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文旅安全生产培训课件第一章文旅安全生产的重要性安全生产,生命至上行业发展数据安全风险挑战年全国旅游人数突破亿人次,创历史新高旅游业的蓬勃发展带人流激增带来的安全风险呈现多样化、复杂化趋势文旅安全事故不仅202560来了巨大的经济效益,同时也使安全管理的复杂性和重要性显著提升直接威胁游客生命财产安全,还会对企业信誉、行业形象造成严重损害,影响旅游业可持续发展国内旅游市场持续扩大•人员密集场所管理难度加大游客安全意识不断增强••突发事件应对能力要求提高安全管理标准日益严格••文旅行业安全生产现状旅游景区文化演艺住宿餐饮游客集中、地形复杂、设施多样,存在踩舞台设备、灯光音响、人员疏散等环节需要消防安全、食品卫生、设施维护是住宿餐饮踏、坠落、溺水等多重风险严格管理和定期检查业安全管理的重点领域安全无小事防范靠大家第二章文旅安全生产法规政策框架重要法规解读123《安全生产法》《旅游法》高质量发展措施这是我国安全生产领域的基本法律,明确了该法律专门规定了旅游经营者的安全保障义年国务院发布《关于促进旅游高质量2023生产经营单位的安全生产主体责任企业必务,要求旅游经营者严格执行安全管理规发展的若干措施》,强调要统筹发展和安须建立健全安全生产责任制,完善安全管理定,对可能危及游客人身、财产安全的情全,把安全贯穿旅游业发展全过程,提升旅制度,加大安全投入,确保安全生产条件况,应当事前向游客作出说明或明确警示游安全保障能力企业主要负责人全面负责旅游安全风险提示制度安全标准化建设要求•••从业人员安全权利与义务旅游突发事件应对规定智慧旅游安全管理应用•••安全事故责任追究机制旅游安全事故处理程序••地方文旅安全管理政策地方特色管理举措考核评价机制各省市根据本地文旅产业特点和安全管理实际,制定了一系列专项安全管理细则和实施建立健全重点景区安全责任落实与考核机制,实行安全生办法这些地方政策更具针对性和可操作性,是国家法规政策的重要补充产目标管理和责任追究制度定期安全检查评估景区最大承载量管理规定•安全绩效考核挂钩•重点时段安全保障措施隐患整改跟踪督办•特殊类型旅游项目安全标准文旅企业安全生产信用管理安全生产责任体系企业主体承担安全生产主体责任,建立管理体系,落实安全措施,保障资源投入政府监管负责安全生产综合监管,制定政策标准,组织检查督查,协调应急处置社会监督发挥行业协会、媒体、公众监督作用,形成安全生产社会共治格局第一责任人制度第三章文旅安全风险识别与评估科学的风险识别与评估是做好安全预防工作的前提和基础本章将介绍文旅行业主要安全风险类型、评估方法和典型案例,帮助企业建立系统的风险管理体系主要安全风险类型人员拥挤踩踏风险设施设备老化风险在节假日、大型活动等高峰时段,景区、场馆等场所容易出现人游乐设施、索道缆车、观光电梯等特种设备如果维护不当或超期流过度集中的情况如果疏导管理不当,可能引发拥挤踩踏事使用,存在机械故障、结构损坏等安全隐患,可能导致设备事故故,造成严重人员伤亡和人员伤害消防安全隐患食品卫生安全风险文旅场所往往人员密集、建筑结构复杂、易燃物品较多消防设餐饮服务环节涉及食材采购、储存、加工、销售等多个环节任施不完善、安全通道不畅通、用电用火管理不规范等问题可能引何环节管理不善都可能导致食品污染、变质,引发食物中毒等公发火灾事故共卫生事件风险评估方法定性分析定量分析通过专家经验判断、历史案例对比等方式,识别可能存在的安全风险运用统计数据、概率计算等方法,对风险进行量化评估,确定风险等级点,评估风险发生的可能性和影响程度和优先处理顺序现场检查等级划分开展实地安全检查和隐患排查,发现现场存在的具体问题,形成问题清根据评估结果将风险划分为高、中、低不同等级,制定针对性的管控措单和整改台账施和应急预案风险评估应当定期开展,特别是在引入新项目、改造升级设施、重大节假日前等关键时点,必须进行专项风险评估评估结果应当形成书面报告,明确风险点、责任人和管控措施典型风险案例分析案例一景区踩踏事故案例二演艺场所火灾隐患事故概况年某知名景区在国庆黄金周期间,因游客严重超载且疏隐患发现某文化演艺场所在消防安全检查中发现多处重大隐患,包括2023导不力,在狭窄通道处发生踩踏事故,造成人伤亡消防通道堵塞、灭火器过期、电气线路老化等问题15主要原因整改措施景区未严格执行限流措施立即清理消防通道障碍物
1.
1.现场安全管理人员配备不足更换全部过期消防器材
2.
2.应急预案演练不到位全面改造电气线路系统
3.
3.游客安全意识薄弱加装自动消防报警设备
4.
4.组织全员消防安全培训
5.教训启示必须严格控制游客流量,加强高峰时段现场管理,完善应急处置机制成效评价整改后顺利通过复查,消防安全条件显著改善警钟长鸣安全第一事故案例是用鲜血和生命换来的教训我们必须深刻吸取教训,举一反三,坚决防止类似事故再次发生第四章文旅安全生产预防措施预防是安全管理的核心本章从人员、设施、消防、食品等关键环节,全面介绍文旅企业应当采取的安全预防措施,构建全方位的安全防护体系人员管理与培训员工安全意识培训应急演练游客安全引导建立常态化的安全培训机制,确保每位员工制定详细的应急演练计划,定期组织开展多通过多种方式加强对游客的安全提示和行为掌握本岗位安全操作规程和应急处置方法场景、多类型的应急演练,提高员工实战能引导,提升游客安全意识和自我保护能力力新员工入职安全教育入园安全提示播报••消防疏散演练岗位安全技能培训•危险区域警示标识••突发事件处置演练定期安全知识考核•文明旅游宣传引导••医疗急救演练安全文化宣传教育•应急求助渠道公示••综合应急演练•设施设备安全保障定期维护与检测制度建立健全设施设备维护保养制度,确保所有设施设备处于良好的安全运行状态特种设备必须按照法律规定进行定期检验,取得合格证后方可投入使用01日常巡查每日开园前对重点设施进行安全检查02定期保养按照维护计划进行定期维护保养03关键设备技术升级专业检测对老旧设备及时进行技术改造或更新换代,引入先进的安全技术和装备委托有资质单位进行专业检测智能监控系统•04自动故障诊断•隐患整改远程监测预警•安全防护装置发现问题立即整改并跟踪验证•消防安全管理消防设施配备日常检查维护应急预案与演练按照消防技术标准配置消防设施设备,包建立消防设施日常检查维护制度,明确检制定详细的火灾应急预案,明确组织指挥括消防栓、灭火器、烟雾报警器、自动喷查频次、检查内容和责任人及时发现和体系、报警和通讯联络、应急疏散、扑救淋系统、应急照明和疏散指示标志等确消除消防安全隐患,确保消防设施始终处初起火灾等内容定期组织消防演练提高,保设施数量充足、分布合理、功能完好于良好工作状态员工应急处置能力灭火器材配置达标每日防火巡查灭火和应急疏散预案•••消防通道保持畅通每月设施检测季度消防演练•••应急照明系统完善年度全面维护全员培训考核•••消防水源充足可靠隐患台账管理预案定期修订•••食品安全与卫生管理采购环节加工环节建立供应商准入制度,选择资质齐全、信誉良好的供规范加工操作流程,严格执行食品安全操作规范做应商严格食材验收,索证索票,建立采购台账好个人卫生,保持加工场所清洁,防止交叉污染1234储存环节销售环节分类储存食品原料,生熟分开,标识清晰控制储存确保食品在安全温度下销售,做好食品留样及时处温度和湿度,定期检查,防止过期变质理过期食品,建立销售记录和追溯体系定期检查与抽检建立食品安全自查制度,每日进行卫生检查配合监管部门开展定期检查和突击抽检,主动接受社会监督对发现的问题立即整改,确保食品安全第五章文旅安全应急管理有效的应急管理体系是减少事故损失、保护人民生命财产安全的重要保障本章介绍应急预案编制、演练培训、事故处置等应急管理的关键环节应急预案体系建设指挥体系构建预案编制原则建立应急指挥部,明确总指挥、副总指挥和各工作组负责人设立综应急预案应当具有针对性、实用性和可操作性要根据本单位实际情合协调组、现场处置组、医疗救援组、后勤保障组等职能小组况,科学分析各类风险,制定切实可行的应对措施预案动态管理职责分工明确定期评估预案的适用性和有效性,根据实际情况和演练经验及时修订详细规定各级各岗位在应急响应中的具体职责和工作流程,确保指令完善,保持预案的科学性和实用性畅通、行动迅速、处置有序应急演练与培训多场景应急演练定期开展各类应急演练,覆盖火灾、自然灾害、设备事故、公共卫生事件等不同场景演练应当贴近实战,注重实效,不走过场1桌面推演通过讨论和推演检验预案可行性2实战演练模拟真实情景进行全流程演练3综合演练联合多部门开展大型综合演练能力提升培训通过系统培训和实战演练,不断提升员工的应急意识和实战能力•应急理论知识培训•应急技能操作训练•心理素质强化训练•协同配合能力培养事故报告与处置流程第一时间报告发生事故后,现场人员应当立即向本单位负责人报告单位负责人接到报告后,应当在小时内向当地政府和主管部门报告,不得迟报、漏1报、谎报或瞒报启动应急响应根据事故等级和应急预案,立即启动相应级别的应急响应应急指挥部迅速集结,各工作组按照职责分工开展应急处置工作现场处置救援迅速组织人员疏散和救援,控制事态发展,防止次生灾害及时救治伤员,保护现场,配合专业救援力量开展救援工作信息发布沟通及时准确发布事故信息,主动回应社会关切做好伤亡人员家属安抚工作,维护社会稳定善后处理恢复妥善处理伤亡人员善后事宜,开展事故调查,分析原因,总结教训制定整改措施,推动安全管理改进提升案例分享某景区应急演练实录演练基本情况某级景区于年月组织开展了一次大型综合应急演练,模拟了高峰时段突发大客流拥挤和火灾事故的处置全过程演练动员景区全体员工及公5A20245安、消防、医疗等多部门共计余人参加200演练过程与内容效果评估与改进情景设定演练模拟国庆假期,景区游客量接近饱和,突然发生游客聚取得成效集和商铺火灾事故检验了应急预案的可行性•应急启动监控中心发现异常后立即报告,应急指挥部迅速启动一级响锻炼了应急队伍的实战能力•应提升了多部门协同效率•现场处置疏散组织导游客有序疏散,消防组展开灭火救援,医疗组救治伤员发现问题协同配合公安、消防、医疗等部门密切配合,高效完成应急处置任务部分员工应急技能不够熟练•个别环节衔接不够顺畅•应急物资储备需要补充•改进措施加强培训、优化流程、完善保障第六章文旅安全文化建设与技术应用安全文化是安全管理的灵魂先进技术是安全管理的重要支撑本章探讨如何培育安全文,化、运用现代科技手段提升文旅安全管理水平安全文化培育安全教育安全理念开展常态化安全教育培训,提高全员安全素质和技能水平树立安全第
一、预防为主、综合治理的安全理念,将安全意识融入企业文化制度建设建立健全安全生产长效机制,完善各项安全管理制度和操作规程责任落实激励机制明确各级各岗位安全责任,层层签订安全责任书,确保责任到人建立安全生产奖惩机制,表彰先进,惩戒违规,营造人人重视安全的氛围安全文化建设是一项长期工程,需要持之以恒地推进只有让安全成为每个人的自觉行动,才能真正实现安全生产智慧安全技术应用人流监测与预警运用物联网、大数据等技术,实时监测游客流量和分布情况,当人流达到预警值时自动发出提示,辅助管理人员科学调度和分流分钟95%3监测准确率预警响应实时人流数据精准度从发现到预警平均时间30%效率提升疏导效率提升幅度视频监控系统建设全覆盖、无死角的高清视频监控系统,实现对景区、场馆等重点区域的实时监控和录像回放•AI智能识别技术•异常行为自动报警•远程集中监控大数据风险分析建立安全生产大数据平台,整合各类安全数据,运用数据挖掘和智能分析技术,识别安全风险趋势,预测潜在安全隐患,为科学决策提供支撑通过数据驱动的管理模式,不断提升安全管理的精准性和有效性第七章未来文旅安全生产展望面向未来,文旅安全生产将朝着标准化、智能化、协同化方向发展让我们共同展望文旅安全管理的美好前景持续提升安全管理水平推动安全标准化建设制定和完善文旅行业安全生产标准体系,推动企业安全管理标准化、规范化建立健全安全生产标准化评审机制,引导企业对标达标,不断提升安全管理水平通过标准化建设,形成可复制、可推广的安全管理模式加强跨部门协作与信息共享建立文化旅游、应急管理、公安、消防、卫生健康等部门联动机制实现安全,监管信息互联互通构建统一的安全生产信息平台,推动监管数据、隐患信息、应急资源等共享共用,形成安全监管合力,提高监管效能强化科技创新应用完善社会监督机制深化国际交流合作持续推进安全科技创新,加大新技术新装备研发和拓宽社会监督渠道,鼓励公众参与安全监督学习借鉴国际先进安全管理经验和技术应用力度共筑文旅安全防线守护美好旅游体验安全是发展的基石携手共创美好未来没有安全就没有文旅产业的健康发展我们必须始终把安全放在首位,筑牢安全防让我们携手并进,共同努力,不断提升文旅安全管理水平,为广大游客创造安全、和线,为文旅产业高质量发展提供坚实保障谐、美好的旅游环境,推动文旅产业持续健康发展安全生产,人人有责让我们从现在做起,从自己做起,共同维护文旅安全,共享文旅发展成果!。
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