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辅警岗前法制培训课件第一章辅警的角色与职责定位辅警定义与法律地位法律依据与正式警察的区别辅警是根据《中华人民共和国人民警察法》及《公安机关辅警管理办•身份性质:辅警为合同制人员,正式警察为公务员或事业编制法》设立的辅助性警务工作人员他们在公安机关的领导和指挥下,协助•执法权限:辅警无独立执法权,需在警察指导下工作人民警察依法履行职责•职责范围:辅警主要从事辅助性、事务性工作辅警不具有执法主体资格,但在授权范围内可以协助执法,是公安机关不可或缺的重要力量辅警的主要职责治安巡逻交通管理协助民警开展社区、街道、重点区域的日常巡逻,及时发现和报告可疑协助维护交通秩序,参与交通疏导、违法行为劝导、交通事故现场保护情况,预防违法犯罪活动等工作,保障道路安全畅通案件协助社区服务配合民警开展案件调查,协助收集证据材料、询问相关人员、维护现场深入社区开展安全宣传、信息采集、矛盾排查等基础性警务工作,架起秩序等辅助性侦查工作警民沟通的桥梁辅警岗位的重要性社会治安的重要支撑力量70%在当前社会治安形势下,辅警队伍已成为公安机关不可或缺的重要组成部分全国辅警数量庞大,他们活跃在治安防控、交通管理、社区警务等各个领域基层警务占比辅警有效缓解了警力不足的矛盾,通过承担大量基础性、事务性工作,让正式民警能够集中辅警承担的基础工作量精力处理复杂案件和重大事项辅警队伍的专业化、规范化建设,直接关系到公安机关整体执法水平和服务质量的提升,影小时24响着人民群众的安全感和满意度全天候服务携手守护平安第二章法律法规基础知识关键法律法规解读123《中华人民共和国人民警察法》《公安机关辅警管理办法》《中华人民共和国治安管理处罚法》核心条款:明确了人民警察的职责权限、义专门规范:这是直接规范辅警工作的核心文务与纪律要求辅警作为警察的辅助力量,件,详细规定了辅警的招录、管理、职责、实务指南:规定了各类治安违法行为及其处需深刻理解警察法的基本原则和执法规范权限、纪律等各方面内容罚标准,是辅警日常工作中最常接触的法律之一•第二条规定了人民警察的任务•明确辅警的辅助性、事务性工作性质•扰乱公共秩序行为的认定与处理•第六条明确了警察的职责范围•规定辅警不得独立执法•妨害公共安全行为的法律后果•第九条规定了执法权限与程序•强调辅警的培训与考核要求执法权限与限制辅警可以做什么辅警不能做什么法定权限范围法律红线辅警在公安民警的指导和监督下,可以依法协助开展以下工作:辅警必须严守以下禁止性规定,任何越权行为都将承担法律责任:•协助维护治安秩序和现场秩序•不得独立执法、独立开展执法活动•协助开展治安巡逻、卡口值守•不得从事行政处罚、行政许可等事项•协助疏导交通、劝阻交通违法行为•不得从事刑事案件的立案、侦查等工作•协助保护案件现场、采集证据•不得单独对违法人员采取强制措施•协助开展人口管理、信息采集•不得以个人名义处理执法事务•协助受理群众报警求助•协助开展法制宣传教育法律责任与风险防范辅警在协助执法过程中,如果违反法律法规或超越职权,将承担相应的法律责任了解潜在风险并掌握防范措施,是每一位辅警的必修课行政责任民事责任刑事责任违反工作纪律、超越权限、失职渎职等行为,因过错造成他人人身或财产损害的,需承担民滥用职权、徇私枉法、刑讯逼供、非法拘禁等将受到警告、记过、降级、辞退等行政处分事赔偿责任公安机关先行赔付后,可依法追严重违法行为,将被追究刑事责任,受到刑法制偿裁风险防范要点严守权限:始终在授权范围内工作,不擅自做主,重大事项及时向民警报告规范程序:严格按照操作流程执行任务,做好记录和证据固定文明执法:尊重当事人合法权益,避免使用暴力或侮辱性语言依法执勤规范执法第三章执法规范与操作流程执勤纪律与行为规范着装规范仪容仪表辅警必须按规定着制式服装,保持服装整洁,佩戴规定标志上岗期间不得擅保持良好的精神面貌,仪表端庄大方男性辅警头发不得过长,不得染彩色头自更换便装或混穿制服,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿发;女性辅警发型要简洁得体,化妆应淡雅自然标志牌应佩戴在规定位置,保持清晰可见装备携带要规范,确保能够快速取保持个人卫生,不得有异味执勤时精神饱满,站姿、坐姿端正,体现人民警用察队伍的良好形象执勤礼仪沟通技巧接待群众时应起立致意,使用文明规范用语说话音量适中,语气平和,不得掌握有效沟通方法,针对不同对象采用适当的沟通方式对老年人要耐心细使用粗俗语言或方言俚语致,对儿童要亲切温和,对情绪激动者要冷静疏导接听电话要及时,表达清晰与群众交流时保持目光接触,认真倾听,耐心解答处理投诉时保持冷静,不得与当事人争吵现场处置流程1交通协管关键步骤第一步:观察评估-快速观察现场情况,判断交通拥堵或事故的严重程度,评估是否需要立即疏导或请求支援第二步:安全防护-做好自身安全防护,正确使用反光背心和指挥装备在危险路段设置警示标志,提醒过往车辆注意避让2疏导指挥使用标准交通指挥手势,清晰准确地引导车辆和行人通行保持冷静,动作规范有力,确保指令易于理解优先保障特殊车辆通行,如救护车、消防车等注意观察各方向交通流量,灵活调整疏导策略3违法劝阻与记录发现交通违法行为应及时劝阻,态度坚决但语气平和对不听劝阻者,记录车牌号、时间、地点等信息,及时报告民警处理使用执法记录仪固定证据,确保视频音频清晰完整填写工作记录表,详细记录处置过程4矛盾纠纷调解方法初步了解:分别询问双方当事人,了解矛盾起因和各自诉求保持中立态度,不偏袒任何一方现场控制:防止矛盾激化,必要时将双方当事人分开,稳定情绪后再进行调解调解引导:向双方说明法律规定和相关政策,引导当事人换位思考,寻求双方都能接受的解决方案案件协助与证据收集协助正式警察的工作要点证据保护与记录要求辅警在案件协助中扮演重要角色,但必须在民警的指导下开展工作:证据收集规范01证据是案件侦破的关键,必须严格按照法定程序收集和保管现场保护第一时间到达现场后,立即设置警戒线,防止无关人员进入,保护现场完整性物证保护:•避免直接接触物证,使用工具或戴手套操作02•妥善包装和封存,标注提取时间、地点、人员信息采集•建立物证清单,确保物证链完整协助民警询问证人、受害人,记录基本信息和案情陈述,注意保持客观准确现场记录:03•详细记录现场原始状态,包括时间、天气、环境等证据协助•拍摄照片应有方位感,包括全景、中景、特写•视频录制要连续完整,避免剪辑和修改在民警指导下协助收集物证、拍摄现场照片、提取视频监控等证据材料笔录规范:04•询问笔录应如实记录,不得诱导或暗示秩序维护•当事人陈述用第一人称,保持原话原意维持现场秩序,疏散围观群众,配合民警开展调查取证工作规范操作保障安全第四章职业道德与心理素质职业道德建设诚信为本公正执法廉洁自律诚信是辅警职业道德的基石坚持实事求是,如实坚持法律面前人人平等,不因当事人的身份、地严格遵守廉政纪律,不接受当事人的财物、宴请或记录和报告工作情况,不弄虚作假、不隐瞒真相位、关系而有所偏袒或歧视其他利益不利用工作便利谋取私利,不以权谋私对待群众诚实守信,作出的承诺必须兑现工作中处理问题要客观公正,依法依规,不徇私情,不受外界发现错误要及时纠正,勇于承担责任干扰用公正赢得群众信任和尊重自觉抵制腐败现象,对违纪违法行为敢于监督和举报保持清正廉洁的职业操守防止执法腐败与权力滥用常见风险点预防措施•接受当事人感谢费或礼品•加强法纪教育,筑牢思想防线•利用职务便利为亲友开后门•严格执行回避制度•在处理交通违法时私了收取好处•自觉接受监督,保持工作透明•泄露执法信息换取利益•建立廉政档案,签订廉政承诺•参与或包庇违法经营活动心理素质培养辅警工作环境复杂多变,经常面对突发事件和高压情境培养强大的心理素质,是确保工作顺利开展和自身安全的重要保障123应对突发事件的心理准备压力管理技巧情绪调节方法保持冷静:突发事件发生时,首先要稳定自己认识压力源:了解工作中的主要压力来源,如积极心态:保持乐观向上的精神状态,正确看的情绪,避免慌乱深呼吸、快速评估形势,工作强度大、作息不规律、面对冲突等,有待工作中的困难和挫折从每次经历中学习按照培训内容采取正确应对措施针对性地调适成长,而非自怨自艾危机意识:培养敏锐的观察力和预判能力,提情绪疏导:学会合理表达和释放情绪,可通过心理暗示:遇到困难时给自己积极的心理暗前识别潜在风险参加应急演练,熟悉各类运动、倾诉、写日记等方式纾解压力,避免示,增强信心学会使用我能行问题总会解突发情况的处置流程情绪积压决等正向语言团队协作:突发事件往往需要多人配合处工作生活平衡:合理安排工作和休息时间,保置信任同事,服从指挥,各司其职,形成合证充足睡眠培养健康的业余爱好,在工作力之外找到放松和快乐服务意识与群众关系增强为民服务的责任感辅警的工作对象是人民群众,服务群众是工作的根本宗旨牢固树立人民公安为人民的理念,把群众的需求放在首位换位思考:设身处地为群众着想,理解他们的难处和诉求用真心换真情,用真诚赢得信任主动作为:不推诿、不敷衍,能当场解决的问题不拖延,不能解决的及时转交并跟进对群众的合理诉求,要竭尽全力提供帮助优质服务:提供便捷、高效、周到的服务简化办事流程,减少群众等待时间耐心解答咨询,热情接待来访建立良好警民关系的策略深入群众及时回应经常深入社区、街道,与群众面对面交流,了解他们的生活状况和安全需求参与社区活动,拉近与群众对群众的报警求助,要快速响应,及时到场对群众的意见建议,虚心听取,认真对待,有反馈、有结果的距离依法办事宣传教育公正执法是赢得群众信任的基础坚持原则,不徇私情,让群众感受到法律的公平正义以心换心赢得信任真诚服务群众,用心对待每一位求助者,是建立良好警民关系的根本之道第五章实战案例分析理论学习需要与实践相结合本章通过典型案例的深入分析,帮助您理解法律在实际工作中的应用,从成功经验中学习,从失误教训中警醒典型执法案例分享案例一:成功化解邻里纠纷案例二:协助破获盗窃案案情:某小区两户居民因楼上漏水问题发生激烈争吵,双方情绪激动,几案情:某商场发生手机被盗案件辅警小王在民警指导下,调取了案发乎动手辅警小李接到报警后迅速赶到现场时段的监控录像,发现嫌疑人行迹,并协助民警追踪嫌疑人,最终在车站将其抓获处置过程:小李首先将双方当事人分开,分别了解情况,稳定情绪随后向双方讲解《民法典》关于相邻关系的规定,引导双方换位思考经成功要素:细致观察、及时调取证据、准确描述嫌疑人特征、服从指过耐心调解,楼上住户同意立即维修并承担损失,双方握手言和挥、团队协作成功要素:快速响应、冷静处置、熟悉法律、耐心调解、换位思考引导案例三:执法失误引发的法律风险案情:辅警小张在处理交通违法时,因当事人态度不好而情绪激动,使用了侮辱性语言,并在未请示民警的情况下,试图强行扣留当事人车辆当事人拍摄视频投诉,小张受到严肃处理教训:情绪失控、语言不当、超越权限、未按程序操作这起事件提醒我们,必须时刻保持冷静,严守权限,规范执法,否则将承担严重后果案例中的法律适用解析通过对上述案例的法律分析,我们可以更深刻地理解法律条文在实际工作中的指导作用案例一的法律依据案例三的法律警示《民法典》第二百八十八条:不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、《公安机关辅警管理办法》:明确规定辅警不得独立执法,不得对违法人员采取强制团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系措施辅警小李正是运用了这一法律规定,向双方阐明了相邻关系的法律义务,引导双方在《人民警察法》:要求执法人员必须文明执法,尊重当事人人格尊严法律框架内协商解决问题,避免了矛盾升级小张的行为违反了上述规定,超越了职权范围,且言行不当,损害了公安机关形象,必须启示:熟悉常用法律法规,能够在调解过程中有理有据,增强说服力,提高调解成功率承担相应责任警示:任何时候都要牢记自己的职权边界,严格按照法律法规和工作流程办事,避免因一时冲动造成严重后果案例启示与经验总结法律是行动指南:只有深入学习法律法规,才能在复杂情况下作出正确判断和处置程序至关重要:严格按照规定程序操作,是保护自己和维护执法公正的重要手段沟通技巧关键:良好的沟通能力可以化解矛盾,减少冲突,提高工作效率情绪管理必要:保持冷静理智,不被情绪左右,是每一位辅警的基本素质持续学习提升:从案例中学习,不断总结经验教训,才能不断进步案例互动讨论为了加深理解,现在我们进行情景模拟和互动讨论请思考以下问题:情景一情景二情景三你在巡逻时发现两名青年在街头争吵,其中一人情绪激动,在交通疏导时,一位驾驶员拒不服从指挥,甚至对你进行辱你的亲戚因交通违法被查处,请你帮忙说情你会怎么掏出刀具威胁对方你会如何处置骂你该如何应对做讨论要点情景一分析情景二分析情景三分析正确做法:正确做法:正确做法:
1.保持安全距离,避免直接冲突
1.保持冷静,不与对方争吵
1.明确告知亲戚,执法必须公正,不能徇私
2.立即呼叫支援,报告民警
2.继续使用规范用语说明要求
2.拒绝说情请求,坚持原则
3.疏散围观群众,保护现场安全
3.开启执法记录仪固定证据
3.向亲戚解释法律规定和处罚依据
4.在确保安全前提下,用语言稳定持刀者情绪
4.及时联系民警接手处理
4.如有压力,及时向上级汇报错误做法:独自上前制服持刀者、与持刀者发生肢体冲错误做法:与对方对骂、使用暴力、威胁对方错误做法:利用职务便利帮忙说情、私自处理突纠正错误观念:有些新入职辅警可能存在关系可以解决问题小事不必太较真等错误观念必须认识到,公正执法没有例外,任何违反原则的行为都将付出代价强化实务能力,需要不断通过案例学习、情景演练,将理论知识转化为实际操作能力从案例中学习成长每一个案例都是宝贵的学习资源,认真分析、深入思考、举一反三,才能在实战中游刃有余第六章现代化执法技术应用科技强警是公安工作现代化的重要方向本章将介绍辅警工作中常用的科技手段和信息化工具,帮助您提升工作效率和执法规范化水平科技助力辅警工作视频监控系统执法记录仪电子取证技术信息化管理平台视频监控是现代警务工作的重要工执法记录仪是辅警执勤时的必备装随着网络犯罪和电子证据的增多,电子公安机关建立了多个信息化管理平台,具辅警需掌握监控系统的基本操作,备全程记录执法过程,既保护当事人取证成为重要技能辅警需了解手用于案件管理、人员信息查询、警情能够调取、查看和导出监控录像权益,也保护执法人员自身机、电脑等电子设备的基本取证方分析等辅警需熟练使用相关系统法使用时应注意:开机时间要覆盖整个在案件协助中,及时调取关键时段的监执法过程,拍摄角度要清晰完整,及时协助民警提取电子证据时,要确保设备通过信息化平台,可以快速查询人员身控视频,为案件侦破提供重要线索日充电和数据上传,不得擅自删除或编辑断网、防止数据篡改、规范操作流份、车辆信息、前科记录等,提高工作常巡逻时,通过监控发现异常情况,实视频程、完整记录提取过程效率同时要严格保守系统密码,防止现远程巡控信息泄露科技应用注意事项虽然科技手段提供了便利,但使用时必须注意:依法使用:技术手段的应用必须符合法律规定,不得侵犯公民隐私权规范操作:严格按照操作规程使用设备,避免误操作导致证据失效信息安全:妥善保管设备和数据,防止丢失或泄露持续学习:技术不断更新,要主动学习新设备、新系统的使用方法网络安全与信息保护在信息化时代,网络安全和信息保护至关重要辅警在工作中会接触大量敏感信息,必须高度重视信息安全个人信息保护涉密信息管理严格遵守《个人信息保护法》,对工作中获取的公民姓名、身份证号、住址、电话等个对于涉及国家秘密、警务秘密的信息,必须按照保密规定管理,不得在非保密场所谈论,人信息严格保密,不得擅自查询、使用、泄露或出售不得通过互联网传输社交媒体规范网络舆情应对辅警在社交媒体上要谨言慎行,不发布执法工作相关的照片、视频或信息,不对执法案件了解网络舆情的基本特点和应对原则发现涉警网络舆情,及时向上级报告,不擅自发表进行评论,维护公安机关形象言论,不在网上与网民争论信息安全防护措施技术防护制度防护•设置复杂密码,定期更换•严格执行信息查询审批制度•不在公共场所连接不明Wi-Fi•不越权查询与工作无关的信息•及时安装系统和软件更新•定期参加保密教育培训•使用加密设备存储敏感信息•签订保密承诺书•离开工作岗位时锁定电脑屏幕•发现泄密及时报告和补救结语做新时代合格辅警:通过本次岗前培训,您已经系统了解了辅警的角色定位、法律法规、执法规范、职业道德、实战技能和科技应用等核心内容123坚持依法执勤持续学习提升践行使命担当始终将法律作为工作的准绳,严守职权边界,规法律在更新,技术在进步,社会在变化保持学以实际行动践行人民警察的光荣使命,做政治范执法行为,守护社会安全与公平正义习热情,不断提升综合素质和专业能力坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的合格辅警人民公安为人民不是一句口号,而是需要我们用每一次规范执勤、每一次热情服务、每一次公正处置来践行的庄严承诺希望各位新入职的辅警同志,牢记初心使命,恪尽职守,为维护社会治安稳定、保障人民安居乐业贡献自己的力量让我们共同努力,成为人民群众信赖的平安守护者!。
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