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安全许可证培训课件第一章安全生产与安全许可证概述安全生产的重要性亿12%1000+100%事故降幅经济损失法律保障年全国安全生产事故同比下降,体现安安全事故直接经济损失超千亿元,警示安全生产安全许可证是保障安全生产的必备法律凭证202412%全管理成效显著不容忽视安全许可证定义与分类特种作业操作证安全监管执法证针对电工、焊工、高处作业等高风险岗位的专业操作资格证明安全监管部门执法人员依法开展监督检查的执法凭证安全生产合格证上岗证及培训合格证企业主要负责人和安全管理人员必须持有的资格证书一般从业人员完成安全培训后取得的上岗资格证明法律法规依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》2025修订版安全生产工作的基本法律明确了各方主体的安全生产责任和义务确详细规定了各类人员的培训内容、学时要求、考核标准及证书管理等,,立了安全许可证制度的法律地位具体要求国家安全监管总局令第80号2015年修订地方安全生产监督管理条例特种作业人员安全技术培训考核管理规定明确了特种作业操作证的,申领、复审和管理流程安全生产事故现场对比持证规范作业无证违规操作员工经过系统培训掌握安全操作技能作业人员缺乏必要的安全知识和技能•,•严格遵守操作规程正确使用防护装备忽视安全规程违章作业现象普遍•,•,工作现场井然有序安全标识清晰完善现场管理混乱安全隐患突出•,•,事故发生率低经济效益和安全效益•,双赢第二章安全培训的主体与职责生产经营单位的责任0102建立健全安全培训制度保障培训经费和资源制定完善的培训计划、管理办法和考核标准将安全培训纳入企业日常管理按规定提取和使用安全生产费用确保培训场地、设备、师资等资源充足,,0304组织实施岗位安全培训和考核记录培训档案,确保培训合格方可上岗定期开展各类人员的安全教育培训严格考核把关不合格人员不得上岗建立一人一档培训档案详细记录培训和考核情况作为上岗和晋升的重要,,,,依据安全培训机构资质要求合法资质证照专业师资队伍具备教育培训相关的营业执照和办学许可证取得安全监管部门颁发的安全配备符合学历和经验要求的专兼职教师具有相关专业背景和丰富的实践经,,培训资质证书确保培训活动合法合规验持有安全培训教师资格证书,,标准培训设施完善档案管理拥有符合标准的培训场所、实操训练场地和教学设备满足理论教学和实践,操作的双重需要培训对象分类主要负责人安全生产管理人员企业法定代表人、实际控制人等对安全生产负专职或兼职从事安全管理工作的人员包括安,全面责任的决策层人员全总监、安全科长等其他从业人员及实习生特种作业人员生产一线的普通作业人员、辅助人员以及实习从事电工、焊工、高处作业、危险化学品作业实训的学生等高风险岗位的操作人员不同类别的人员承担着不同的安全生产职责面临着不同的安全风险因此培训内容、学时要求和考核标准也各不相同企业要根据岗位特点和风险等级,,,实施分类分级的精准培训第三章安全培训内容详解科学合理的培训内容是提高培训质量的核心国家对不同类别人员的培训内容都有明确规定既包括通用的安全生产法律法规和基本知识也包括针对性的岗位技能和应急处置,,能力本章将分类详细介绍各类人员的培训重点主要负责人培训重点1国家安全生产方针政策深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述掌握安全第
一、预防为主、综合,治理的方针2重大危险源管理与事故防范识别和评估企业重大危险源制定管控措施和应急预案防范重特大事故,,3应急管理与事故调查处理建立应急管理体系组织应急演练依法参与事故调查和处理,,4国内外先进安全管理经验学习借鉴国内外先进的安全管理理念、方法和技术提升企业安全管理水平,安全管理人员培训重点安全生产技术与职业卫生知识伤亡事故统计与报告掌握本行业安全技术规范、工艺流程安全控制要点、职业病防护措施学习事故统计分析方法掌握事故报告、调查和处理程序建立事故档,,等专业知识能够识别和评估作业场所的危险有害因素案分析事故规律提出预防措施,,,应急预案编制与应急处置典型事故案例分析根据企业实际编制综合应急预案和专项应急预案组织应急演练提高应深入剖析国内外典型事故案例吸取血的教训举一反三防止类似事故,,,,,急响应和现场处置能力在本企业发生特种作业人员培训重点岗位安全操作规程熟练掌握本岗位的安全操作规程、作业标准和注意事项严格按章操作,自救互救与急救技能学习事故现场的自救互救方法掌握心肺复苏、止血包扎等基本急救技能,安全防护用品正确使用了解各类个体防护用品的性能和适用范围正确佩戴和使用安全帽、安全,带、防护眼镜等装备实操技能培训与考核通过模拟作业环境进行实际操作训练提高应对突发情况的能力通过严格,,的实操考核其他从业人员培训重点安全生产基本知识事故预防与应急措施了解企业安全生产规章制度、劳动纪律认识作业场所和工作岗位存识别常见的事故隐患掌握预防事故的基本方法了解紧急情况下的疏,,,在的危险因素、防范措施及事故应急措施散路线和应急处置程序本岗位安全操作技能安全生产权利与义务掌握本岗位的安全操作规程和技能要求能够安全、规范地完成作业了解自身享有的安全生产权利如拒绝违章指挥、获得劳动保护等,,任务明确应履行的安全义务遵章守纪、正确使用劳保用品等其他从业人员虽然不属于特种作业范围但同样需要具备必要的安全意识和基本技能三级安全教育厂级、车间级、班组级是新员工上岗前的必修课,,必须经考核合格后方可独立作业培训现场实操演练理论学习与实操演练相结合是提高培训效果的有效途径图中展示的是特种作业人员正在进行高处作业实操训练每位学员都正确佩戴了安全帽、安全带等防护装备在专业教,,师的指导下进行规范操作通过反复练习学员能够熟练掌握安全操作技能形成肌肉记,,忆在实际工作中自觉遵守安全规程,实操训练优势训练场地要求考核评价标准直观感受作业风险模拟真实作业环境操作规范性•••提升应急反应能力配备完善安全设施安全装备使用•••强化安全意识专业教师现场指导应急处置能力•••第四章安全培训的组织与实施系统化、规范化的组织实施是确保培训质量的保障从培训计划的制定到培训方式的选择从培训时间的安排到档案的管理每个环节都需要精心设计和严格执行本章将介绍,,安全培训组织实施的全流程管理要求培训计划制定与执行年度培训计划编制采用多样化培训方式每年初根据企业安全生产需求、人员变动情况和监管线上线下相结合理论实操相结合集中培训分散学+,+,+部门要求制定详细的年度培训计划明确培训对象、内习相结合提高培训的灵活性和针对性,,,容、时间和经费预算1234培训内容与大纲依据国家标准师傅带徒弟制度的推广应用严格按照国家和行业规定的培训大纲组织教学确保培发挥经验丰富的老员工传帮带作用实施一对一或,,训内容全面、系统、规范重点突出一对多的师徒结对促进技能和经验的传承,,培训计划要与企业生产经营实际紧密结合做到有计划、有组织、有检查、有考核要根据不同季节、不同阶段的安全生产特点适时调整培训重点对,,新入职员工、转岗员工、采用新工艺新技术的员工要及时组织专项培训,培训时间要求培训档案管理建立一人一档记录培训全过程为每位员工建立独立的培训档案包括基本详细记录每次培训的时间、地点、内容、授,信息、培训记录、考核成绩、证书情况等课教师、学员签到、考核结果等信息确保,,可采用电子档案或纸质档案形式档案真实、完整、可追溯档案保存期限特种作业人员培训档案保存期限不少于年主要负责人及安全管理人员培训档案保存期限不6,少于年其他从业人员不少于年3,2培训档案是证明企业履行培训义务的重要凭证也是监管部门检查的重点内容企业要指定专人,负责档案管理定期整理归档妥善保管防止遗失损毁推行电子化档案管理提高档案查询和统计,,,,分析的效率第五章安全培训考核与证书发放严格的考核是检验培训效果的重要手段规范的证书管理是落实持证上岗制度的基础考,核要坚持教考分离原则确保公平公正证书要实行统一管理严格审核发放本章将详细,;,介绍考核与证书管理的各项要求考核原则与方式教考分离,统一标准理论考试笔试,80分合格教学能力考核远程视频监控考试培训机构负责教学考试机构负责考采用闭卷笔试或计算机考试方式满针对安全培训教师需进行教学能力逐步推广远程视频监考系统实时监,,,,核实行教考分离采用全国或全省分分分及以上为合格题型考核包括现场授课演示、课件设计控考试过程防范作弊行为提高考试,100,80,,,统一的考试题库和评分标准确保考包括单选题、多选题、判断题等重评审、教学方法考查等确保教师具的规范性和公信力方便异地考生参,,,,核的公平性和权威性点考查安全法律法规、安全知识和备良好的教学水平加考试操作规程的掌握情况证书种类与有效期安全生产监管执法证由国家或省级安全监管部门颁发给安全监管执法人员作为依法开展监督检查和行政执法的资格凭证有效期一般为年,,3煤矿安全监察执法证由国家煤矿安全监察局颁发给煤矿安全监察人员用于煤矿安全生产的专项监察执法有效期为年,,3安全合格证颁发给企业主要负责人和安全生产管理人员证明其经过培训考核合格具备安全管理资格有效期为年,,,3特种作业操作证颁发给特种作业人员如电工、焊工、高处作业、危化品作业等证明其具备相应的安全操作技能有效期为年每年需进行一次复审,,,3,培训合格证颁发给其他从业人员证明其完成了岗前安全培训并考核合格可以上岗作业部分地区对有效期有规定,,,证书管理与续期提前30天申请延期重新培训和考核证书持有人应在有效期届满前天向原发证参加规定学时的再培训学习最新的法律法30,,机关或有资质的培训机构提出延期申请逾期规、安全技术和典型案例并通过考核成绩合,,,未申请的证书自动失效格方可续期证书遗失补办证书续期审核证书遗失或损毁的持有人应及时向原发证机发证机关审核申请人的培训记录、考核成绩和,关申请补办提交书面申请、身份证明和登报日常安全表现符合条件的予以续期在原证书,,,声明等材料经审核后补发证书上加盖续期印章或换发新证,持证人在有效期内应妥善保管证书不得涂改、转借、转让发生安全事故或存在严重违章行为的发证机关可以暂扣或吊销其证书持证人调动工作单,,位的应及时办理证书变更手续,第六章安全许可证申请与使用流程了解和掌握安全许可证的申请流程和使用要求是每个从业人员和企业管理者的基本责任从培训报名到证书取得从持证上岗到定期复审每个环节都有,,,明确的程序和时限要求本章将系统介绍安全许可证的全生命周期管理申请流程概述合格人员向安全监管部门申请证书生产经营单位组织培训并考核培训合格人员携带培训证明、身份证、学历证明、体检报告等材料向当地,企业根据岗位需求和人员情况,组织内部培训或委托有资质的培训机构开展安全监管部门或其指定的考试机构提出证书申请培训经考核合格后为员工出具培训证明,,持证上岗,接受定期复训证书发放及电子证照下载取得证书的人员方可从事相应的作业活动在作业过程中应随身携带证书备,安全监管部门审核材料并组织统一考试,考试合格后颁发相应的安全许可查每年或在证书到期前,必须参加规定学时的复训,通过考核后方可继续持证部分地区已实现电子证照,持证人可通过手机APP或网站下载使用证作业温馨提示各地具体申请流程和材料要求可能略有差异请以当地安全监管部门的公告为准建议提前咨询或登录当地政务服务网站查询详细信息避免因材:,,料不全或流程错误导致申请延误典型案例与持续改进持证上岗带来的安全效益某大型制造企业全面推行安全许可证制度后实现了全员持证上岗通过系统培训员工的,,安全意识和操作技能显著提升企业安全事故发生率下降了工伤保险费率也相应降低,65%,,既保障了员工生命安全也为企业节约了大量成本,无证作业的惨痛教训某建筑工地因赶工期允许未经培训、无证的临时工从事高处作业结果发生坠落事故造成,,,人死亡、人重伤事故调查认定企业未履行培训义务、违规安排无证人员作业是事故12,的直接原因企业负责人被追究刑事责任企业被处以高额罚款并停业整顿,,持续改进建议建立培训效果评估机制利用信息化手段提升管理效率加强安全文化建设不仅关注培训过程和考试成绩更要跟踪培训后的实际应推广使用培训管理系统和电子证照实现培训报名、学将安全培训与企业安全文化建设相结合营造人人讲安,,,用效果通过现场检查、事故率统计等方式评估培训质量习、考试、发证、复审全流程在线办理提高管理效率和全、事事讲安全、时时讲安全的良好氛围让安全成为,,,服务水平每个人的自觉行动安全生产永远在路上安全培训没有终点让我们共同努力不断提升安全素质筑牢安全防线为实现安全发展、高质量发展贡献力量,,,,!。
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