干部人事档案审核培训课件

干部人事档案审核培训课件第一部分第一章干部人事档案基础知识概述干部人事档案的重要性选人用人基础成长轨迹记录权益公信保障干部人事档案是组织部门选拔任用干部的重真实反映干部从参加工作到退休的完整历程档案管理质量直接关系到干部个人的合法权,要依据为科学决策提供第一手资料通过包括学习经历、工作表现、奖惩情况等是益也影响着党和政府的公信力规范的档,,,档案全面了解干部的政治素质、工作能力和干部个人成长发展的真实写照案管理是维护组织公正性的重要保障廉政情况档案的定义与分类档案类型划分干部档案记录在职干部的政治面貌、学历学位、工作经历、考核结果、奖惩情况等完整信息的档:案材料人才档案各类专业技术人才、技能人才的档案侧重专业能力和业绩记录:,退休档案干部退休后形成的独立档案包含退休审批材料和后续管理记录:,档案核心内容政治表现与党员身份材料•学历学位证书及学习成绩•历年工作经历与职务变动•考核评价、奖励处分记录•工资待遇及社会保险信息•重要提示不同类型档案的管理要求和审核重点存在:差异审核人员需要根据档案类型采取相应的审核策略,和方法档案管理相关政策法规《中共中央组织部关于干部人事《人力资源社会保障部档案转递依法依规、全面从严的审核原则档案管理的规定》管理办法》档案审核必须严格遵循法律法规和政策规这是指导全国干部人事档案工作的纲领性规范档案转递流程明确转出转入单位的职定做到有法必依、违法必究坚持全面从,,文件明确了档案管理的基本原则、工作要责义务确保档案在流动过程中的安全性和严要求不放过任何疑点确保审核质量,,,,求和责任体系规定强调档案工作必须坚完整性该办法对转递时限、包装要求、坚持实事求是的工作态度•持党管干部原则确保档案真实完整交接手续等做出详细规定,强化责任追究机制•档案收集归档的范围和标准转递申请与审批程序••档案保管利用的规范要求档案包装与密封要求••档案审核鉴别的工作流程接收单位的核验职责••档案是党建干部人事档案工作是党的建设的重要组成部分与组织工作、干部工作紧密相连,档案管理水平直接反映党的组织建设质工作的生命量关系到党的执政基础和执政能力,线第二部分第二章干部人事档案审核工作流程审核工作三凡原则凡提必审凡进必审凡转必审干部提拔使用前必须对其档案进行全面审核干部调入新单位时接收单位必须对档案进行干部档案转出前转出单位必须进行审核确保,,,,这是防止带病提拔、确保选人用人质量的重严格审核重点核查档案材料的完整性、真档案材料齐全、信息准确转入单位收到档要关口审核内容包括资格条件、任职经历、实性以及是否存在影响使用的问题确保新案后也要进行核查发现问题及时反馈形成闭,,,考核情况等进人员符合岗位要求环管理三凡原则是档案审核工作的基本要求任何单位和个人都不得以任何理由省略或简化审核程序这是对干部负责、对组织负责的具体体现,审核流程关键节点0102档案接收与初步核查重点内容核对收到档案后首先检查包装是否完好、密封是否完整、材料目录是否齐全对出生日期、工龄计算、学历学位、党员身份等关键信息进行逐项核对,核对档案份数与清单是否一致检查是否有明显破损或缺失将不同材料中的信息进行交叉比对发现矛盾之处要重点标注,,0304异常情况调查审核意见形成与归档对发现的疑点问题进行深入调查核实通过查阅原始材料、询问相关人员、根据审核情况形成书面审核意见明确档案是否合格、存在哪些问题、需要,核对外部数据库等方式查清问题原因做出准确判断采取什么措施审核材料要及时归档建立审核工作台账,,,档案转递审核要求材料完整性要求材料齐全所有应归档材料必须齐全不得遗漏关键材料:,签章齐全各类材料上的签字盖章必须真实有效:真实有效材料内容必须真实准确不得存在虚假信息:,包装转递规范使用专用档案袋或档案盒包装•填写完整的材料目录清单•用专用封条严密封装•加盖骑缝章确保密封性•时限要求档案转递必须在个工作日内完成转出单位应在收到转:15递申请后个工作日内发出档案转入单位应在收到档案后个工作日5,10内完成核查并反馈结果交接手续档案审核流程图完整的审核流程包括接收登记、材料核对、信息比对、疑点调查、意见形成、结果反馈等环节每个环节相互衔接形成严密的审核体系,接收登记1核查包装、登记信息材料核对2逐项清点、检查完整性信息比对3交叉核对、发现疑点调查核实4深入调查、查清问题形成意见5第三部分第三章干部档案审核核心内容详解三龄一历审核要点出生年龄核实工龄认定标准出生日期是确定干部年龄的基础直接影响退休时间和任职资格审核时工龄计算涉及工资待遇、退休金核算等切身利益要准确认定参加工作时,要对比户籍、身份证、学籍档案、入党材料等多种证明材料确保信息一间区分连续工龄和一般工龄正确处理中断工龄、军龄折算等特殊情况,,,致准确党龄核查学历学位审核党龄从预备期满转为正式党员之日算起审核要核实入党时间、转正时间是否准确党组织关系是否连续是否存在党籍问题,,出生日期审核技巧核对材料来源出生日期的认定要以最早形成的档案材料为依据通常包括,:户籍证明户口本、身份证上的出生日期:学籍档案最早的入学登记表、学生档案:档案材料招工登记表、入党志愿书等:识别常见造假手法涂改原始材料上的日期数字•重新填写早期表格替换原件•不同材料之间存在明显矛盾•后期材料与早期材料年龄不符•发现疑点后要调取更早期的材料进行比对必要时可以调查走访核实真实情况,,,典型案例某市组织部在提拔审核中发现候选人档案中的出生日期存在三,个不同版本身份证显示年月入党志愿书显示年:19703,19683月最早的学籍档案显示年月,19693经深入调查发现该干部为延迟退休曾擅自修改身份证信息最,,终认定其真实出生日期为年月并给予党纪处分19693,工龄认定重点计算起止时间的准确性工龄计算从参加工作之日起算到离退休或调离之日止要准确认定首次参加工作的时间包括首次就业、入伍、下乡知青等各种情况的起算时间,,核对劳动合同、招工手续等原始材料1•注意区分试用期、见习期的计算规则•准确计算中断工作期间的处理•兼顾特殊工龄政策某些特殊情况下的工龄认定需要按照特定政策执行:军龄折算军队服役年限可以计算为工龄转业干部的军龄全部计算为工龄:,2特殊岗位井下工、高温工等特殊工种的工龄计算有特殊规定:学习期间在职学习期间工龄连续计算脱产学习是否计算工龄要看具体政策:,下乡知青下乡期间可以计算为工龄但要有相关证明材料:,案例分析工龄认定争议及处理:某干部档案显示其年大学毕业后参加工作但人事部门在计算工龄时发现该干部年在校期间曾有一份学生工的劳动合同1995,,1993-19953经核实该劳动合同为勤工俭学性质不能计入正式工龄最终认定其工龄从年月毕业分配时起算这提醒我们工龄认定必须严格依据政策不能随,,19957,,意扩大范围党员身份核查核实入党时间及党组织关系党员身份审核是政治审核的重要内容必须严格认真重点核查以下内容,:入党申请书、入党志愿书是否齐全•入党时间、转正时间是否准确•入党介绍人、审批机关是否清楚•党组织关系转接是否连续•党籍档案与干部档案比对党籍档案与干部档案应当相互印证、一致无误审核时要重点关注:两份档案中的入党时间是否一致

1.典型问题及纠正措施党组织关系转接记录是否完整

2.是否存在党籍问题的处理记录

3.党费缴纳情况是否正常问题一入党材料不全缺少入党志愿书或转正申请书

4.:,处理要求本人或原党组织补充材料无法补充的要作出书面说明并由相:,关部门审核确认问题二党组织关系长期未转接处于口袋党员状态:,处理立即启动组织关系排查督促及时转接情节严重的按党纪处理:,,学历学位审核验证学历证书真伪识别学历造假系统操作示范通过教育部学信网、学位网查询验证学历常见造假手段包括伪造证书、购买假登录学信网查询系统输入证书编号或个人:,学位真实性核对证书编号、毕业时间、文凭、冒用他人证书、虚构学习经历信息核对查询结果与档案材料是否一致,学校名称、专业名称等关键信息是否与证等要仔细核对证书防伪特征对可疑对于较早年份的学历可能需要申请人工认,,书一致证书进行权威查询证重点审核事项学习方式全日制、在职、函授、自考等学历层次大专、本科、硕士、博士•:•:学习时间是否与工作经历冲突获得方式统招、成人教育、网络教育•:•:颁证机构是否为正规教育机构国外学历是否通过教育部认证•:•:专业设置当时是否开设该专业学位证书学历学位是否匹配•:•:对于发现的学历造假问题必须严肃处理绝不姑息要追究相关人员责任并将处理结果记入档案,,,细节决定审档案审核是一项精细化工作需要审核人,员具备敏锐的洞察力和严谨的工作态度一个标点符号、一个日期数字、一个印核成败章细节都可能是发现问题的关键线索,要养成仔细比对、认真核查的工作习惯,对每一份材料都保持高度警觉不放过任,何疑点只有把细节工作做到位才能真,正把好档案审核关第四部分第四章常见档案问题及案例剖析在实际工作中档案问题多种多样、形式复杂本章通过典型案例分析帮助大家认识常,,见问题的表现形式、产生原因和处理方法提高实际工作中发现问题、解决问题的能力,档案材料缺失与补充缺失材料的识别根据档案材料目录和相关规定,逐项核对应有材料是否齐全常见缺失材料包括:•学历学位证书及成绩单•入党、入团材料•历年考核鉴定材料•职务任免审批表•工资变动审批表•奖惩材料材料缺失的影响材料缺失可能影响对干部情况的全面了解,甚至影响任用决策特别是关键材料缺失,如学历证书、任职审批等,必须及时补充补救措施立即核实:确认材料是否确实缺失,还是未归档或归档错误追溯原因:查明材料缺失的时间和原因启动补充:联系原发证单位、原工作单位补充材料替代证明:确实无法补充原件的,可提供复印件或证明材料记录说明:对无法补充的材料要形成书面说明并归档档案补充流程及注意事项补充材料必须经过严格审核,确保真实有效补充的材料要加盖原发单位公章,注明补充时间和原因审核人员要对补充材料的真实性负责,必要时可要求提供更多证明材料或进行实地核查档案信息不一致的处理分析矛盾原因多渠道核实信息信息不一致可能有多种原因笔误、记忆错误、政策理解偏差也可能:,发现档案中不同材料记载的信息不一致时不能轻易下结论要通过多是故意造假要根据材料形成时间、填写背景、前后逻辑等因素综合,种渠道进行核实包括查阅原始档案、调取户籍信息、核对学历认证、分析,走访原单位等组织调查与责任追究确定准确信息如果确认是故意造假或严重失职导致的错误要启动组织调查程序查,,在充分调查的基础上以最早形成、最可靠的原始材料为准确定准确清责任严肃处理对造假人员和失职人员都要追究责任维护档案工,,,,信息对于重要事项要经过集体研究形成统一意见作的严肃性,,档案信息不一致问题看似简单实则复杂处理时既要坚持原则、严格标准又要实事求是、具体分析要把握好政策界限做到宽严相济、公正合理,,,典型违规案例分享案例一某单位档案造假被查处全过程:案件背景某县级市在干部提拔考察中发现候选人李某的学历存在疑点处理结果李某被取消提拔资格给予党内严重警告处分并调离领导岗位:,:,,其档案显示为全日制本科学历但查询学信网无法找到相关记录档案管理人员因审核把关不严受到诫勉谈话处理,,调查过程组织部门立即启动核查程序调取了李某的原始学籍档案发现案例启示学历造假不仅损害个人前途更损害组织公信力档案审核人:,,:,其实际学历为成人教育专科李某为了获得提拔机会伪造了本科毕业证员必须提高警惕对学历学位材料要通过权威渠道核实不能仅凭证书原件,,,书并归入档案案例二档案审核失误导致用人风险:案件经过某省直单位引进一名高层次人才档案审核人员未认真核对其工作履历未发现该人才在前单位曾受过纪律处分入职后不久该人员再次出现:,,,违纪问题给单位造成不良影响,问题分析审核人员存在形式主义对档案材料走马观花、草草了事未能及时发现问题同时前单位在转递档案时也未充分提示风险:,,,整改措施单位建立了更严格的人才引进审核机制要求对关键岗位人员必须进行深度背景调查同时加强了档案审核人员的业务培训提高审核质量:,,严守档案审档案审核工作关系重大容不得半点马虎,每一次审核都可能影响一个干部的前途,影响一个单位的用人质量影响党和政府,核底线的形象我们必须始终保持高度的责任心和使命感把住档案审核这道关口确保选人用人,,的公正性和准确性任何时候都不能降低标准、放松要求要以对党和人民事业,高度负责的态度做好每一项工作第五部分第五章档案审核实务操作技巧随着信息化建设的推进档案审核工作也在不断创新发展本章介绍档案管理系统的使,用、电子档案审核流程以及如何通过信息化手段提高审核效率和质量同时探讨审核工,,作中的沟通协调和保密管理审核工具与技术应用档案管理系统使用电子档案审核流程信息化手段提升效率现代档案管理系统集成了档电子档案审核需要关注文件运用大数据、人工智能等技案录入、查询、审核、统计格式、图像清晰度、电子签术可以实现档案信息的快,等多项功能系统可以自动名有效性等技术问题要建速比对、智能分析和风险预比对关键信息标注疑点大立电子档案与纸质档案的对警让审核工作更加精准高,,,大提高了审核效率应关系确保两者一致效,利用数据分析发现异常•学习系统操作流程和功检查电子文件的完整性模式••能模块和可读性建立档案质量评估指标•掌握信息录入和检索技验证电子签章的合法性体系••巧做好电子档案的备份和实现审核流程的标准化••利用系统预警功能发现安全管理和自动化•问题审核沟通与协调与人事部门协作与组织部门协作反馈与整改档案审核工作需要人事部门提供人员信息、政涉及干部考察、任用的档案审核需要与组织审核发现问题后要形成书面反馈意见明确问题,,,策解释等支持要建立顺畅的沟通机制及时部门密切配合要主动汇报审核情况提供准性质、整改要求和时限对整改情况要跟踪督,,交流信息协同解决问题确信息为组织决策提供支撑促确保问题得到有效解决,,,定期召开联席会议及时报告重大问题规范问题反馈格式•••建立信息共享平台提供专业审核意见建立整改台账制度•••明确各自职责边界配合开展调查核实实施闭环管理•••档案保密与安全管理保密制度安全管理应急处置严格执行保密规定不得擅自复制、摘抄、加强档案库房安全防护配备防火、防盗、制定档案安全应急预案定期开展演练发,,,泄露档案内容建立审核人员保密承诺制度防潮设施严格档案查阅审批程序做好查生档案丢失、损毁等情况时及时启动应急,,,签订保密协议阅登记程序最大限度减少损失,审核人员职业素养责任心细致度对每份档案都认真负责把审核工作当作政治任务来完,注重细节善于发现问题不放过任何疑点,,成持续提升法规学习积极参加培训不断提高业务水平持续学习政策法规及时掌握最新要求,,职业操守专业能力坚持原则公正廉洁抵制各种不当干预熟练掌握审核方法和技巧提高工作质量,,,档案审核人员是档案工作的第一道防线是选人用人的守门员只有具备过硬的政治素质、业务素质和职业道德才能胜任这项重要工作,,各单位要重视审核队伍建设选配政治可靠、业务精通、作风扎实的同志从事档案审核工作要定期组织业务培训提高审核人员的政策水平和实务能力要建立激励机,,制关心审核人员的成长发展充分调动工作积极性,,理论学习与实践操作相结合是提高审核实操演练,能力的有效途径通过案例分析、情景模拟、实地演练等方式让审核人员在实,提升审核能战中积累经验、提升技能建议各单位定期组织审核实务培训邀请,力经验丰富的老同志传授技巧组织新老审,核人员开展业务交流形成传帮带的良,好氛围第六部分第六章干部人事档案审核未来趋势与挑战信息化建设深入推进档案管理将全面实现数字化、网络化电子档案与纸质档案并存审核方式和技术手段将发生重大变革区块链、人工智能等新技术,将广泛应用于档案审核领域审核标准更加规范统一国家将出台更加详细的审核规范和技术标准实现全国范围内的标准统一审核流程将更加制度化、程序化减少人为因素影响,,跨部门协同更加紧密打破信息孤岛实现组织、人事、教育、公安等部门间的信息共享建立联合审核机制提高审核效率和准确性,,监督问责更加严格档案审核责任制将更加完善对审核失误、把关不严的行为追究力度加大将审核质量纳入干部考核体系形成有效的监督约束机制,,面对新形势新挑战档案审核人员要与时俱进不断学习新知识、掌握新技能适应信息化时代的要求为做好新时代干部人事档案工作贡献,,,,力量结语严把档案关筑牢组织根基:,坚持依法依规确保档案真实完整持续提升审核专业化水平,档案审核工作必须始终坚持法治思维严格按照政策法规办事要把真实档案审核是一门专业性很强的工作需要扎实的理论功底和丰富的实践经,,性、完整性作为档案工作的生命线决不允许任何弄虚作假行为只有建验要加强审核队伍的专业化建设完善培训体系提高审核人员的政策水,,,立在真实可靠档案基础上的选人用人才能经得起历史和实践的检验平和业务能力要善于运用现代技术手段不断创新审核方式方法,,为干部选拔任用提供坚实保障共同推动干部人事档案管理迈上新台阶档案审核是干部选拔任用的重要环节直接关系到选人用人的质量要充新时代对干部人事档案工作提出了新要求我们要以习近平新时代中国特,分认识档案审核工作的重要性把它作为从严管理干部的重要抓手通过色社会主义思想为指导坚持党管干部原则深化档案管理改革创新全面提,,,,严格的档案审核把好选人用人关为建设高素质干部队伍提供有力支撑升档案工作质量和服务水平为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强,,,的组织保证和人才支撑让我们携手并进以更高的标准、更严的要求、更实的作风做好干部人事档案审核工作为党的事业发展贡献力量,,,!。