落实安全责任制培训课件

落实安全责任制培训课件第一章安全责任制的政策背景与重要意义全国安全生产月与安全责任制年月活动主题20256第个全国安全生产月，全国范围人人讲安全、个个会应急查找身24——内开展安全生产宣传教育活动，强化边安全隐患，突出全员参与和隐患排全民安全意识查指导精神安全生产法律法规框架核心法律体系相关配套法规《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律，明确了各级政府、企业和从业人员的《安全生产许可证条例》•安全生产责任该法确立了安全第

一、预防为主、综合治理的方针，规定了安全生产《生产安全事故报告和调查处理条例》•监督管理体制和责任追究机制《特种设备安全法》••国家安全生产监督管理总局最新培训规定，对主要负责人和管理人员的培训时长、内•《职业病防治法》容和考核标准作出明确要求各行业专项安全管理规定•主要负责人和管理人员承担企业安全生产的组织领导责任和直接管理责任•违反规定将面临行政处罚、刑事责任等法律后果•重要提示企业必须建立健全安全生产规章制度，确保各项法律法规落到实处安全责任制的核心理念底线思维与极限思维时时放心不下的责任感安全与发展的辩证关系始终把安全生产作为不可逾越的底线，以各级管理人员必须树立时时放心不下的安全生产是企业可持续发展的前提和保最坏的打算做最充分的准备坚持极限思责任意识，保持高度警惕，时刻关注安全障没有安全，发展就失去了意义；忽视维，全面识别和防范各类安全风险，确保生产动态安全工作永远在路上，容不得安全的发展，必然是不可持续的发展企在极端情况下也能保障人员安全半点松懈和麻痹大意业必须在发展中保障安全，在安全中促进发展•建立全面风险管控体系•建立24小时值班值守制度将安全投入纳入企业发展规划制定极端情况应对预案开展常态化隐患排查•••建立安全生产长效机制强化安全投入和装备保障强化安全生产动态监控•••培育良好安全文化氛围•安全责任，重于泰山习近平总书记多次强调，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局各级领导干部和企业负责人必须树立正确的政绩观，始终把人民群众生命安全放在首位第二章安全责任主体及职责划分明确安全生产责任主体，科学划分各级各类人员的安全职责，是构建完善安全责任体系的基础本章将详细阐述从主要负责人到一线员工的安全责任内容，确保责任层层落实、人人有责主要负责人安全责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责必须切实履行以下职责贯彻安全方针政策1组织贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规，将安全生产纳入企业发展战略和年度工作计划建立管理体系2建立健全安全生产责任制和安全管理制度，完善安全生产条件和保障措施，确保安全投入到位组织培训考核3组织制定并实施安全教育培训计划，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能事故防范与应急4组织建立应急救援体系，制定应急预案并定期演练；及时消除生产安全事故隐患，依法报告生产安全事故安全生产管理人员职责日常管理职责技术与职业卫生管理负责安全生产技术措施的制定和实施，监督职业卫生管理工作，保障作业环境符合标准隐患排查与整改组织开展安全隐患排查治理工作，建立隐患台账，督促隐患整改落实，确保闭环管理应急管理工作负责编制和修订应急预案，组织应急演练，配备应急物资，提升应急处置能力培训实施监督关键提示安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，制定安全培训计划，组织实施各类安全培训，建立培训档案，监督培训效并取得安全生产管理资格证书果特种作业人员与普通员工责任特种作业人员责任特种作业人员从事的作业具有较高风险，必须严格履行安全职责持证上岗取得特种作业操作资格证书，证书在有效期内，不得无证作业或超范围作业遵守规程严格遵守安全操作规程和作业标准，不得违章作业、冒险蛮干定期复审按规定参加安全培训和复审考核，持续更新安全知识和技能设备维护负责作业设备的日常检查和维护保养，确保设备安全可靠普通员工安全责任每一位员工都是安全生产的参与者和受益者，必须自觉履行以下责任接受培训积极参加安全教育培训，掌握本岗位安全操作技能和应急处置方法遵章守纪严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品隐患报告发现事故隐患或不安全因素，立即向现场管理人员或安全部门报告自救互救掌握自救互救技能，在紧急情况下能够正确应对和帮助他人劳务派遣人员安全管理劳务派遣人员是企业用工的重要组成部分，必须纳入统一的安全管理体系，确保同工同责、同等保护统一管理岗前培训责任分工劳务派遣人员纳入用工单位统一安全管理，享上岗前必须完成安全教育培训，经考核合格后劳务派遣单位承担培训和资格审查责任，用工有与正式员工同等的安全权益和保障方可上岗作业，培训内容与正式员工一致单位承担现场管理和安全保障责任劳务派遣单位责任用工单位责任对派遣人员进行必要的安全培训提供符合标准的作业环境••确保派遣人员符合岗位要求进行岗位安全技能培训••为派遣人员办理工伤保险配备必要的劳动防护用品••协助用工单位做好安全管理实施日常安全监督管理••安全责任链条从企业主要负责人到一线员工，从正式员工到劳务派遣人员，安全责任层层落实，环环相扣每个人都是安全链条上的重要一环，任何一环出现问题都可能导致严重后果1决策层主要负责人全面负责2管理层安全管理人员组织实施3执行层各级管理者分级负责4操作层全体员工自觉履责第三章落实安全责任制的实务操作与案例分析理论必须与实践相结合本章将从实务操作角度，详细介绍安全责任制的建立流程、培训组织、案例分析和应急管理，帮助企业真正把安全责任制落到实处，转化为看得见、摸得着的管理行为安全责任制的建立与执行流程明确岗位职责制定责任书将安全责任分解到每个岗位，编制岗位安全职责清单，确保人人知责、人人根据法律法规和企业实际，制定各级各类人员安全生产责任书，明确具体职尽责责和考核标准检查与考核建立档案体系定期开展安全检查和责任制考核，对履职情况进行评价，实施奖惩，推动持建立完整的安全生产档案，包括责任书、培训记录、检查记录、隐患整改记续改进录等责任书签订流程档案管理要求

1.企业主要负责人与各部门负责人签订责任书•档案内容完整、真实、准确

2.部门负责人与班组长签订责任书•分类清晰、便于查阅和追溯

3.班组长与员工签订责任书•定期归档，长期保存

4.每年度初重新签订，确保责任持续有效•信息化管理，提高效率安全培训的组织与实施安全培训是提升员工安全意识和技能的重要手段，必须做到系统化、规范化、常态化12岗前培训在岗培训新员工上岗前必须完成三级安全教育（公司级、部门级、班组级），时长不少在岗员工每年接受不少于规定学时的安全培训，包括新工艺、新技术、新设备于24学时，考核合格后方可上岗的安全知识培训34专项培训再培训特种作业人员、安全管理人员等特定岗位人员，必须参加专门的资格培训和定发生事故后、工艺变更时、长期离岗后重新上岗前，必须进行针对性的再培训期复训培训内容体系法律法规操作规程应急处理•《安全生产法》等法律法规•岗位安全操作规程•应急预案和处置流程•企业安全管理制度•设备安全使用方法•自救互救技能•安全生产标准规范•劳动防护用品使用•事故报告和现场保护培训考核与记录每次培训必须进行考核，考核不合格者不得上岗培训记录应包括时间、内容、参加人员、考核结果等，并妥善保存典型事故案例剖析案例某制造企业车间火灾事故2023年某月，某制造企业车间发生火灾，造成3人死亡、5人受伤，直接经济损失超过500万元事故原因分析责任追究直接原因企业主要负责人撤职并追究刑事责任安全管理人员吊销安全资格证，行政拘留电焊作业产生火花引燃易燃物料，现场未配备灭火器现场负责人追究刑事责任材，初期火灾未能有效控制企业罚款、责令停产整顿间接原因教训总结企业安全管理混乱，责任制流于形式，动火作业未办理

1.安全责任制必须真正落实，不能流于形式许可，员工安全意识淡薄

2.危险作业必须严格履行审批和监护程序

3.安全培训必须确保效果，提升员工技能根本原因

4.隐患排查必须及时整改，消除风险企业主要负责人对安全生产不重视，安全投入严重不足，安全培训走过场，隐患长期存在未整改预防措施建立健全动火作业管理制度，配备必要的消防设施，加强员工安全培训，定期开展应急演练，确保类似事故不再发生应急管理与事故处理应急预案编制要点应急演练实施方法风险评估识别可能发生的事故类型和风险桌面推演通过讨论方式模拟应急响应过程等级组织体系建立应急指挥机构，明确职责分功能演练针对某一应急功能开展专项演练工处置流程制定各类事故的应急响应和处置全面演练模拟真实场景的综合性演练程序演练评估总结演练效果，完善应急预案资源保障配备应急物资、装备和救援力量频次要求综合演练每年至少1次，专项演练预案演练定期组织演练，检验预案有效性每半年至少1次事故报告与调查流程立即报告发生事故后立即向上级和监管部门报告现场保护保护事故现场，防止证据损毁救援行动组织开展应急救援，减少损失事故调查配合调查组查明事故原因和责任整改落实根据调查结论落实整改措施安全文化建设与激励机制良好的安全文化是企业安全生产的软实力，通过建立有效的激励机制，激发全员参与安全管理的积极性激励措施示例01安全生产承诺安全标兵评选每季度评选安全工作先进个人，给予物质和精神奖励企业主要负责人向社会公开安全承诺，各级管理人员和员工逐级签安全积分制建立员工安全行为积分体系，与绩效考核挂钩订安全承诺书合理化建议奖励对提出安全改进建议并采纳实施的员工给予奖励02无事故奖励对实现安全生产目标的班组和部门给予集体奖励奖惩制度处罚措施示例建立安全生产奖惩制度，对安全工作突出的部门和个人予以表彰奖励，对违章行为严肃处理违章处理发现违章行为立即制止并给予经济处罚和安全教育事故问责发生事故依法依规追究相关人员责任03一票否决安全生产纳入绩效考核，实行一票否决制师徒制度推广师傅带徒弟制度，由经验丰富的老员工传帮带新员工，提升整体安全技能水平04意识提升活动定期开展安全生产月、安全知识竞赛、事故案例警示教育等活动，营造浓厚安全氛围实战演练，守护生命应急演练不是走过场，而是检验应急能力、磨练救援技能的重要手段通过真实场景模拟，让每一位员工都能在关键时刻挺身而出，保护自己和他人的生命安全次分钟4100%5年度演练频次员工参与率应急响应时间综合演练与专项演练结合确保全员掌握应急技能从事故发生到启动预案第四章安全责任制的监督与持续改进安全责任制的有效落实离不开严格的监督检查和持续改进机制本章将介绍政府监管、企业自查、考核奖惩和新技术应用等方面内容，推动安全管理水平不断提升监管部门职责与监督检查国家安全生产监督管理总局负责全国安全生产监督管理工作，制定安全生产方针政策、法律法规和标准规范，指导协调全国安全生产工作，组织开展安全生产专项整治和督查检查•制定安全生产中长期规划和年度计划•组织重特大事故调查处理•指导地方安全生产监管工作•开展安全生产宣传教育培训地方政府与行业主管部门地方各级人民政府对本行政区域内的安全生产工作负总责，行业主管部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则履行监管职责•制定本地区安全生产规章制度•组织开展安全生产检查和执法•督促企业落实安全生产主体责任•协调处置生产安全事故监督检查重点内容与频次检查重点内容检查频次要求

1.安全生产责任制建立和落实情况高危行业企业每季度至少检查1次

2.安全管理制度和操作规程执行情况一般行业企业每半年至少检查1次

3.安全教育培训和持证上岗情况专项检查节假日前、重大活动前开展专项检查

4.安全设施设备配置和维护情况突击检查根据举报投诉或事故多发情况开展突击检查

5.隐患排查治理和重大危险源管控情况复查对发现问题的企业进行跟踪复查

6.应急预案制定和演练情况

7.劳动防护用品配备和使用情况企业自查与隐患排查治理企业必须建立健全隐患排查治理机制，做到自查自纠、闭环管理，将事故隐患消除在萌芽状态隐患排查登记建档全面深入排查各类安全隐患建立隐患排查治理台账总结改进评估分级分析原因持续改进管理对隐患进行风险评估和分级验收销号整改治理验收合格后闭环销号制定方案落实整改措施隐患分类管理风险评估方法一般隐患由班组或部门立即整改，整改完成后向安全部门报告•采用风险矩阵法评估隐患风险等级重大隐患由企业组织制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案•考虑可能性和严重性两个维度•确定整改优先级和资源投入暂时无法整改采取有效防范措施，纳入计划逐步解决•建立重大风险清单和管控措施安全责任考核与奖惩机制考核指标体系考核方式方法•安全生产目标完成情况（事故控制指标）•日常检查考核与年度综合考核相结合•安全管理制度执行情况•定量考核与定性考核相结合•安全教育培训完成情况•上级考核与自我评价相结合•隐患排查治理完成率•考核结果与绩效工资挂钩•安全生产投入到位率•考核结果作为评先评优依据•应急演练开展情况•考核结果纳入干部任用考察典型奖惩案例分享奖励案例安全管理创新处罚案例违章作业某企业安全部门创新开发了安全隐患智能识别系统，大幅提升了隐患排查效某车间班组长在未办理动火作业许可的情况下，安排员工进行电焊作业虽未率，全年事故率下降60%企业给予该部门10万元奖励，部门负责人被评为造成事故，但严重违反安全管理规定企业给予该班组长降级处理、罚款年度安全工作先进个人5000元，并在全公司通报批评激励效果该案例在全公司推广，激发了各部门安全管理创新的积极性，形成了警示作用通过严肃处理，向全体员工传递了安全无小事、违章必严惩的明确信良好的安全文化氛围号，有效遏制了类似违章行为新技术在安全管理中的应用智能监控与预警系统大数据辅助安全决策安全生产信息化平台利用物联网、人工智能技术，实现生产现场的实运用大数据分析技术，对历史事故数据、隐患数建设企业安全生产信息化管理平台，实现隐患排时监控和智能预警通过部署各类传感器和摄像据、检查数据进行深度挖掘，识别安全管理薄弱查、培训教育、应急管理等业务的在线化、移动头，自动识别违章行为、设备异常和环境风险，环节和事故规律，为安全决策提供数据支撑，实化员工可通过手机随时随地参加培训、报APP及时发出预警信息，有效防范事故发生现精准防控和科学管理告隐患、查询制度，提升管理效率科技创新为安全管理提供了强大动力企业应积极拥抱新技术，加大安全生产信息化建设投入，用科技手段提升安全管理水平，构建更加智能、高效的安全管理体系科技赋能安全生产在数字化、智能化时代，新技术正在深刻改变传统安全管理模式通过智能监控、大数据分析、移动互联等技术手段，企业能够更加精准地识别风险、更加高效地管理隐患、更加及时地应对突发情况85%70%90%隐患识别准确率管理效率提升员工培训覆盖率智能识别系统信息化平台应用在线学习平台AI结语安全责任，人人有责责任落实是根本安全是企业生命线安全责任制的有效落实是确保安全生产的制度基础和关键举措没有安全就没有一切，安全生产是企业生存发展的根本保障人人参与共建安全工作需要全员参与，每个人都是安全生产的责任主体共筑安全防线守护美好生活让我们携手并肩，共同筑牢安全生产防线，创造安全和谐的工作环境做好安全工作就是守护员工生命健康，守护家庭幸福美满安全生产只有起点，没有终点让我们始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，为企业高质量发展和员工生命安全保驾护航培训总结与行动计划通过本次培训，我们系统学习了安全责任制的政策背景、责任主体、实务操作和监督改进等内容现在，让我们将所学知识转化为实际行动互动交流分享制定行动计划请各位学员结合本单位实际，分享安全管理的经重点知识回顾•梳理完善本单位安全生产责任制验做法和存在的困难问题，共同探讨改进提升的•安全生产法律法规框架和责任追究机制思路措施•组织开展全员安全培训和考核•各级各类人员的安全生产职责•深入排查整改安全隐患•安全责任制建立执行流程•完善应急预案并组织演练•隐患排查治理和应急管理要点•建立安全管理长效机制•新技术在安全管理中的应用个人行动计划部门行动计划

1.认真学习本岗位安全操作规程

1.组织召开安全生产专题会议

2.积极参加安全培训和应急演练

2.完善部门安全管理制度和台账

3.主动排查报告身边安全隐患

3.开展部门安全隐患大排查

4.严格遵守安全管理制度

4.制定部门应急预案并演练

5.帮助同事提升安全意识和技能

5.建立部门安全工作考核机制附录一安全生产相关法律法规清单法律层级部门规章•《中华人民共和国安全生产法》•《生产经营单位安全培训规定》•《中华人民共和国消防法》•《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》•《中华人民共和国职业病防治法》•《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》•《中华人民共和国劳动法》•《生产安全事故应急预案管理办法》•《中华人民共和国特种设备安全法》•《企业安全生产标准化基本规范》•《中华人民共和国环境保护法》•《用人单位职业健康监护监督管理办法》行政法规层级行业标准•《安全生产许可证条例》•GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》•《生产安全事故报告和调查处理条例》•GB/T13861-2022《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》•《危险化学品安全管理条例》•GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》•《建设工程安全生产管理条例》•AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》•《特种设备安全监察条例》•《工伤保险条例》温馨提示以上法律法规会根据实际情况进行修订更新，企业应及时关注最新版本，确保安全管理符合法律要求可通过国家安全生产监督管理总局官网、应急管理部官网等渠道获取最新法规信息附录二安全生产责任书范本××公司安全生产责任书为全面落实安全生产责任制，根据《安全生产法》等法律法规，明确各级人员安全生产责任，特签订本责任书责任期限责任人自____年____月____日至____年____月____日部门__________姓名__________职务__________

一、安全生产目标

1.杜绝死亡事故，重伤事故率控制在____‰以内

2.轻伤事故率控制在____‰以内

3.职业病发病率为零

4.火灾、爆炸、中毒等重大事故为零

5.安全隐患整改率达到100%

6.员工安全培训覆盖率达到100%

二、主要安全职责

1.认真贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规

1.严格执行特殊作业审批制度

2.建立健全本部门安全生产责任制和管理制度

2.及时报告生产安全事故，做好应急处置

3.组织开展安全教育培训，提高员工安全意识和技能

3.配合事故调查，落实整改措施

4.定期组织安全检查，及时发现和整改安全隐患

4.完成公司下达的其他安全工作任务

5.确保安全设施设备完好有效，劳动防护用品配备到位

6.制定本部门应急预案，定期组织应急演练

三、考核与奖惩公司将定期对责任书执行情况进行考核，考核结果与绩效工资、评先评优挂钩完成安全生产目标的给予奖励；未完成目标或发生安全事故的，按规定追究责任并给予相应处罚责任单位负责人（签字）公司主要负责人（签字）日期____年____月____日日期____年____月____日谢谢聆听！安全生产，人人参与，共创平安未来让我们携手并肩，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，不断提升安全管理水平，为企业高质量发展和员工生命安全保驾护航，共同创造更加安全、和谐、美好的明天！0100%∞事故目标责任落实持续改进零伤亡零事故全员参与人人有责永无止境不断提升。