安全生产党委培训课件

安全生产党委培训课件第一章安全生产的重要性与形势分析年全国安全生产月主题2025主题口号重要活动日人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患全国安全宣传咨询日月日——616强调全员参与提升安全意识和应急能力主动识别和消除身边的安全风集中开展安全生产宣传教育活动组织专家咨询服务普及安全知识营,,,,,险隐患造浓厚安全文化氛围安全生产形势严峻形势特点警示意义年全国安全事故数据显示重特大事故仍时有发生事故频发反映出•2024,:部分行业领域事故多发频发暴露出安全管理薄弱环节•,部分地区和企业安全发展理念不牢固

1.人民群众对安全生产的期待与现实状况存在差距•安全生产责任制落实不到位

2.新技术、新业态带来新的安全风险挑战•基层基础工作存在薄弱环节

3.习近平总书记强调发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的:红线绝不要带血的GDP安全生产,生命至上,警钟长鸣每一起事故背后都是家庭的破碎和社会的损失我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,以对人民生命财产安全高度负责的态度,全力做好安全生产各项工作第二章习近平总书记关于安全生产的重要论述习近平总书记关于安全生产的重要论述深刻阐述了安全生产的重大意义、方针原则、目,标任务和工作要求为做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南全体党员干,部必须认真学习领会切实贯彻落实,习近平总书记重要论述核心要点牢牢坚守生命红线大力实施安全发展战略始终把人民生命安全放在首位树立安全发展理念弘扬生命至上、安将安全生产纳入经济社会发展全局统筹谋划推动安全生产与经济社,,,全第一的思想健全公共安全体系完善安全生产责任制坚决遏制重特会协调发展加大安全投入强化安全基础提升本质安全水平,,,,,大安全事故推进应急管理体系和能力现代化建立科学责任体系加强应急管理体系建设提高防灾减灾救灾能力完善应急预案强化构建党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体,,应急演练确保一旦发生事故能够快速有效应对系明确各级党委政府、部门、企业的安全责任形成工作合力,,,领导干部安全责任担当作为敢于担当勇于负责把安全生产责任扛在肩上•,,深入一线检查指导及时发现和解决安全问题•,对安全生产工作亲自部署、亲自推动、亲自督查100%•能力提升强化安全红线意识树立正确政绩观•,提升安全发展能力掌握安全管理知识•,以身作则推动安全文化建设营造人人重视安全•,,领导责任覆盖率的良好氛围天365全年无休监管第三章安全生产法律法规与政策解读健全的法律法规体系是做好安全生产工作的重要保障我国已经形成了以《安全生产法》为核心配套法规和标准相衔接的法律法规体系深入学习掌握,相关法律法规是各级领导干部和安全管理人员的基本要求,主要法律法规安全生产法处罚办法《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法律明确了安《安全生产违法行为行政处罚办法》规定了对违法行为的处罚种类、,全生产工作方针、各方主体责任、监督管理体制等核心内容年程序和标准为依法查处安全生产违法行为提供依据形成有力震慑2021,,修订后进一步强化了安全生产责任危化品条例地方条例《危险化学品安全管理条例》针对危险化学品生产、储存、使用、运各地结合实际制定地方性安全生产法规如《北京市安全生产条例》等,,输等环节制定专门管理要求防范化解重大安全风险细化落实国家法律要求体现地方特色,,企业安全生产主体责任规定特种作业人员安全管理人员从事电工、焊工、起重等特种作业的人员必,主要负责人安全管理人员负责日常安全监督管理工作,组须按规定接受专门培训,经考核合格取得操作企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须织安全检查,督促隐患整改必须具备相应安资格证书后方可上岗作业接受专门的安全培训并考核合格要建立健全知识和管理能力定期接受安全培训,全安全管理制度组织制定并实施安全规划,,保障安全投入重要提示企业违反培训和资格管理规定的将面临停产整顿、罚款甚至追究刑事责任等严厉处罚:,法律法规执行实践法律法规的生命力在于执行各级党委政府要加强监督检查督促企业严格遵守法律法规要求企业要自觉守法将法律法规要求转化为具体的管理制度,,和操作规程真正做到有法必依、执法必严、违法必究,第四章党委在安全生产中的领导核心作用党的领导是做好安全生产工作的根本保证各级党委要充分发挥领导核心作用把安全生,产纳入党委重要议事日程定期研究部署推动安全生产责任落实通过加强党的建设引,,,领和保障安全生产工作健康发展党政同责齐抓共管,党委书记第一责任责任体系建设党支部职责落实党委书记作为安全生产第一责任人要对本地建立党委领导下的安全生产责任体系明确各基层党支部要把安全生产作为重要工作内容,,,区、本单位安全生产工作全面负责定期听取级党组织和领导干部的安全职责形成一级抓开展经常性安全教育组织党员参与安全检查,,,,汇报研究重大问题部署重点工作一级、层层抓落实的工作格局发挥战斗堡垒作用,,责任清单工作机制定期召开党委会研究安全工作建立党政领导安全生产责任清单••将安全纳入干部考核评价体系完善安全生产目标责任考核••建立安全生产巡查督导机制健全安全生产会商研判机制••强化责任追究和问责力度强化部门协调联动配合••党建引领安全生产文化建设主题党日活动定期开展安全生产主题党日活动组织党员学习安全法规参观事故警示教育基地观看警,,,示教育片强化安全意识,党员先锋作用设立党员安全示范岗开展党员身边无事故活动党员要在遵守安全规定、排查安全隐,患、应急救援等方面发挥模范带头作用教育培训机制建立健全安全生产宣传教育培训机制将安全教育纳入党员教育培训内容创新教育形,式提高教育实效推动安全理念入脑入心,,第五章企业安全生产主体责任落实企业是安全生产的责任主体必须严格履行安全生产法定职责企业主要负责人要切实担,负起安全生产第一责任人的责任建立健全安全管理体系加大安全投入强化安全培训深,,,,入排查治理隐患有效防范和遏制生产安全事故,企业安全生产责任内容123建章立制资金保障教育培训建立健全安全生产规章制度和操作规程覆按规定提取和使用安全生产费用保障安全建立完善的安全教育培训制度对全体员工,,,盖生产经营各环节制度要符合法律法规要设施、设备、培训、应急救援等方面的投进行安全培训建立培训档案特种作业人,求具有可操作性并严格执行入不得挪作他用员必须持证上岗,,,45隐患治理应急准备建立事故隐患排查治理制度定期组织安全检查及时发现和消除隐制定生产安全事故应急救援预案建立应急救援组织配备应急救援器,,,,患对重大隐患要制定治理方案落实整改措施材设备定期组织演练提高应急处置能力,,,典型事故案例分析天津瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故8·12事故经过责任缺失表现年月日时分天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事企业主体责任严重缺失违法违规经营20158122251,

1.,故爆炸威力巨大造成人遇难人失踪人受伤直接经济损失,165,8,798,安全管理制度形同虚设未有效执行

2.,亿元

68.66安全投入不足设施设备存在重大缺陷

3.,原因剖析从业人员安全培训流于形式

4.隐患排查治理不力问题长期未整改

5.,违规储存大量硝酸铵等危险化学品•安全管理混乱隐患长期存在事故教训•,消防设施不符合要求•事故暴露出企业安全主体责任不落实、政府安全监管不到位、法律法规应急处置不当导致爆炸•执行不严格等突出问题事故相关责任人受到严肃追究多人被追究刑事,责任深刻教训,警钟长鸣天津事故造成了重大人员伤亡和财产损失给我们敲响了警钟企业必须牢固8·12,树立安全发展理念严格落实安全主体责任政府要加强监管执法坚决防范遏制重特大,,,事故发生亿16579869遇难人数受伤人数直接经济损失其中消防人员人牺牲在大量人员受伤救治工作持企业破产周边大量建筑受24,,,救援一线续数月损第六章安全生产培训与应急管理加强安全生产培训和应急管理是提升安全管理水平的重要手段通过系统培训提高从业,人员安全意识和技能通过完善应急体系增强事故应对和救援能力培训和应急工作要;,常抓不懈确保关键时刻能够发挥作用,安全培训制度1岗前三级安全教育厂级教育介绍企业安全生产情况、规章制度、劳动纪律等不少:,于学时82主要负责人和安全管理人员培训车间级教育介绍车间安全生产状况、规章制度、危险因素等不:,少于学时8生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须接受安全培训经,班组级教育介绍岗位安全操作规程、防护用品使用等不少于考核合格后方可任职初次培训不少于学时每年再培训不少:,832,学时于学时培训内容包括安全法律法规、安全管理知识、事故12案例分析等3特种作业人员培训与考核特种作业人员必须接受专门的安全技术培训经考核合格取得特,种作业操作证后方可上岗操作证每年复审一次培训内容包3括安全技术理论和实际操作技能培训要求所有安全培训必须建立档案记录培训时间、内容、考核结果等并妥善保存备查:,,应急管理体系建设救援组织应急预案建立应急救援组织,明确职责分工,配备专兼职应急救援人员编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,覆盖各类可能发生的事故物资保障配备必要的应急救援器材设备和物资,定期检查维护,确保完好有效信息报告建立事故信息报告机制,确保事故发生后能够及时、准确演练培训报告定期组织应急演练,检验预案可行性,提高人员应急处置能力应急管理体系建设要坚持预防为主、防救结合的原则通过科学编制应急预案,建立高效的组织体系,配备充足的应急资源,开展实战化演练,不断提升应急管理水平和应对突发事件的能力第七章安全生产监督检查与责任追究强化安全生产监督检查严格责任追究是推动安全责任落实的有力手段通过建立科学,,的监督检查机制及时发现和纠正违法违规行为通过严肃追究责任形成有力震慑促进各,;,,方主体切实履行安全职责监督检查机制政府监管企业自查第三方检查应急管理部门和其他负有安全监管职责的部企业要建立自查自纠机制定期组织安全检鼓励引入专业技术服务机构开展安全评价、,门依法对生产经营单位执行法律法规情况进查全面排查事故隐患发现问题要立即整隐患排查、专家诊断等第三方检查服务借助,,行监督检查采取日常检查、专项检查、重改不能立即整改的要制定方案限期整改同专业力量提升安全管理水平及时发现深层次,,,点抽查等方式发现问题依法处理时落实防范措施问题,定期开展安全生产检查日常安全巡查安全现状评价•••组织专项整治行动定期综合检查专项安全评估•••实施双随机一公开检查专业性检查专家会诊服务•••考核与奖惩建立安全生产责任考核制度将安全生产纳入领导班子和领导干部政绩考核内容实行安全生产一票否决对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予,表彰奖励对工作不力的严肃问责,责任追究案例典型违法违规行为及处罚1案例某化工企业未经许可从事危险化学品生产安全设施不符合要求被责令停产整顿罚款万元主要负责人被处行政拘留日:,,,50,15法律依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》:领导干部失职渎职责任追究案例某地发生重大生产安全事故调查发现当地政府及有关部门在安全监管中存在失职渎职行为县长、分管副县长被给予撤职处分监管2:,,部门负责人被移送司法机关追究刑事责任追责依据《党政领导干部安全生产责任制规定》:法律责任与刑事责任界定行政责任警告、罚款、责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证、拘留等:3刑事责任构成重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等犯罪的依法追究刑事责任最高可判处七年以上有期徒刑:,,民事责任造成他人人身伤亡或财产损失的依法承担民事赔偿责任:,第八章新时代安全生产工作创新与展望进入新时代安全生产工作面临新形势新任务要坚持创新驱动充分运用现代科技手段,,,推进安全生产治理体系和治理能力现代化通过科技创新、管理创新、制度创新不断提,升安全生产工作水平为经济社会高质量发展提供坚实安全保障,安全生产科技创新智能化监测预警建设安全生产智能化监测预警系统,实现对重点区域、重点企业、重大危险源的实时监测和动态管控•物联网传感器实时采集数据•智能分析识别异常情况•自动预警及时发现风险•远程监控提升监管效能大数据与人工智能应用运用大数据技术分析事故规律,预测风险趋势利用人工智能辅助隐患识别、风险评估、应急决策,提高安全管理智能化水平小时2498%60%全天候监测预警准确率效率提升智能系统不间断运行AI算法持续优化相比传统监管方式推进安全生产标准化建设持续改进1绩效评定2检查评估3运行实施4体系建立5标准化体系建设意义企业安全生产水平提升路径安全生产标准化是企业安全管理的基础工程,通过建立安全生产责任制、制度化

1.开展安全生产标准化达标创建活动管理、规范化操作、系统化运作的安全管理体系全面提升安全管理水平,建立安全生产标准化管理体系

2.•规范安全管理行为

3.严格按照标准规范进行管理•提升本质安全水平

4.定期开展自评和外部评审•预防事故发生

5.持续改进完善管理体系树立安全文化形成自觉行为促进持续改进

6.,•党委推动安全生产高质量发展强化政治责任各级党委要把安全生产作为重大政治责任牢固树立安全发展理念坚持人民至上、,,生命至上将安全生产融入经济社会发展全局党委书记要亲自抓、负总责定期研,,究安全生产重大问题协调解决突出矛盾推动安全责任落实落地,,落实安全发展理念把安全发展贯穿于经济社会发展各领域和全过程在规划编制、项目审批、政策制定等环节充分考虑安全因素推动产业结构调整淘汰落后产能促进安全生产与经,,济发展协调统一加大安全投入完善安全基础设施提升本质安全水平,,建设示范企业和示范党支部开展安全生产示范企业创建活动树立标杆发挥引领作用建设安全生产示范党支,,部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用总结推广先进经验以,,点带面推动整体提升,筑牢安全防线守护人民生命财产安全,安全生产无小事,责任重于泰山每一个岗位、每一个环节、每一个细节都关系着人民群众的生命安全我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉以对党和人民高度负责的态度全力抓好安全生产各项工作,,让安全成为企业文化的核心培育安全文化树立安全理念养成安全习惯让安全第一成为全体员工的共同价值观让安,,,全行为成为每个人的自觉行动通过文化引领实现从要我安全到我要安全、我会安全,的转变共同努力,推动安全生产持续稳定发展安全生产需要全社会共同参与各级党委政府要加强领导部门要履职尽责企业要落实主体,,责任社会要广泛监督形成齐抓共管的强大合力让我们携手并进为建设更高水平的平安中,,,国为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好安全环境,!感谢各位参加本次培训!。