安全生产法学习课件

免费学习课程安全生产法学习课件课程内容导航010203法律背景与发展历程总则与基本原则生产经营单位保障了解安全生产法的制定背景和修订演变掌握安全生产的核心理念和指导方针明确企业主体责任和管理要求040506从业人员权利义务监督管理体系应急救援与调查了解员工在安全生产中的角色定位认识政府监管和社会监督机制学习事故应对和处理程序0708法律责任与处罚典型案例分析安全文化建设理解违法行为的法律后果通过真实案例深化理解第一章安全生产法总则立法目的适用范围防止和减少生产安全事故保障人民生中华人民共和国境内所有从事生产经,命财产安全促进经济社会持续健康发营活动的单位和个人,展安全方针安全第

一、预防为主、综合治理建立科学完善的安全管理体系,安全生产的核心理念以人为本生命至上多方协同治理将保护从业人员生命安全和身体健康生产经营单位负责职工参与政府监,,放在首位这是安全生产工作的根本出管行业自律社会监督形成安全生产,,,,发点和落脚点工作合力双重预防机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制从源头防范化解,重大安全风险生产经营单位的主体责任第一责任人制度建设主要负责人是本单位安全生产第一责建立健全并严格执行安全生产责任制任人对安全生产工作全面负责必须切和各项规章制度确保安全管理有章可,,,实履行安全管理职责循、有据可依资源保障保障安全生产所需的资金投入、技术支持、人员配备为安全生产提供充足的物质基,础生产经营单位安全生产保障企业必须履行以下重点职责确保安全生产管理措施落实到位,:12教育培训计划风险隐患排查制定并严格实施安全生产教育培训计划确保所有从业人员具备必要的组织开展安全风险辨识评估定期进行隐患排查治理建立风险和隐患,,,安全生产知识和技能数据库并动态更新34应急预案演练事故报告义务制定生产安全事故应急救援预案配备应急救援器材设备定期组织开发生生产安全事故后必须及时、如实向相关部门报告不得隐瞒不,,,,展应急演练活动报、谎报或拖延报告安全生产资金保障100%0据实列支零容忍安全生产费用应当在生产成本中据实列支,不得挤占对资金投入不足导致事故的行为实行零容忍或挪用重要提示:安全生产资金投入不足导致生产安全事故的,责任人将依法承担相应法律责任相关管理办法由国务院财政部门和应急管理部门共同制定安全生产管理机构设置高危行业其他单位责任明确矿山、金属冶炼、建筑施工、危险物品生产经根据从业人员规模和生产特点配备专职或兼委托专业机构提供安全管理服务的安全生产,,营单位必须设置安全管理机构配备专职安全职安全管理人员或委托注册安全工程师提供主体责任仍由本单位承担不得推卸,,,管理人员服务从业人员的安全生产权利法律赋予从业人员以下基本权利任何单位和个人不得侵犯,:知情权建议权索赔权拒绝权有权了解工作岗位存在的危险因有权对本单位的安全生产工作提出因生产安全事故受到损害的有权依有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,,素、防范措施和事故应急措施获取建议和意见参与安全生产决策和管法获得工伤保险赔偿和民事赔偿维发现直接危及人身安全的紧急情况,,,准确的安全信息理活动护合法权益时有权停止作业从业人员的安全生产义务遵守操作规程严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程服从安全管理不得违规作业,,参加培训学习积极参加安全教育培训掌握本岗位的安全操作技能和应急处置能力,报告安全隐患发现事故隐患或其他不安全因素应当立即向现场安全管理人员或单位负责人报告,配合安全管理配合本单位开展安全检查、隐患排查、应急演练等安全管理工作安全生产教育与培训岗前培训专项培训新入职从业人员、转岗人员必须经采用新工艺、新技术、新材料或使过安全教育培训并考核合格后方可用新设备时必须对相关从业人员进,,上岗作业未经培训合格不得安排行专门的安全教育培训上岗特种作业特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训取得相应资格证书方可上,,岗作业培训要求培训内容应包括安全法律法规、岗位:安全操作规程、事故案例分析、应急处置等并,进行考核记录安全生产监督管理体系政府监管行业管理国务院及县级以上地方政府安全生产监督管理有关部门在各自职责范围内对本行业、本领域部门依法对安全生产工作实施综合监管的安全生产工作实施监督管理协同配合权责清单各级政府及部门加强沟通协调建立信息共享建立安全生产权力和责任清单明确监管职责,,和联合执法机制边界接受社会监督,安全生产标准与规范1国家制定国家制定安全生产强制性国家标准和行业标准为安全生产提供技术支撑,和规范依据2企业执行生产经营单位必须严格执行国家安全生产标准不得降低标准或采用淘汰,的工艺设备3动态更新安全生产标准应随着科技进步和经济发展适时修订完善保持先进性和适,用性生产安全事故应急救援预案编制1建立生产安全事故应急救援预案明确应急组织机构、职责分工和处置,程序演练培训2定期组织开展应急演练检验预案的实用性和可操作性提升应急处置能,,力及时报告3事故发生后立即启动应急响应按规定及时向有关部门报告事故情况,调查处理4依法配合事故调查分析事故原因制定整改措施追究相关责任,,,生产安全事故调查处理事故报告事故发生单位立即向当地政府和有关部门报告不得瞒报、谎报或迟报,调查组成立根据事故等级由相应级别政府组织成立事故调查组明确调查职责和权限,,原因分析查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失认定事故性质,责任追究提出对事故责任者的处理建议督促落实防范和整改措施依法追究法律责任,,信息公开事故调查报告应当依法向社会公开接受公众监督发挥警示教育作用,,法律责任违法行为的法律后果行政处罚对违反安全生产法律法规的单位和个人由安全生产监管部门依法给予警告、罚款、,责令停产停业整顿、吊销许可证等行政处罚刑事责任违反安全生产法律法规构成犯罪的依法追究刑事责任重大责任事故罪、强令违,,章冒险作业罪等将面临刑事处罚民事赔偿生产安全事故造成人身伤亡或财产损失的事故责任单位应当依法承担赔偿责任包,,括医疗费、误工费、死亡赔偿金等案例一某矿山重大事故案例分析事故概况某煤矿发生瓦斯爆炸事故造成人死亡直接经济损失超过万元被认定为重,23,5000,大生产安全责任事故事故原因安全管理制度不健全责任不落实•,隐患排查治理流于形式未发现重大隐患•,瓦斯监测系统故障未及时修复•从业人员安全培训不到位违章作业•,法律后果矿长被追究刑事责任判处有期徒刑年企业被责令停产整顿并处罚款万元5,2000,吊销安全生产许可证分管副矿长、安全科长等相关责任人员分别受到行政处分和刑事处罚案例二建筑施工安全事故案例事故经过1某在建高层住宅项目发生塔吊倾覆事故塔吊操作人员和地面名工人当场死亡另有,3,5人受伤事故发生在恶劣天气条件下强行作业责任认定2调查认定为重大责任事故施工单位项目经理违章指挥塔吊未按规定进行维护保养,,安全监理未履行职责建设单位安全管理不到位,法律追责3项目经理被追究刑事责任判处有期徒刑年施工企业被罚款万元暂扣安全生产许4;500,可证个月监理单位被降低资质等级并罚款建设单位主要负责人被行政处分6;;整改措施4全面加强塔吊等大型设备的安全管理完善恶劣天气应急预案强化现场安全监督检查,,,开展专项安全教育培训案例三危险化学品泄漏事故事故回顾某化工企业氯气储罐发生泄漏导致周边居民中毒紧急疏散群众余人造成严重社会,,5000,影响和经济损失应急响应企业立即启动应急预案切断泄漏源•,政府组织专业救援队伍进行处置•设置警戒区域疏散周边群众•,开展环境监测和医学观察•事故得到有效控制未造成人员死亡•,事故教训该企业储罐设计存在缺陷日常维护不到位应急物资储备不足事后:,,企业被责令停产整顿主要负责人被追究法律责任这起事故充分说明了严格执,行安全法律法规、加强应急管理的重要性安全文化建设的重要性激励机制安全意识建立安全生产奖惩制度表彰先进惩戒违规营造,,,重视安全的氛围培养全员安全第一的思想观念形成自觉遵守安,全规定的良好习惯全员参与推动各级管理人员和从业人员积极参与安全管理形成人人讲安全的局面,教育培训持续改进开展多样化安全教育活动提高全员安全素质和应,急能力不断总结经验教训优化安全管理措施提升安全管,,理水平新形势下的安全生产挑战新兴行业风险新能源、新材料、人工智能等新兴产业快速发展带来了新的安全风险类型和,挑战传统安全管理经验可能不完全适用需要创新监管方式和技术手段,智能化管理物联网、大数据、人工智能等信息技术在安全生产领域的应用日益广泛推动,安全生产向智能化、精准化方向发展但也对从业人员素质提出更高要求,法规适应性面对新技术、新业态、新模式安全生产法律法规需要及时调整完善增强针对,,性和可操作性更好地适应经济社会发展需要,企业安全生产管理创新信息化平台标准化建设运用信息化手段建设安全生产管理平台实现,双重预防机制推进安全生产标准化创建,规范安全管理行风险监测预警、隐患排查治理、应急指挥调建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理为,提升安全管理水平,实现岗位达标、专业度等功能的数字化智能化双重预防工作机制,实现关口前移、源头治达标和企业达标理有效防范遏制重特大事故,政府监管与社会监督社会参与违法曝光多部门协同发挥工会、新闻媒体、社会组织和公众的监督定期公开曝光典型违法违规行为和重大事故案建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合作用拓宽安全生产监督渠道营造全社会关注,,例发挥警示教育作用形成强大震慑效应的工作机制形成监管合力消除监管盲区和漏,,,,安全的氛围洞安全生产法的未来展望完善法律体系治理现代化持续完善安全生产法律法规体系增强法律的系统性、针对性和可操作推动安全生产治理体系和治理能力现代化构建共建共治共享的安全生,,性适应新形势新要求产治理格局,123科技创新加强安全生产科技研发和成果转化推广应用先进适用技术装备提升,,本质安全水平学习安全生产法的重要意义保障生命健康降低事故损失学习掌握安全生产法律知识是保障从严格执行安全生产法律法规能够有效,,业人员生命安全和身体健康的根本途降低生产安全事故发生率减少人员伤,径体现了对生命的尊重和关爱亡和财产损失避免重大社会影响,,促进可持续发展良好的安全生产环境是企业持续健康发展的基础有利于提升企业信誉增强市场竞,,争力实现经济效益和社会效益双赢,如何落实安全生产责任制明确岗位职责建立覆盖所有岗位的安全生产责任体系将安全责任分解到每个部门、每个岗,位、每个人员做到职责清晰、责任明确制定详细的岗位安全职责说明书,制定考核标准建立科学合理的安全生产责任考核体系明确考核内容、考核标准、考核周期,和考核方式将安全生产绩效纳入考核评价体系,责任追究机制建立健全安全生产责任追究制度对未履行安全生产职责、违反安全管理规定,的行为依法依规进行责任追究确保责任落实到位,,培训与考核定期组织安全生产责任制培训确保各级人员熟知自身职责开展安全生产知,识和技能考核考核结果与绩效奖惩挂钩,安全隐患排查治理实务制定排查计划根据生产经营特点和季节性规律制定隐患排查计划明确排查范围、频次、方法和责,,任人开展排查工作组织专业人员按照计划开展日常排查、专项排查和综合排查全面识别各类安全隐患,建立隐患台账对排查发现的隐患进行分类分级建立隐患台账实行清单式管理确保隐患信息清晰准,,,确制定整改方案针对每项隐患制定整改方案明确整改措施、责任人、完成时限和验收标准,落实整改措施按照五落实要求整改措施、责任、资金、时限、预案推进隐患整改工作验收与销号隐患整改完成后组织验收验收合格后予以销号形成闭环管理,,成功经验某制造企业通过建立全员参与、全面覆盖、全程管控的隐患排查治理体系实现了隐患排查常态化、整改闭环化、管理信息化连续年未发生生产安全事故:,,5应急预案编制与演练预案内容要点演练类型应急预案应包括应急组织体系及职演练分为桌面演练、功能演练和全面演:责、预警和信息报告、应急响应程序、练桌面演练侧重推演讨论功能演练,应急处置措施、应急资源保障、应急终针对特定功能全面演练是综合性实战,止和恢复、预案管理等内容预案要简演练应根据实际情况合理选择演练类明实用、针对性强型演练实施制定演练方案明确演练目标、情景设置、参演人员和评估标准演练前做好准备,,演练中严格执行程序演练后及时总结评估查找问题并改进完善,,互动环节安全生产知识问答通过以下问题检验您的学习成果:问题一:法律条文问题二:案例分析生产经营单位的主要负责人在安全某企业发生生产安全事故后主要负,生产工作中承担什么责任请说明责人未立即组织抢救并向有关部门安全生产责任制的核心要求报告反而指示隐瞒事故该行为会,面临哪些法律后果问题三:操作规程从业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素时应当采取什么措施如,果管理人员强令冒险作业从业人员应如何应对,共筑安全生产防线安全生产人人有责法律是保障行动是关键只有将安全生产法,1st律法规内化于心、外化于行才能真正筑牢安,全防线让我们携手共进共同营造安全、健,康、和谐的生产环境第一位感谢您的学习!安全永远是第一位的期待您在工作中践行安全理念成为安全生产,的守护者和践行者100%!全员参与安全需要人人参与咨询热线:12350应急管理部官网课件制作:2024年。