重大安全发现管控课件

重大安全发现管控专题培训课件第一章安全生产形势与重大隐患背景年安全生产形势严峻2025重特大事故频发法律责任强化动态清零任务群死群伤风险突出，事故新修订的《安全生产法》发生率虽有下降但形势依进一步强化企业主体责然严峻部分行业领域重任，加大违法违规行为处特大事故时有发生，暴露罚力度企业必须建立健出企业安全管理存在薄弱全全员安全生产责任制，环节和突出问题确保安全投入到位安全无小事，隐患即灾难每一起重大事故背后，都隐藏着无数被忽视的小隐患只有时刻保持警惕，严格落实各项安全措施，才能真正守护好每一个生命重大安全隐患定义与判定标准国家标准体系三大识别维度精准执法基础国务院安委会已发布涵盖个行业领域的重点识别人的不安全行为、物的不安全51重大事故隐患判定标准，为各行业提供了状态和管理缺陷三个维度通过系统分明确的判定依据和执法标准这些标准是析这三个方面，可以全面把握安全风险点科学识别重大隐患的基础工具和隐患源头第二章双重预防机制核心理念双重预防机制概述风险分级管控科学辨识生产经营活动中存在的各类安全风险，采用定性定量相结合的方法进行风险评估，根据风险等级实施分级管控措施建立风险管控责任体系，确保每一个风险点都有人管、管到位隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，组织开展全员、全方位、全过程的隐患排查对排查出的隐患实施闭环管理，做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实协同防护体系风险分级管控四色图示意红色风险橙色风险极高风险等级较高风险等级必须立即采取管控措施，由企业主要负责人组织制定并实施管控方需要重点监控和管理，由分管负责人组织制定管控措施加强巡查频案定期进行检查评估，确保管控措施有效次，及时发现和处置异常情况黄色风险蓝色风险中等风险等级低风险等级纳入常规管理范畴，由车间主任或部门负责人负责管控按照标准操实施日常维护管理，由岗位人员按照作业规程操作保持良好作业习作规程执行，定期开展风险评估惯，关注风险变化趋势精准识别，分级管控风险分级管控的核心在于精准识别每一个风险点，科学评估风险等级，针对性地制定管控措施让每一个岗位、每一名员工都清楚自己面临的风险，掌握应对措施第三章重大隐患排查治理流程隐患排查治理闭环管理台账管理建立隐患排查治理台账，详细记录隐患基本信息、危害程度、整改措施等实行隐患登记、责任分配、整改跟踪全过程管理定期排查实行全员参与、全覆盖检查制度建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的排查体系，确保不留死角和盲区动态清零对排查出的隐患实施发现一处、整改一处、销号一处建立隐患整改验收制度，防止隐患反复发生，实现动态清零目标典型隐患排查工具与方法01危险源辨识依据标准，系统识别生产经营活动中存在的各类危险源采GB13861-2009用工作危害分析、安全检查表等方法，全面梳理危险有害因JHA SCL素02HAZOP分析危险与可操作性分析法适用于化工工艺风险分析通过系统化、结构化的,方法识别工艺过程中的偏差及其可能导致的后果选择合适的排查工具和方法是提高隐患排查质量的关键企业应根据自身行业特点和实际情况，综合运用多种方法，确保隐患排查的系统性和有效性03设备评估开展设备腐蚀寿命评估与风险基准检验对关键设备进行定期检测，评RBI估设备完整性和可靠性，预防设备故障引发事故第四章政策法规与监管要求国家持续完善安全生产法律法规体系，为安全生产工作提供有力法治保障新修订的《安全生产法》进一步明确了各方责任，加大了违法成本各级政府部门不断创新监管方式，推动安全生产监管执法规范化、精准化、智能化企业必须深入学习领会相关法律法规要求，严格依法依规开展安全生产工作关键法规解读123安全生产法工作指南行业条例新修订的《安全生产法》强化了企业安全生国务院安委会《关于遏制重特大事故工作指《煤矿安全生产条例》号令等行业法774产主体责任，明确要求建立健全隐患排查治南》提出系统化安全管理要求明确了重大规明确了重点行业领域的特殊安全要求规理制度企业主要负责人对本单位安全生产事故隐患判定标准制定、双重预防机制建设定了煤矿企业安全生产责任体系、隐患排查工作全面负责，必须建立全员安全生产责任等重点任务治理、应急管理等具体要求制建立重大隐患动态清零机制明确煤矿企业主体责任清单••加大违法处罚力度，提高违法成本•完善风险分级管控体系规范安全生产标准化建设••强调安全生产标准化建设•强化安全生产信息化建设强化安全培训和应急演练••完善安全生产责任追究机制•政府监管体系建设差异化监管联合检查督办曝光实施差异化动态监管精准执法根据建立部门联合检查机制加强信息共享建立重大隐患督办制度对重大隐患整,,,,企业安全生产状况、风险等级等因素避免执法矛盾和重复检查统筹安排改实行挂牌督办、跟踪问效定期曝,科学确定监管频次和方式对高风险检查计划减轻企业负担提高执法效光典型违法违规案例和重大隐患发挥,,,企业加大检查力度对守法企业减少检率推动监管数据互联互通实现执法警示震慑作用推动企业落实安全生产,,,查频次提高监管效能信息一张网主体责任,第五章企业安全风险管控实践先进企业积极探索安全风险管控新模式运用信息化、智能化手段提升安全管理水平通,过建设安全管控平台实现风险实时监测、隐患动态管理、应急快速响应这些成功实践,为其他企业提供了有益借鉴推动了行业整体安全管理水平的提升,化工企业安全管控云平台案例智能化安全管控系统实时监测智能预警通过物联网传感器实时采集环境参数、基于大数据分析和人工智能算法实现,设备运行状态等关键数据温度、压风险智能预警系统自动识别异常趋力、液位、有毒有害气体浓度等参数势提前发出预警信息联动远程巡查系24,,小时在线监测异常情况自动报警统进行核实确认,闭环管控建立风险动态评估与闭环管控机制从风险识别、评估、预警到处置、验证形成完整闭环确保每一个风险都得到有效管控,该平台实现了安全管理的数字化转型大幅提升了企业风险管控能力为化工行业安全管理树立了标杆,,煤矿企业隐患排查治理实务月度专项排查三违自查自纠五落实体系建立月度重大隐患专项排查制度组织专业技三违违章指挥、违章作业、违反劳动纪重大隐患整改严格执行五落实责任体系整,:术人员对关键部位、重点环节进行深度检律行为自查自纠常态化开展全员安全行改措施落实、责任人员落实、整改资金落查排查内容包括通风系统、瓦斯治理、顶为观察建立违章行为数据库分析违章原因实、整改时限落实、应急预案落实确保隐,,,板管理、机电设备等重点方面制定针对性改进措施患整改不留尾巴煤矿企业安全管理的关键在于持之以恒必须建立长效机制坚决克服麻痹思想和侥幸心理始终保持高度警觉,,,科技赋能安全管理现代信息技术为安全管理插上了腾飞的翅膀通过物联网、大数据、人工智能等技术应用企业可以实现安全风险的精准识别、实时监测、智能预警和高效处置全面提,,升安全管理的科学化水平第六章安全文化与人员培训安全文化是企业安全生产的灵魂人员培训是提升安全素质的关键途径必须大力加强安,全文化建设营造人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围通过系统化、常态化的安全培,训不断提高全员安全意识和技能水平让安全成为每个人的自觉行动,,重大隐患判定标准学习推广全员培训计划领导带头学习制定分层分类培训计划确保管理人员、专业技术人员、一线员工都能,企业主要负责人和分管负责人带头学习重大隐患判定标准,深刻理解标掌握相关标准通过集中培训、班组学习、在线教育等多种方式,实现准内涵和要求将标准学习纳入领导班子理论学习计划,定期组织研讨培训全覆盖交流专业技术支持岗位风险告知引入安全生产社会化服务机构提供技术支持聘请专家开展隐患排制作员工岗位安全风险告知卡,明确岗位主要风险、可能导致的后果、查、风险评估、标准宣贯等专业服务,提升企业安全管理专业化水平管控措施、应急处置等内容让每名员工清楚知晓本岗位风险和防范措施安全意识提升与行为规范案例警示教育操作规程培训文化建设促进定期组织典型事故案例学习深入剖析事故原,严格执行安全操作规程定期组织应急演练,因和教训通过观看事故警示片、开展事故模通过实操训练、技能竞赛等方式提高员工规开展丰富多彩的安全文化活动营造浓厚安全氛,,拟演练等方式让员工深刻认识违章作业的严,范操作能力和应急处置能力围通过安全生产月、安全知识竞赛、安全合重后果理化建议等活动增强员工安全意识和风险自控,能力第七章典型事故案例剖析事故案例是最好的教材血的教训必须铭记通过深入剖析典型事故案例我们可以更清,,楚地认识到安全管理中存在的问题和薄弱环节从中汲取教训举一反三防止类似事故再,,,次发生以下两个案例充分暴露了企业在风险管控和隐患治理方面存在的严重缺陷某化工厂爆炸事故案例事故经过间接原因年某月某化工厂发生重大爆炸事故事故发生在反企业未按规定开展设备定期检验风险辨识不充分安全管2023,,,应釜区域爆炸威力巨大造成车间严重损毁理存在重大缺陷相关责任人员安全意识淡薄,,1234直接原因事故后果反应釜长期运行导致设备腐蚀失效壁厚严重减薄在高造成人死亡人受伤直接经济损失超过万元企,8,15,5000温高压条件下发生泄漏遇明火引发爆炸业被依法追究刑事责任相关责任人被判刑,,深刻教训总结风险辨识流于形式未能有效识别设备腐蚀风险应急预案缺乏针对性应急演练不足•,•,隐患排查走过场关键设备检测不到位安全培训不到位员工应急处置能力差•,•,安全投入不足设备更新改造滞后安全管理制度执行不严违章现象屡禁不止•,•,煤矿瓦斯爆炸事故案例事故诱因分析某煤矿发生瓦斯爆炸事故造成重大人员伤亡调查发现该矿隐患排查治理流于形式安全措施严重缺失瓦斯抽采系统存在重大缺陷通风,,,,系统不完善监测监控系统失效,监管缺陷暴露地方监管部门执法检查避重就轻未能发现企业存在的重大隐患部分检查人员业务能力不足检查深度不够企业与个别监管人员存在利,,益输送导致监管失效,系统改进措施强化闭环管理建立隐患整改验收销号制度完善安全生产责任制严格落实责任追究加大安全投入升级改造瓦斯治理系统建立第三方,,,专业机构参与的监督检查机制这起事故充分说明安全生产容不得半点马虎任何侥幸心理都可能酿成大祸企业必须真正把安全放在第一位监管部门必须敢于动真碰硬严,,,,格执法第八章未来趋势与技术创新随着新一代信息技术的快速发展安全生产管理正在经历深刻变革物联网、大数据、人,工智能、等新技术为安全管理提供了强大工具推动安全生产向数字化、网络化、智5G,能化方向发展未来的安全管理将更加精准、高效、智能为企业安全生产提供更加坚实,的技术保障智能化安全管理平台发展物联网实时监测大数据风险分析AI辅助识别部署各类智能传感器实现对生产现场关键参数的运用大数据技术对海量安全数据进行深度挖掘和应用人工智能技术开展智能化隐患识别利用图,实时采集和传输温度、压力、流量、有毒有害分析识别风险演变规律和趋势建立风险预测模像识别技术自动发现现场违章行为和安全隐患大,,气体浓度等数据小时在线监测构建全方位感型实现从被动应对到主动预防的转变通过历史幅提高隐患排查效率和准确率通过机器学习不24,,知网络通过边缘计算技术实现数据就地处理和数据对比分析及早发现异常苗头提前采取预防断优化识别算法提升系统智能化水平,,,,快速响应措施安全生产责任保险与信用体系责任保险机制诚信体系建设1风险转移机制诚信档案建设推行安全生产责任保险制度发挥保险机构风险管理和事故预防作用通过保险机制分,建立企业安全生产诚信档案记录企业安全,散企业安全生产风险增强企业抗风险能力,生产状况、违法违规行为、事故情况等信息实施安全生产信用分级分类管理2事故预防服务保险机构为投保企业提供风险评估、隐患排查、应急演练等事故预防服务促进企业提,升安全管理水平信用信息共享3费率浮动激励推动安全生产信用信息跨部门共享实现,一处失信、处处受限将企业安全信用建立费率与安全绩效挂钩的浮动机制激励企业持续改进安全管理形成良性循环,,状况与市场准入、资质审批、金融支持等挂钩联合惩戒机制对严重违法失信企业实施联合惩戒限制其,参与政府采购、工程招投标等活动推动企,业落实安全生产主体责任筑牢安全防线，守护生命财产安全生产是企业发展的生命线只有把安全放在首位企业才能实现可持续发展必须坚持人民至上、生命至上,,树牢安全发展理念统筹发展和安全始终把保护人民生命安全放在第一位,,重大隐患动态清零需要持续努力安全生产永远在路上必须常抓不懈要建立健全长效机制持续深化双重预防机,,制建设不断完善风险管控和隐患治理体系确保各类风险隐患得到有效管控,,让我们携手并进共同推动安全生产形势持续稳定向好为经济社会高质量发展提供坚实,,的安全保障!谢谢聆听共同推动持续完善人人有责重大安全隐患动态清零让每一个风险点都在风险管控与隐患治理体系建设永不停步不安全生产人人有责人人受益让我们共同,,,可控范围内让每一个隐患都得到及时消除断总结经验持续改进提升运用新技术新方努力营造人人讲安全、个个会应急的浓厚,,,,,确保安全生产形势持续稳定法提高安全管理科学化水平氛围筑牢安全生产防线,,!。