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城市管理协管员培训课件第一章协管员的角色与职责城市管理协管员是城市治理体系中不可或缺的重要力量他们协助行政执法部门开展日常巡查、信息采集、秩序维护等工作是连接政府与群众的重要,纽带定义与定位重要作用核心职责协管员是城市管理综合执法部门的辅助力量延伸管理触角提高发现问题效率及时回应,,,在执法人员指导下开展巡查、劝导、信息收群众诉求维护城市良好秩序,集等工作协管员是城市第一眼与第一声日常巡查职能桥梁纽带作用协管员每天穿行在城市的大街小巷是最早发现问题的眼睛他们及时协管员往往是居民诉求的第一接触点是群众心声的第一倾听者他们通,,发现环境卫生问题、安全隐患、违章行为等各类城市管理问题确保问题过耐心沟通、细致服务及时将群众意见反馈给相关部门促进问题高效解,,,在萌芽状态得到解决决环境卫生巡查与监督接收居民投诉建议••市容市貌秩序维护解答政策咨询疑问••违章建筑早期发现协调邻里矛盾纠纷••安全隐患排查预警•实地巡查守护城市每一个角落:第二章法律法规基础知识协管员必须牢固树立法治意识熟悉相关法律法规明确自身权限与职责边界只有在法律框架内规范履职才能有效维护城市秩序保护自身与群众的合,,,,法权益法律法规体系执法权限边界风险防范意识《中华人民共和国行政处罚法》、《城市协管员不具有行政处罚权主要承担巡查、,市容和环境卫生管理条例》、《城市管理劝导、制止、信息采集等辅助性工作必须,综合行政执法条例》等构成协管员工作的在执法人员指导下开展执法协助活动法律基础典型法规解读0102《城市管理综合行政执法条例》协管员配合执法的法律依据重点条款依据相关法律法规协管员在执法人员的指,明确协管人员可以协助执法人员从事宣传导监督下可以开展现场调查、证据收集、,教育、巡查、信息采集、违法行为劝阻等违法行为制止等辅助执法活动工作但不得从事具体行政处罚工作,典型案例分析第三章执法技能与实务操作扎实的执法技能是协管员履职尽责的基本保障从规范的文书制作到科学的调查取证从严谨的执法流程到灵活的现场处置每一项技能都需要系统学习,,和反复练习执法文书制作调查取证技巧执法流程规范巡查记录表填写规范现场拍照角度与要求出示证件表明身份•••现场检查笔录要点录音录像设备使用告知权利义务•••证据材料清单整理现场勘查注意事项依法开展调查•••信息报送格式标准证人证言收集方法及时上报处理•••调解与群众工作能力协管员不仅是执法的协助者更是群众的服务者面对复杂的社会矛盾和多元的群众诉求需要具备良好的沟通协调能力和矛盾化解技巧真正做到让群,,,众满意、让政府放心社会矛盾化解有效沟通技巧群众心理把握坚持预防为主、调解优先原则善于发现矛盾苗学会倾听群众心声用通俗易懂的语言解释政策了解不同群体的心理特点针对性开展工作保持,,,,;头及时介入调处将矛盾化解在基层、解决在萌以真诚的态度赢得信任以耐心的服务化解误解冷静理性避免情绪对抗注重人文关怀体现执法,,,,;,芽状态温度成功案例某协管员通过耐心倾听、政策解释和多方协调成功化解了一起因装修噪音引发的邻里纠纷得到双方当事人的一致好评:,,用心沟通温暖服务,一名优秀的协管员不仅要有过硬的业务能力更要有温暖的服务态度通过亲切的笑容、,,耐心的解释、真诚的关怀在执法与服务之间找到最佳平衡点让群众感受到城市管理的,,温度第四章信息采集与报告信息化是提升城市管理效能的重要手段协管员作为信息采集的主力军必须熟练掌握各类信息化工具的使用方法确保信息采集准确、上报及时、跟踪,,到位移动端工具使用数据录入规范熟练使用城管通、执法通等移动应用实现现场问题即时拍照、定位、按照统一标准填写问题类型、位置、描述等信息确保数据完整准确,,上传问题上报流程任务闭环管理发现问题后立即上报系统根据问题类型选择处置部门跟踪处理进度对已上报问题持续跟踪确认处置结果实现问题发现处置反馈全流,,,,--程闭环信息化助力城市管理综合执法平台功能介绍城市管理综合执法平台集成了问题上报、任务派发、处置跟踪、数据分析等多项功能实,现了城市管理的数字化、智能化协管员通过移动终端可以随时随地上报问题、接收任务、查询信息大大提高了工作效率,实时问题上报与派单•地理信息系统定位•处置进度实时查询•工作量统计分析•考核评价自动生成•典型案例某协管员通过执法平台接收到群众关于占道经营的举报分钟内赶到现场核实情况并上传照片执法队员根据信息快速处置群众:,10,,对响应速度非常满意第五章安全意识与自我防护协管员的工作环境复杂多变面临着各种安全风险树立强烈的安全意识掌握必要的防护技能是保障自身安全、顺利完成工作任务的重要前提,,,12风险识别能力防护装备使用学会识别交通安全、高空作业、危险品、突发事件等各类风险提前正确佩戴反光背心、安全帽、防护手套等装备携带执法记录仪、对,,采取防范措施讲机等工具34应急处置技能自我保护意识掌握基本急救知识了解火灾、交通事故等突发事件的初步处置方法遇到暴力抗法等危险情况及时撤离并报警避免单独处置复杂敏感问,,题突发事件应对流程突发事件往往具有突发性强、情况复杂、影响面广的特点协管员作为一线人员可能最先接触到突发事件必须保持冷静、快速反应、科学处置,,快速评估1第一时间到达现场迅速评估事件性质、危险程度、影响范围,隔离保护2设置警戒区域疏散无关人员防止事态扩大和次生灾害,,及时上报3立即向上级和相关部门报告说明时间、地点、情况、已采取措施,协助处置4配合公安、消防等专业力量开展救援提供现场信息和必要协助,后续跟踪5做好现场保护和秩序维护配合事件调查总结经验教训,,实战演练提升应急能力:定期开展应急演练是提升协管员应急处置能力的有效途径通过模拟各类突发事件场景,让协管员在实战中熟悉流程、掌握技能、锻炼心理素质确保在真实突发事件中能够快,速响应、科学处置第六章职业道德与纪律规范协管员代表着政府形象承载着群众期待必须始终坚持职业操守严守纪律规矩以良好的道德品质和职业素养赢得社会尊重,,,核心价值观引领纪律规范要求践行社会主义核心价值观把富强、民主、文明、和谐作为工作目标把自严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活,,由、平等、公正、法治作为执法准则把爱国、敬业、诚信、友善作为行纪律做到令行禁止、言行一致,,为规范不得索要收受财物•忠诚履职服务人民•,不得泄露工作秘密•秉公执法公正廉洁•,不得滥用职权•文明礼貌热情服务•,不得玩忽职守•团结协作勇于担当•,案例警示违纪违法行为的后果:通过典型案例深刻认识违纪违法行为的严重危害引以为戒警钟长鸣自觉抵制各种不良诱惑,,,案例一索贿受贿:某协管员在执法过程中多次索要、收受违法当事人财物被群众举报后受到开,除处分并移送司法机关追究刑事责任警示任何形式的索贿受贿都是严重违法犯罪行为必将受到法律严惩:,案例二暴力执法:某协管员在制止违法行为时与当事人发生冲突采用暴力手段造成对方受伤,,引发群体性事件被依法追究法律责任,警示必须坚持文明执法严禁使用暴力手段否则将承担严重后果:,,防范措施加强法律法规学习树立正确价值观严格执行工作流程自觉接受监督增强自,;,;律意识筑牢思想防线及时报告异常情况防止小错酿成大祸,;,第七章团队协作与沟通协调城市管理是一项系统工程需要多部门协同配合协管员要善于团队协作主动沟通协调与各相关单位建立良好的工作关系形成城市治理的强大合力,,,,街道办事处公安部门属地管理主体负责统筹协调辖区内城市管理工作维护治安秩序处置暴力抗法等情况,,市场监管物业公司负责市场秩序、食品安全等监管负责小区内部管理配合开展环境整治,环卫部门居委会负责环境卫生清扫保洁工作联系群众组织动员居民参与社区治理,协管员的沟通技巧有效的沟通是团队协作的基础协管员要掌握科学的沟通方法提升沟通效果在复杂的工作环境中游刃有余,,倾听的艺术认真倾听对方诉求不打断、不急于反驳通过点头、眼神交流等方式表示理解和尊重,,专注倾听捕捉关键信息1•,适时回应表示理解•,记录要点便于后续处理•,表达的技巧使用通俗易懂的语言避免专业术语语气平和态度诚恳条理清晰重点突出,;,;,开门见山言简意赅2•,举例说明增强说服力•,正面引导化解对立情绪•,复杂矛盾处理策略3保持冷静不被情绪影响寻找共同点缩小分歧借助第三方力量促进问题解决,;,;,成功经验某区域通过建立协管员街道物业公安的四方联动机制定期召开协调会及时解决各类城市管理难题辖区环境显著改善群众满意度大幅提升:+++,,,,联合执法形成治理合力:多部门联合巡查执法是破解城市管理难题的有效模式通过整合各方资源、发挥各自优势形成发现快、处置快、反馈快的工作机制切实提升城市治理水平和群众获得感,,第八章文明礼仪与形象塑造协管员的一言一行都代表着城市管理部门的形象良好的仪容仪表、规范的行为举止、文明的服务态度是赢得群众信任和尊重的基础,着装规范行为举止服务态度统一制服整洁得体站姿挺拔坐姿端正礼貌用语主动问候•,•,•,正确佩戴工作证动作规范手势得当耐心解答热情服务••,•,穿着反光背心表情自然目光友善尊重群众平等对待••,•,保持个人卫生禁止不文明行为微笑服务传递温暖•••,您好我是城管协管员请问有什么可以帮助不好意思这里不允许摆摊我帮您联系附近谢谢您的配合与理解祝您生活愉快,,,,,!您的的合规经营点第九章体能与心理素质训练协管员的工作强度大、压力大需要良好的身体素质和心理素质作为支撑通过科学的体能训练和心理调适保持最佳工作状态,,体能训练的重要性协管员每天需要长时间步行巡查有时还需要快速奔跑处置突发情况良好的体能,是完成工作任务的基本保障基本训练方法有氧运动每周次慢跑、快走•:3-5力量训练适度的器械或自重训练•:柔韧性训练拉伸、瑜伽等•:协调性训练球类运动、体操等•:心理调适方法压力管理技巧学会情绪管理及时释放压力培养兴趣爱好丰富业余生活加强团队交流互相正确认识压力将其转化为动力合理安排工作与休息保持乐观心态相信困难是,;,;,,;;,支持鼓励必要时寻求专业心理咨询暂时的建立社会支持系统;;第十章案例分析与实战演练理论学习必须与实践相结合通过典型案例分析和实战演练将所学知识转化为实际工作能力提升应对复杂情况的综合素质,,占道经营治理案例违章建筑拆除案例邻里纠纷调解案例通过耐心劝导、政策解释和人性化执法引导流发现违章建筑后及时上报配合执法队员开展调运用沟通技巧了解双方诉求寻找解决方案最终,,,,,动摊贩进入合规市场既维护了秩序又保障了民查取证做好群众工作顺利完成拆除任务达成和解维护了社区和谐,,,,生案例分享某社区火灾隐患排查成功避免事故:隐患发现协管员在日常巡查中发现某老旧小区楼道堆放大量杂物存在严重火灾隐患立即拍照记录并上报,,多方协调街道办事处、消防部门、物业公司、居委会迅速联动制定清理方案明确各方职责,,宣传动员协管员配合居委会挨家挨户宣传消防安全知识说明清理必要性争取居民理解支持,,集中清理组织人员集中清理楼道杂物安装防火设施消除火灾隐患确保居民生命财产安全,,,长效管理建立定期巡查机制签订消防安全责任书防止隐患反弹确保长治久安,,,经验总结这起案例充分体现了协管员的前哨作用、多部门协作的重要性以及群众工作的必要性只有各方协同、齐抓共管才能真正筑牢安全防线:,第十一章培训考核与持续学习培训是提升能力的重要途径考核是检验效果的有效手段协管员要树立终身学习理念不断更新知识、提升技能适应城市管理工作的新要求,,,12理论知识考核实操技能考核法律法规、规章制度、业务知识等笔试考核确保理论基础扎实执法文书制作、现场处置、设备使用等实际操作考核,34日常表现评价持续学习提升工作态度、服务质量、群众满意度等综合评价参加培训、自主学习、经验交流不断充电提能,学习资源推荐学习方法建议全国城市管理执法网络学院制定学习计划持之以恒••,各地城管部门官方网站理论联系实际学以致用••,城市管理相关法律法规汇编积极参加培训交流活动••优秀案例库和工作手册总结经验教训不断改进••,专业培训视频和课程向优秀同事学习借鉴••培训成果转化学习的目的在于应用培训的价值在于转化协管员要将培训所学运用到实际工作中不断提升工作效能创新工作方法,,,实践应用学习培训将所学知识应用到日常工作解决实际问题,参加各类培训系统学习理论知识和实践技能,反思总结定期回顾工作总结成功经验和不足之处,分享交流创新改进与同事分享经验做法相互学习共同提高,结合实际创新工作方法提高工作效率,通过这个良性循环不断提升个人能力推动城市管理工作持续改进和创新发展,,未来展望智慧城市与协管员新角色:随着科技的发展城市管理正在向智慧化、精细化方向转型协管员要主动适应新形势掌握新技术在智慧城市建设中发挥更大作用,,,人工智能辅助大数据分析图像识别自动发现违法行为协管员重点核实和处置提高工作效率通过数据分析预测问题高发区域和时段实现精准巡查和预防性管理AI,,,物联网监测无人机巡查智能设备实时监测环境状况协管员第一时间响应处置异常情况利用无人机开展高空巡查覆盖更广区域发现隐蔽违法行为,,,智慧化不是取代协管员而是赋能协管员通过技术手段提升发现问题的能力让协管员有更多精力做好服务群众、化解矛盾的工作,,智慧赋能开启城市管理新篇章:智慧城管指挥中心大屏幕实时显示着城市各个角落的动态信息协管员手持移动终端随时上传现场情况科技与管理深度融合构建起用数据说话、用,,数据决策、用数据管理、用数据创新的现代城市治理新模式结语城市管理协管员是城市治理的重要力量是政府与群众之间的桥梁纽带每一位协管员都,肩负着维护城市秩序、服务人民群众、守护城市美好的光荣使命通过本次培训希望大家能够全面提升专业素养增强法治意识提高执法技能改进服务态,,,,度做一名政治坚定、业务精通、作风优良、群众满意的优秀协管员,让我们携手并肩用责任和汗水书写城市管理的新篇章用真心和热情服务千家万户为建,,,设更加美丽、更加宜居、更加和谐的城市贡献自己的力量!培训资源与联系方式推荐学习资料在线学习平台联系方式《城市管理综合行政执法条例》及配全国城市管理执法网络学院培训负责部门市城市管理局培训中心••:套法规本市城市管理局官方网站•咨询电话工作日:010-123456789:00-17:00《城市管理协管员工作手册》•微信公众号城管在线学习•:小时投诉举报电话24:12319全国城市管理执法网络学院在线课程•手机城管通•APP:电子邮箱优秀案例汇编与工作指南•:training@citymanagement.gov.cn如在工作中遇到问题或需要进一步培训指导欢迎随时与我们联系我们将持续为大家提供学习支持和业务指导,!谢谢聆听期待大家共同努力建设更加美丽宜居的城,市!让我们以饱满的热情、扎实的作风、优质的服务在城市管理的岗位上发光发热为人民,,群众创造更加整洁、有序、安全、和谐的生活环境美好城市我们共同守护,!。
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