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特种设备安全教育培训课件第一章特种设备概述什么是特种设备法律定义核心特征根据《中华人民共和国特种设备安全法》特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性危险性较大,•的锅炉、压力容器含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场涉及生命安全•厂内专用机动车辆等设备需专业操作•这些设备具有高温、高压、高速运行等特点,一旦发生故障或事故,可能造成严重的人员伤•受法律监管亡和财产损失因此国家对特种设备实施严格的安全监察管理制度,特种设备的分类承压类设备机电类设备包括锅炉、压力容器含气瓶、压力管道等这类设备在工作时承受内包括电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆,部压力具有爆炸风险等机电一体化设备,锅炉蒸汽锅炉、热水锅炉电梯乘客电梯、货梯、扶梯•:•:压力容器储气罐、反应釜起重机械塔吊、门式起重机•:•:压力管道输送管线系统场内车辆叉车、观光车•:•:各类特种设备示意特种设备的危险性与安全隐患事故严重性2024年数据警示特种设备事故一旦发生后果往往十分严根据国家市场监督管理总局统计年,,2024重可能造成重大人员伤亡和财产损失全国特种设备事故呈现以下特点,:由于其工作特性涉及高温、高压、高空电梯困人事故占比最高•作业等危险因素事故破坏力强影响范围,,起重机械事故致死率较高广•压力容器爆炸造成重大损失•安全生产重于泰山特种设备安全更,违规操作是主要事故原因•是不容忽视的重中之重第二章法律法规与管理要求完善的法律法规体系是特种设备安全管理的基石本章将详细介绍我国特种设备安全管理的法律框架、监管要求以及使用单位应承担的法律责任主要法律法规框架010203《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》《特种设备安全监察条例》年月日起施行是特种设备安全管理的根针对特种设备使用环节的具体管理规范详细规定国务院颁布的行政法规对特种设备的设计、制201411,,,本大法明确了特种设备的定义、生产、使用、检了使用单位的安全管理职责、设备档案管理、作造、安装、改造、维修、使用、检验检测及监督,验检测等各环节的法律责任和安全要求业人员管理、应急管理等内容管理作出了全面规定此外还有各类特种设备的安全技术规范、操作规程等配套文件共同构成了完整的法规体系为特种设备安全管理提供了坚实的法律保障,,,设备注册与使用登记注册重要性注册流程部门职责特种设备投入使用前必须依法办理使用登记使用单位在设备投用前日内向所在地市场市场监管部门负责受理登记申请、审核技术资,30这是使用单位的法定义务也是监管部门掌握监管部门申请使用登记提交相关技术资料和料、核发登记证书并建立特种设备档案实施,,,,设备状况、实施有效监管的基础证明文件经审核合格后取得使用登记证动态监管和定期检查,未经登记擅自使用特种设备的将面临责令停止使用、罚款等行政处罚情节严重的还将追究刑事责任,,持证上岗与操作人员管理操作资质要求特种设备作业人员必须经过专业培训并考核合格取得相应的《特种设备作业人员,证》后方可上岗作业这是保障特种设备安全运行的关键环节培训与复审制度初次培训理论学习实操训练考核合格后发证:+,定期复审每年进行一次复审确保知识更新:4,继续教育定期参加安全教育和技能提升培训:违规处理违章操作将被吊销资格证追究责任:,使用单位应建立作业人员档案记录培训、考核、违章等情况确保每一位操作人员都具备相应的安全意识和操作技能,,设备定期检验与维护保养定期检验故障处理特种设备必须按照安全技术规范的要求定期进行检验锅炉、压力容发现设备异常或故障时应立即停机检查由专业人员进行维修严禁,,器一般每年检验一次电梯每年检验一次起重机械根据工作级别确定带病运行重大维修或改造后必须经检验合格后方可重新投入使用,,,检验周期检验不合格的设备不得继续使用123日常维护使用单位应制定维护保养计划定期对设备进行润滑、紧固、清洁、调,整等维护工作每次维护都要详细记录形成完整的维保档案确保设,,备处于良好技术状态记录管理所有检验、维护、维修记录应妥善保存作为设备安全档案的重要组成部分并随时接受监管部门检查:,,第三章特种设备安全操作规程规范的操作是预防事故的第一道防线本章将针对不同类型的特种设备详细讲解安全操,作要点和注意事项帮助作业人员掌握正确的操作方法,锅炉安全操作要点系统组成认知1锅炉系统由炉本体、燃烧系统、给水系统、蒸汽系统等组成关键安全部件包括安全阀、压力表、水位计等必须保持完好有效,操作前检查2检查水位是否正常、各阀门状态是否正确、安全附件是否齐全有效、燃料供应是否正常、电气控制是否正常等启动流程3按照操作规程逐步升温升压严禁快速升温注意观察水位、压力、温度等参数,变化发现异常立即停炉检查,运行监控4定时巡检记录运行参数保持水位在安全范围内压力不得超过额定值注意燃,,烧工况确保完全燃烧,压力容器与气瓶安全使用气瓶安全规范压力容器监测充装要求气瓶必须在具有资质的充装单安全附件安全阀、压力表、液位计等必::位充装严禁超装、混装充装前应检查须齐全有效定期校验,,气瓶外观、附件、标识等压力监测实时监控工作压力不得超过设:,计压力使用规范气瓶应直立放置并固定远离热:,温度控制监测介质温度防止超温源和火源使用时应缓慢开启阀门严禁:,,敲击、碰撞使用完毕及时关闭阀门腐蚀检查定期检查容器壁厚防止腐蚀减:,薄存放要求存放场所应通风良好、远离热:泄漏检测定期进行气密性试验及时发现源实瓶与空瓶分开存放并设明显标识:,,,泄漏点不同气体的气瓶应分开存放电梯安全管理日常检查要点故障处理流程紧急救援措施每日运行前检查电梯运行是否平稳、有电梯发生故障时应立即通知维保单位建立小时应急响应机制与维保单位签,24,无异响、各层门是否正常、按钮指示是如有乘客被困及时安抚乘客情绪告知订维保合同确保故障报修后分钟内到,,,30否正常、轿厢照明通风是否良好、应急救援正在进行禁止乘客自行扒门逃生达现场定期进行困人救援演练提升应,,通话装置是否有效发现问题立即停梯等待专业人员实施救援严禁未经培训人急救援能力在电梯内张贴安全乘梯须,报修员擅自救援知和应急救援电话乘客安全须知候梯时不要倚靠层门进出电梯时注意观察轿厢是否在本层不要超载运行发生故障时保持冷静通过报警装置求救:;;;,起重机械安全操作额定载重与操作限制严格遵守起重机械的额定起重量不得超载作业起重量限制器、力矩限制器等安全,保护装置必须完好有效吊装前应准确估算重物重量选择合适的起重设备和吊具,斜拉斜吊、超载、歪拉等违规操作严禁发生作业现场安全防护作业区域应设置警戒线非作业人员禁止入内吊运物体下方严禁站人检查吊具索,具是否完好捆绑是否牢固起吊前先试吊离地停顿检查确认无问题后再,,10-20cm,继续作业注意周边环境防止碰撞,信号指挥规范起重作业必须由持证指挥人员指挥指挥信号应清晰明确符合国家标准司机只能,听从一人指挥但任何人发出紧急停止信号时都应立即停止作业指挥人员应站在司,机视野清晰的位置与司机保持良好沟通,场厂内专用机动车辆安全驾驶资质要求场内机动车辆驾驶人员必须取得《特种设备作业人员证》场内专用机动车辆驾驶或N1经培训考核合格后方可驾驶严禁无证驾驶或将车辆交给无证人员驾驶N2,安全操作规范作业前检查车辆技术状况确保制动、转向、照明等装置有效•,装载货物不得超过额定载荷货物堆放应稳固•,行驶速度应符合规定转弯、会车时减速慢行•,严禁超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶•叉车叉取货物时货叉应尽量低位行驶防止倾翻•,维护与预防定期进行车辆维护保养建立维保记录及时更换易损件确保车辆处于良好技术状态作业环境应保持整洁道路畅通视线清晰防止碰撞和:,,,,,挤伤事故第四章事故案例分析与教训血的教训是最深刻的警示本章通过分析典型事故案例揭示事故背后的深层原因总结,,经验教训帮助大家举一反三切实增强安全意识,,典型特种设备事故回顾案例一:压力容器爆炸事故事故经过某化工企业一台使用年的压力容器因长期超期未检容器壁严重减薄:15,,某日运行中突然发生爆炸冲击波摧毁周边设备造成人死亡人重伤直接经济损失,,3,5,超过万元500事故分析该容器已超过检验周期年使用单位未按规定申请定期检验容器长期在:2,腐蚀性介质中工作壁厚严重减薄承压能力下降安全管理制度形同虚设安全责任,,,未落实案例二:电梯坠落事故事故经过某商场一部客梯在运行至楼时突然失控急速下坠至底层造成轿厢内名:5,,6乘客不同程度受伤其中人重伤事故引发社会广泛关注,2原因剖析经调查该电梯安全钳失效限速器也未能正常工作维保单位维保不到位:,,,仅走形式未进行实质性检查和维护使用单位管理松懈未监督维保质量电梯已,,带病运行数月多次出现异常但未引起重视,事故原因归纳设备老化与维护不到位操作人员违规操作许多事故发生在使用年限较长的设备上设备无证上岗、违章操作、习惯性违章是导致事故未按规定进行定期检验维护保养流于形式带的重要原因侥幸心理、经验主义、技能不足,,病运行现象普遍都可能酿成事故安全意识淡薄安全管理制度缺失企业负责人安全意识不强重效益轻安全员安全责任不清、管理制度不健全、安全投入不,工安全意识淡薄对危险源辨识不清自我保护足、教育培训不到位、应急预案缺失等管理漏,,能力差洞是事故的根源事故是可以预防的每一起事故背后都隐藏着管理上的漏洞和人为的失误,事故预防措施提升应急响应能力严格执行操作规程与安全检查制定完善的应急预案定期开展应急演练配,加强设备安全技术档案管理制定并严格执行各类设备的操作规程和安全备必要的应急装备和物资建立应急组织体建立健全设备档案,包括设备基本信息、检验检查制度班前检查、运行巡检、班后检查系明确各级人员职责加强与外部救援力量,报告、维修记录、运行记录等实行一设备必须到位发现问题立即处理,不留死角建的联动,确保一旦发生事故能够快速有效处一档案,确保设备全生命周期可追溯定期立安全检查台账,实行闭环管理置分析设备运行状况及时发现隐患,预防为主综合治理事故预防要从源头抓起建立全员参与、全过程管理的安全管理体系做到防患于未然,:,,第五章应急预案与事故处理应急能力是衡量安全管理水平的重要标志本章将介绍应急预案的编制要点、应急演练的组织实施以及事故报告与处理的规范流程特种设备事故应急预案要点事故报警机制现场保护要求发生事故后现场人员应立即报警启动应急响应报警内容包括事故地事故现场应立即设置警戒线禁止无关人员进入在确保安全的前提下,,,,点、类型、伤亡情况等设置小时应急值守电话确保信息畅通保护事故现场及相关证据为事故调查提供依据24,,紧急救援组织救援协调机制成立应急指挥部统一指挥救援行动明确各救援小组职责分工包括抢建立与消防、医疗、公安等外部救援力量的联动机制根据事故等级,,,险救援组、医疗救护组、后勤保障组等及时上报并请求支援确保救援资源快速到位高效协同作战,应急预案应包括事故风险评估、应急组织体系、预警机制、响应程序、处置措施、后期处置等内容做到全面、具体、可操作,应急演练的重要性演练目标与价值演练案例分享定期开展应急演练是检验预案可行性、提升应案例某电厂锅炉爆管应急演练:急能力的有效手段通过演练可以:演练模拟锅炉运行中突发爆管事熟悉应急流程提高反应速度故接到报警后应急指挥部立即启•,,动预案各小组快速到位检验预案的科学性和可操作性,•锻炼应急队伍提升协同作战能力•,抢险组迅速关闭相关阀门切断事故,•发现薄弱环节,持续改进完善源;疏散组组织人员有序撤离;医疗组对伤员进行救治警戒组设置安全警;增强员工安全意识和自救互救能力•戒线演练频次要求演练用时分钟各环节衔接顺畅达18,,到预期效果演练后针对发现的处综合演练每年至少次专项演练根据风险等级31,不足进行了改进确定频次新员工入职、设备大修后应组织针对性演练事故报告与善后处理1立即报告发生特种设备事故后使用单位应立即向所在地市场监管部门和有关部门,报告不得迟报、漏报、瞒报、谎报2报告内容报告应包括事故发生时间、地点、单位事故类型和简要经过人员伤亡和:;;经济损失初步估计已采取的措施报告人及联系方式等;;3事故调查按照事故等级由相应级别的市场监管部门组织调查组开展调查查明事,故原因认定事故性质提出处理建议,,4责任追究根据调查结论依法追究相关单位和人员的责任违反法律法规的给予行,,政处罚构成犯罪的依法追究刑事责任;,5整改落实按照事故调查报告提出的整改措施限期整改到位举一反三全面排查同,,类隐患防止类似事故再次发生,6善后处理妥善处理伤亡人员的救治、抚恤等工作做好舆情引导和社会稳定工作总结经验教训完善安全管理制度,第六章安全文化建设与责任落实安全文化是企业安全管理的灵魂责任落实是安全生产的保障本章将探讨如何构建安全,责任体系培育良好的安全文化推动安全管理持续改进,,安全责任体系法人代表1第一责任人安全管理部门2组织协调监督专职安全管理人员3日常检查指导培训各部门负责人4本部门安全责任全体员工5岗位安全职责第一责任人职责安全管理机构职责使用单位的法人代表或主要负责人是特种设备安全的第一责任人,应当对本单位特种设备安全全面负责:设置专门的安全管理机构或配备专职安全管理人员,负责:•建立健全安全管理制度和岗位责任制•组织制定并监督执行安全管理制度•保证安全管理机构和人员配备到位•组织开展安全检查,督促隐患整改•保证必要的安全投入•组织安全教育培训和应急演练•组织开展安全教育培训•建立健全设备安全技术档案•督促落实各项安全措施•协调处理安全相关事宜安全培训与宣传持续教育培训多元宣传方式案例教学效果建立全员安全培训制度新员工入职培训、在岗员利用宣传栏、电子屏、微信群等多种媒介开展安以真实事故案例为教材通过视频、图片、事故还,,工定期培训、转岗培训、安全知识更新培训等形全宣传定期播放警示教育片张贴安全标语和操原等形式让员工直观感受事故危害组织讨论分,,成常态化机制培训内容包括法律法规、操作规作提示开展安全生产月等主题活动营造浓厚析举一反三增强培训的针对性和实效性真正做,,,,程、应急处置、案例警示等的安全氛围到入脑入心安全培训不是走形式要确保培训质量和效果培训后应进行考核合格后方可上岗建立培训档案记录培训内容、时间、效果等信息,,,安全管理的未来趋势智能监控技术大数据风险预警物联网、人工智能等技术正在深刻改变特种通过收集和分析海量设备运行数据、检验数设备安全管理模式通过安装智能传感器实据、事故数据等利用大数据技术建立风险评,,时采集设备运行数据实现远程监控和故障预估模型实现风险的精准识别和预测,,警基于数据分析优化检验周期实施差异化监,智能视频监控可以识别违规操作行为,及时发管提前发现潜在风险,实现从事后处理向事出警告设备状态可视化管理,使安全管理更前预防转变,大幅提升安全管理水平加精准高效数字化管理平台构建特种设备全生命周期数字化管理平台实现设备档案电子化、检验维保信息化、应急管理智能,化通过平台实现政府监管部门、使用单位、检验机构、维保单位的信息共享和协同监管提升监管效,能降低管理成本,总结与行动呼吁特种设备安全,人人有责严格遵守法规,保障安全安全生产关系到每个人的生命财产安法律法规是用血的教训换来的必须严,全关系到企业的生存发展关系到社会格遵守持证上岗、规范操作、定期检,,的和谐稳定每一位员工都是安全生产验、及时维保这些看似繁琐的要求都,,的参与者、实践者和受益者是保障安全的必要措施共同营造安全生产环境让我们携手共建安全文化将安全理念融入日常工作的每一个环节相互提醒、相互,监督不放过任何一个安全隐患共同营造安全和谐的生产环境,,安全第一预防为主综合治理让我们将这一方针贯彻到特种设备安全管理的全过,,——程用实际行动守护生命安全,!行动起来从现在开始从我做起从每一个岗位做起让安全成为我们的习惯让责任成为我!,,,,们的担当只有人人重视安全时时注意安全处处落实安全才能真正实现特种设备的本,,,质安全!。
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