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施工安全与环境管理第一章施工安全与环境管理概述施工安全与环境管理的定义与意义保障生命安全保护生态环境施工安全管理以保障施工人员的生命环境管理致力于减少施工活动对周边健康为首要目标通过系统化的风险识生态环境的负面影响通过科学的污染,,别、预防控制和应急响应机制最大限控制措施和资源节约技术实现经济发,,度地减少各类安全事故的发生概率为展与环境保护的和谐统一为可持续发,,每一位施工人员创造安全的作业环展贡献力量境提升企业竞争力施工安全管理的复杂性与多样性管理挑战的根源多维度协调需求建筑施工具有鲜明的行业特点产品的固定性与施现代建筑项目涉及多个施工阶,工生产的流动性形成了独特的管理矛盾施工现场段、多道工序和多家参建单位,环境复杂多变作业人员流动频繁管理难度远高于安全管理需要实现纵向和横向,,一般制造业的全面协调建筑产品固定于特定地点而施工队伍需要不断设计、施工、监理等多方协•,
1.转场同露天作业受气候、地质条件影响显著土建、安装、装饰等专业配•
2.合临时设施多安全隐患点分散•,总包与分包单位的责任划分交叉作业频繁协调难度大
3.•,施工环境管理的主要污染源扬尘污染废水排放土方开挖、材料运输、混凝土搅拌等作业产生大量粉尘是施工现施工废水、生活污水若未经处理直接排放会对水体和土壤造成污,,场最主要的大气污染源需要采取洒水降尘、覆盖防护、道路硬染必须建立沉淀池、化粪池等处理设施达标后方可排放,化等综合措施进行控制废气与噪声固体废弃物施工机械排放的废气和产生的噪声严重影响周边居民生活需选建筑垃圾、生活垃圾需分类收集、规范处置推行垃圾减量化、用环保设备合理安排作业时间设置隔音屏障资源化提高材料利用率减少对环境的负担,,,,施工现场环境保护是企业社会责任的重要体现关系到项目所在地的生态安全和居民生活质量每个参建单位都应将环保理念融入日常管理为建设美,,丽中国贡献力量安全与环保缺一不可第二章施工安全管理原则五种安全管理关系安全与生产统一安全与危险并存安全是生产的前提和保障没有安全就无法正,常生产安全与生产必须同步规划、同步实危险源是客观存在的安全管理的根本任务是,施、同步检查识别、评估和控制这些危险因素将风险降至,可接受水平安全与质量包涵安全保障工程质量质量体现安全管理水平,安全措施不到位会导致质量问题质量缺陷也,会带来安全隐患安全与效益兼顾安全与速度互保合理的工期安排是安全的基础盲目赶工会增,加事故风险在确保安全的前提下提高效率,才能实现可持续发展六项基本安全管理原则12预防为主综合治理全员参与持续改进坚持预防为主、防治结合的方针从源头控制风险建立事前预防、事中控安全管理不仅是安全部门的职责更需要全体员工的共同参与建立持续改,,,制、事后改进的全过程管理机制进机制不断提升安全管理水平,34法规遵守责任明确技术保障风险控制严格遵守国家法律法规和行业标准建立清晰的安全责任体系做到责任到运用先进的安全技术和装备建立科学的风险评估和控制体系将技术措施与,,,,人、考核到位、奖惩分明管理手段有机结合56教育培训行为规范应急准备快速响应加强安全教育培训提高全员安全意识和操作技能规范作业行为从根本上减,,,少人为失误导致的事故施工现场安全管理四大内容安全组织管理建立完善的安全生产责任体系,明确项目经理、安全总监、安全员等各级人员的职责权限设立专职安全管理机构,配备足够的安全管理人员,形成自上而下的安全领导机制和横向协调机制场地与设施管理系统识别施工现场的危险源和重大危险源,制定针对性的防护措施对临时用电、脚手架、基坑支护、起重机械等重点部位和关键设施实施重点监控,定期检查维护,确保处于安全状态行为控制通过安全教育培训、班前安全交底、日常巡查等方式,规范作业人员的安全行为建立违章行为识别和纠正机制,对三违现象零容忍,培养员工良好的安全习惯和自我保护意识安全技术管理第三章施工危险源识别与控制危险源识别是安全管理的起点和基础只有准确识别出施工现场存在的各类危险源才能,制定有针对性的控制措施本章将介绍施工现场常见的危险源类型分析典型事故案例,,帮助管理人员提高风险识别和控制能力常见施工危险源分类地质与气候危险机械设备危险作业环境危险人为因素危险滑坡、泥石流、地面沉降等地质灾起重机械倾覆、脚手架坍塌、施工高处作业、受限空间作业、临边临违章指挥、违规作业、违反劳动纪害以及雷电、暴雨、大风、高温等电梯坠落、电气设备漏电等机械设洞作业、交叉作业等特殊作业环境律以及安全意识淡薄、培训不足、,,恶劣气候条件都可能对施工安全构备故障是导致重大事故的主要原存在高风险需要设置安全防护设疲劳作业、注意力不集中等人为因,成严重威胁需要加强地质勘察和因必须严格设备检验、维护保养施配备个人防护装备实施作业许可素是导致事故的重要原因加强教,,,气象监测和操作管理制度育培训是关键典型危险源案例分析高处坠落事故高处坠落是建筑施工中最常见的致命事故类型主要原因包括未系安全带或安全带使用不当、临边防护缺失、脚手架搭设不规范、洞口:未封闭、攀爬作业不当等预防措施包括强制使用安全带、完善临边防护、规范脚手架搭设、封闭洞口、加强监督检查机械伤害事故起重吊装作业中的设备倾覆、吊物坠落、钢丝绳断裂等事故常常造成群死群伤的严重后果事故原因多为超载作业、地基承载力不足、,:操作人员无证上岗、指挥信号不明确、安全装置失效等必须严格执行操作规程加强设备检验和维护,电气触电事故施工现场临时用电不规范是导致触电事故的主要原因包括电缆破损、接地保护缺失、配电箱不合格、电气设备漏电、雨天带电作业:等预防要点执行三级配电两级保护、做好接地接零、使用合格电气设备、雨天停止电气作业、加强用电安全检查:警钟长鸣安全第一血淋淋的事故现场与规范的安全防护形成强烈对比每一起事故背后都是鲜活生命的逝去和家庭的破碎事故是可以预防的关键在于我们能否将安全责任真正落实到每一个环,节、每一个岗位、每一个人让我们时刻保持警醒将安全第一从口号变为行动,第四章施工现场安全管理措施将安全管理原则转化为具体的实施措施是保障施工安全的关键本章将详细介绍施工现场安全管理的各项具体措施包括责任体系建设、技术措施实,,施、行为安全管理和应急管理为一线管理人员提供可操作的指导,安全责任制建设责任体系架构责任制落实机制建立横向到边、纵向到底明确职责制定详细的岗位安全职责清单确保每个岗位:,的安全生产责任体系实现的安全责任清晰明确可量化考核,,安全责任全覆盖签订责任书各级人员逐级签订安全生产责任书形成责:,任链条层层传递压力,项目经理为安全生产第•定期考核建立安全绩效考核机制将安全工作纳入绩效一责任人:,评价体系与薪酬奖惩挂钩,技术负责人对安全技术•责任追究对安全责任不落实、管理不到位的严格追究负责:,责任绝不姑息迁就,专职安全员负责日常监•表彰奖励对安全工作成绩突出的单位和个人给予表彰督检查:奖励树立正面典型,班组长对班组安全负责•操作人员对自身安全负•责安全技术措施0102脚手架工程基坑支护工程脚手架搭设必须编制专项施工方案由持证架子工操作立杆基础坚实设置深基坑开挖前必须进行专项设计明确支护方案和监测方案施工过程中严,,,底座和垫板杆件连接牢固剪刀撑设置符合规范架体与建筑结构可靠拉结格按设计要求分层开挖及时施作支护结构设置基坑周边防护栏杆禁止无;,;;,;,作业层满铺脚手板设置防护栏杆验收合格挂牌后方可使用使用期间定期关人员靠近建立监测系统对基坑变形、周边建筑物沉降等进行实时监测,;,;,,检查维护发现异常立即预警0304施工用电安全高处作业防护临时用电必须编制用电组织设计执行三级配电、两级保护、一机一闸一漏米以上高处作业必须系安全带安全带高挂低用临边作业设置防护栏杆和,2,;一箱配电箱、开关箱符合标准设置防雨措施电缆架空敷设或埋地铺设安全网洞口采用盖板封闭或设置防护栏杆悬挑作业使用操作平台或吊篮,;,;;,严禁拖地做好保护接零接地电阻符合要求电工持证上岗非电工不得从事并验收合格攀登作业使用符合要求的梯子严禁使用不稳固的物体高处作;,;,;,;电气作业定期检测电气设备绝缘性能业人员必须体检合格不得酒后或疲劳作业;,行为安全管理安全教育培训安全技术交底新进场工人必须接受三级安全教育公司级、项目级、班组级考核合格每道工序施工前技术负责人必须对作业人员进行安全技术交底明确作业,,,后方可上岗特种作业人员必须持证上岗定期复审定期组织全员安全内容、操作要点、安全措施、应急处置等交底采用书面形式交底人和,,培训学习法律法规、安全技术、事故案例采用多种培训方式如课堂讲被交底人签字确认对危险性较大的作业必须进行详细交底必要时现场,,,,授、现场演示、应急演练、观看警示片等确保培训效果示范确保每个作业人员清楚作业风险和防护要求,违章行为纠正班组安全管理建立违章行为识别和纠正机制明确三违违章指挥、违章作业、违反劳班组是安全管理的最小单元和关键环节班组长每天班前进行安全讲话,,动纪律行为的具体表现安全管理人员和班组长加强日常巡查发现违强调当日作业安全注意事项班中检查作业人员安全行为和防护措施落实,;章行为立即制止并教育建立违章曝光台对典型违章行为进行通报批情况班后总结当日安全工作分析存在问题建立班组安全活动记录定,;,,评严重违章行为按规定进行经济处罚或清退处理形成震慑效应期开展班组安全竞赛激发员工安全积极性,,应急预案与事故处理1应急组织与职责建立以项目经理为总指挥的应急指挥部设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事,故调查组等专业小组明确各小组职责分工和联动机制确保应急响应快速高效定期组,织应急培训和演练提高应急处置能力,2应急资源准备根据项目特点配备必要的应急物资和设备包括消防器材、医疗急救箱、应急照明、通讯,:设备、抢险工具等建立应急物资台账定期检查维护确保完好可用公示应急联系电话,,,包括急救中心、消防、公安等外部救援力量3事故报告程序发生事故后现场人员应立即报告项目负责人项目负责人按规定时限向上级单位和政府部,,门报告报告内容包括事故时间、地点、简要经过、伤亡情况、已采取措施等事故报:告应及时、准确、完整不得迟报、漏报、瞒报、谎报,4事故调查分析按照四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过开展事故调查分析事故直接原因和间接原因识别管,理漏洞制定纠正和预防措施组织全员学习事故教训防止类似事故再次发生,,,第五章文明施工与环境保护文明施工与环境保护是施工管理的重要组成部分体现了企业的社会责任和可持续发展理,念本章将介绍文明施工的标准要求、环境保护的具体措施以及绿色施工技术的应用引,导企业打造环保型、节约型施工现场文明施工的内涵与作用文明施工的核心要义文明施工的重要作用文明施工是指在保证工程质量和施工安全的前提下通过科学管理和先进提升企业形象整洁有序的施工现场是企业实力和管理水平的直观展示有,:,技术建设环境整洁、管理规范、运行有序的施工现场最大限度地减少施利于树立良好的社会形象,,工对周边环境的影响促进安全生产文明施工与安全管理相辅相成规范的现场管理能有效减少:,安全隐患文明施工涵盖现场布置、材料堆放、环境卫生、标识标牌、人员管理等提高工作效率科学的现场布置和材料管理能减少窝工和浪费提高施工效多个方面是施工现场综合管理水平的集中体现:,,率履行社会责任减少对周边环境和居民生活的影响体现企业的社会责任感:,施工现场环境保护措施扬尘控制噪声控制主要措施主要措施::施工现场主要道路硬化处理设置冲洗设施选用低噪声施工设备和工艺•,•土方开挖和回填作业采取洒水降尘措施对高噪声设备设置隔音罩或隔音屏障••易产生扬尘的材料采用密闭存储或覆盖合理安排施工时间夜间禁止产生噪声污染的施工作业••,渣土运输车辆封闭运输不得超载和撒漏因工艺需要必须连续作业的办理夜间施工许可证•,•,气象部门发布大风或重污染天气预警时停止土方作业在居民区附近施工采取额外降噪措施••水污染防治固废与光污染主要措施主要措施::施工废水经沉淀池处理后循环使用或达标排放建筑垃圾分类收集可回收材料重复利用••,生活污水排入市政污水管网或化粪池处理生活垃圾集中收集委托有资质单位清运处理••,混凝土搅拌站废水回收利用危险废弃物单独存放交有资质单位处置••,禁止将有毒有害物质倾倒或排放到水体中夜间施工合理使用照明避免光污染扰民••,雨季做好现场排水防止泥浆外流污染道路电焊作业设置遮挡措施减少弧光外泄•,•,绿色施工与节能减排施工能源管理资源循环利用建立施工现场能源管理制度设专人负责能源,环保材料与技术建立资源节约和循环利用体系施工废水经消耗统计和分析对水、电、燃油等能源实优先选用节能、环保、可再生的建筑材料,如处理后用于洒水降尘、车辆冲洗;建筑垃圾分行定额管理和计量考核;合理配置施工机械,高性能混凝土、节能门窗、环保涂料等推类处理,砖块、混凝土块破碎后用于回填或道避免大马拉小车造成能源浪费;优化施工工广应用绿色施工技术,如建筑信息模型BIM路基层;废钢筋、木材等可回收物料统一回收艺和施工组织,减少无效作业和返工;夏季做技术优化方案、预制装配式施工减少现场作利用;推行限额领料制度,减少材料浪费;周转好防暑降温、冬季做好保温措施,减少空调能业、新型模板系统提高周转率采用节能设材料如模板、脚手架等提高周转次数,延长使耗;推广使用太阳能等可再生能源,如太阳能备和机具,如变频电机、LED照明等,降低能源用寿命路灯、太阳能热水器等消耗绿色施工守护蓝天绿色施工现场整洁有序环保设施一应俱全洒水车定时降尘覆盖网遮挡裸露土方围挡,,,整洁美观绿化带生机盎然这是新时代建筑施工的应有面貌体现了我们对环境的尊重,,和对子孙后代的责任让我们携手并进用绿色施工守护碧水蓝天为美丽中国建设贡献,,力量第六章最新法规与标准解读法律法规和标准规范是施工安全与环境管理的基本依据近年来国家不断完善相关法律,法规体系提高安全环保要求本章将重点解读最新的法规标准帮助管理人员准确理解,,和执行法规要求确保施工活动合法合规,《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB55034-2022规范背景与意义主要内容与要求是我国首部建筑与市政工程施工现场安全卫生安全管理要求GB55034-
20221.与职业健康方面的全文强制性工程建设规范于年月日,202331建立健全安全生产责任制和管理制度•起实施配备专职安全管理人员和必要资源•该规范的发布实施标志着我国施工安全管理进入新阶段对保,,编制专项施工方案并组织论证审查•障施工人员生命安全和身体健康具有重大意义现场环境要求
2.施工现场布置、道路、排水、照明等标准•临时设施建设和消防安全要求•文明施工和环境保护措施•职业健康要求
3.作业人员健康监护和职业病防护•劳动防护用品配备和使用•有害作业环境监测和控制•施工安全相关法律法规《安全生产法》《职业病防治法》安全责任与处罚《安全生产法》是我国安全生产领域的基《职业病防治法》规定了用人单位预防、根据《安全生产法》《建设工程安全生产本法律年进行了重要修订明确了生控制和消除职业病危害的责任要求用人管理条例》等法律法规发生生产安全事故,2021,产经营单位的安全生产主体责任规定了安单位为劳动者创造符合国家职业卫生标准的对责任单位和人员将依法进行行政处,,全生产三同时制度、安全设施和设备管和要求的工作环境和条件配备有效的职业罚、经济处罚构成犯罪的追究刑事责任,,理、从业人员安全教育培训、应急救援等病防护设施和个人防护用品对从事接触职一般事故罚款万元较大事故,20-50,50-100基本制度强化了企业负责人和实际控制业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗万元重大事故万元特别重大事故,100-500,人的安全生产责任加大了对违法行为的处期间和离岗时的职业健康检查为劳动者建万元对责任人员可处上一年年收,,500-1000;罚力度施工企业必须严格遵守该法规定立职业健康监护档案施工企业应特别关入的罚款甚至终身禁入行业企,30%-80%,建立健全安全生产管理体系注粉尘、噪声、高温、有毒有害物质等职业要充分认识安全生产的法律责任依法依,业危害因素规开展施工活动施工安全监督与备案流程备案材料准备1工程项目开工前建设单位应向工程所在地建设行政主管部门申请办理施工安全监督手续需要提交的材料包括工程概况表、安全监督申请书、建设工程规划,:许可证、施工许可证或开工报告、施工组织设计或施工方案、项目部安全管理人员名单及证书、专职安全员配备情况等监督机构受理2建设工程安全监督机构收到申请材料后对材料进行审核材料齐全、符合要求的在规定时间内受理并发放《建设工程安全监督备案表》材料不齐全或不符合,,;要求的一次性告知需要补充完善的内容监督机构将项目纳入监督计划确定监督方式和频次,,监督检查要点3施工安全监督的主要内容包括:安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立和执行情况、专项施工方案编制和审批情况、危险性较大工程管理情况、安全防护措施落实情况、特种作业人员持证上岗情况、安全教育培训开展情况、应急预案制定和演练情况等监督人员采用日常巡查、专项检查、抽查等方式进行监督企业自查整改4施工单位应建立安全生产自查自纠机制定期开展安全检查及时发现和消除安全隐患对监督检查中发现的问题要认真分析原因制定整改方案明确责任人和,,,,,完成时限确保整改到位重大隐患要立即停工整改经验收合格后方可恢复施工建立隐患台账跟踪整改落实情况实现闭环管理,,,,第七章施工安全与环境管理未来趋势科技进步正在深刻改变施工安全与环境管理的方式物联网、大数据、人工智能等新技术的应用为安全环保管理提供了更加智能、精准、高效的手段展望未来施工现场将,,向数字化、智能化方向发展安全环保管理水平将实现质的飞跃,智能化与数字化安全管理物联网实时监控大数据风险分析虚拟现实培训持续提升管理水平通过在施工现场部署建立施工安全大数据利用虚拟现实和VR各类传感器和监测设平台整合项目基本信增强现实技术开智能化技术的应用将,AR,备实现对人员、设息、人员信息、设备展沉浸式安全教育培推动施工安全与环保,备、环境的实时监信息、检查记录、事训和应急演练安管理模式的根本性变VR控人员定位系统实故案例等多源数据全体验馆让工人身临革从传统的人工巡时掌握作业人员位置运用大数据分析技术其境地体验高处坠查、纸质记录向数字,和活动轨迹防止未授识别安全风险规律和落、物体打击、触化、自动化、智能化,权区域闯入;塔吊、升趋势,实现风险的智能电、机械伤害等事故转变,实现安全环保管降机等设备安装传感识别和精准预测通场景增强安全意识理的精细化和高效,器监测运行状态和超过对历史事故数据的技术还可模拟复杂化通过持续的技术,VR载、超高等异常情况挖掘分析找出事故高危险作业环境让工人创新和管理创新构建;,,,基坑、边坡设置位移发的时间、地点、工在虚拟环境中反复练安全、绿色、智慧的监测点实时监测变形序、人群等特征有针习操作技能熟悉应急施工现场为建筑业高,,,,情况环境监测设备实对性地加强管控建处置流程提高应对突质量发展提供坚实保;,时采集扬尘、噪声等立风险评估模型对项发事件的能力这种障企业应积极拥抱,数据监控数据通过目安全风险进行量化培训方式成本低、安新技术,加大研发投入,无线网络传输到管理评级,为管理决策提供全性高、效果好,将成培养专业人才,在数字平台实现可视化展示科学依据为未来安全培训的重化转型中抢占先机,和智能预警要手段安全与环保筑牢施工基石安全是生命线环保是责任心生命至上安全第一每一个施工项目都承载着无数家庭的幸福和希望我们必须把绿水青山就是金山银山环境保护是我们对社会的承诺对子孙后代的责任我们要,,保障施工人员的生命安全和身体健康放在首位将安全责任扛在肩上、记在心中、落树立绿色发展理念推行绿色施工方式为建设美丽中国贡献行业力量,,,实到行动上全员参与共创未来持续学习追求卓越安全环保工作不是某一个人、某一个部门的事而是需要全体员工共同参与从项目经理安全环保管理永无止境需要我们持续学习、不断进步要关注法规标准的更新学习先进,,,到普通工人从技术人员到后勤保障每个人都是安全环保的责任人和实践者让我们携手的管理理念和技术方法总结实践经验和教训推动安全环保管理水平不断提升为行业健康,,,,,并肩,共同创造安全、绿色、和谐的施工环境可持续发展作出应有贡献安全生产人人有责绿色施工造福后代,;,。
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