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广东省学校安全条例解读课件法规概览第一章总则颁布时间年月日广东省人大常委会通过2020429施行日期年月日起正式施行202091核心理念总则核心原则《广东省学校安全条例》确立了三大核心原则为学校安全工作提供了基本遵循和行动指南这些原则体现了现代安全管理的科学理念强调预防优先、,,多方协同的工作机制以人为本,预防为主政府负责,属地管理家校共建,社会协同,综合治理将师生生命安全放在首位建立健全预防机明确各级政府的领导责任实行属地管理原,,制从源头上减少安全隐患和事故发生则确保安全工作有人抓、有人管,,责任主体分工清晰的责任体系条例明确了学校安全工作的责任主体和分工机制构建了纵向到底、横向到,边的责任网络01县级以上政府统筹领导本行政区域内的学校安全工作02职能部门教育、人社、公安等部门按职责分工负责基层组织经费保障学校安全经费保障经费保障是学校安全工作的物质基础条例明确了不同类型学校的经费保障责任确保安全工作有充足的资金支持,公办学校民办学校服务购买由县级以上人民政府保障安全工作所需经费举办者应当足额保障学校安全工作所需经费可通过购买服务方式支持学校配备安全保卫,纳入财政预算人员学生与监护人责任学生义务遵守学校安全管理制度,主动接受安全教育监护人职责履行监护责任,积极配合学校开展安全教育社会团体与科研机构作用学校安全工作需要全社会的支持和参与条例明确了社会各界在学校安全工作中的重要作用鼓励社会力量参与安全教育和科学研究,群团组织科研机构工会、共青团、妇联等群团组织协助鼓励高校、科研院所开展学校安全教做好学校安全工作发挥各自优势育研究提供专业支持,,培训服务支持专业机构开展学校安全培训提升安全管理水平,举报机制发现安全隐患的举报义务发现任何单位和个人发现危害师生安全的行为报告应当及时向学校或相关部门报告处理相关部门依法及时处理或移送有权机关建立畅通的举报渠道是及时发现和消除安全隐患的重要保障每个人都有责任和义务维护校园安全发现问题及时报告形成人人关心、人人参与的安全管理格局,,新闻媒体责任媒体在学校安全中的重要作用新闻媒体在学校安全工作中承担着宣传教育和舆论引导的重要职责对营造良好的,校园安全环境具有重要影响多形式宣传通过多种形式开展学校安全知识宣传教育提高社会安全意识,公正报道客观、公正报道学校安全事件营造良好舆论环境,及时澄清及时澄清虚假信息和不实报道维护社会稳定和学校声誉,第二章校园安全管理职责第二章详细规定了学校在安全管理方面的各项职责构建了全方位、全过程的安全管理体,系学校应当建立健全安全管理制度落实各项安全措施确保师生安全,,责任制度宣传教育建立安全管理责任制和岗位责任开展安全宣传、教育和培训日常管理日常安全管理及隐患排查整改突发事件应急机制应急预案依法处置建立健全突发事件应急预案体系依法及时处置突发安全事件责任追究调查处理严格落实责任追究制度开展安全事故调查处理完善的应急机制是应对突发安全事件的重要保障学校应当制定科学合理的应急预案定期开展应急演练提高师生应急避险能力和学校应急处置水平,,第一责任人校长与负责人责任明确第一责任人条例明确规定了学校主要负责人在安全工作中的第一责任这是落实学校,安全责任的关键公办学校主要负责人是学校安全工作第一责任人民办学校法定代表人、实际控制人、校长共同承担第一责任监护人安全责任监护人是学生安全的第一责任人应当积极履行监护职责与学校密切配合共同做好学生,,,安全工作1提供联系方式向学校提供有效的联系方式确保紧急情况下能够及时联系,2告知特殊情况如实告知学生的特殊体质、特定疾病或异常心理状况等重要信息3配合安全管理积极配合学校开展安全教育加强对学生校外活动的安全管理,家校联系制度定期介绍及时告知志愿参与定期向家长介绍学校安全制度和安全教育内容及时告知学生上下学时间及校外活动安排鼓励家长参与校园安全志愿者队伍建立健全家校联系制度是实现家校共育、协同保障学生安全的重要途径学校应当主动加强与家长的沟通联系通过家长会、家访、家长委员会等多种形,式及时向家长通报学校安全工作情况听取家长意见建议形成家校合力,,,智慧校园信息化安全管理科技赋能校园安全运用现代信息技术提升学校安全管理水平是新时代校园安全工作,的重要方向信息平台智能监控建设校园安全管理信息平台利用视频监控和智能巡查保障安全校园保安管理专业化的校园保安队伍是维护校园安全的重要力量条例对保安人员的配备、资质、职责等作出了明确规定资质要求学校配备持有保安员证的专业保安人员统一佩戴标识,装备配置按规定配备防卫器械依法制止危害师生安全的行为,登记制度对进出校园的校外人员实行严格的登记核查制度校园出入口安全危险物品管控严禁携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入校园及时报告发现违法犯罪行为及时向公安机关报告现场保护保安人员可依法采取措施保护现场,维护秩序校园出入口是校园安全的第一道防线,必须严格管理,确保只有经过授权的人员和物品才能进入校园交通安全校园交通安全管理应急处置车辆管控发生交通事故及时报告公安机关妥善处置,设施保障严格限制机动车辆进入校园实施人车分流措,校园门前设置禁止停车标志、减速带、防冲施撞设施等校园交通安全关系到师生的生命安全学校应当采取多种措施加强校园及周边道路的交通安全管理为师生创造安全的交通环境,,,人员疏散与防踩踏预防拥挤踩踏事故拥挤踩踏是学校安全工作中必须高度重视的风险点学校应当科学安排加强管理有效预,,防此类事故发生合理安排1科学安排上下课疏散时间和楼道通行顺序专人巡查2在重点时段和区域安排专人巡查维护秩序学生接送交接制度幼儿园和小学低年级学生年龄小自我保护能力弱需要建立严格的接送交接制度确保学,,,生安全1接送交接幼儿园、小学低年级建立接送交接制度2照管服务监护人未按时接送可提供照管服务3离校告知放学时段由他人带离须告知学校并征得同意教师职责教师安全职责教师是学生安全的直接守护者教师在教育教学活动中承担着重要的安全职责,应当时刻关注学生安全,及时发现和处置安全隐患课前检查上课前检查教学场地、设施器材安全状况,发现隐患立即停止使用特殊关注关注特殊体质及生理期学生,给予必要照顾和保护应急救护发现学生身体异常及时采取救护措施并通知监护人非教学时间安全管理视频监控专人巡查通过视频监控系统实时监测校园安全安排专人对校园进行定期巡查及时发,状况现问题管理规定学生非教学时间进入学校须遵守安全管理规定非教学时间是学校安全管理的薄弱环节学校应当加强这一时段的安全管理通过技术手,,段和人员巡查相结合的方式确保校园全天候安全,幼儿园保教人员职责幼儿安全需要全程呵护幼儿年龄小、自我保护能力弱需要保教人员给予全方位、全时段的照护,现场照管1保教人员必须在现场照管幼儿不得擅离职守,就寝值守2幼儿就寝时段必须有人值守确保安全,大型活动安全管理大型活动涉及人员多、范围广安全风险较大必须做好充分的安全准备和应急预案,,征求意见组织大型体育及学生活动须征求公安、交通等部门意见防护措施研究制定并落实安全防护措施保障通行安全,协商机制校际大型活动需提前协商安全措施和应急预案校外活动校外实践活动管理管理办法安全方案车辆管理制定校外实践活动管理办组织校外集体活动制定安租用车辆须具备客运资质法明确安全要求全方案和应急预案并签订安全合同,校外实践活动是学校教育的重要组成部分但也面临更多的安全风险学校应当建立健全,校外活动安全管理制度做好活动前的风险评估制定详细的安全预案配备足够的带队教,,,师和安全管理人员确保活动安全有序开展,防治欺凌校园欺凌防治机制零容忍校园欺凌校园欺凌严重危害学生身心健康,必须建立健全防治机制,做到早发现、早预防、早干预早期预警事中处理事后干预学校应当设立校园欺凌综合治理委员会,建立协调机制,整合各方力量共同防治校园欺凌发现学生异常情况的报告义务及时发现并报告学生的异常情况是保护学生安全的重要环节学校应当建立敏感的发现机制和,畅通的报告渠道擅自离校发现学生擅自离校须立即告知监护人疑似侵害发现疑似性侵、虐待等情况及时报告欺凌行为发现欺凌、暴力等行为及时处置报告依法保密向公安机关报告时依法保护学生隐私心理健康教育关注学生心理健康心理健康是学生全面发展的重要基础学校应当重视心理健康教育帮助学生健康,,成长专业人员配备专兼职心理健康辅导人员提供专业服务,教育干预开展心理健康教育和危机干预及时提供帮助,家校沟通监护人有权了解学生心理辅导情况共同关注,法律保障法律责任与奖惩依法追责表彰奖励对学校安全管理不力的单位和个人依对在学校安全工作中做出突出贡献的法追究责任确保制度落实单位和个人给予表彰奖励,依法依规保障学校安全工作在法治轨道上依法依规开展维护各方权益,明确的法律责任和奖惩机制是推动学校安全工作落实的重要保障通过责任追究和激励表彰相结合形成奖优罚劣的良好导向推动学校安全工作不断提升,,共筑安全防线人人有责严格落实学校安全工作需要政府、学校、家认真贯彻执行《广东省学校安全条庭、社会各方共同参与例》各项规定守护成长让我们携手守护每一个孩子的安全健康成长安全是教育的基石是学生健康成长的前提让我们共同努力把学校建设成为最安,,全、最阳光的地方为孩子们创造一个安全、和谐、快乐的学习成长环境,!。
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