安全生产管理知识课件

安全生产管理知识培训课件培训课程第一章安全生产的重要性与基本理念课程目标学习要点深入理解安全生产在企业发展中的核心安全生产的战略意义•地位掌握安全生产的基本方针和理念树,,国家安全方针政策•立生命至上、安全第一的价值观念事故预防基本原则•第一章安全生产的重要性与基本理念安全生产是企业发展的基石是保护员工生命健康、维护企业稳定发展、促进社会和谐进,步的根本保障本章将深入探讨安全生产在现代企业管理中的核心地位以及指导我们工,作的基本理念和价值观安全生产企业生存与发展的生命线国家战略高度习近平总书记明确指出人民至上、生命至上将安全生产提升到治国理政的重要位置安,全生产事关人民福祉事关改革发展稳定大局,企业生存基石安全生产是企业正常运营的前提条件是企业社会责任的核心体现是可持续发展的重要保,,障没有安全就没有一切重大安全事故警示录经济损失社会影响法律责任重大事故造成直接经济损失事故引发社会恐慌损害政,动辄数亿元间接损失更是府公信力破坏社会和谐稳,,难以估量可能导致企业破定影响区域经济发展环,,产倒闭境核心理念安全生产企业生存与发展的生命线人民至上、生命至上重大事故警示录习近平总书记多次强调人民至上、生命历史上的重大安全事故给我们留下了惨至上的理念这是新时代安全生产工作的痛的教训天津港爆炸事故、江苏,8·12根本遵循每一个生命都是宝贵的每一响水特大爆炸事故等不仅造成了重,3·21,起事故都是可以避免的大人员伤亡和财产损失更对企业造成了,毁灭性打击安全生产不是简单的口号而是必须落实,到每一个岗位、每一个环节的具体行动企业要把员工的生命安全放在首位,建立健全安全管理体系安全生产的基本方针123安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中必须把安全放在首位当生产安全生产重在预防要把事故隐患消灭在萌芽状运用法律、经济、技术、教育等手段从制度、设,,,与安全发生矛盾时生产必须服从安全安全是一态建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理备、人员、环境等多方面入手建立全方位、全过,,切工作的前提和基础是不可逾越的红线双重预防机制做到防患于未然程、全员参与的安全管理体系,,四不伤害原则深度解读不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识遵守安全操作规程正确使用劳动防护用品不违章作业操作前对周围环境进行确认确保自己的行为不会对他人造成伤害相互提,,,,,,不冒险蛮干醒协同作业,不被他人伤害保护他人不受伤害提高自我防范意识及时制止他人的不安全行为拒绝在不安全的环境下作,,业保护自身安全,基本方针安全生产的基本方针安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中,当生产与安全发生矛盾时,必须优先考预防是安全工作的关键通过隐患排查、风险评估、安全安全生产需要全方位、多层次的系统管理综合运用法虑安全安全是一切工作的前提和基础没有安全就没有培训等预防措施从源头上控制和消除事故隐患防患于未律、行政、经济、技术等手段形成齐抓共管的工作格,,,,一切然局四不伤害原则详解0102不伤害自己不伤害他人提高自我保护意识遵守安全操作规程正确使用劳动防护用品不违章作业对自己的安全负责操作时要考虑自己的行为可能对他人造成的影响规范操作不给他人带来安全风险和伤害,,,,,,0304不被他人伤害保护他人不受伤害提高自我防范意识及时制止他人的不安全行为拒绝违章指挥保护自己不受他人不安全行为的任何人在任何地方发现任何事故隐患都要主动告知或提示他人关心他人安全共同营造安全环,,,,,伤害境隐患排查治理成效对比整改前隐患重重整改后本质安全设备老化缺乏维护保养设备定期检修运行状态良好•,•,安全通道堵塞应急标识不清现场规范整洁标识清晰明确•,•,员工防护意识淡薄违章作业频发员工安全意识提升标准化操作•,•,消防设施配置不足应急预案缺失安全设施完善应急能力增强•,•,通过系统的隐患排查治理企业安全生产环境得到根本改善事故发生率大幅下降员工,,安全感显著提升生产效率稳步提高实现了安全与效益的双赢,,隐患排查治理预防事故的关键环节排查前的隐患风险整改后的安全环境设备老化未及时维护保养设备状态良好运行正常••作业现场安全标识缺失安全警示标识清晰完整••防护设施不完善或损坏防护装置齐全功能有效••电气线路私拉乱接电气系统符合安全规范••消防通道被堵塞占用消防设施完好通道畅通••危险化学品存储不规范危险品管理规范有序••关键提示隐患排查治理要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效建立隐患,排查台账实行闭环管理确保整改到位,,第二章安全生产法律法规解读安全生产法律法规是开展安全生产工作的根本依据和行为准则我国已经建立了以《安全生产法》为核心包括相关法律、行政法规、部门规章、地方性法规在内的完整法律体,系本章将重点解读《安全生产法》的最新修订内容明确企业和从业人员的法律责任与义,务深入学习和准确把握安全生产法律法规是做好安全工作的基本前提也是依法治,,安、依法管安的必然要求重要提示年月日第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了新:2021610,修订的《安全生产法》自年月日起施行新法进一步强化了安全生产,202191工作各方面主体的法律责任法律法规第二章安全生产法律法规解读安全生产法律法规是国家对安全生产工作进行规范和监督管理的重要依据是企业开展安全生产工作必须遵,守的行为准则本章将系统解读安全生产法律法规体系重点学习《安全生产法》的核心内容和最新修订要,点01法律法规体系认知了解安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规的层级关系02《安全生产法》核心要义掌握企业主体责任、政府监管职责、从业人员权利义务03违法责任与处罚明确各类违法行为的法律后果和处罚标准04合规管理实践建立企业安全生产法律法规执行机制法律要点《安全生产法》年修订亮点2021123终身责任追究制度强化政府监管职责加大违法处罚力度明确企业主要负责人对本单位安全生产工作进一步明确了地方各级人民政府及其有关部大幅提高了违法行为的罚款额度最高可达,全面负责建立生产经营单位负责人安全生门的安全生产监督管理职责建立健全安全一亿元对违法行为实行双罚制既处罚单,,产终身责任制发生重大、特别重大生产安生产责任体系加强安全生产监督管理能力位又处罚个人增加了对主要负责人的处罚,全事故除依法追究刑事责任外终身不得担建设严格安全生产监督检查规定加大违法成本,,,,任本行业生产经营单位的主要负责人安全生产费用保障三同时制度明确要求生产经营单位应当按照国家规定提取和使用安全生产费用专门建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生,用于改善安全生产条件不得挪作他用确保安全投入到位产和使用未经验收或验收不合格的不得投入使用,,《安全生产法》年修订亮点2021年月日第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《安全生产法》修正案这是该法自年颁布以来的第三次修订体现了党中央、国务2021610,,2002,院对安全生产工作的高度重视终身责任制强化监管加大处罚建立生产经营单位主要负责人安全生产终身责明确负有安全生产监督管理职责的部门要加强大幅提高违法成本对违法行为的罚款数额提,任制度发生重大事故的终身不得担任本行业协调配合建立信息共享和联合执法机制提高高了数倍甚至数十倍增加了对直接责任人员,,,,,生产经营单位的主要负责人监管效能的处罚规定安全生产费用保障三同时制度强化明确规定生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生,专门用于改善安全生产条件安全生产费用在成本中据实列支不得挪作产和使用安全设施投资应当纳入建设项目概算不得随意削减,,他用主体责任企业八大安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体,必须全面落实安全生产主体责任以下八个方面构成了企业安全生产责任体系的核心内容,每一项都必须落实到位,确保安全生产工作有序开展领导责任管理责任企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须建立健全并落实安全生产责任制,组织制定安全规章制建立安全管理机构,配备专职安全管理人员,完善安全管理体系,确保各项安全措施落实到位度和操作规程岗位责任教育培训责任明确各岗位安全职责,建立岗位安全责任制,确保每个员工清楚自己的安全责任和义务开展全员安全教育培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能,特种作业人员持证上岗物资保障责任检查整改责任保证安全生产投入,提取安全生产费用,配备必要的安全设施设备和劳动防护用品定期开展安全检查,及时发现和消除事故隐患,建立隐患排查治理制度,做到闭环管理应急管理责任法律责任制定应急预案,配备应急救援器材,定期组织应急演练,提高事故应急处置能力依法承担安全生产法律责任,发生事故后依法报告、调查处理,对事故负责人进行责任追究企业八大安全生产主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体,必须全面落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理体系,确保安全生产领导责任管理责任建立健全全员安全生产责任制,主要负责人是第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定完善安全管理制度和操作规程岗位责任教育培训责任明确各岗位安全职责,层层签订安全生产责任书,做到安全责任全覆盖、无死角对从业人员进行安全生产教育和培训,特种作业人员必须持证上岗,确保人人懂安全、会安全物资保障责任检查整改责任保证安全生产投入,为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品,确保安全设施设备完好有效开展安全检查和隐患排查,建立隐患治理台账,落实整改措施、责任、资金、时限和预案五到位应急管理责任法律责任制定应急预案并定期组织演练,配备应急救援器材,建立应急救援队伍,提高应急处置能力依法承担安全生产责任,发生事故后依法上报、救援、调查处理,不得瞒报、谎报、迟报、漏报权利义务从业人员的权利与义务从业人员既是安全生产的实践者,也是安全生产的受益者明确从业人员的权利和义务,对于调动员工参与安全管理的积极性、提高安全生产水平具有重要意义从业人员享有的权利从业人员应尽的义务知情权遵章守规了解工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施,有权获得安全生产方面的信息遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品建议权接受培训对本单位安全生产工作提出建议,参与安全生产民主管理和民主监督接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全操作技能拒绝权及时报告有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或撤离发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告现场应急配合批评检举权参加应急演练,配合事故调查,在紧急情况下服从统一指挥对安全生产违法行为进行批评、检举、控告,任何单位和个人不得打击报复维护设施获得赔偿权正确使用和维护安全设施设备,不得擅自拆除或停用,发现损坏及时报告因生产安全事故受到损害的,有权依法获得赔偿,享受工伤保险待遇从业人员的权利与义务从业人员享有的权利从业人员应尽的义务遵章守规义务知情权有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品建议权接受培训义务有权对本单位安全生产工作提出建议,参与安全生产管理和监督应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力批评检举权报告隐患义务有权对违章指挥、强令冒险作业提出批评、检举和控告发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告,拒绝危险作业权不得隐瞒不报有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,不得因此受到任何不利对待配合调查义务紧急避险权发生事故后应当积极配合事故调查,如实提供有关情况,不得作伪证或隐瞒事故真相发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或采取紧急撤离措施重要提示从业人员的安全生产权利和义务是对等的,既要维护自身合法权益,也要自觉履行安全生产义务,做到我的安全我负责,他人安全我有责,企业安全我尽责获得保障权有权获得符合国家标准的劳动防护用品,因生产安全事故受到损害的有权获得赔偿安全生产法律法规体系结构宪法基础《中华人民共和国宪法》是安全生产法律体系的根本法律依据基本法律《安全生产法》《劳动法》《刑法》等构成安全生产法律体系的核心行政法规国务院制定的《生产安全事故报告和调查处理条例》等配套法规部门规章应急管理部等部门制定的各类安全生产规章和标准规范地方性法规各省市根据本地实际制定的地方性安全生产法规和规章企业规章制度企业依法制定的安全生产管理制度、操作规程和应急预案这个金字塔式的法律体系从宏观到微观从原则到具体构成了我国安全生产工作的完整法律框架企业和从业人员必须严格遵守各层级的法律法规要求确保安全生产工作依法合规开展,,,,安全生产法律法规体系结构法律1《安全生产法》《刑法》《劳动法》等行政法规2《安全生产许可证条例》《建设工程安全管理条例》等部门规章3各行业领域安全生产规定、标准规范地方性法规4地方安全生产条例、实施办法企业规章制度5企业内部安全管理制度、操作规程我国安全生产法律法规体系呈金字塔结构由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和企业规章制度五个层级构成法律效力自上而下递减但都必须严格遵守执行企业应当,,建立法律法规识别、获取、更新和执行机制确保各项安全生产活动符合法律法规要求,第三章安全生产责任制与管理机构安全生产责任制是企业安全管理的核心制度是实现党政同责、一岗双责、齐抓共管、,失职追责的重要保障通过建立健全安全生产责任制明确各级管理人员和岗位员工的,安全职责形成横向到边、纵向到底的责任体系,本章将详细介绍如何建立和完善安全生产责任制如何设置安全管理机构、配备安全管理,人员以及如何通过制度建设推动安全责任落实到位,全员责任制度保障从企业主要负责人到一线员工人人有建立完善的责任制度体系明确责任内,,责层层负责确保安全责任全覆盖容、考核标准和奖惩措施,,有效执行通过定期检查、考核评价、责任追究等方式确保责任制落实到位,。