第一责任人安全课课件

第一责任人安全课课程内容导航010203第一责任人概述法律法规解读职责详解深入理解安全生产第一责任人的法律地位与角色全面掌握《安全生产法》及相关政策文件核心要明确第一责任人在安全生产工作中的具体职责清定位求单040506责任体系案例警示管理实务构建完善的企业安全生产责任管理体系学习典型事故案例汲取深刻教训掌握安全管理的实际操作方法与技巧,0708应急处理考核机制行动号召建立健全应急管理机制和事故处理流程建立科学有效的责任落实与绩效考核制度第一章第一责任人概述:什么是安全生产第一责任法定代表人与实际控制人人法定代表人依法登记的企业负责人在工:,商登记中明确记载对外代表企业行使职安全生产第一责任人是指企业的主要负,权责人即法定代表人或实际控制企业生产,经营的决策者这一角色承担着企业安实际控制人虽非法定代表人但实际掌控:,全生产的全面领导责任是安全生产工作,企业经营决策权的人员同样需要承担安,的第一决策者和最终责任承担者全生产第一责任根据《安全生产法》规定企业主要负责,两者的共同点在于都对企业安全生产负人对本单位的安全生产工作全面负责必,有最终责任必须切实履行安全管理职,须建立健全并落实本单位全员安全生产责责任制安全生产第一责任人的法律定位《安全生产法》第五条安全生产主体责任法律责任与处罚生产经营单位的主要负责人对本单位的安全企业是安全生产的责任主体主要负责人必须未履行安全生产职责导致事故的将承担行政,,生产工作全面负责这是法律赋予企业负责建立安全管理机构、配备专业人员、保障安处罚、刑事责任包括罚款、行政拘留、追究,人的强制性义务不可推卸、不可转移全投入、组织教育培训、督促隐患整改刑事责任甚至终身行业禁入,,重要提示安全生产责任是法定义务不因企业规模大小、所有制性质而有所区别所有生产经营单位的主要负责人都必须依法履行安全生产职:,责企业主要负责人的界定范围123有限责任公司非公司制企业实际控制人董事长、执行董事或总经理担任主要负责厂长、矿长、经理等行政一把手为主要负虽不担任法定代表人职务但通过投资关,人在公司章程中明确规定负责安全生产工责人这类企业中实际负责生产经营决策系、协议安排等方式实际支配企业经营决策,作的最高管理者通常为实际主持公司日常和日常管理的最高行政领导承担第一责任人的自然人或法人同样需要承担安全生产第,,经营管理工作的高级管理人员职责一责任人的相应责任判定原则特殊情况看谁实际主持企业日常经营管理工作对于集团公司、连锁企业等复杂组织结构各级法人单位•,的主要负责人分别对本单位安全生产负责看谁有权决定安全生产重大事项•看谁有权调配企业资源保障安全投入•看谁对企业经营决策拥有最终决定权•安全责任重于泰山企业发展安全为先第一责任人必须将安全生产放在首位用实际行动守护每一位员工的生命安全为企业的可持续发展筑牢安全防线,,,第二章法律法规解读:《安全生产法》核心条款改革发展意见年新修订的《安全生产法》强化中共中央、国务院关于推进安全生产领2021了生产经营单位主要负责人的安全生产域改革发展的意见明确了党政同责、,责任增加了全员安全生产责任制等重一岗双责、齐抓共管、失职追责的安,要内容全生产责任体系地方责任制规定各地制定的地方党委政府领导干部安全生产责任制规定进一步细化了各级领导的安,全监管职责和责任追究机制安全生产责任体系框架构建党政同责一岗双责齐抓共管协同联动各级党委和政府对本地区安全生产工作共同承担领导责任党委主要负责人是安全生产建立健全安全生产委员会,统筹协调安全生产重大问题各相关部门按照三个必须原则,第一责任人,政府主要负责人是安全生产行政责任人在各自职责范围内加强安全监管所有领导干部在履行本职工作的同时,必须承担相应的安全生产监管职责,实现管行业必须形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作格管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全局安委会设立专业人员配备由政府主要领导任主任相关部门负责人为成员定期研究企业必须配备注册安全工程师等专业技术人员确保安全,,,部署安全生产工作管理的专业性教育培训安全投入保障定期组织全员安全培训提升从业人员安全意识和操作技建立安全生产费用提取使用制度保障安全设施、培训、,,能应急等资金需求安全生产十五条措施核心要点党委政府责任地方各级党委政府严格落实安全生产属地管理责任主要负责人定期研究安全生,产工作解决重大问题,部门监管协同各行业主管部门依法履行安全监管职责建立信息共享、联合执法、协同处置机,制严肃查处违法对违法违规行为零容忍加大执法检查力度严厉打击非法违法生产经营行为,,十五条措施的重要意义这是党中央、国务院针对当前安全生产严峻形势作出的重大决策部署是防范化解重,大安全风险、遏制重特大事故的关键举措所有企业第一责任人必须深刻领会、坚决贯彻依法治安安全为先法律是安全生产的底线制度是安全管理的保障只有严格遵守法律法规建立健全安,,全管理制度才能从根本上预防和减少生产安全事故保护人民群众生命财产安全,,第三章第一责任人职责清单:企业主要负责人作为安全生产第一责任人必须切实履行以下核心职责这些职责不仅是法律要求更是保障企业安全发展、维护员工生命安全的根本保证,,12建立健全安全生产责任制组织制定安全规章制度组织制定全员安全生产责任制明确各层级、各岗位的安全职责确保安全责任层层建立完善的安全生产规章制度和操作规程涵盖风险管控、隐患排查、教育培训、,,,分解、逐级落实到每个部门和每个员工应急管理等各个方面,形成科学规范的管理体系34组织制定安全生产规划保障安全生产投入将安全生产纳入企业发展规划制定年度安全工作计划和目标明确重点任务和保障确保安全生产资金投入满足安全生产条件需要按规定提取和使用安全生产费用及,,,,措施,统筹推进安全生产工作时配置必要的安全设施设备和劳动防护用品56督促检查安全生产工作组织制定应急救援预案定期组织安全检查及时消除生产安全事故隐患对重大隐患要挂牌督办确保整改措建立健全生产安全事故应急救援预案配备必要的应急救援器材和设备定期组织应,,,,,施、责任、资金、时限和预案五到位急演练提高应急处置能力,。