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非煤矿山安全月培训课件第一章非煤矿山安全形势与背景非煤矿山行业作为国民经济的重要支柱产业,在为社会创造巨大经济价值的同时,也面临着严峻的安全生产挑战随着开采深度不断增加、作业环境日益复杂,安全管理工作显得尤为重要非煤矿山安全事故现状2025年事故数据主要事故类型根据国家矿山安全监察局统计,事故类型分布坍塌事故占38%,机2025年第一季度全国非煤矿山共发械伤害占26%,高处坠落占18%,爆生各类安全事故152起,死亡198炸事故占10%,其他类型占8%其人虽然事故总量同比下降12%,但中坍塌和机械伤害是导致人员伤亡的形势依然严峻,安全生产工作容不得主要原因丝毫懈怠经济损失影响非煤矿山安全管理的重要性行业特点与风险可持续发展保障非煤矿山行业具有作业环境复杂、地质条件多变、机械化程度高等特安全生产是企业生存发展的生命线,是实现可持续发展的基本前提只点矿山开采涉及爆破、运输、提升等多个高危作业环节,存在地质灾有把安全工作做实做细,才能保障职工生命健康,维护企业稳定运营,害、机械伤害、粉尘危害等多重风险实现经济效益和社会效益的双赢•地质条件不确定性大,易发生坍塌、滑坡•保障员工生命安全和身体健康•大型机械设备多,操作不当易造成伤害•降低事故损失,提高经济效益•作业空间有限,通风条件受限•提升企业形象和市场竞争力•爆破作业频繁,存在爆炸风险安全无小事生命重于泰山第二章非煤矿山安全法律法规解读安全生产法律法规是保障矿山安全的法治基础,是企业和从业人员必须遵守的行为准则完善的法律法规体系为安全生产工作提供了明确的方向和依据主要法律法规框架123安全生产法非煤矿山安全规程最新政策动态《中华人民共和国安全生产法》是安全生产《非煤矿山安全规程》是行业专门性技术规领域的基本法律,确立了安全第
一、预防范,详细规定了矿山设计、建设、生产各环为主、综合治理的方针核心条款包括节的安全技术要求重点内容涵盖矿山开生产经营单位的安全生产保障、从业人员的采方法、支护技术、通风系统、排水防水、权利和义务、安全生产监督管理、应急救援电气安全、运输提升等方面的具体标准与调查处理等企业安全责任与从业人员义务企业主体责任管理人员职责从业人员义务企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安矿山管理人员应当具备相应的安全生产知识和从业人员有权了解作业场所危险因素,有权拒全生产责任制,保证安全生产投入,完善安全能力,组织落实安全措施,监督检查安全工绝违章指挥和强令冒险作业同时必须遵守安管理制度,开展安全教育培训,提供符合标准作,及时消除安全隐患,对本单位安全生产工全规程,正确使用防护用品,发现隐患及时报的劳动防护用品作负直接责任告典型法规案例分析案例回顾2024年某省某金属矿山因安全管理严重不到位,被省应急管理厅处以200万元罚款,责令停产整顿6个月,主要负责人被行政拘留15天违法事实•未建立健全安全生产责任制•安全培训流于形式,人员无证上岗•安全投入严重不足,设备老化失修•隐患排查走过场,重大隐患长期未整改•应急预案缺失,应急演练从未开展整改要求完善安全管理体系,加大安全投入,更新老旧设备,开展全员培训,建立隐患排查治理长效机制整改完成并经验收合格后方可恢复生产第三章典型事故案例剖析前车之鉴,后车之师每一起事故都是一本教科书,深刻剖析事故原因,吸取血的教训,才能避免悲剧重演本章将通过对近年来发生的典型非煤矿山事故进行深度剖析,还原事故经过,分析直接原因和间接原因,总结暴露出的管理漏洞,提出针对性的防范措施通过学习这些惨痛的教训,警醒我们时刻绷紧安全这根弦年某非煤矿山坍塌事故回顾2024事故概况12024年7月15日14时30分,某省某铁矿采场发生边坡坍塌事故,造成8人死亡、3人受伤,直接经济损失约800万元事故等级为重大生产安全事故2直接原因连续降雨导致边坡岩体饱水,稳定性下降企业未按规定进行边坡监测,未及时发现裂缝等险情征兆,继续组织人员在危险区域管理漏洞3作业,最终导致大面积坍塌安全管理制度不健全,风险辨识不到位,隐患排查流于形式,应急预案缺失,安全培训教育不足,现场管理混乱,违规指挥、违4防范措施章作业现象普遍建立边坡监测预警系统,加强雨季安全管理,严格执行停产撤人制度,完善应急预案并定期演练,强化全员安全教育培训,严格落实安全生产责任制其他典型事故案例爆炸事故机械伤害高处坠落某矿山炸药库管理不善,违规储存超量炸工人在设备运转时违规进行检修作业,被卷作业人员未系安全带在高空作业平台作业,药,遇明火引发爆炸,造成5人死亡教入传动装置,当场死亡教训严格执行停失足坠落致死教训强化高处作业安全教训严格执行爆破作业安全规程,规范炸药机断电挂牌制度,加强设备安全防护,规范育,配备合格防护用品,严格监督使用,完储存管理,杜绝违规操作检维修作业善作业平台防护设施共性问题总结•安全意识淡薄,侥幸心理严重•安全投入不足,设备设施缺陷•违章指挥、违章作业、违反劳动纪律•隐患排查治理不彻底•安全培训不到位,员工技能不足•应急管理能力薄弱警钟长鸣安全第一每一起事故的背后,都是一个家庭的破碎,都是无法挽回的生命代价让我们铭记这些惨痛教训,时刻保持警惕,严格遵守安全规程,珍爱生命,远离事故第四章非煤矿山风险辨识与管控风险辨识与管控是预防事故的核心环节通过系统识别作业场所和作业过程中存在的危险有害因素,评估风险等级,制定针对性管控措施,实现风险的有效防控本章将介绍科学的风险辨识方法和工具,讲解重点风险点的管控措施,建立安全隐患排查治理机制,帮助大家掌握风险管控的实用技能,筑牢安全防线风险辨识方法与工具0102危险源识别风险评估采用作业活动分析法、安全检查表法等,全面识别人的不安全行为、物的运用作业条件危险性评价法LEC或风险矩阵法,从事故发生的可能性、不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷暴露频率、事故后果严重程度等维度进行定量或定性评估0304风险分级管控措施根据评估结果,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四按照工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置个等级,用红、橙、黄、蓝四色进行标识,实施分级管控措施的优先顺序,制定并落实针对性管控方案双重预防机制风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范遏制重特大事故的有效手段重在源头管控,关键在于闭环管理重点风险点及管控措施地质灾害防范机械设备管理通风防尘防爆建立地质灾害监测预警系统,定期进行边坡稳定建立设备台账,定期维护保养,确保安全防护装建立完善的通风系统,确保井下空气质量符合标性分析,雨季加强巡查,发现险情立即撤人采置齐全有效操作人员必须持证上岗,严格执行准采用湿式作业、喷雾降尘等措施控制粉尘用锚杆、喷浆等支护技术,确保边坡稳定地下操作规程大型设备要安装视频监控和防碰撞系爆破作业严格执行爆破安全规程,建立爆破器材开采要进行地压监测,防范冒顶、片帮事故统,关键部位设置安全联锁装置管理制度,加强电气设备防爆管理安全隐患排查与整改机制登记建档隐患排查发现隐患立即登记,建立隐患台账,详细记录隐患部位、类别、等级、整改责任人等信息建立日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查相结合的排查体系,做到全覆盖、无死角整改落实按照五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定应急预案落实整改分析总结验收销号定期统计分析隐患数据,找出薄弱环节,持续改进安全管理,形成闭环管理整改完成后组织验收,合格后方可销号重大隐患整改须经专家验收,确保整改到位第五章应急管理与事故处置应急管理是安全生产工作的重要组成部分,是减少事故损失、保护人员生命安全的最后一道防线完善的应急管理体系和科学的应急处置能力,能够在关键时刻最大限度地减少人员伤亡和财产损失本章将系统讲解应急预案的编制要求,应急演练的组织实施,事故应急处置流程,以及自救互救技能,提升全员应急处置能力应急预案编制与演练应急预案内容演练组织实施应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层综合应急预案每年至少组织1次演练,专项应急预案每半年至少组织1次级,明确应急组织体系、职责分工、应急响应程序、应急保障措施等内演练,现场处置方案每季度至少组织1次演练容演练要点编制要求•制定详细的演练方案•针对性强符合本单位实际情况•做好演练前培训和动员•可操作性强程序清晰、措施具体•真实模拟事故场景•实用性强易于理解和执行•全员参与、全程记录•动态管理定期修订完善•演练后及时总结评估•根据评估结果改进预案事故应急处置流程启动响应事故报告根据事故等级启动相应级别应急响应,成立现场指挥部,调集应急队发生事故后,现场人员立即向本单位负责人报告单位负责人接到报伍和装备,开展应急救援工作重大事故需上报上级部门请求支援告后,1小时内向当地应急管理部门和行业主管部门报告,不得迟报、漏报、瞒报、谎报善后处理现场救援妥善安置受伤人员和遇难者家属,做好理赔工作配合事故调查组开展划定警戒区域,组织人员疏散,抢救受伤人员,控制危险源,防止事调查,认真分析事故原因,落实整改措施,吸取教训,防止类似事故故扩大救援过程中要确保救援人员自身安全,科学施救,避免盲目再次发生施救导致伤亡扩大自救互救技能培训自救器使用创伤急救心肺复苏熟练掌握自救器的佩戴和使用方法学会基本的止血、包扎、固定、搬运掌握心肺复苏CPR操作要领发现人发生事故时,沉着冷静,迅速佩戴自技术外伤出血要及时止血,常用方员心跳呼吸骤停,立即将其平放,清救器,按照避灾路线撤离注意检查法有指压止血、加压包扎止血、止血理口腔异物,进行胸外心脏按压和人自救器气密性,确保有效保护平时带止血骨折要及时固定,搬运伤员工呼吸按压位置为胸骨中下1/3处,要定期检查维护自救器,确保关键时要注意保护脊柱,防止二次损害按压深度5-6cm,频率100-120次/刻能够正常使用分,按压与人工呼吸比例为30:2第六章安全操作技能培训规范的安全操作是预防事故的关键每一个岗位都有特定的安全操作规程,每一项作业都有明确的安全技术要求只有严格按照规程操作,才能确保作业安全本章将重点讲解机械设备安全操作规范、井下作业安全技术、特种作业人员要求等内容,帮助大家掌握实用的安全操作技能,做到我会安全、我能安全机械设备安全操作规范设备启动前检查运行中监控认真进行设备启动前检查,确认安全防护装置齐全有效,各部件连接设备运行时,操作人员不得擅自离岗,要密切关注设备运行状态,注牢固,润滑油充足,无异常声响和泄漏检查作业环境,清理障碍意观察仪表数据,倾听设备声音发现异常立即停机检查,严禁设备物,确认安全后方可启动带病运转维护保养要求三违行为防范定期对设备进行维护保养,保持设备清洁,及时更换磨损部件维修坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律不违章指挥、不违章作业必须执行停机断电挂牌制度,严禁在设备运转时进行检修维修作业、不违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥,有权制止他人违章作完成后要试运行,确认正常后方可投入使用业常见三违包括不戴安全帽、不系安全带、酒后上岗、擅离岗位等井下作业安全技术通风系统管理防尘技术措施井下必须建立完善的通风系统,确保新鲜风流到达各个作业面主要通风采用综合防尘措施,控制粉尘浓度主要措施包括湿式作业、喷雾降尘、通风除尘、个体机要有备用,安装监控系统通风设施要保持完好,严禁随意拆除或破防护等重点粉尘作业场所要安装除尘设施坏防爆安全管理•每班测定风量,确保风量充足爆破作业是高危作业,必须由专业爆破人员持证进行严格执行爆破安全规程,实行一炮•定期检测有害气体浓度三检制度炸药、雷管要分开储存和运输,严格领用审批制度•风流短路、循环风等严重通风问题要立即处理•爆破前检查检查工作面、炮眼、装药•通风设施发生故障要及时修复•爆破后检查检查有无盲炮、残炮•爆破时严格执行警戒制度特种作业人员安全培训要求持证上岗制度1电工、焊工、爆破工、起重工、信号工等特种作业人员必须经专门培训,考试合格取得特种作业操作证后方可上岗作业证书要定期复审,确保知识技能持续更新技能考核标准2特种作业人员培训包括理论培训和实操培训理论考试和实操考核都要达标才能取证考核内容涵盖安全法律法规、专业技术知识、操作技能、应急处置等方面新技术新设备培训3引进新技术、新工艺、新设备、新材料时,要对相关人员进行专门培训培训要突出新技术的特点、操作要点、安全注意事项未经培训合格不得操作新设备继续教育要求4特种作业人员每年要接受不少于规定学时的继续教育培训,及时更新知识技能,了解新标准新规范,保持良好的安全操作水平建立培训档案,记录培训情况第七章安全责任落实与文化建设安全生产不仅是技术问题,更是管理问题和文化问题建立完善的安全责任体系,培育良好的安全文化,让安全理念深入人心,是实现安全生产长治久安的根本保障本章将探讨如何构建科学的安全责任体系,如何培育积极向上的安全文化,如何通过制度和文化的双重保障,推动安全管理水平持续提升企业安全责任体系建设企业主要负责人1安全分管领导2安全管理部门3各职能部门4基层班组与全体员工5建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系企业主要负责人是安全生产第一责任人,分管领导对分管范围内安全工作负直接领导责任,各级管理人员对本岗位安全工作负直接责任关键制度建设•安全生产责任制度•应急管理制度•安全教育培训制度•安全投入保障制度•安全检查和隐患排查治理制度•安全奖惩制度•安全风险分级管控制度•事故报告和调查处理制度安全文化建设实践奖惩制度激励机制建立安全生产考核机制,将安全绩效与经济利益设立安全生产先进个人、安全标兵等奖项,对安挂钩对违章违纪行为严肃处理,对事故责任人全工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励,树依法追责用制度约束行为,用责任守护安全立安全榜样,营造关注安全、关爱生命的良好宣传教育氛围充分利用安全生产月、安全生产万里行等活动,开展形式多样的安全宣传教育通过安全知识竞赛、演讲比赛、征文活动等,提升全员安全意识创新实践探索安全管理新模式,运用信息化、智能化手段全员参与提升安全管理水平推广先进经验,学习标杆企安全生产人人有责鼓励员工参与安全管理,提业,持续改进安全管理,追求卓越安全绩效出合理化建议建立安全信息员制度,发挥群众监督作用让每个人都成为安全的守护者安全月活动总结与展望307100%培训主题学习章节参训覆盖本次安全月培训涵盖了法律法规、事故案例、风险管系统学习了七大章节内容,构建了完整的非煤矿山安实现了全员参与、全员覆盖,人人都是安全的受益者控、应急管理、操作技能、文化建设等30个核心主题全知识体系和守护者持续改进方向深化风险管控智能化建设完善双重预防机制,提升本质安全水平加快智慧矿山建设,用科技保障安全能力提升文化深植持续加强培训,打造高素质安全队伍培育安全文化,让安全成为自觉行动安全生产人人有责牢记安全使命筑牢安全防线安全是企业发展的基石,是员工幸福的保障,是社会和谐的前提让我们携手并肩,将安全理念内化于心、外化于行,严格遵守安全规程,认真落实安全责任,积极参与安全管理让我们共同努力,创造一个绿色、安全、和谐的非煤矿山生产环境,让每一位矿山工作者都能平安回家,让每一个家庭都充满幸福和欢笑!安全为了生产,生产必须安全!。
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