安全生产三个责任课件

安全生产三个责任专题培训第一章安全生产的重要性与背景安全生产，关系你我他当前安全生产形势年全国安全事故总量同比下降，这是安全管理工作持续改进的成果然而，我们20245%必须清醒认识到，高危行业的事故仍然频发，安全生产形势依然严峻复杂关键数据揭示统计分析表明，以上的安全事故源于人的不安全行为和管理缺失80%这意味着绝大多数事故是可以预防和避免的，关键在于强化责任意识、规范操作行为、完善管理制度生产安全事故造成巨大的人员伤亡和财产损失•企业声誉受损，社会影响恶劣•习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任重于泰山发展决不能以牺牲人的生命为代树牢安全发展理念价安全生产事关人民群众生命财产安全，事要把安全生产摆到重要位置，将安全发展关经济社会发展大局，是各级党委政府和这是一条不可逾越的红线任何时候、任贯穿于经济社会发展各领域和全过程，从企业必须扛起的重大政治责任何情况下，都要把人民群众生命安全放在根本上消除事故隐患，有效遏制重特大安首位，决不能为了追求经济增长而忽视安全事故发生全生产事故现场隐患与惨痛教训第二章安全生产三个责任核心解读全面理解三个必须的深刻内涵，建立健全全员安全生产责任体系什么是三个责任？管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全各行业主管部门在管理本行业发展的同时，各业务主管部门在管理具体业务工作时，必企业在组织生产经营活动中，必须同时抓好必须同步抓好本行业的安全生产工作，做到须把安全生产要求融入业务管理全过程，确安全生产管理，建立健全安全生产责任制，行业管理与安全监管一体推进保业务开展与安全保障同步落实保障安全投入，完善安全措施这一重要原则由习近平总书记于年首次提出，现已写入最新修订的《安全生产法》，成为指导全国安全生产工作的基本遵循2013一岗双责理念什么是一岗双责？一岗双责是指各级领导干部和工作人员既要履行本岗位的业务工作职责，又要承担相应的安全生产管理职责这是落实三个必须的具体体现核心要义双重责任岗位职责与安全责任并重，不可偏废同等重要领导干部的安全责任与业务责任具有同等重要性失职追责忽视安全生产将被追究领导责任全员参与从决策层到操作层，人人都是安全责任人实施一岗双责，就是要打破安全工作只是安全部门的事的错误观念，真正实现安全生产责任全覆盖五个到位保障责任落实010203安全责任到位安全投入到位安全培训到位建立健全安全生产责任制，明确各级各岗位安全足额提取和使用安全生产费用，加强安全设施设开展全员安全教育培训，确保从业人员具备必要职责，层层签订责任书，确保责任落实到人、到备投入，保障安全培训、应急演练等各项安全工的安全知识和操作技能，提高安全意识和自我防岗位作经费护能力0405安全管理到位应急管理到位完善安全管理制度，严格执行安全操作规程，加强现场安全监督检查，深制定完善应急预案，配备应急装备物资，定期组织应急演练，提高应急处入开展隐患排查治理置和自救互救能力五个到位是企业履行安全生产主体责任的基本要求，也是检验安全管理工作成效的重要标准安全管理的角色分工教练员角色运动员角色安全管理部门业务部门制定安全规章制度和操作规程具体执行安全生产措施••组织开展安全培训教育落实本部门安全责任••监督检查安全措施落实开展日常安全管理工作••提供安全技术指导和支持将安全融入业务全过程••安全管理部门和业务部门要密切配合、各司其职，形成齐抓共管的良好局面第三章企业安全生产主体责任详解企业是安全生产的责任主体，必须建立健全全员安全生产责任制，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理和应急救援五到位企业主要负责人责任全面负责安全生产工作企业法定代表人、实际控制人和主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须亲自抓、负总责组织建立安全生产责任制建立健全从企业主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制，明确各级各岗位的安全职责和考核标准，确保安全责任层层落实确保安全投入和管理措施落实保障安全生产资金投入，完善安全设施设备，配备必要的安全管理人员，组织制定并实施安全管理制度和操作规程组织开展风险管控和隐患治理定期组织开展安全风险辨识评估，建立完善风险分级管控机制，及时排查治理事故隐患，确保安全生产持续稳定安全管理机构与专职人员职责机构设置要求主要职责从业人员人以上的企业，应建立健全安全管理体系完善安全管理制•300当设置安全生产管理机构度、操作规程和应急预案从业人员人以下的企业，应组织开展安全检查定期进行安全巡查、专•300当配备专职安全管理人员项检查和综合检查矿山、建筑施工和危险物品生产实施安全教育培训组织全员安全培训和特•经营单位应当设置专门机构种作业人员培训监督隐患整改跟踪督促安全隐患整改落实人员配备标准专职安全管理人员数量应当与企业参与事故调查协助开展事故调查分析和整规模、风险程度相适应，并具备相改措施制定应的安全管理知识和能力岗位安全责任制明确岗位安全职责实施岗位安全考核提升安全意识技能制定各岗位安全生产责任清单，明确具体职责建立岗位安全绩效考核机制，将安全生产纳入通过持续的教育培训和实践锻炼，促进员工安内容、工作标准和考核要求，做到职责清晰、员工绩效考核体系，实行安全一票否决制，奖全意识和操作技能不断提升，实现本质安全责任明确优罚劣岗位安全责任制是安全生产责任制的基础只有把安全责任落实到每个岗位、每个员工，才能真正构建起全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局员工安全责任遵守安全规章制度严格遵守企业安全生产规章制度和操作规程，服从安全管理，不违反劳动纪律接受安全生产教育培训，掌握本岗位的安全操作技能不违章作业、不冒险蛮干发现事故隐患或其他不安全因素应当立即报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业正确佩戴和使用劳动防护用品，不带病作业参与安全培训和隐患排查积极参加安全教育培训和应急演练，提高安全意识和应急处置能力主动参与岗位安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患第四章安全生产法律法规与制度法律是安全生产的坚强后盾，制度是安全管理的基本保障年最新《安全生产法》重点2025强化主体责任提高处罚力度强化文化建设终身责任追究制对发生重大事故负有责任最高罚款万元对存在重大事故隐患常态化培训机制建立健全安全文化建设和5000的企业主要负责人，实行职业禁入和终身追不整改或发生重特大事故的企业，大幅提高全员培训长效机制，推动企业从要我安全责，终身不得担任本行业企业的主要负责罚款额度，最高可达万元，让违法者付向我要安全转变，提升本质安全水平5000人出沉重代价新修订的《安全生产法》进一步完善了安全生产法律制度，加大了对违法行为的惩处力度，为保障人民群众生命财产安全提供了更加有力的法律保障相关法律法规体系1基本法律《安全生产法》是安全生产领域的基本法律，规定了安全生产工作的基本制度和各方责任义务2专项法律《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全法》等专项法律，对特定领域的安全生产作出具体规定3行政法规《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等行政法规，细化法律规定的具体制度4部门规章应急管理部、住建部等部门制定的安全生产规章，对行业安全管理提出具体要求和技术标准5地方性法规各省市根据本地实际制定的地方性安全生产法规规章，与国家法律法规配套完善安全生产责任制制度建设责任书签订考核与奖惩隐患排查治理•逐级签订安全生产责任书•明确责任内容和考核标准•建立责任清单和履职档案•定期开展安全绩效考核•建立安全奖励激励机制•严格执行安全一票否决•建立隐患排查治理制度•实行隐患分级分类管理•闭环管理确保整改到位法律是安全的坚强后盾依法治安，筑牢防线健全的法律法规体系为安全生产工作提供了制度保障我们要深入学习贯彻安全生产法律法规，自觉做到知法、懂法、守法，用法律武器保护生命安全第五章典型事故案例警示前事不忘，后事之师通过深刻剖析典型事故案例，吸取血的教训，防止类似事故再次发生年输油管道泄漏爆炸事故202511·22事故基本情况1时间年月日地点某市石化园区20251122后果造成人死亡，直接经济损失万元，社会影响恶劣53000事故直接原因2输油管道长期腐蚀未及时检修更换，导致管道破裂泄漏，遇明火引发爆炸燃烧暴露的管理问题设备设施维护保养不到位，隐患排查流于形式•3安全管理制度执行不严，违章作业现象普遍•应急预案针对性不强，事故应急处置不力•安全培训教育不足，员工安全意识淡薄•责任追究情况4企业主要负责人被追究刑事责任，相关管理人员受到行政处罚和经济处罚，企业被责令停产整顿并处以巨额罚款高处坠落与机械伤害案例案例一建筑工地脚手架坍塌案例二违规带电作业导致截肢事故经过某建筑工地因脚手架搭设不规范、承重超标，在施工过程中突然坍塌，造成2名工人从高处坠落死亡原因分析•脚手架搭设不符合安全规范•未进行验收即投入使用•施工人员未系安全带•现场安全监督管理缺失危化品储存事故事故类型根本原因某化工企业危险化学品仓库因温控系统危险化学品分类存储不规范，温度监控失效，导致储存物料温度升高发生自系统长期失修，日常巡查检查流于形燃，引发火灾爆炸事故式，应急处置措施不到位深层次问题企业安全投入不足，专业技术人员缺乏，安全管理制度形同虚设，主体责任严重缺失危化品安全管理要点严格执行危险化学品分类分区存储制度

1.建立完善的温度、湿度等环境监控系统

2.加强日常巡查检查，及时发现和消除隐患

3.配备专业技术人员和应急救援装备

4.定期开展危化品事故应急演练

5.事故教训总结隐患排查不彻底安全管理松懈应急预案缺失或执行不到位许多事故的发生都是因为隐患排查治理不到位安全管理制度形同虚设，执行不严、落实不力是应急预案缺乏针对性和可操作性，应急演练流于企业必须建立健全隐患排查治理长效机制，做到事故频发的重要原因必须强化制度执行力，加形式，事故发生后应急处置不当，导致事故后果全覆盖、无死角，及时发现和消除各类安全隐强日常监督检查，严格责任追究，确保各项安全扩大必须完善应急预案，加强演练培训，提高患措施落实到位应急能力血的教训必须牢记每一起事故都是可以避免的，关键在于我们是否真正把安全责任放在心上、抓在手上、落实在行动上第六章安全生产责任落实实务将安全生产责任从纸面落实到实践，从制度转化为行动，确保各项安全措施真正落地见效隐患排查与风险管控最新隐患排查标准与方法风险分级管控流程与动态管理风险辨识全面识别生产经营活动中存在的各类安全风险风险评估科学评估风险可能性和严重程度，确定风险等级风险控制针对不同等级风险采取相应的管控措施动态管理定期评审更新风险清单，持续改进管控措施排查方式风险分级管控的核心是预防为主，通过超前辨识、评估、预警、防范，把风险控制在隐患形成之前日常巡查班前班后安全检查专项检查针对重点部位和关键环节综合检查定期全面安全大检查季节性检查汛期、冬季等专项检查排查内容人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理的缺陷漏洞安全培训与文化建设新员工入职安全培训定期岗位技能与应急演练安全文化活动与激励机制进行不少于学时的厂级、车间级、班组级三级每年组织不少于次的全员安全培训和应急演开展安全生产月、安全知识竞赛、安全标兵评选241安全教育，经考核合格后方可上岗内容包括安练，提高员工安全操作技能和应急处置能力特等活动，营造浓厚的安全文化氛围建立安全奖全生产法律法规、企业规章制度、岗位安全操作种作业人员必须持证上岗，定期复审励机制，激发员工参与安全管理的积极性规程等通过持续的安全培训和文化建设，推动企业安全管理水平不断提升，实现从要我安全到我要安全我会安全的转变应急管理与事故处理应急预案制定与演练1制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、响应程序、处置措施每年至少组织次综合应急演练，每半年至少组织次专11项应急演练事故报告、调查与整改2建立事故报告制度，发生事故后立即启动应急响应，及时上报按照四不放过原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）开展事故调查处理责任追究与持续改进3严格按照法律法规和企业制度追究事故责任，对相关责任人进行严肃处理深刻吸取事故教训，举一反三，完善安全管理制度，改进安全管理措施，防止类似事故再次发生安全生产，人人有责落实三个责任，筑牢安全从要我安全到我要安全防线通过持续的教育培训和文化建设，提高全员安全意识，推动安全理念内化于心、外管行业必须管安全、管业务必须管安全、化于行，实现安全生产的自觉行动管生产经营必须管安全，构建全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局共建安全、和谐、可持续的生产环境让我们携手并肩，严格落实安全生产责任，加强安全管理，消除事故隐患，为建设安全、和谐、可持续发展的生产环境而共同努力！安全是最大的效益，事故是最大的浪费让我们牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，以实际行动践行安全生产责任，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障！。