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年安全生产月主题活动2020第一章安全生产月的意义与背景安全生产月是国家推动安全生产工作的重要举措,旨在通过集中宣传教育、隐患排查治理和应急演练等活动,提高全社会的安全意识,预防和减少各类生产安全事故的发生每年月,全国各地都会开展形式多样的安全生产宣传教育活动6安全生产月的由来11980年全国开展第一次安全月活动,揭开了安全生产宣传教育的序幕21991年安全月活动形式更加多样化,各地积极响应,成效显著31994年国务院正式确定每年月为全国安全生产月,活动制度化、规6范化42020年第个安全生产月,主题确定为生命至上、安全发展19年安全生产形势概览2020近年来,我国安全生产形势总体保持稳定向好态势年全国工伤事故死亡人数为201929,519人,事故总数同比下降,死亡人数下降这些数据反映出各级政府和29,
51918.3%
17.1%企业在安全生产管理方面付出的巨大努力2019年工伤死亡人数然而,我们必须清醒地认识到,安全生产形势依然严峻复杂重大事故仍时有发生,一些行业领域的安全风险依然突出,特别是煤矿、化工、建筑施工等高危行业,安全管理还存在不少薄弱环节-
18.3%事故总数同比下降-
17.1%安全无小事,警钟长鸣第二章习近平总书记关于安全生产的重要论述习近平总书记高度重视安全生产工作,多次作出重要指示批示,为做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南总书记强调,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,要始终把人民群众生命安全放在第一位人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线习近平总书记安全生产重要讲话摘录责任重于泰山人民至上制度保障安全生产责任重于泰山各级党委和政要始终把人民生命安全放在首位,以对府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安党和人民高度负责的精神,坚持人民至全发展理念,绝不能只重发展不顾安全上、生命至上,完善体制机制,坚决遏制重特大安全事故发生年最新安全生产政策解读2020三年行动计划企业主体责任国家安全生产专项整治三年行动计划年,聚焦重点行业强化企业安全生产主体责任,完善全员安全生产责任制,建立健全安2020-2022领域,深入排查治理安全隐患全管理体系政府监管责任治理现代化压实地方党委政府领导责任和部门监管责任,建立完善安全生产巡查推动安全生产治理体系和治理能力现代化,运用信息化手段提升监管制度效能第三章典型安全事故案例分析通过对典型事故案例的深入分析,我们能够从中吸取教训,举一反三,防止类似事故再次发生每一起事故都暴露出安全管理中的薄弱环节和漏洞,我们必须认真对待,切实整改年重大事故回顾2019123煤矿瓦斯爆炸事故化工厂泄漏事件建筑施工坍塌事故某省煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成人死某化工园区发生危险化学品泄漏事故,造成某建筑工地发生脚手架坍塌事故,多名工人15亡,直接经济损失超过万元事故暴环境污染和人员伤亡事故原因包括设备老受伤调查发现,施工单位安全管理混乱,2000露出企业违规作业、通风系统不完善、瓦斯化、安全距离不足、应急处置不当等特种作业人员无证上岗,安全投入严重不监测不到位等问题足设备维护保养缺失•未按规定进行瓦斯检测施工方案编制不合理•安全防护设施不健全••通风设施维护不到位安全教育培训走过场•应急预案演练不足••违章指挥和冒险作业现场管理人员缺位••事故原因深度剖析制度执行不力隐患排查不彻底安全管理制度形同虚设,执行不到位,监督检风险隐患排查走过场,发现问题整改不及时、查流于形式不彻底安全投入不足安全意识淡薄企业片面追求经济效益,安全投入严重不足,员工安全意识不强,违章作业现象时有发生,设备设施老化缺乏自我保护能力事故的发生往往不是单一因素造成的,而是多个环节失守的结果只有从根源上解决这些问题,才能有效预防事故发生事故前后的强烈对比警示我们安全生产容不得半点马虎一次事故可能毁掉一个企业,更可能摧毁无数个家庭第四章安全风险预管理与隐患排查安全风险预管理是现代安全管理的核心理念,强调关口前移、预防为主通过建立完善的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头上防范化解重大安全风险风险预管理的核心理念01预防为主将安全管理重心从事后处理转向事前预防,建立主动防控机制02风险分级对各类风险进行科学评估和分级,实施差异化管控措施03动态监测建立实时监测预警系统,及时发现和处置异常情况04数据支撑风险预管理遵循分级管控、层层负责、人人有责的原则,构建全员参与的安建立安全风险数据库,运用大数据分析技术提升管理效能全管理格局通过科学的风险评估和有效的管控措施,将风险控制在可接受范围内煤矿安全风险预管理实践智能监测系统定期安全演练全员参与排查采用先进的智能监测设备,实时监控瓦斯浓度、每月开展应急演练和隐患排查活动,提高员工应建立全员参与的隐患排查机制,形成人人查隐温度、湿度等关键参数,实现小时不间断监测急处置能力,确保各项安全措施落实到位患、人人保安全的良好氛围24预警成功案例某大型煤矿企业通过实施风险预管理体系,建立了完善的瓦斯监测预警系统,强化了隐患排查治理,近三年事故率下降,实现40%了安全生产零事故目标第五章八大特殊作业安全管理特殊作业是指在生产过程中,涉及高风险、高危险性的作业活动这些作业如果管理不当,极易发生事故因此,必须严格执行作业审批制度,加强现场安全监护,确保作业安全特殊作业定义与分类高处作业动火作业在距基准面米以上含米有可能坠落的高处进行的作业在禁火区域内进行焊接、切割等可能产生火焰、火花的作业22受限空间作业临时用电作业在封闭或半封闭、通风不良的设备设施内进行的作业在正式电源以外,临时敷设电源线路和使用电气设备的作业吊装作业盲板抽堵作业使用起重机械进行物件吊运的作业活动在压力管道上进行盲板垫抽取或插入的作业断路作业动土作业在道路、铁路等交通通道上进行的施工作业在地面以下进行挖掘的作业,包括坑、沟、槽等特殊作业安全管理措施持证上岗作业审批严格执行特种作业人员持证上岗制度,定期进行复审培训,确保作业人建立完善的作业票证管理制度,明确审批流程和权限,做好安全技术交员具备相应资质和能力底,落实安全措施现场监护应急准备配备专职安全监护人员,加强作业现场安全监督检查,及时发现和制止制定专项应急预案,配备必要的应急救援装备,定期开展演练,提高应违章行为急处置能力第六章工伤事故预防与应急处理工伤事故不仅给员工身心健康造成伤害也给企业带来经济损失和社会影响做好工伤事,故预防工作完善应急处理机制是企业安全管理的重要内容,,工伤事故常见类型及预防1机械伤害由机械设备运动部件、工具等造成的伤害•加强设备安全防护装置管理•严格执行设备操作规程•定期维护保养设备2坠落伤害从高处坠落或物体从高处坠落造成的伤害•规范使用安全带等防护用品•设置安全防护设施•加强高处作业管理3个人防护装备的重要性触电事故正确佩戴和使用个人防护装备是预防工伤事故的最后一道防线安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套等防护用品能够有效减少事故伤害人体接触带电体或过分接近高压电造成的伤害企业应当为员工配备符合国家标准的防护用品,并监督员工正确使用•规范电气设备安装使用•做好绝缘防护工作•严格执行电气安全规程应急处理流程与案例分享现场处置事故报告迅速组织人员疏散控制危险源防止事故扩大开展自救互救,,,发现事故立即报告现场负责人和应急指挥中心启动应急响应程序,善后处理专业救援做好伤员安抚和家属接待工作开展事故调查总结经验教训,,专业救援队伍到达现场实施救援行动转移伤员进行医疗救治,,成功救援案例某制造企业车间突发火灾由于企业建立了完善的应急预案并定期演练现场员工快速启动应急响应分钟内完成人员疏散企业,,,5,专职消防队及时控制火势避免了人员伤亡和更大财产损失此次成功救援充分体现了应急准备的重要性,第七章企业安全文化建设安全文化是企业文化的重要组成部分是企业安全生产的软实力良好的安全文化能够潜,移默化地影响员工的安全意识和行为形成人人讲安全、人人会安全、人人要安全的良,好氛围安全文化的内涵与作用安全知识安全意识普及安全知识提升员工安全技能,培养员工的安全意识让安全成为一种自觉,安全行为规范员工安全行为杜绝违章作业,全员参与激励机制营造全员参与氛围共建安全环境,建立安全激励机制奖优罚劣,通过持续的安全文化建设将安全理念融入企业管理的方方面面使安全成为每个员工的自觉追求和行为准则从根本上提升企业的安全管理水平,,,企业安全管理体系建设ISO45001职业健康安全管理体系ISO45001是国际标准化组织发布的职业健康安全管理体系标准,为企业建立系统化的安全管理体系提供了框架和指南01方针与目标制定职业健康安全方针,设定可测量的目标02危险源辨识识别和评估作业活动中的危险源和风险03运行控制建立必要的控制措施和操作程序04持续改进定期评审体系有效性,持续改进第八章安全生产法律法规与责任追究完善的法律法规体系是做好安全生产工作的重要保障各级政府、企业和个人都必须严格遵守安全生产法律法规依法履行安全生产职责对违法违规行为必须严肃追究责任,,主要法律法规概览《安全生产法》《职业病防治法》地方安全生产条例我国安全生产领域的基本法律明确了安全保护劳动者职业健康权益的专门法律规范各地根据本地实际制定的安全生产地方性法,,生产工作的方针、原则和各方主体的权利义职业病的预防、诊断和治疗规细化落实国家法律要求,务明确用人单位职业病防治责任结合地方产业特点制定针对性措施••确立了安全第
一、预防为主、综合治理•规定劳动者享有的职业卫生保护权利明确地方政府和部门监管职责••的方针建立职业病诊断与鉴定制度规定更加严格的处罚标准••强化了企业主体责任和政府监管责任•规定了严格的法律责任和处罚措施•责任追究与典型案例刑事责任行政责任民事责任重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等最责令停产停业整顿、吊销许可证照、罚款、行对事故受害者及其家属的经济赔偿责任包括,,高可判处七年以上有期徒刑政拘留等行政处罚医疗费、丧葬费、抚恤金等典型处罚案例案例一重大责任事故罪案例二安全生产违法行为某煤矿发生重大安全事故造成人死亡经调查矿长明知存在重大安全某化工企业未按规定进行安全评价安全设施未经验收即投入生产应急,12,,隐患仍强令工人冒险作业法院判处矿长有期徒刑年并处罚金万管理部门责令停产整顿并处罚款万元吊销安全生产许可证企业主要6,50,100,,元企业被责令停产整顿处罚款万元负责人被行政拘留日,50015第九章年安全生产月活动安排与倡2020议年月是第个全国安全生产月主题为生命至上、安全发展各地区、各部门2020619,和各单位要围绕这一主题组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动推动安全生产,,责任落实提升全民安全素质,活动主题与主要内容宣传教育安全培训广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要论述普及安全知识营组织开展全员安全培训特别是针对新员工、转岗员工和特种作,,,造浓厚的安全生产氛围通过横幅标语、宣传栏、新媒体等多种业人员的专项培训通过案例教学、实操演练等方式提升员工,形式将安全理念传递到每一个角落安全技能和应急处置能力,应急演练隐患排查开展各类应急演练活动包括火灾逃生、危化品泄漏处置、触电组织开展全面的安全隐患大排查活动发动全员查找身边的安全,,急救等通过实战演练检验应急预案的有效性提高员工应急反隐患对发现的问题建立台账明确整改责任人和完成时限确保,,,,应能力和自救互救能力隐患及时消除表彰先进全员参与评选和表彰安全生产先进单位和个人树立典型发挥示范引领作动员企业全体员工积极参与安全生产月活动提出安全改进建议,,,,用对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予物质和参加安全知识竞赛形成人人关心安全、人人参与安全的良好局,精神奖励面安全生产,人人有责生命至上,安全发展让安全成为习惯筑牢生命防线始终把人民群众生命安全放在第一位树将安全意识内化于心、外化于行让遵章完善安全生产责任体系强化风险管控和,,,牢安全发展理念统筹发展和安全两件大守纪成为每个人的自觉行动隐患治理坚决遏制重特大事故发生,,事安全生产是全社会的共同责任让我们携手同行共同努力营造安全和谐的工作环境为实现安全发展、高质量发展贡献力量,,,!。
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