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宗教场所消防安全培训课件第一章宗教场所消防安全的重要性宗教场所承载着深厚的文化传统和信仰意义,是广大信教群众进行宗教活动的重要场所这些场所往往具有悠久的历史、独特的建筑风格和珍贵的文物资源然而,由于其建筑特点和使用性质,宗教场所面临着严峻的消防安全挑战宗教场所火灾风险严峻建筑结构隐患突出明火使用频繁宗教场所多为传统木结构建筑,梁柱、椽檩、门窗等大量使用木材这烧香、点烛、焚纸是宗教活动中的常见仪式香烛明火在密闭或半密闭些木质构件经过长年累月的风吹日晒,变得干燥易燃,一旦起火极易形的空间内长时间燃烧稍有不慎就可能引燃周围可燃物,成猛烈燃烧长明灯昼夜不熄存在灯座倾倒、油脂溢出等风险节假日和重大宗教活,此外,宗教场所内装饰物品繁多,包括幡幢、经幡、帷幔、供桌布饰动期间人流密集、香火旺盛火灾隐患更加突出一旦发生火灾极易造成,,,,等,这些装饰物大多采用丝绸、棉麻等易燃材料制作,增加了火灾荷群死群伤的严重后果载烧香点烛引发火灾的严重人员伤亡后果烟雾窒息、踩踏事故这张触目惊心的照片展示了宗教场所火灾现场的真实情况浓烟滚滚火势凶猛遮天蔽日信教群众,,财产损失在工作人员的指引下紧急疏散场面混乱而危急,建筑、文物毁损火灾不仅威胁着现场人员的生命安全更可能导致,珍贵文物和历史建筑的毁灭性损失这些损失往往社会影响是不可逆转的给宗教文化传承造成难以弥补的遗,憾信仰活动中断法律法规保障消防安全我国已建立起较为完善的宗教场所消防安全法律法规体系从国家层面到地方层面形成了多层次、全方位的法律保障网络宗教场所必须严格遵守这些,,法律法规依法履行消防安全职责,123《中华人民共和国消防法》《宗教事务条例》地方消防安全管理规定这是我国消防安全的根本大法明确规定了该条例专门针对宗教场所的管理作出规定浙江、四川、吉林等省份结合本地实际制,,,机关、团体、企业、事业等单位的消防安全明确要求宗教活动场所应当加强消防安全管定了专门针对宗教场所的消防安全管理办责任宗教场所作为人员密集场所必须严理建立健全消防安全管理制度配备必要的法这些地方性法规对宗教场所的消防设施,,,格执行消防法的各项规定建立健全消防安消防设施和器材宗教场所负责人对本场所配置、用火用电管理、防火检查等方面提出,全制度落实消防安全责任的消防安全负责了更加具体细致的要求具有很强的针对性,,和可操作性违反消防法律法规造成火灾事故的将依法追究相关责任人的法律责任构成犯罪的依法追究刑事责任,,,,第二章消防安全责任体系建立健全消防安全责任体系是做好宗教场所消防安全工作的基础和关键只有明确各方责任、形成工作合力才能真正把消防安全各项措施落到实处,宗教场所的消防安全责任体系包括内部责任主体和外部监管主体两个层面内外结合、上,下联动共同构建起严密的消防安全防护网,责任主体明确管理组织是主体负责人全面负责宗教活动场所的管理组织如寺院管理委员会、教堂管理委员宗教场所的主要负责人是消防安全第一责任人,对本场所的消防会等是消防安全的责任主体,对本场所的消防安全工作负全面安全工作负全面领导责任责任负责人应当定期组织防火检查,及时消除火灾隐患,确保消防设施管理组织应当将消防安全纳入日常管理,定期研究部署消防安全完好有效,保障疏散通道和安全出口畅通工作,协调解决重大消防安全问题010203设立消防安全专员配备消防安全员明确岗位职责负责组织实施日常消防安全管理工作,开展防火检查和巡查,维护消协助消防安全专员开展工作,熟练掌握消防器材使用方法,能够扑救将消防安全责任分解到具体岗位和个人,做到层层有责任、人人抓防设施器材初起火灾落实政府与部门监管职责宗教场所消防安全不仅是场所自身的责任政府相关部门也承担着重要的监督指导和依法监管职责各部门应当按照谁主管、谁负责的原则切实履行监,,管责任民族宗教事务部门公安消防机构乡镇街道负责对宗教场所消防安全工作进行监督指导依法对宗教场所实施消防监督检查指导宗教落实属地管理责任将宗教场所消防安全纳入,,,将消防安全纳入宗教场所年度检查内容督促场所开展消防安全工作督促整改火灾隐患基层网格化管理组织开展经常性的消防安全,,,宗教场所落实消防安全主体责任发现火灾对消防安全重点单位实行严格监管定期组织检查协调解决消防基础设施建设、消防水,隐患的应当及时通报公安消防机构消防演练和培训源保障等问题,此外文物、住建、应急管理等部门也应当按照各自职责做好宗教场所消防安全相关工作只有各部门密切配合、形成合力才能真正筑牢宗教场所消防,,,安全防线消防三知三会和四个能力提升宗教场所全体教职人员和工作人员的消防安全意识和能力是做好消防安全工作的根本保障每一位工作人员都应当熟练掌握消防安全基本知识和技能,1检查消除火灾隐患能力三知定期开展防火检查巡查及时发现和整改火灾隐患将火灾消灭在萌芽,,知火灾危险性了解本岗位、本场所的火灾危险源和可能引发火灾的状态因素知消防措施熟悉本场所的消防设施器材配置情况和使用方法2扑救初期火灾能力知灭火方法掌握不同类型火灾的扑救方法和注意事项发现火灾后第一时间启用消防设施器材进行扑救控制火势发展,,三会3组织疏散逃生能力会正确报火警拨打讲清地点、火势、被困人员等关键信息119,熟悉疏散路线和安全出口能够快速组织在场人员安全疏散,会扑救初起火灾正确使用灭火器材有效控制火势蔓延,会组织疏散引导人员安全、快速、有序疏散到安全地带4消防宣传教育能力定期组织消防培训和演练提高全员消防安全意识和自救互救能力,第三章消防设施配置与维护完善的消防设施是预防和扑救火灾的重要物质基础宗教场所应当根据建筑规模、使用性质、火灾危险性等因素科学配置消防设施器材并加强日常维护保养确保关键时刻能,,,够发挥作用消防设施配置应当遵循国家相关规范标准做到种类齐全、数量充足、分布合理、状态完,好同时要特别注重文物保护选用对文物损害最小的消防器材和灭火剂,,灭火器配置规范灭火器是扑救初期火灾最有效的工具根据《建筑灭火器配置设计规范》宗教场所GB50140,应当按照建筑面积、火灾危险等级等因素科学确定灭火器的配置数量和分布位置,灭火器的配置应当遵循以下原则根据火灾类型合理选择灭火器种类类、类、类等•A BC保证从任一点到最近灭火器的距离不超过规定值•设置在明显、便于取用的位置并设置明显标识•,避免日晒雨淋、腐蚀等不利环境影响•123重点文物场所优先选择定期检查维护建立管理台账气体灭火器如二氧化碳灭火器或水基型灭火器每月检查灭火器压力表、铅封、软管等发现问记录灭火器的型号、配置位置、检查维护情况,等环保灭火剂避免使用干粉灭火器造成文物二题及时维修或更换确保处于正常工作状态等实行标识化、规范化管理,,,次污染消火栓系统要求消火栓系统是建筑固定消防设施的重要组成部分是扑救建筑火灾的主要水源宗教场所应当根据建筑高度、体量等因素合理设置室内外消火栓系统,,室外消火栓设置在宗教场所周边道路或场地内设置室外消火栓间距不应超过米消火栓应当设在便于消防车取水的位置周围不得有影响取水的障碍,120,物寒冷地区应当采取防冻措施室内消火栓设置建筑高度超过米或体积超过立方米的宗教建筑应当设置室内消火栓系统消火栓应当设在楼梯间、走道等便于取用的位置间距不155000,,应超过米并保证同层任何部位有两支水枪的充实水柱同时到达30,消防水源保障应当保证消防用水量满足火灾扑救需求对于市政供水不足或偏远地区的宗教场所应当建设消防水池或蓄水池储水量不少于立方,,100米同时配备手抬机动消防泵确保能够及时出水,消火栓系统应当每季度至少进行一次检查测试确保供水管网、阀门、水泵等设备运行正常水压符合要求,,电气安全管理电气火灾是宗教场所常见的火灾类型之一由于一些宗教场所建成年代久远电气线路老,化、私拉乱接现象较为普遍存在较大的火灾隐患必须加强电气安全管理从源头上消,,除电气火灾风险规范线路敷设配电设施规范电气线路应当使用铜芯绝缘导线穿金配电箱应当采用不燃材料制作安装在,,属管或阻燃管保护严禁直接敷设便于操作的位置箱内应当配备漏电保PVC,在可燃材料上线路应当由具有资质的护器、过载保护装置等并设置明显的,电工按照规范施工严禁私拉乱接电气安全警示标识,文物建筑特殊要求对于重点文物建筑宜安装电气火灾监控系统或漏电火灾报警装置实时监测线路运,,行状态发现异常情况时能够及时报警并自动切断电源,此外应当定期对电气线路和设备进行检测维护及时更换老化、破损的线路和设备雷,,雨季节前应当检查避雷设施确保防雷功能完好,照明与用火安全照明安全管理明火使用安全宗教场所的照明设计应当兼顾功能需求和消防安全严禁使用高温卤钨灯等烧香、点烛等明火活动是许多宗教场所的重要仪式但也是主要的火灾隐患,高热灯具禁止使用大功率电加热器具避免因高温引发火灾源必须加强明火使用管理严格规范操作流程,,,优先选用节能灯具设置固定场所灯具发热量小、节能环保是理想的照明光源划定专门的烧香点烛区域地面采用不燃材料周围无可燃物LED,,,保持安全距离专人看管灯具与窗帘、幡幢等可燃物应当保持不小于厘米的安全距离明火使用期间必须有专人负责看管及时处理异常情况50,安装固定牢固配备灭火器材灯具应当安装牢固防止坠落引发火灾明火使用场所应当配备充足的灭火器材和消防沙桶,及时关闭电源彻底熄灭明火活动结束后应当及时关闭照明电源实行人走灯灭活动结束后应当确认所有明火已彻底熄灭方可离开,,第四章火灾隐患排查与整改火灾隐患排查是预防火灾的重要手段通过定期、全面、细致的检查及时发现和消除火,灾隐患能够有效降低火灾发生概率宗教场所应当建立健全火灾隐患排查整改机制做,,到隐患早发现、早整改、早消除隐患排查应当坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则既要查设施设备也要查管,,理制度既要查重点部位也要查一般区域既要查硬件设施也要查人员意识;,;,定期防火检查建立完善的防火检查制度是发现和消除火灾隐患的基础宗教场所应当根据自身实际制定科学合理的防火检查计划明确检查频次、内容、责任人等,,每日防火巡查每月防火例会消防安全员每天对场所进行防火巡查重点检查用火用电、管理组织每月召开消防安全例会听取检查情况汇报研究解,,,疏散通道、消防设施等情况发现问题立即处理决重大火灾隐患,1234每周防火检查重大活动专项检查消防安全专员每周组织一次全面防火检查对发现的火灾隐重大宗教活动前组织专项消防安全检查确保活动期间消防,,,患登记造册制定整改计划安全,重点部位管理检查记录管理对大殿、藏经楼、文物库房等重点部位应当设置醒目的防火标志实行更加严每次防火检查和巡查都应当认真填写检查记录如实记录检查时间、检查人员、,,,格的管理措施建立重点部位档案明确防火责任人和管理要求发现的问题及处理情况检查记录应当存档备查保存期限不少于三年,,宗教活动用火管理宗教活动中的用火管理是防火工作的重中之重必须制定严格的用火安全管理制度规范用火行为,,从源头上消除火灾隐患固定室外用火位置长明灯安全要求烧香、点烛、焚纸等明火活动必须在室外长明灯应当设置固定灯座灯座采用不燃材,,固定位置进行该位置应当远离建筑物和料制作并固定在不燃基座上灯油应当使,可燃物地面采用混凝土等不燃材料硬化周用植物油等燃点较高的油料严禁使用汽油,,,围设置不燃材料围挡严禁在殿堂内、走等易燃易爆物品夜间必须有专人值班巡廊上等室内场所使用明火查防止灯座倾倒或油脂溢出引发火灾,香炉规范使用香炉、烛台等用火器具应当采用铜、铁、石材等不燃材料制作放置在稳固的基座上香炉内,应当定期清理香灰防止堆积过多引发阴燃信教群众离开前应当确认香烛已完全熄灭,,重大节日和宗教活动期间应当增加值班巡查人员加强对明火使用的监督管理必要时可,,以采取限制香烛数量、集中焚烧祭品等措施降低火灾风险,临时建筑与施工安全宗教场所在举办大型活动时经常需要搭建临时建筑或进行装修改造这些临时性建设和施工作业如,果管理不当极易引发火灾必须加强临时建筑和施工现场的消防安全管理,临时建筑消防要求临时建筑的主体结构、墙体、顶棚等应当采用不燃或难燃材料严禁使用易燃材料如彩钢板、帆•,布等临时建筑内应当配备相应数量的灭火器保证疏散通道畅通设置明显的安全出口标识•,,临时建筑的电气线路应当由专业电工安装严禁私拉乱接使用大功率电器时应当采取必要的防护•,,措施活动结束后应当及时拆除临时建筑不得长期占用消防通道或安全出口•,消防设施保护现场防护措施施工期间不得擅自停用或损坏消防设施确需停用,明火施工审批施工现场应当清理可燃物,配备灭火器、消防沙桶的应当采取临时替代措施,并报消防部门备案电焊、气焊等明火施工作业,必须经场所负责人审等器材,设专人监护,严格落实各项防火措施批同意办理动火审批手续明确施工时间、地点、,,防火措施等第五章消防安全培训与演练消防安全培训和演练是提高全员消防安全意识和应急处置能力的重要途径通过系统的培训和实战演练使每一位教职人员和工作人员都能够熟练掌握消防安全知识和技能在,,关键时刻能够正确应对、有效处置培训演练应当坚持全员参与、注重实效、定期开展、持续改进的原则既要讲授理论知,识更要注重实际操作既要培训应急技能也要培养安全意识,;,培训内容重点消防安全培训应当紧密结合宗教场所实际突出重点、注重实效培训内容应当涵盖消防法律法规、火灾预防、应急处置等多个方面确保参训人员全面掌握消,,防安全知识消防法律法规及制度火灾危险性与防火措施学习《消防法》《宗教事务条例》等法律法规了解消防安全责任和义务掌了解宗教场所的火灾危险性和常见起火原因掌握用火用电安全知识学习不,,握本场所的消防安全管理制度、操作规程和应急预案明确各自的岗位职责同场所、不同季节的防火要点增强火灾预防意识和能力,,消防设施器材使用方法初期火灾扑救与疏散技能熟悉本场所消防设施器材的种类、位置和性能参数掌握灭火器、消火栓、学习初起火灾的扑救方法和注意事项掌握不同类型火灾的扑救技巧熟悉疏,消防水带等常用消防器材的正确使用方法能够熟练操作散路线和安全出口位置掌握人员疏散的组织方法和逃生自救技能,,新入职人员必须经过岗前消防安全培训考核合格后方可上岗对于消防安全重点岗位人员应当进行专项培训提高其专业技能,,,演练要求消防演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提高应急能力的有效手段通过实战化的演练,使参演人员熟悉应急流程,提高协同配合能力,确保在真实火灾发生时能够快速、有序、高效地开展应急处置基本要求宗教场所应当每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练演练应当选择在人员相对集中的时段进行,确保大多数教职人员和工作人员都能参加0102制定演练方案做好演练准备明确演练目的、时间、地点、参演人员、演练科目、组织分工等,将演练方案纳入年度消防安全工作计划提前检查消防设施器材,准备演练所需物资,对参演人员进行动员和任务分配,确保演练安全有序0304组织实施演练总结评估改进按照预定方案开展演练,重点演练火情报告、初期扑救、人员疏散、现场警戒等关键环节,确保全过程规范操作演练结束后及时进行总结评估,分析存在的问题和不足,完善应急预案,改进工作措施,不断提高应急能力演练过程中应当做好影像资料记录,建立演练档案对于演练中发现的问题,应当及时整改落实,确保下次演练取得更好效果消防安全宣传教育消防安全宣传教育是提高全社会消防安全意识的基础性工作宗教场所不仅要做好内部教职人员的培训教育还应当面向广大信教群众开展消防安全宣,传营造人人关注消防、人人参与消防的良好氛围,文化特色宣传群众参与多渠道宣传结合宗教文化特点将消防安全知识融入宗教教义动员信教群众积极参与消防安全管理鼓励他们及,,利用宣传栏、电子屏、横幅、海报等多种形式广,教规宣讲中利用宗教节日、法会活动等时机开时报告火灾隐患劝阻不安全行为培养义务消防,,泛宣传消防安全知识在场所入口、大殿、走廊展有针对性的消防安全警示教育员充实消防安全力量,等显著位置张贴消防安全提示和疏散示意图此外应当充分利用新媒体平台通过微信公众号、短视频等方式传播消防安全知识扩大宣传覆盖面和影响力在消防宣传日等重要时间节点集中,,,,119,开展主题宣传活动提高宣传教育效果,第六章应急预案与现场管理完善的应急预案和有效的现场管理是应对突发火灾的重要保障宗教场所应当根据自身实际制定切实可行的灭火和应急疏散预案明确应急组织体系、响应程序和处置措施确,,,保一旦发生火灾能够快速启动应急响应最大限度减少人员伤亡和财产损失,,制定灭火和应急疏散预案应急预案是指导火灾应急处置的行动指南预案应当紧密结合宗教场所的建筑特点、人员状况、消防设施等实际情况做到职责明确、程序清晰、措施具体、操作性强,明确组织机构成立灭火和应急疏散指挥部由场所主要负责人担任总指挥下设灭火行动组、疏散引导,组、通讯联络组、安全防护组、医疗救护组等若干小组明确各组职责分工和人员组成,规范响应程序详细规定火灾发现、报警、确认、响应启动、组织扑救、人员疏散、现场警戒等各个环节的操作流程和时间节点确保应急处置快速、有序、高效重点明确初期火灾的处置程序力争,,将火灾控制在初起阶段细化处置措施针对不同场所、不同类型火灾制定具体的灭火战术和疏散方案明确消防设施的启用程,序、灭火器材的使用方法、疏散路线的选择原则等对于老弱病残等特殊人群应当制定专,门的疏散救助措施纳入安全保障方案定期评估修订应急预案应当纳入重大宗教活动安全保障总体方案与治安、医疗、交通等其他应急预案有机应当根据场所变化、人员调整、演练情况等定期对预案进行评估和修订确保预案始终符合实,,,衔接,形成综合应急保障体系际、切实可行宗教活动现场消防管理重大宗教活动期间人员高度密集用火用电量大幅增加是火灾防控的关键时期必须加强活动现场的消防安全管,,,理落实各项防范措施确保活动安全顺利进行,,消防安保力量根据活动规模和火灾风险配备足够数量的消防安保人员消防安保人员应当经过专门培训熟练掌,,握消防器材使用方法能够快速处置突发火情活动期间消防安保人员应当在重点部位值守携带通,,,讯工具和必要的消防器材随时准备扑救初起火灾,疏散通道保障活动开始前应当对疏散通道、安全出口进行全面检查确保畅通无阻、标识清晰严禁在疏散通,,道、安全出口处堆放物品或设置障碍物根据人员流量科学设置疏散引导标识必要时增设临时疏,,散通道活动期间应当在安全出口和疏散通道关键位置安排引导人员,动态消防巡查活动期间应当组织专人开展不间断的消防安全巡查重点检查用火用电情况、消防设施运行状,态、疏散通道是否畅通、有无违规行为等发现火灾隐患或违规行为应当立即制止并督促整改,对于重大火灾隐患应当及时向指挥部报告必要时停止活动,,对于参加人数超过人的大型宗教活动应当制定专门的消防安全保障方案并提前向当地公安消防部1000,,门报备必要时请求现场指导或执勤,第七章重点场所与技术应用随着科技的发展越来越多的先进技术被应用于消防安全管理领域宗教场所应当积极拥,抱新技术运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段提升消防安全管理的智,,能化、精细化水平实现火灾风险的实时监测、预警和快速响应,同时对于被确定为消防安全重点单位的宗教场所和文物保护单位应当按照更高的标准,,要求采取更加严格的管理措施确保绝对安全,,消防安全重点单位管理消防安全重点单位是指发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡、财产损失的单位符合条件的宗教场所应当主动向公安消防机构申报为消防安全重点单位接受更加严格的消防监督管理,申报条件重点单位义务具备下列条件之一的宗教场所应当申报为消防安全重点单位消防安全重点单位应当履行以下义务•建筑面积在1000平方米以上的•确定专职或兼职的消防安全管理人员县级以上文物保护单位的建立健全消防档案•••日常容纳人数在100人以上的•实行每日防火巡查并建立巡查记录收藏有珍贵文物的对职工进行岗前消防安全培训••运用智能技术强化重点部位管理鼓励消防安全重点单位安装智慧消防系统运用物联,配备消防安全专员对大殿、藏经楼、文物库房等消防安全重点部位,应网技术对消防设施、电气线路、用火用电等进行实消防安全重点单位应当配备专职的消防安全管理人当设置明显的防火标志,实行严格管理建立重点部时监测利用大数据分析火灾风险趋势,实现火灾隐员,负责组织实施日常消防安全管理工作,开展防火检位巡查制度,增加巡查频次,及时发现和消除火灾隐患的精准识别和提前预警查和巡查,维护消防设施器材,组织灭火和疏散演练患等文物保护与消防协调许多宗教场所同时也是珍贵的文物保护单位具有重要的历史、艺术和科学价值在这些场所开展消防安全工作必须正确处理文物保护与消防安全的关系既要确保消防安,,,全又要最大限度保护文物原貌,环保灭火剂选择对于保存有珍贵文物、壁画、经卷等的场所应当优,先选用气体灭火系统或细水雾灭火系统等对文物损害较小的灭火设施严格控制干粉灭火器的使用避,设施与保护协调免灭火剂对文物造成污染和腐蚀配置专门用于文物灭火的无水灭火器材文物建筑的消防设施安装应当遵循保护为主、抢救第
一、合理利用、加强管理的原则消防管道、线路等应当采用隐蔽敷设方式尽量避免破坏,严控危险品使用文物原貌消防器材的配置应当与建筑风格相协调做到既满足消防需要又不影响文物观赏价值,,严禁在文物建筑内使用液化石油气、天然气等易燃气体禁止使用电炉、电热毯等大功率电加热器具严格限制文物建筑内的用火用电能不用的坚决,不用确需使用的必须采取可靠的防护措施并加强监,,控文物建筑的消防设施改造应当履行审批手续报文物主管部门和公安消防机构审核同意后方可实施施工过程中应当有文物保护专业人员现场监督指导,第八章案例分享与经验总结历史和现实中发生的宗教场所火灾事故,给我们留下了深刻而惨痛的教训这些事故无一例外都是由于消防安全责任不落实、管理不到位、措施不得力造成的我们应当深刻吸取这些教训,举一反三,警钟长鸣通过学习先进经验,借鉴成功做法,不断改进和完善本场所的消防安全工作,坚决防止类似事故再次发生宗教场所消防安全人人有责,贯彻落实消防责任持续培训演练各级管理组织和全体教职人员要切实增强要坚持开展经常性的消防安全培训和演消防安全责任意识认真履行消防安全职练不断提升全员的消防安全意识和应急,,责将消防安全工作摆在更加突出的位置处置能力通过培训演练让每一位教职,,,常抓不懈久久为功筑牢消防安全防线人员都成为消防安全的明白人、责任人,,共建安全环境让我们携手努力共同营造安全、和谐、文明的宗教活动环境为广大信教群众提供一个安,,全可靠的信仰空间为保护珍贵文化遗产、传承优秀传统文化作出应有贡献,消防安全重于泰山预防为主防消结合,,让我们从现在做起从小事做起时刻绷紧消防安全这根弦以实际行动守护好这片神圣的净,,,土!。
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