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生产企业安全管理培训课件第一章安全生产的重要性与法律法规基础安全生产的意义保障员工生命安全维护企业稳定发展促进社会和谐稳定员工是企业最宝贵的财富保护每一位员工的安全生产直接关系到企业的生产效率、经济,生命安全和身体健康是企业的首要责任通效益和社会形象良好的安全管理能够减少过建立完善的安全管理体系可以有效预防和事故损失降低运营成本提升企业竞争力为,,,,减少生产安全事故让每位员工安心工作平企业创造可持续发展的良好环境,,安回家年新版《安全生产法》解读2021立法背景核心亮点年月日习近平主席签署第号主席令公布新修订的《中华人民强化企业主体责任明确第一责任人制度2021610,88,•,共和国安全生产法》自年月日起施行这是安全生产法实施年,20219120建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制•来的第三次修订也是修改幅度最大的一次,加大对违法行为的惩处力度提高违法成本•,完善安全生产保障措施加强安全投入•,安全生产法核心条款速览123企业主要负责人五必须职责安全生产费用保障与使用从业人员安全权利与义务必须建立健全安全生产责任制、必须组织制企业必须按照国家规定提取和使用安全生产从业人员享有知情权、建议权、批评权、检定安全规章制度、必须组织制定操作规程、费用专门用于改善安全生产条件不得挪举权、拒绝权、紧急避险权、索赔权等安全,必须保证安全投入、必须督促检查安全工作作他用确保安全投入真正用在刀刃上为安权利同时必须遵守安全操作规程履行安全,,,,并及时消除隐患这是法律赋予企业负责人全生产提供物质保障生产义务形成权责统一的安全文化,的刚性责任安全无小事警钟,长鸣安全警示标志是生产现场的无声守护者时刻提醒每一位员工注意安全遵守操作规程,,规范设置、正确使用安全标志是企业安全文化建设的重要组成部分第二章企业安全生产主体责任体系企业是安全生产的责任主体必须建立健全安全生产责任体系本章将详细阐述企业各级,管理人员和全体员工的安全职责构建横向到边、纵向到底的全员安全责任网络确保安,,全管理无死角、全覆盖企业主要负责人职责详解全面负责安全生产工作企业主要负责人是安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责必须树立安全发展理念将安全生产纳入企业发展战略确保安全,,,投入到位为安全生产提供充足的人力、物力和财力保障,组织制定安全规章制度和应急预案建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度制定完善的安全操作规程组织编制生产安全事故应急救援预案建立应急救援组织配备必,,,要的应急救援器材和设备定期组织演练,督促检查安全风险管控和隐患整改定期组织开展安全风险辨识评估建立安全风险分级管控机制督促、检查本单位安全生产工作及时消除生产安全事故隐患确保各项安全,,,措施落实到位不留管理盲区,安全管理机构与专兼职安全员职责机构设置要求主要工作职责从业人员超过人的企业应当设置安全生产管理机构或组织实施安全风险辨识评估和隐患排查治理工作100,•者配备专职安全生产管理人员从业人员在人以下的100,制定并实施安全教育培训计划建立培训档案•,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员监督检查安全生产标准化建设和执行情况•安全管理人员是企业安全生产的中坚力量,必须具备•参与事故调查处理,提出预防和整改措施相应的安全知识和管理能力制止和纠正违章指挥、违章作业行为•定期向企业负责人报告安全生产情况•全员安全生产责任制0102明确岗位安全责任建立考核标准制定覆盖全员的安全生产责任制明确各部门、各岗位的安全职责和工作标制定科学合理的安全绩效考核指标将安全责任落实情况纳入员工绩效考核,,准做到一岗一责、责任清晰体系与薪酬奖惩挂钩,,0304加强监督检查确保责任到人建立安全责任落实监督机制定期检查评估责任制执行情况及时发现和纠正层层签订安全生产责任书将安全责任分解落实到每个岗位、每个员工形成,,,,问题人人有责、人人尽责的良好局面企业安全管理组织架构科学合理的安全管理组织架构是落实安全责任的组织保障从企业主要负责人到基层员工形成纵向贯通、横向协调的责任链条确保安全管理全覆盖、无死角为企业安全生产,,,提供坚实的组织基础第三章安全风险分级管控与隐患排查治理建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是从根本上防范生产安全事故的重,要举措本章将详细介绍如何识别评估安全风险如何有效管控各类风险以及如何系统,,开展隐患排查治理工作安全风险分级管控机制重大风险1红色管控较大风险2橙色管控一般风险3黄色管控低风险4蓝色管控风险辨识评估分级管控措施全面辨识生产经营活动中存在的各类安全风险科学评估风险等级建立风险根据风险等级采取相应的管控措施重大风险由企业主要负责人管控较大,,,,清单和数据库实现风险动态管理风险由分管负责人管控一般风险和低风险由相关部门和岗位管控,,隐患排查治理制度1制定排查计划明确排查范围、频次和责任人建立日常排查、专项排查和综合排查相结,合的机制2组织实施排查按照计划开展隐患排查采用检查表、现场观察、仪器检测等多种方式全,,面查找安全隐患3登记建立台账详细记录排查发现的隐患信息建立隐患台账分类登记一般隐患和重大隐,,患4制定整改方案明确整改措施、责任人、完成时限和验收标准确保隐患整改方案科学可,行5落实整改措施按照五落实要求落实整改责任、措施、资金、时限和预案及时消除隐,,患6验收销号归档整改完成后组织验收合格后予以销号保存完整的排查治理记录实现闭环,,,管理重大危险源管理要求登记建档定期检测评估制定应急预案对重大危险源进行登记建档建立重大危险源定期对重大危险源的安全设施和安全监测监针对重大危险源制定专项应急预案明确应急,,管理台账明确危险源的位置、类型、数量、控系统进行检测、检验每年至少进行一次安组织机构、救援措施、疏散路线等内容定,,危害程度等基本信息实施档案化、信息化管全评估及时掌握重大危险源的安全状况发期组织演练确保一旦发生事故能够快速有效,,,,理现问题立即整改处置告知应急措施向政府部门备案在重大危险源现场设置明显的安全警示标志告知从业人员和相关人员按照国家规定将重大危险源及有关安全措施、应急预案报送所在地县,危险源的危害、应急措施和撤离路线提高人员的安全意识和应急能级以上地方人民政府应急管理部门和有关部门备案接受政府监管,,力重大危险源智能监控系统现代化的监控设备和智能化的预警系统是重大危险源管理的重要手段通过实时监测温度、压力、液位等关键参数及时发现异常情况并启动预警为事故预防提供技术保障确,,,保重大危险源始终处于受控状态第四章安全生产教育培训与员工权利义务安全教育培训是提高员工安全意识和安全技能的根本途径本章将系统介绍企业安全培训体系建设阐述员工应具备的安全素养明确从业人员的安全权利与义务为打造高素质,,,的安全生产队伍提供指导员工安全培训体系建设新员工入厂培训特种作业人员培训所有新入厂员工必须接受厂级、车间级、班组电工、焊工、起重机械操作、危险化学品作业级三级安全教育培训学习安全生产法律法,等特种作业人员必须经专门培训并取得特种作规、企业安全规章制度、岗位安全操作规程业操作证持证上岗定期复审,,等培训合格后方可上岗,培训档案管理定期安全复训建立完善的培训档案详细记录每位员工的培每年至少组织一次全员安全知识和技能复训,,训时间、内容、考核成绩等信息实现培训全更新安全知识强化安全意识提升应急处置能,,,过程可追溯力员工四知四会安全素养知风险会管控了解本岗位存在的安全风险和危险因素能够采取有效措施控制和降低安全风险知隐患会消除识别生产作业中的安全隐患和异常情况能够发现并及时消除或报告安全隐患知防护会使用掌握本岗位的安全防护措施和注意事项正确使用劳动防护用品和安全设施设备知通道会逃生熟悉应急疏散路线和安全出口位置掌握应急逃生自救和互救的基本技能培养员工四知四会安全素养是提升企业整体安全管理水平的基础工程也是保障每位员工生命安全的必然要求,,从业人员安全权利与义务从业人员享有的安全权利从业人员应履行的安全义务知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急遵章守纪严格遵守安全生产规章制度和操作规程::措施接受培训积极参加安全教育培训掌握安全知识和技能:,建议权对安全生产工作提出建议和意见:正确使用防护用品正确佩戴和使用劳动防护用品:批评检举权对违章指挥、强令冒险作业进行批评、检举和控告:报告隐患发现事故隐患或其他不安全因素及时报告:拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业:服从管理配合安全检查服从安全管理:,紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或撤离现场:应急响应发生事故时积极参与应急救援:索赔权因生产安全事故受到损害的有权依法获得赔偿:,安全培训实战演练理论学习与实践演练相结合是提升安全培训效果的关键通过模拟真实场景的互动演练,让员工在实践中掌握安全操作技能增强应急处置能力真正做到学以致用、知行合一为,,,安全生产筑牢人才基础第五章生产安全事故应急管理完善的应急管理体系是企业应对突发事件的重要保障本章将详细介绍应急预案的编制与演练、事故报告与调查处理流程以及应急资源保障体系建设帮助企业建立快速响,,应、科学处置的应急管理机制应急预案编制与演练风险评估与资源调查全面识别评估可能发生的生产安全事故类型和危害程度调查摸清应急资源状况为预案编制提供依据,,编制应急预案根据风险评估结果编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案明确应急组织机构、职责分工、响应程序和处置措施,,预案评审与发布组织专家对应急预案进行评审确保预案的科学性和可操作性经评审通过后正式发布实施并报送相关部门备案,,开展应急培训组织全员学习应急预案内容使每位员工了解应急响应流程掌握自身在应急中的职责和行动要求,,定期组织演练每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练检验预案的有效性提升应急队伍的实战能力,,评估改进预案演练结束后及时总结评估发现预案中存在的问题和不足持续改进完善应急预案确保其适用性,,,事故报告与调查处理流程事故发生生产安全事故发生后,现场人员立即向本单位负责人报告,启动应急响应及时上报单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和有关部门报告现场保护与救援做好现场保护工作,立即组织抢救受伤人员,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失成立调查组根据事故等级,由相应级别的人民政府组织成立事故调查组,开展事故调查查明事故原因调查组通过现场勘查、询问当事人、查阅资料等方式,查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失认定事故性质与责任分析事故原因,认定事故性质,明确事故责任,提出对事故责任者的处理建议提出防范措施针对事故暴露出的问题,提出防止类似事故再次发生的整改措施和建议落实整改企业根据调查报告认真落实整改措施,完善安全管理制度,堵塞管理漏洞,举一反三,防患未然应急资源保障应急物资储备应急设施建设根据可能发生的事故类型配备必要的应急救援器材、设备和物资包括个体按照标准设置应急疏散通道、安全出口、应急照明、报警装置等应急设施,,,防护装备、医疗急救用品、通信器材、灭火器材、堵漏器材等并定期检查保持疏散通道畅通确保紧急情况下人员能够快速安全撤离,,维护确保完好有效,通讯指挥系统应急救援队伍建立完善的应急通讯和指挥系统确保应急状态下信息传递畅通、指挥调度建立专兼职应急救援队伍明确队伍职责和任务分工定期组织培训和演练,,,高效配备应急通讯设备建立应急联络网络公布应急电话提升应急救援人员的专业技能和协同作战能力确保关键时刻拉得出、打得,,,赢应急演练筑牢安全防线应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的重要手段通过模拟真实事故场景开展消防灭火、人员疏散、伤员救护等实战演练让员工熟悉应急流程掌握逃生,,,技能在遇到真实险情时能够临危不乱、科学应对,第六章典型安全管理案例分析以案为鉴警钟长鸣本章通过剖析真实的安全事故案例和优秀企业的安全管理实践深,,刻汲取事故教训学习先进经验为企业提升安全管理水平提供借鉴和启示真正做到前车,,,之鉴、后事之师案例一某钢铁厂安全事故教训:事故概况2022年某大型钢铁企业炼钢车间发生一起高炉煤气泄漏爆炸事故,造成5人死亡、12人受伤,直接经济损失超过2000万元,企业被责令停产整顿三个月,相关责任人受到法律严惩事故原因分析直接原因:煤气管道法兰密封垫片老化破损,导致高炉煤气大量泄漏,遇明火发生爆炸间接原因:企业安全管理松懈,设备维护保养不到位,隐患排查治理流于形式,未能及时发现和消除设备隐患;员工安全意识淡薄,违规动火作业,现场安全监护缺失事故后果与影响事故造成重大人员伤亡和财产损失,企业声誉严重受损,生产经营陷入困境事故调查处理历时半年,企业主要负责人被追究刑事责任,分管负责人和安全管理人员受到行政处罚,多名相关人员被问责整改措施与启示事故后企业痛定思痛,全面整改:
①加大安全投入,对老旧设备进行系统更新改造,完善安全设施
②健全管理制度,建立严格的设备维护保养制度和隐患排查治理机制
③强化安全培训,提升全员安全意识和操作技能
④严格作业管理,规范动火等特殊作业审批和监护启示:安全生产容不得半点侥幸和麻痹,必须时刻绷紧安全这根弦,真正把安全责任落到实处案例二优秀企业安全管理实践:某标杆制造企业安全文化建设安全风险管控与隐患治理实践风险分级管控该企业秉承安全第
一、预防为主、综合治理的方针将安全文化融入企业发,展战略打造人人讲安全、事事保安全的良好氛围,运用先进的风险评估方法全面辨识各类安全风险建立风险数据库对重大,,风险实施重点监控设置风险公告栏让员工了解风险、掌握防控措施核心做法,,隐患排查治理建立完善的安全管理体系通过职业健康安全管理体系认证•,ISO45001实施全员安全积分管理将安全表现与绩效考核、职业发展挂钩推行日周月隐患排查机制岗位员工每日自查、班组每周互查、部门每月全•,,面检查应用信息化平台实现隐患闭环管理做到发现、报告、整改、验开展安全文化宣传教育举办安全月、安全知识竞赛等活动,•,收、销号全程可追溯鼓励员工参与安全管理设立安全提案奖励制度•,取得成效推行安全观察与沟通项目培养员工主动发现和消除隐患的习惯•BBS,连续年实现零死亡、零重伤事故轻伤事故率远低于行业平均水平企业10,被评为国家级安全生产标准化一级企业多次获得省市安全生产先进单位称,号优秀企业的共同特点领导重视、投入到位、制度完善、执行有力、文化浓厚、持续改进:安全生产人人有责,安全是企业发展的基石是员工幸福的保障是社会和谐的前提没有安全一切归,,,零让我们携手共筑安全防线守护生命与财富从我做起从现在做起从每一个细节,,,做起共同创造安全、健康、和谐的工作环境,!安全生产永远在路上让我们牢记使命砥砺前行为实现企业安全发展和员工幸福安康,,,而不懈努力!。
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