、禁闭等处分:•按时作息,不得擅自离开指定区域•表扬:公开表扬,通报全监•警告:批评教育,责令改正•积极参加劳动和学习•记功:记入档案,享受优待•记过:记入档案,影响减刑•团结互助,不得打架斗殴•物质奖励:发放奖金或日用品•禁闭:单独关押7-15日•爱护公物,保持卫生违规行为处理流程与案例发现违规干警巡查发现或罪犯举报调查取证核实事实,收集证据材料告知听证告知当事人违规事实,听取申辩审批决定监区或监狱审批,作出处理决定执行处分送达处分决定书,执行惩戒措施教育跟进进行批评教育,帮助认识错误案例:罪犯李某某打架斗殴事件罪犯李某某因琐事与他人发生口角,进而动手打架,致对方轻微伤经调查取证,事实清楚监狱依据《奖惩规定》,给予李某某记过处分,并禁闭10日处分期间,干警多次谈话教育,李某某认识到错误,写下悔过书第五部分第五章罪犯处遇:事务管理处遇事务管理是监狱改造工作的核心,通过教育、劳动、会见、通信等多种方式,帮助罪犯改过自新、重返社会罪犯教育与劳动管理教育改造内容与方法劳动管理与安全保障教育改造是转化罪犯思想、提高改造质量的根本途径监狱实行思想教育、文化教育、职业技术教育三位一体的教育体系1思想教育开展法制教育、道德教育、形势政策教育,帮助罪犯认罪悔罪劳动改造是监狱工作的重要手段,通过劳动培养罪犯的劳动习惯和谋生能力2文化教育劳动组织扫除文盲,提供小学到高中阶段的文化课程,部分监狱开设大专函授•根据罪犯身体状况和技能安排劳动岗位•劳动时间符合国家规定,不得超时3职业技术教育•提供必要的劳动保护用品培训电工、焊工、烹饪、计算机等实用技能,颁发职业资格证书•按劳取酬,发放劳动报酬教育方法:课堂教学、个别谈话、案例警示、现身说法、文艺演出等多种形式相结合安全生产安全第一:劳动现场配备专职安全员,定期检查设备,开展安全教育,防止工伤事故罪犯会见与通信管理会见审批流程与注意事项通信管理规定与监控会见申请通信权利罪犯亲属持身份证明向监狱提出会见申请,监狱罪犯有权在规定范围内与家人通信,保持亲情联审核批准后安排会见系会见对象通信规定•直系亲属父母、配偶、子女、兄弟姐妹•信件须经监狱检查,不得含有违规内容•监护人或近亲属•不得使用暗语或密码通信•经批准的律师•禁止与其他罪犯、在逃人员通信会见频次•每月通信次数一般不超过4次信件监控罪犯每月可会见1-2次,每次30分钟表现良好者可适当增加监狱对罪犯信件进行安全检查:注意事项

1.拆封检查,阅读内容•会见在专门会见室进行,全程监控录像

2.发现违规内容扣留或删除•禁止传递违禁物品和违规信息

3.记录通信情况,纳入犯情档案•会见人员不得穿着暴露或携带危险物品隐私保护:在保障安全前提下,尽量尊重罪犯通•干警应在场监督,发现异常及时制止信隐私,不得随意泄露信件内容犯情调研与动态管理犯情信息收集与分析犯情是指罪犯的思想动态、改造表现、社会关系等全方位信息准确掌握犯情是做好教育改造工作的前提谈话教育定期与罪犯个别谈话,了解思想动态和实际困难日常观察干警通过巡查、谈话、劳动表现等途径,观察罪犯言行举止社会调查通过家访、函调等方式,了解罪犯家庭情况和社会关系信息汇总整理分析各类信息,形成犯情分析报告罪犯互评组织罪犯互相评议,掌握真实改造表现动态管理与风险评估动态分级管理风险评估机制根据犯情变化,对罪犯实行动态分级管理:定期对罪犯进行风险评估,预防和化解安全隐患:评估内容:脱逃风险、暴力倾向、自伤风险、再犯可能性评估方法:量表测评、专家评估、综合分析评估周期:每季度评估一次,特殊情况随时评估结果运用:根据评估结果调整管理措施,制定针对性方案第六部分第六章现场管理:与职业素养现场管理能力和职业素养是监狱干警必备的核心能力只有具备过硬的业务技能和良好的职业操守,才能胜任这份特殊而神圣的职业监狱现场管理技能现场秩序维护技巧突发事件现场处置能力监狱现场管理涉及劳动现场、监舍、食堂、活动场所等多个区域,干警需掌握以下技巧:监狱是高度敏感的场所,突发事件时有发生干警必须具备快速反应和科学处置的能力威严而不失人性处置原则•保持威严,树立权威,让罪犯敬畏但不恐惧安全第

一、生命至上、迅速控制、妥善处理•公正执法,一视同仁,赢得罪犯信任处置步骤•适当柔性管理,注重人文关怀观察与沟通•善于观察,及时发现苗头性问题•主动沟通,了解罪犯思想动态•语言规范,避免激化矛盾协调与指挥•统筹安排,合理分配劳动和活动•遇事冷静,果断指挥处置•团队协作,形成管理合力快速反应第一时间赶赴现场评估风险判断事件性质和危险程度控制现场隔离人群,防止事态扩大妥善处置采取恰当措施化解危机善后处理稳定情绪,调查原因常见突发事件处置打架斗殴:立即制止,分隔双方,送医疗伤自伤自残:紧急救治,心理疏导,加强监护拒绝改造:耐心劝导,严肃批评,必要时禁闭集体闹事:分化瓦解,控制头目,依法处理干警职业道德与心理素质职业责任感与使命感培养监狱人民警察是国家刑罚执行的专门力量,肩负着特殊的历史使命和社会责任公正秉公执法,不偏不倚,维护司法公正忠诚忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律廉洁清正廉明,不谋私利,拒绝腐败奉献爱岗敬业,无私奉献,甘于清贫纪律严守纪律,令行禁止,服从命令压力管理与心理调适监狱工作环境特殊,干警长期面对罪犯,承受着较大的工作压力和心理负担做好心理调适至关重要压力来源调适方法•安全责任重大,精神高度紧张正确认知:正确认识职业价值,增强职业自豪感•工作环境封闭,缺乏社会交往积极心态:保持乐观心态,学会情绪管理•面对罪犯负面情绪影响健康生活:规律作息,坚持运动,培养兴趣爱好现代监狱管理技术应用多媒体监控系统信息化管理平台仿真训练系统远程教学平台利用先进的视频监控技术,实现监狱建立监狱综合信息管理系统,实现监利用虚拟现实VR和仿真技术,开展建立网络教育平台,为罪犯和干警提全覆盖、无死角监控:狱管理的数字化、智能化:沉浸式实战训练:供在线学习资源:•高清摄像头遍布各个区域罪犯信息管理:档案电子化,信息查•模拟脱逃、暴狱等突发事件场•罪犯可在线学习文化课程和职询便捷景业技能•24小时不间断录像,保存备查监管执法记录:执法过程全记录,留•训练干警应急反应和处置能力•干警可参加网络培训和业务学•智能分析预警功能,自动识别异痕备查习常行为•减少真实演练成本和风险减刑假释审批:网上办理,流程规范•优质教育资源共享•远程监控,领导可随时调看•可反复训练,强化技能透明•学习时间灵活,不受地域限制多媒体监控大大提升了监管效率和仿真训练为干警提供了安全、高效视频会见系统:远程会见,减少安全安全保障水平的学习环境风险数据统计分析:大数据支持决策现代科技的应用,极大地提升了监狱管理的现代化水平,为建设智慧监狱奠定了基础监狱信息化管理系统界面示意信息化管理系统集成了罪犯信息、监管执法、教育改造、后勤保障等各项功能,实现了监狱管理的全流程数字化通过可视化的数据看板,管理者可以实时掌握监狱运行状态,及时发现和处置问题

124798.7%156在押罪犯监控覆盖率本月教育课时实时在押人数统计视频监控覆盖全部区域累计开展教育活动23待审减刑案件正在办理中的减刑申请第七部分第七章实务操作:与案例研讨理论学习必须与实践操作相结合通过实务演练和案例研讨,新干警能够快速掌握业务技能,积累实战经验典型工作任务实操演练收监、减刑、释放等关键环节模拟组织新干警开展实战化演练,模拟真实工作场景,提升业务能力和应变能力收监演练减刑审核演练模拟新收押罪犯入监全流程练习减刑材料审查和评定释放演练应急处置演练模拟罪犯刑满释放手续办理模拟突发事件快速反应案例讨论与经验分享通过研讨真实案例,总结经验教训,提升干警的分析判断能力和专业水平案例一:某罪犯假释后再犯罪案例二:干警违规收受罪犯财物罪犯王某某因盗窃罪被判处有期徒刑五年,服刑三年后获得假释假释期间,王某某再次实施盗窃,被撤销假释并加刑某监狱干警李某利用职务便利,收受罪犯家属财物,为罪犯提供违规便利事发后,李某被开除公职并追究刑事责任讨论要点:讨论要点:•假释前评估是否充分•如何防范干警违法违纪行为•假释后监管是否到位•监督制约机制是否健全•如何提高假释质量,降低重新犯罪率•如何加强廉政教育经验教训:假释前要严格评估,确保不致再危害社会;假释后要加强跟踪监管,及时发现苗头性问题经验教训:干警要严守廉政纪律,监狱要加强监督管理,建立廉政风险防控机制一旦发现违纪违法行为,必须严肃查处,决不姑息通过案例研讨,干警能够从他人的经验和教训中汲取智慧,避免重蹈覆辙,不断提升履职能力结语:成为合格的现代化监狱干警持续学习终身成长监狱工作专业性强、要求高,新干警要树立终身学习理念:•不断学习法律法规和业务知识•关注监狱改革发展新动态•向优秀干警学习先进经验•积极参加各类培训和交流活动•在实践中总结提升只有不断学习、与时俱进,才能适应新形势、完成新任务依法履职公正执法法治是监狱工作的生命线,干警要始终坚持依法治监:•牢固树立法治思维和法治意识•严格在法律框架内履行职责•公正文明执法,维护罪犯合法权益•自觉接受监督,确保权力规范运行•敢于同违法违纪行为作斗争以法治理念引领狱政管理实践,是建设现代化监狱的必然要求使命光荣责任重大监狱人民警察是维护社会稳定、促进公平正义的重要力量希望每位新干警都能不忘初心、牢记使命,忠诚履职、担当作为,为监狱事业发展贡献力量,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩!。