国家安全保密课件

国家安全保密专题培训课件第一章国家安全与国家秘密概述国家安全的核心意义维护国家主权保障统一与领土完整促进政治稳定与社会和谐国家主权是国家最重要的权利包括政治独国家统一和领土完整是民族团结和国家稳定,立、领土完整和内政不受干涉保守国家秘的根本涉及国防、外交、边境等领域的秘密是维护主权的重要手段防止外部势力获取密信息直接关系到国家统一大业的推进,关键信息国家秘密定义与分类根据《保守国家秘密法》国家秘密是关系国家安全和利益依照法定程序确定在一定时间,,,内只限一定范围的人员知悉的事项这一定义明确了国家秘密的三个核心要素关系国家:安全和利益、依法定程序确定、有时限和范围限制密级划分标准绝密级泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害:机密级泄露会使国家安全和利益遭受严重损害:国家秘密是国家安全的基石国家秘密与其他秘密的重要区别国家秘密商业秘密所有权属于国家所有所有权属于企业或个人::保护对象国家安全和利益保护对象商业经济利益::法律依据《保守国家秘密法》法律依据《反不正当竞争法》::违反后果刑事责任、行政责任违反后果民事赔偿责任::典型内容国防军事、外交外事、国家经济重大决策等典型内容技术秘密、经营信息、客户名单等::工作秘密个人隐私所有权机关单位内部所有权自然人个人::保护对象内部管理需要保护对象个人人格权益::法律依据内部管理规定法律依据《民法典》等::违反后果内部纪律处分违反后果民事侵权责任::典型内容未公开的会议内容、人事安排等:第二章年新修订《保守国家秘密2024法》解读新法修订背景与重大意义时代背景当前信息化、数字化、全球化深入发展国家安全面临的威胁和挑战日益,,复杂网络空间成为窃密泄密的新战场传统保密手段面临严峻考验原,法部分条款已不能完全适应新形势需要修订必要性应对信息技术革命带来的新型泄密风险•完善保密法律制度体系•加强与其他法律的衔接协调•新法核心要义明确责任主体规范定密管理强化法律责任细化各级机关、单位及其负责人的保密职责进一步明确国家秘密的范围、密级划分标准和加大对泄密行为的惩处力度完善刑事、行,,建立谁主管、谁负责的责任体系强化保密工定密程序确保定密科学准确防止过度定密和政、民事责任体系形成强大法律威慑确保国,,,,,作组织领导失密泄密家秘密安全国家秘密的保密期限与解密机制绝密级秘密级保密期限不超过年保密期限不超过年3010适用于最核心、最重要的国家秘密适用于一般的国家秘密123机密级保密期限不超过年20适用于重要的国家秘密解密条件与程序到期解密保密期限届满自动解密:,提前解密保密事项不再符合国家秘密条件的应当及时解密:,解密程序由原定密机关、单位决定或上级机关决定:,依法定密严格管理定密是保密工作的起点和基础必须严格依照法律规定的权限、程序和标准进行只有科学准确定密才能有效保护国家秘密防止失密泄密,,,第三章保密责任与管理制度机关单位保密责任制组织机构制度建设防护措施设立专门的保密工作机构或指定专人负责保建立健全保密管理制度包括定密管理、涉密采取技术防护和管理防护相结合的措施确保,,密工作配备必要的保密设施设备和技术手人员管理、涉密载体管理、涉密场所管理等国家秘密在产生、传递、使用、存储、销毁,段全方位制度体系全过程的安全保密工作责任人职责010203科学定密动态管理监督检查依据国家秘密及其密级的具体范围规定准确判断根据情况变化及时变更密级或解除密级建立国家定期或不定期开展保密检查及时发现和纠正保密,,,和确定国家秘密及其密级做到应定尽定、定密准秘密定期审核制度防止过度定密和长期积压工作中存在的问题堵塞泄密漏洞消除安全隐,,,,确患0405教育培训应急处置组织开展经常性的保密教育培训提高涉密人员的保密意识和保密技能筑牢制定泄密事件应急预案一旦发生泄密事件立即启动应急响应采取补救措,,,,,思想防线施减少损失,保密载体管理规范纸质载体电子载体光磁介质标注密级和保密期限•明确标识密级•专人保管专柜存放•,专用设备处理•严格登记借阅制度•严格复制审批••按规定程序销毁•使用涉密信息设备物理销毁确保安全•加密存储和传输•禁止接入互联网•定期检查和维护•禁止非法复制、传递国家秘密载体严禁将涉密载体带入公共场所或其他不符合保密要求的场所违反规定造成泄密的依法追究法律责任,第四章泄密案例警示历史和现实的泄密案例警示我们保密工作容不得半点疏忽本章通过典型案例剖析深,,刻揭示泄密的严重危害和惨痛教训以案说法警钟长鸣,,案例某单位涉密文件网络泄露事件1:案情简介违法行为法律后果某政府部门工作人员王某为图方便违规使违规使用互联网传递涉密信息刑事责任王某被以故意泄露国家秘密罪追,,•:用个人邮箱通过互联网传递内部工作文究刑事责任判处有期徒刑三年未按规定使用涉密信息系统,•件该文件后被发现含有机密级国家秘密•保密意识淡薄,违反保密规定行政责任:开除公职,取消涉密资格内容已在网络上传播扩散造成严重泄密,,•未及时报告泄密情况单位责任:该单位主要负责人受到党纪政纪处分单位被通报批评,警示教育互联网是开放的公共网络绝对不能用于传递涉密信息涉密人员必须严格遵守保密规定不得图一时方便而造成无法挽回的损失:,,案例黄宇间谍案2:案情概要黄宇某军工企业技术人员利用职务便利长期为境外间谍情报机关窃取、刺探、收买、非法提供,,,国家秘密和情报涉及我国国防军工、武器装备等核心机密严重危害国家安全,,间谍行为特征利用职务便利接触核心秘密

1.接受境外机构指使和资助

2.长期系统性窃取国家秘密

3.造成国家利益重大损失

4.法律惩处防范措施黄宇被依法以间谍罪判处死刑剥夺政治权利终身并处没收个人全部财产加强涉密人员审查和管理建立健全防范间谍窃密工作机制提高反间谍意识,,,,,发现可疑情况及时报告案例金融机构内部员工泄露客户信息3:事件发生某银行员工李某将客户个人信息和交易数据违规出售给第三方机构涉及客户数万人信息包括身份证号、银行账户、资产状况,,等性质界定虽然客户信息属于商业秘密和个人隐私范畴但部分涉及国家金,融安全和经济利益的数据可能构成工作秘密甚至国家秘密,法律责任李某被以侵犯公民个人信息罪判处有期徒刑同时承担民事赔偿,责任银行因管理不善被监管部门处以巨额罚款深刻教训金融机构必须加强内部管理明确商业秘密、工作秘密与国家秘,密的界限建立严格的信息安全管理制度防止信息泄露,,警钟长鸣防微杜渐每一起泄密案件的背后都是侥幸心理、麻痹大意和保密意识淡薄的结果前车之鉴,,后事之师我们必须时刻绷紧保密这根弦从小事做起从细节抓起坚决杜绝泄密隐,,,患第五章信息化时代的保密技术与管理信息化是把双刃剑既提高了工作效率也带来了新的泄密风险本章聚焦信息化时代保,,密工作的新特点、新挑战介绍先进的保密技术手段和科学的管理方法,涉密信息系统分级保护建设与审批系统规划与设计涉密信息系统建设项目须经保密行政管理部门审批在建设过程中同步,涉密信息系统应当按照国家保密标准进行规划设计,明确系统密级,采实施保密技术措施,确保系统投入使用前符合保密要求用安全保密的技术体系架构从源头确保系统安全,风险评估运行与维护定期开展保密风险评估识别系统存在的安全隐患和薄弱环节制定整,,系统运行期间应严格执行保密管理制度,实行专人管理,定期进行安全改措施,不断提升系统的安全防护能力检查和漏洞修补确保系统持续安全稳定运行,网络安全与保密结合物理隔离原则技术防护措施涉密信息系统必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离确保涉密信息不边界防护在涉密网络边界部署防火墙、网闸等安全设备,:通过网络泄露任何情况下都不得将涉密计算机接入互联网身份认证采用多因素身份认证技术防止非法访问:,访问控制实施严格的权限管理确保涉密信息按需知密原则访问:,加密传输对涉密信息进行加密存储和传输防止截获破解:,审计监控建立日志审计和实时监控机制及时发现异常行为:,互联网运营商的保密义务配合调查义务及时删除义务责任追究机制互联网服务提供者、电信运营商应当依法配合发现其网络、系统中存在泄露国家秘密的信违反保密义务拒不配合调查或拒不删除泄密,保密行政管理部门和有关机关的调查取证工息应当立即停止传输、删除相关内容防止泄信息的依法追究法律责任包括行政处罚和刑,,,,作提供必要的技术支持和数据信息密信息进一步扩散并向保密行政管理部门报事责任情节严重的可吊销经营许可,,,告第六章保密宣传教育与人才培养保密工作归根到底是人的工作提高全社会特别是涉密人员的保密意识和能力是做好保,密工作的根本保证本章重点介绍保密教育培训体系和人才培养机制保密意识的重要性教育为先全民参与将保密教育纳入国民教育体系从青少年抓起培养,,公民的保密观念和国家安全意识保密工作需要全社会共同参与每个公民都应树立,保密意识自觉维护国家秘密安全,重点培训公务员特别是涉密人员是保密工作的重点对象必须进行系统的保密教育培训,文化建设持续强化培育保密文化营造人人重视保密、人人自觉保密,的良好氛围形成保密工作的社会基础,保密教育不是一劳永逸要建立常态化教育机制定,,期开展培训不断强化保密意识,保密培训与考核机制12岗前培训在岗培训涉密人员上岗前必须接受保密教育培训掌握保密法律法规和保密技能定期组织在岗涉密人员进行保密再教育学习新的保密法规政策提升保,,,,经考核合格后方可上岗密工作能力34保密承诺离岗管理涉密人员应当签订保密承诺书明确保密责任和义务增强保密自律意识涉密人员离岗离职应当实行脱密期管理在脱密期内接受保密审查履行,,,,和责任感保密义务脱密期规定根据所接触国家秘密的密级和岗位重要程度脱密期一般为个月至年在脱密期内不得擅自出境不得到境外机构、组织就业:,33,,激励与表彰制度表彰奖励对象长期坚守保密岗位成绩突出的保密工作者•,及时发现和制止泄密行为避免重大损失的人员•,在保密技术创新、制度建设方面作出重要贡献的单位和个人•勇于揭发检举泄密行为的举报人•激励措施通过精神鼓励和物质奖励相结合的方式对保密工作先进集体和个人进行,表彰授予荣誉称号给予奖金奖励在职务晋升、职称评定等方面予以倾,,,斜建立科学的激励机制有利于调动广大保密工作者的积极性创造性促进保密文化建设营造崇尚保密、尊重保密工作者的良好社会氛围,,,第七章总结与行动呼吁国家安全是民族复兴的根基保守国家秘密是每个公民的神圣职责让我们携手共进严,,守保密底线共筑国家安全坚固防线,国家安全人人有责,保守国家秘密,维护国家利益依法依规,严守保密底线共筑国家安全坚固防线国家秘密关系国家安全和民族利益是国家核《保守国家秘密法》是保密工作的根本法律维护国家安全是全党全国人民的共同责任,心竞争力的重要组成部分每一位公民特别依据为我们划定了保密工作的红线和底线让我们携起手来从自身做起从点滴做起共,,,,是涉密人员都应当增强保密意识自觉履行保我们必须认真学习贯彻保密法律法规严格遵同筑牢国家安全的钢铁长城在新的历史征,,密义务坚决抵制和防范各种窃密泄密行为守各项保密制度做到知法、懂法、守法在程上为实现中华民族伟大复兴的中国梦为,,,,,,用实际行动守护国家秘密安全工作和生活中时刻绷紧保密这根弦坚决防止建设社会主义现代化强国贡献我们每个人的,,失密泄密力量!守护秘密就是守护未来天下兴亡匹夫有责保守国家秘密维护国家安全是我们每个人的光荣使命和神圣职责让我们以高度的政治责任感和使命感做好保密工作为国,,,,,家安全和民族复兴贡献力量!。