新安全生产法培训课件下载

新安全生产法培训课件课程导航目录010203新安全生产法概述与修订亮点企业安全生产责任与管理要求风险防控与应急管理实务立法背景、修订亮点、适用范围与基本原则主体责任、投入保障、培训教育、责任追究风险辨识、隐患排查、应急预案、信息化建设第一章新安全生产法概述与修订亮点新安全生产法的立法背景修订时间与目标修订必要性《中华人民共和国安全生产法》于年月日正式施行最新修订版本这次修订是在202191习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，适应新时代安全生产形势需要的重要举措核心目标强化企业安全生产主体责任和全员责任•预防和减少生产安全事故的发生•保障人民群众生命和财产安全•促进经济社会持续健康发展•新法十大亮点一明确企业安全生产第一责任加强安全生产培训和教育要人责任求法定代表人、实际控制人等必须对本新法进一步明确了企业必须对从业人单位安全生产工作全面负责建立并员进行安全生产教育和培训的义务,,落实全员安全生产责任制强化一把特别强调新员工、转岗员工和特种作,手的安全责任意识业人员的培训要求确保人人懂安,全、会安全强化隐患排查治理和风险管控要求企业建立健全生产安全事故隐患排查治理制度采取技术和管理措施,,及时发现并消除事故隐患建立安全风险分级管控机制实现关口前移,新法十大亮点二加大违法违规处罚力度推动安全生产信息化建设强化政府监管和社会监督大幅提高罚款金额最高可达一亿元对严重鼓励和支持运用先进技术和信息化手段加强明确各级政府及有关部门的安全生产监督管,违法行为实施双罚制既罚单位又罚个人显安全生产管理推进安全生产标准化、信息化理职责建立健全安全生产工作协调机制同,,,,著提升违法成本形成有力震慑建设提升本质安全水平时建立举报奖励制度鼓励社会公众参与监,,,督法律适用范围与基本原则适用范围基本原则新安全生产法适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单人民至上、生命至上位包括,:把保护人民生命安全摆在首位各类企业国有、民营、外资等•个体工商户安全第

一、预防为主•合伙企业及其他生产经营单位•强调事前预防和源头治理涉及安全生产的事业单位和社会团体•综合治理、全员参与无论规模大小、所有制性质如何只要从事生产经营活动都必须遵守本法,,规定坚持政府监管、企业负责、社会监督谁主管谁负责、谁生产谁负责明确责任主体和责任边界法律护航安全先行依法治安让每一个生产新安全生产法是保障生产安全、维护人民生命财产安全的重环节都在法要法律武器它不仅规范了企业的安全生产行为也为政府,律的保护之监管提供了法律依据为构建安全生产长效机制奠定了坚实,下基础第二章企业安全生产责任与管理要求企业是安全生产的责任主体本章详细解读企业在安全生产中应承担的各项责任以及如,何建立健全安全生产管理体系确保各项要求落到实处,企业安全生产主体责任法定代表人负总责建立责任制完善管理体系生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产建立健全并落实本单位全员安全生产责任制建立安全生产管理机构配备专职或兼职安全,,第一责任人对安全生产工作全面负责明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准生产管理人员制定完善的规章制度和操作规,,程主要负责人职责全员责任制要求组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程企业所有从业人员都要明确自身安全生产职责包括

1.,:组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

2.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程•保证本单位安全生产投入的有效实施

3.正确佩戴和使用劳动防护用品•组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制

4.接受安全生产教育和培训•发现事故隐患及时报告•安全生产投入保障法律要求生产经营单位必须具备安全生产条件所必需的资金投入并由生产经营单位的决策机构、主,要负责人或者个人经营的投资人予以保证资金用途完善、改造和维护安全防护设施设备•配备必要的应急救援器材、设备和物资•开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改•安全生产检查、评价、咨询和标准化建设•配备和更新现场作业人员安全防护用品•安全生产宣传、教育和培训•专款专用原则安全生产投入资金应当专款专用不得挪作他用财务部门应当建立安全生产费用台账定期接受审计监督确保资金使用的合规性和有效性,,,安全生产培训与教育岗前培训转岗培训新入职员工必须经过三级安全教育公司级、部门级、班组员工调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备时必须,级培训考核合格后方可上岗作业重新进行有针对性的安全培训,1234在岗培训特种作业定期组织在岗员工进行安全生产教育和培训每年不少于规特种作业人员必须经专门培训取得相应操作资格证书后方,,,定学时确保安全意识和技能持续提升可上岗作业证书需定期复审,,培训内容培训方式考核要求安全生产法律法规集中授课与实操演练培训必须建立档案记录培训时间、内容、参加人员••,等信息考核不合格者不得上岗确保培训实效规章制度和操作规程线上学习与考核测试,••岗位安全操作技能事故案例警示教育••应急处置和自救互救安全技能竞赛活动••典型案例某制造企业因安全投入不足导致重大事故案例背景事故原因分析某机械制造企业为节约成本,长期忽视安全投入,设备老化严重但未及时更新维护,安全防护安全投入不足:企业近三年安全生产投入不到营业收入的

0.5%,远低于法定标准设施缺失员工劳保用品配备不足企业多次被监管部门责令整改但始终未落实到位,,设施设备老化关键生产设备使用超过年未更新安全防护装置严重缺失:15,隐患长期存在监管部门多次检查发现的重大隐患均未按期整改:事故经过培训流于形式员工安全教育培训走过场缺乏实际操作技能:,年某日该企业生产车间发生机械伤害事故造成名工人死亡、人重伤事故调查发2020,,35现事故的直接原因是设备安全防护装置缺失而根本原因是企业安全投入严重不足安全管,,,理混乱万人年50035企业罚款金额责任人追责行业禁入期依据新安全生产法对企业处以罚款万元法定代表人等名主要负责人被追究刑事责任相关责任人被实施安全生产领域年行业禁入,50035案例启示安全投入不是成本而是必要投资企业必须将安全生产放在首位忽视安全投入不仅会导致事故发生更会面临严厉的法律制裁和巨额经济损失得不偿失:,,,,安全生产责任追究机制事故责任划分根据事故发生的原因、性质和造成的后果,将事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任明确各级责任人员应承担的法律责任,做到有责必究行政责任追究对违反安全生产法律法规的单位和个人,依法给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等行政处罚严重违法的,可实施行业禁入刑事责任追究对构成犯罪的安全生产违法行为,依法追究刑事责任包括重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪等罪名,最高可判处七年以上有期徒刑民事赔偿责任生产安全事故造成人身伤亡或财产损失的,生产经营单位应当依法承担赔偿责任受害人有权向人民法院提起诉讼,要求赔偿医疗费、误工费、死亡赔偿金等各项损失举报奖励制度县级以上地方各级人民政府应当建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励和支持社会公众举报安全生产违法行为•设立举报电话、信箱和网络平台•对举报属实的给予奖励,保护举报人合法权益•重大隐患举报奖励金额最高可达30万元责任落实层层把关安全生产责任制是企业安全管理的核心制度通过建立从主要负责人到一线员工的全员责任体系明确每个岗位、每个环节的安全职责形成一级抓一,,级、层层抓落实的工作格局确保安全生产各项措施真正落地见效,决策层管理层操作层制定安全方针、目标和重大决策组织实施、监督检查和协调推进严格执行制度、规范操作行为第三章风险防控与应急管理实务有效的风险防控和应急管理是预防事故发生、减少事故损失的关键本章将介绍风险辨识、隐患排查治理、应急预案编制等实务操作方法帮助企业提升安全管理水平,风险辨识与隐患排查风险辨识风险评估全面识别生产经营活动中存在的各类安全风险分析风险发生的可能性和后果严重程度持续改进分级管控总结经验教训,不断完善管理根据风险等级制定针对性管控措施治理整改隐患排查及时消除隐患,实施闭环管理定期开展隐患排查,建立隐患台账重点领域和关键环节动态监控要求重大危险源:涉及易燃易爆、有毒有害物质的生产、储存设施对重点领域和关键环节实行动态监控,采取以下措施:特种设备:锅炉、压力容器、起重机械、电梯等

1.安装视频监控、传感器等实时监测设备高危作业:动火、受限空间、高处作业、临时用电等

2.建立24小时值班值守制度关键装置:核心生产设备、安全保护系统、监测预警装置

3.设置监测预警指标和报警阈值

4.制定异常情况应急处置预案隐患整改与闭环管理隐患登记发现隐患后立即登记,录入隐患台账,明确隐患类型、位置、危害程度等信息制定方案根据隐患性质制定整改方案,明确整改措施、时限、责任人和所需资源组织实施责任部门按照方案组织实施整改,重大隐患实行挂牌督办,跟踪整改进度验收评估整改完成后组织验收,确认隐患已彻底消除,达到安全要求后方可销号总结反馈总结整改经验教训,分析隐患产生原因,举一反三,防止类似隐患再次发生整改分类管理闭环管理原则隐患类型整改时限管理要求隐患整改必须做到五落实:整改措施落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、应急预案落实,形成完整的管理闭环一般隐患立即或限期由所在部门负责人组织整改,整改完成后自行验收较大隐患1个月内制定专项方案,分管领导督促,安全部门验收重大隐患3个月内主要负责人挂牌督办,制定防范措施,上报监管部门应急预案编制与演练123预案编制预案评审预案备案根据本单位可能发生的事故类型和危害程度,制定综合应急预案、专组织专家或专业机构对预案进行评审,确保预案的科学性、针对性和按规定向安全生产监督管理部门和有关部门备案,并向相关人员公布项应急预案和现场处置方案可操作性•综合预案报县级以上政府备案•明确应急组织机构和职责•内部评审与外部评审相结合•专项预案报行业主管部门备案•规定应急响应程序和措施•重点评估预案的完整性和实用性•及时更新备案信息•确定应急物资和装备清单•根据评审意见修改完善预案应急演练要求定期组织应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升应急能力的重要手段演练频次综合预案每年至少演练一次,专项预案每半年至少演练一次演练形式包括桌面推演、实战演练、综合演练等多种形式演练评估演练结束后及时总结评估,找出不足,改进完善事故报告与调查处理流程事故发生1第一时间启动应急响应,组织救援,保护现场,防止事故扩大2事故报告1小时内单位负责人向事故发生地县级以上政府安监部门和有关部门报告成立调查组3根据事故等级,由相应级别政府组织成立事故调查组4现场勘查调查组进行现场勘查、取证,收集相关资料和证据原因分析5分析事故发生的直接原因、间接原因和管理原因6责任认定认定事故性质和责任,提出对责任单位和责任人的处理建议形成报告7提交事故调查报告,提出防范措施和整改建议8整改落实相关单位落实整改措施,举一反三,防止类似事故再次发生事故等级划分根据人员伤亡或经济损失情况,事故分为特别重大事故30人以上死亡、重大事故10-29人死亡、较大事故3-9人死亡和一般事故3人以下死亡典型案例某化工厂爆炸事故全过程回顾事故经过事故教训2019年某日凌晨,某化工厂在进行设备检修作业时发生爆炸,风险识别不足造成7人死亡、13人重伤,直接经济损失超过5000万元爆炸冲击波导致周边企业和居民区受损,社会影响恶劣企业未对检修作业进行充分的风险评估,对动火作业的危险性认识不足,未制定有针对性的安全措施调查结果应急预案不完善事故调查组经过3个月的深入调查,查明了事故原因:虽然企业制定了应急预案,但内容针对性不强,演练流于形直接原因:检修作业过程中违规动火,引燃泄漏的易燃气体式,导致事故发生后应急响应混乱,延误了最佳救援时机安全培训不到位间接原因:设备长期超负荷运行,阀门密封不严导致气体泄漏作业人员未经专业培训,对危险化学品特性和应急处置方管理原因:企业风险辨识不到位,作业审批流于形式,现场监护法不了解,安全意识淡薄缺失企业处罚责任追究企业被处以罚款8000万元,吊销安全生产许可证,责令停5名企业负责人被追究刑事责任,多名管理人员被给予行产整顿政处分行业整治事故发生后,全国范围内开展化工行业安全生产大检查和专项整治安全生产信息化建设信息化建设目标利用现代信息技术手段,提升安全生产管理的科学化、精准化和智能化水平,实现安全风险的实时监控、及时预警和高效处置大数据分析物联网监控收集和分析海量安全生产数据,识别风险规律和趋势,为决策提供科学依据建立安全生产数据库,实现信息共享和综在重点区域和关键设备安装传感器,实时采集温度、压力、气体浓度等参数通过物联网技术实现设备状态的远程合利用监控和故障预警云平台管理智能预警系统新技术在安全生产中的应用无人机巡检智能穿戴设备环境监测系统利用无人机对高处、密闭空智能安全帽、智能手环等穿在作业现场部署空气质量、间等危险区域进行巡检代替戴设备可以实时监测作业人有毒有害气体、粉尘浓度等,人工作业降低安全风险搭员的生理指标和位置信息环境监测设备实时采集环境,,载高清摄像头和热成像仪可当发现异常情况如心率过安全指标数据数据通过无,以发现肉眼难以察觉的隐快、摔倒、进入危险区域等线网络传输到监控中心工作,,患适用于电力、石化、建立即发出警报部分设备还人员可以远程查看现场环境筑等行业的日常巡检和应急具备语音通话、视频传输功状况确保作业环境符合安全,勘察能便于远程指导和应急救标准,援技术应用效益新技术的应用不仅提高了安全管理效率还大幅降低了安全事故发生率某大型企业引入智能安全管理系统后隐患发现率提升事故率下降,,60%,安全投入产出比显著提高45%,实战演练生命守护应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升应急能力的重要手段通过模拟真实场景的演练让每一位员工熟悉应急流程掌握应急技能确保在突发情况下能,,,够快速响应、科学施救最大限度地减少人员伤亡和财产损失,演练前演练中演练后精心策划制定详细的演练方案和评估标准严格按照预案执行全程记录发现问题认真总结改进完善持续提升应急能力,,,,,习近平总书记关于安全生产的重要论述生命至上、安全第一习近平总书记强调人民至上、生命至上保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价各级党委,,和政府务必把安全生产摆到重要位置树牢安全发展理念绝不能只重发展不顾安全更不能将其视作,,,无关痛痒的事搞形式主义、官僚主义,坚持问题导向强化责任落实对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管行业必须管安全、管业务必须管安全、管管控、隐患排查治理双重预防性工作机制推生产经营必须管安全党政同责、一岗双责、,,动安全生产关口前移齐抓共管、失职追责推进治理现代化加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化提高本质安全水平努力实现安全生产形势根本好转,,习近平总书记的重要论述为新时代安全生产工作指明了方向提供了根本遵循我们要深入学习贯彻切,,实把安全生产责任扛在肩上、落到实处坚决遏制重特大事故发生维护人民群众生命财产安全,,政府监管与社会监督政府监管体系社会监督机制建立健全国家监察、地方监管、企业负责的安全生产监管体制,形成监管合力充分发挥社会公众、新闻媒体、行业协会等力量,构建全社会共同参与的安全生产监督体系公众参与:鼓励群众举报安全隐患和违法行为,畅通举报渠道01综合监管媒体监督:支持新闻媒体开展舆论监督,曝光典型违法案例行业自律:发挥行业协会作用,推动企业自我约束和规范管理应急管理部门负责安全生产综合监督管理专家咨询:建立安全生产专家库,为决策提供技术支持02行业监管各行业主管部门负责本行业领域安全监管03专项监管针对重点行业领域开展专项整治行动04联合执法多部门协同配合,形成监管执法合力企业安全文化建设安全理念安全教育树立生命至上、安全第一的核心价值观持续开展安全知识培训和警示教育持续改进全员参与不断完善安全管理体系和文化建设营造人人讲安全、人人抓安全的良好氛围行为养成激励机制培养员工良好的安全行为习惯建立安全绩效考核和奖惩制度安全文化建设举措提升安全绩效•开展安全生产月、安全生产万里行等主题活动良好的安全文化能够显著提升企业安全绩效:•组织安全知识竞赛、技能比武、演讲比赛等•设立安全文化长廊,张贴安全标语和警示图片•评选安全生产先进集体和个人,树立榜样•建立安全积分制度,与绩效考核挂钩40%事故率下降新安全生产法实施的挑战与对策实施挑战应对策略认识不到位加强宣传培训部分企业对新法重视不够,存在侥幸心理,认为安全投入是额外负担通过多种渠道广泛宣传新法,提高全社会安全意识提供技术支持执行有困难为中小企业提供咨询服务和技术指导,降低合规成本中小企业安全管理基础薄弱,缺乏专业人才和资金支持强化执法力度监管需加强增加执法人员和资源投入,严格执法,形成震慑基层监管力量不足,执法手段有限,部分领域监管存在盲区完善制度体系加快制定配套法规和标准,形成完整的法律制度体系配套待完善相关配套制度、标准规范需要进一步细化和完善企业主动适应新法要求的建议加强学习自查自纠完善体系组织管理人员系统学习新法,准确理解法律要求对照新法开展全面自查,及时整改存在的问题建立健全安全管理制度,落实各项法定义务结语安全生产人人有责:,法律是底线,安全是生命线新安全生产法的实施,标志着我国安全生产法治建设进入新阶段法律为我们划定了不可触碰的红线,而安全则是我们必须坚守的生命线只有严格遵守法律,切实履行责任,才能有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全政府要尽责加强监督管理,严格执法检查,为企业提供指导和服务,营造良好的安全生产环境企业要负责落实主体责任,加大安全投入,完善管理体系,确保各项安全措施落地见效员工要担责遵守规章制度,提高安全意识,掌握安全技能,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害社会要履责积极参与监督,及时举报隐患,形成全社会关注安全、支持安全工作的良好氛围让我们共同努力,筑牢安全防线,守护美好生活安全生产,从我做起,从现在做起!谢谢感谢您的参与欢迎提问与交流后续培训资源如果您对新安全生产法的内容有任何疑问或在更多学习资源和培训材料可通过以下途径获取,:实际工作中遇到具体问题欢迎现场提问交流,我们的专家团队将为您提供专业解答和指导建议扫码下载完整课件您也可以通过以下方式与我们联系:课件包含详细法律条文解读、案例分•培训热线:400-XXX-XXXX析、实操指南等内容,供您深入学习和参考电子邮箱•:safety@example.com官方网站•:www.safety-training.cn我们还将定期举办专题培训、线上直播课程和实地考察活动帮助企业持续提升安全管理水,平敬请关注我们的最新动态!。