粮食局 合同法培训课件

粮食局合同法培训课件第一部分第一章合同法基础知识概述合同法的定义与作用合同法的定义保障合法权益维护市场秩序合同法是调整合同关系的法律规范体系，规保障合同双方当事人的合法权益，平衡交易范合同的订立、履行、变更、解除等全过程双方的利益关系，维护公平正义的市场交易行为，确保交易安全和市场秩序环境合同的构成要素合同的有效成立需要满足三个基本要素，缺一不可理解这些要素对于正确签订和履行合同至关重要010203合同主体合同内容合同形式具备民事权利能力和行为能力的自然人、法人或合同的权利义务必须明确具体，符合法律法规规包括书面形式、口头形式及其他形式粮食行业其他组织主体必须具有相应的资格和能力，才定，不违反公序良俗内容应当包括标的、数量、合同建议采用书面形式，便于明确权利义务、固能独立承担合同权利义务粮食局作为法人组织，质量、价款、履行期限、地点和方式、违约责任定证据，减少争议风险重大合同应当采用正式必须在法定权限范围内签订合同等主要条款书面文本并加盖公章合同的分类双务合同与单务合同双务合同是双方互负对待给付义务的合同，如买卖合同；单务合同是仅一方负担给付义务的合同，如赠与合同粮食购销合同属于典型的双务合同有偿合同与无偿合同有偿合同是当事人双方均需付出代价的合同；无偿合同是一方单纯给予利益的合同粮食业务合同绝大多数为有偿合同，涉及价款支付主合同与从合同主合同能够独立存在，从合同以主合同的存在为前提如粮食购销合同为主合同，担保合同为从合同从合同随主合同的效力而变化合同的成立与生效合同成立的条件合同生效的时间与条件合同的成立需要经过要约和承诺两个阶段要约是希望与他人订立合同合同成立并不等于合同生效依法成立的合同自成立时生效，但法律另的意思表示，承诺是受要约人同意要约的意思表示有规定或当事人另有约定的除外要约必须内容具体确定当事人具有相应的民事行为能力••要约必须表明经受要约人承诺即受约束意思表示真实••承诺必须与要约内容一致不违反法律、行政法规的强制性规定••承诺必须在有效期内到达要约人不违背公序良俗••法律禁止或限制的合同无效，如违反国家粮食政策、损害国家利益的合同不受法律保护第二部分第二章粮食行业合同特点与法律适用粮食行业具有特殊性，涉及国家粮食安全、农产品质量安全和市场稳定等重要问题粮食合同不仅要遵循一般合同法原则，还需符合粮食行业特殊法律法规的要求深入理解粮食合同的特点，对于规范合同管理、防范法律风险具有重要意义粮食合同的特殊性质量安全与标准政策调控影响粮食合同涉及农产品质量安全与数量受政策调控影响大，合同条款需符合标准，必须符合国家和行业标准粮相关法规国家对粮食市场实施宏观食质量直接关系到食品安全和人民健调控，价格、收购、储备等政策变化康，合同中必须明确质量等级、水分会直接影响合同履行，需要在合同中含量、杂质率等技术指标预留政策调整的应对条款履约周期与风险履约周期长，风险因素多样粮食从种植、收购、储存到销售周期较长，期间可能面临自然灾害、市场波动、储存损耗等多种风险，需要充分评估并在合同中明确风险分担机制相关法律法规粮食行业合同管理需要遵循的主要法律法规体系《民法典》合同编《粮食流通管理条例》《农村土地承包法》及配套规定年月日起施行，取代原《合同国务院颁布的行政法规，专门规范粮食收涉及粮食生产源头的土地承包经营权流转202111法》，是调整合同关系的基本法律规定购、储存、运输、加工、销售等流通活动合同，规范农村土地承包关系粮食局在了合同的订立、效力、履行、变更、转让、明确了粮食经营者的资质要求、质量标准、开展订单农业、粮食基地建设等业务时，终止、违约责任等基本制度，是粮食合同市场监管等内容，是粮食行业的专门法规需要了解相关规定，确保合同合法有效管理的根本法律依据粮食合同常见类型购销合同仓储合同最常见的粮食合同类型，包括粮食收购合同和销售合同明确粮食品种、粮食储存保管合同，约定仓储方的保管义务、储存条件、损耗标准、费用数量、质量标准、价格、交货时间地点、结算方式等核心要素需特别注结算等仓储方应当妥善保管粮食，防止霉变、虫害等损失，并对保管不意质量验收标准和价格调整机制善造成的损失承担赔偿责任运输合同加工合同粮食运输合同，明确承运方的运输义务、运输方式、运输时间、运费标准、粮食加工承揽合同，约定原粮提供、加工标准、成品质量、加工费用、成货损责任等应当注意运输过程中的质量保护措施，防止粮食在运输中受品交付等内容需明确加工损耗率、副产品归属、质量责任等关键条款损第三部分第三章合同签订的关键环节与风险防控合同签订是合同管理的起点，也是风险防控的关键环节科学合理的合同条款设计、全面准确的风险识别、有效可行的防控措施，是保障合同顺利履行、维护单位合法权益的重要保障本章将详细讲解合同签订的要点和风险防控策略合同条款设计要点合同条款是合同双方权利义务的具体体现，必须准确、完整、明确以下是粮食合同必备的核心条款标的物条款价格与支付条款12明确粮食的品种、数量、质量标准应当详细列明粮食的具体品种明确价格及支付方式应当约定单价、总价、计价方式（按实际过（如小麦、玉米、稻谷等）、等级标准（国标等级）、技术指标磅重量、按标准水分折算等），支付时间、支付方式（现金、转账、（水分、杂质、容重等），数量应当明确计量单位和允许误差范围承兑汇票等）、预付款比例等，并可约定价格调整机制交货条款违约责任与争议解决34明确交货时间与地点应当约定具体的交货期限或分批交货计划，明确违约责任与争议解决方式应当约定违约行为的认定标准、违交货地点（送货到库、自提等），交货方式，以及因不可抗力等原约金计算方法或损失赔偿范围，以及发生争议时的解决途径（协商、因导致延期交货的处理办法调解、仲裁或诉讼）和管辖机构合同风险识别质量争议交付风险标的物质量争议是粮食合同最常见的风险交货延期或拒收是履约过程中的常见问题由于粮食质量标准复杂，检验方法多样，买可能因供方生产不足、运输延误，或需方资卖双方对质量的认定容易产生分歧，导致验金紧张、市场变化等原因，导致无法按期交收争议和履约困难付或接收政策变动价格波动法律政策变动风险不可忽视国家粮食收购粮食市场价格波动频繁，受供求关系、政策政策、价格调控政策、进出口政策等变化，调控、国际市场等多种因素影响合同签订可能影响合同履行，需要提前评估并设置应后价格大幅变动，可能导致一方履约困难或对机制产生纠纷风险防控措施采用标准合同文本使用行业主管部门推荐或单位制定的标准合同文本，确保合同条款完整、规范、合法标准文本经过专业论证，能够有效降低合同漏洞风险明确验收标准和程序在合同中详细约定质量验收的标准、方法、时间、地点和人员，明确检验机构、检验费用承担、异议处理程序等，减少验收争议设定合理违约金条款约定明确的违约金计算标准和上限，既能起到约束作用，又避免过高违约金导致合同无效违约金应当与实际损失相适应约定争议解决机制明确争议解决方式，优先选择仲裁或约定有利的诉讼管辖法院仲裁具有一裁终局、保密性强的优势，适合商事合同纠纷解决第四部分第四章合同履行与变更管理合同的生命力在于履行合同签订后，双方应当按照约定全面、适当地履行各自的义务在履行过程中，可能因客观情况变化需要变更或解除合同建立完善的履约管理和变更机制，是确保合同目的实现、维护合同双方利益的重要保障合同履行的基本要求按约履行原则及时沟通机制协作配合义务按照合同约定的时间、地点、方式全面履行及时沟通，妥善处理履行中出现的问题发双方应当相互协作配合，为对方履行合同创义务不得擅自改变履行内容，不得部分履现可能影响履行的情况应当立即通知对方，造条件提供必要的协助和便利，不得故意行或延迟履行遵守诚实信用原则，全面完双方协商解决方案保持信息畅通，建立联设置障碍共同维护合同目的的实现成合同义务络机制特别提示在粮食合同履行中，应当特别注意天气变化、政策调整等因素对履行的影响，提前做好应对准备合同变更与解除协商变更合同1双方协商一致可以变更合同内容变更应当采用书面形式，明确变更的具体条款、变更原因、变更后的权利义务变更后的合同对双方具有约束力法定解除情形2出现法定解除情形时，一方可以单方解除合同包括不可抗力致使不能实现合同目的、一方明确表示或以行为表明不履行主约定解除条件要债务、迟延履行致使不能实现合同目的等情形3合同可以约定解除条件，当条件成就时一方有权解除应当在合同中明确约定解除的具体条件、解除程序、通知方式等，避后续权利义务免解除权行使争议4解除合同后的权利义务处理合同解除后，尚未履行的终止履行，已经履行的根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或采取补救措施，并有权请求赔偿损失履约监督与档案管理建立履约跟踪机制完善合同档案管理完善的履约跟踪机制是确保合同顺利履规范的档案管理便于后续查询和纠纷处行的重要保障理指定专人负责合同履行跟踪建立一案一档制度，每份合同单独建••档建立履约进度台账，及时记录履行情•况档案包括合同文本、附件、变更协议、•往来函件、履行记录等全部材料定期检查合同履行状态，发现问题及•时处理按照档案管理规定妥善保管，防止丢•失损毁重要节点设置提醒，防止遗漏关键期•限设置合理的保管期限，重要合同永久•保存建立履约报告制度，向领导汇报重大•合同履行情况建立电子档案系统，实现档案信息化•管理第五部分第五章典型案例分析通过分析真实案例，可以更加深入地理解合同法律制度在粮食行业的具体应用以下三个典型案例涉及粮食购销、仓储、运输等不同类型的合同纠纷，展示了常见的法律问题、争议焦点和裁判思路，对我们做好合同管理工作具有重要的借鉴意义案例一粮食购销合同质量争议案情简介法院判决要点教训与启示某粮食局与农户签订小麦收购合同，约定收法院依据合同约定的质量标准及国家粮食检本案的关键在于合同中明确了质量标准和检购吨小麦，质量标准为国标三等交货验标准，委托专业检验机构进行质量鉴定验程序启示

①合同必须明确粮食的具体5000时买方对质量提出异议，认为水分超标、杂鉴定结果显示小麦水分含量，超过国质量标准，包括等级、水分、杂质等技术指

14.5%质过多，不符合合同约定，拒绝收货农户标三等小麦的标准，杂质率，超标；

②约定权威的检验机构和检验方法；

③

13.5%

3.2%认为质量符合约定，要求买方履行合同并赔过的标准法院认定小麦质量不符合合同明确质量异议提出期限和处理程序；

④农户1%偿损失约定，买方有权拒收，判决解除合同，农户交货前应自行检测，确保质量达标承担检验费用案例二仓储合同违约责任案情简介某粮食企业将吨玉米存放于某仓储公司，签订仓储合同，约定储存期个月，仓储费每吨每20006月元合同约定仓储方应当保证适当的储存条件，防止粮食霉变储存个月后，粮食企业发103现玉米出现霉变，损失严重经查，仓储公司未按规定进行通风，导致仓内湿度过高引发霉变法律分析仓储合同中，保管人负有妥善保管仓储物的义务本案中，仓储公司未尽到善良管理人的注意义务，未按照粮食储存规范进行管理，导致玉米霉变，构成违约根据《民法典》规定，保管人未按约定或交易习惯进行保管，造成保管物损失的，应当承担赔偿责任防范建议

①合同中细化仓储方的保管责任，包括温度、湿度控制标准，通风、防虫、防鼠等具体措施；

②约定定期检查制度，存货方有权随时检查储存状况；

③明确损耗标准，区分正常损耗和异常损失；

④建议投保仓储责任保险，分散风险案例三运输合同延误赔偿案情背景某粮食局与运输公司签订运输合同，约定将吨大米从产地运1000至销售地，运输期限为天，每延误一天支付货值的违约金52%由于运输公司车辆调度问题，实际用时天，延误天粮食局105争议焦点因延误导致与第三方的销售合同违约，产生损失本案的争议焦点在于

①延误是否构成违约；

②违约金计算标准是否合理；

③粮食局能否要求赔偿因延误导致的第三方合同违约损失运输公司认为延误天在合理范围内，违约金过高，且第三方损失5法院判决与本合同无关法院认定运输公司延误交货构成违约，应当按约支付违约金违约金计算标准系双方真实意思表示，且未超过合理范围，应当支持但第三方合同损失属于间接损失，且运输公司在订立合同时无法预见，不应承担该部分赔偿责任最终判决运输公司支付违约金合同设计建议10万元

①明确运输时间及违约责任条款，约定具体的运输期限和延误违约金；

②违约金标准应当合理，一般不超过合同总价的；

③如30%需主张间接损失，应在合同中明确约定；

④建议约定不可抗力和情势变更的处理规则；

⑤选择信誉良好、实力雄厚的运输公司合作第六部分第六章合同纠纷处理与法律救济尽管我们在合同签订和履行中采取了各种防范措施，但合同纠纷仍然难以完全避免当纠纷发生时，如何妥善处理、有效维权，是合同管理工作的重要内容本章将介绍纠纷预防机制、解决途径和法律救济措施，帮助大家掌握纠纷处理的方法和技巧纠纷预防机制建立调解机制加强履行管理建立内部调解机制，将纠纷化解在萌芽状态完善合同条款加强合同履行全过程管理，及时发现和解决设立专门的合同管理部门或人员，负责合同从源头预防纠纷，完善合同条款设计使用问题建立履约跟踪制度，定期检查履行进纠纷的调处对于小额纠纷或初期争议，通规范的合同文本，明确权利义务，细化履行度，对可能出现的问题提前预警保持与对过内部协调、沟通谈判等方式及时解决，避标准，约定争议解决方式对重要合同进行方的沟通联系，遇到问题及时协商解决免矛盾激化法律审查，消除合同漏洞和风险隐患纠纷解决途径协商解决协商是最经济、最快捷的纠纷解决方式双方本着互谅互让、平等自愿的原则，通过直接沟通协商达成一致意见协商解决有利于维护合作关系，节约时间和成本协商达成的协议应当以书面形式固定，明确各方的权利义务仲裁机构介入仲裁是介于协商和诉讼之间的纠纷解决方式仲裁具有专业性强、程序灵活、一裁终局、保密性好等优点，适合商事合同纠纷但仲裁需要双方在合同中事先约定或事后达成仲裁协议应当选择信誉好、专业强的仲裁机构，如中国国际经济贸易仲裁委员会等诉讼程序诉讼是最终的法律救济途径，具有强制性和权威性当协商、仲裁等方式无法解决纠纷时，可以依法向人民法院提起诉讼诉讼应当准备充分的证据材料，包括合同文本、履行凭证、往来函件等注意诉讼时效，一般为三年，从知道或应当知道权利被侵害之日起计算法律救济措施当合同纠纷发生时，权利人可以依法采取以下救济措施维护自身合法权益12请求履行合同解除合同当一方未履行合同义务或履行不符合约定时，对方有权请求其继续履出现法定或约定的解除情形时一方可以解除合同终止双方的权利义,,行除非履行不能、履行费用过高或债权人在合理期限内未请求履行务关系解除合同应当通知对方通知到达对方时合同解除对方有,等情形，违约方应当继续履行合同义务异议的可以请求法院或仲裁机构确认解除效力,34赔偿损失要求承担违约责任一方违约给对方造成损失的应当赔偿损失损失赔偿额应当相当于根据合同约定违约方应当支付违约金、定金罚则等违约责任违约,,因违约所造成的损失包括合同履行后可以获得的利益但不得超过金过高或过低的当事人可以请求法院或仲裁机构予以调整定金与,,违约方订立合同时预见到或应当预见到的损失违约金不能同时适用当事人可以选择适用,第七部分第七章合同法最新政策与实务指导年月日起施行的《中华人民共和国民法典》开启了我国民事法律的新时代202111,民法典合同编在原合同法基础上进行了重要修改和完善对合同管理工作提出了新要求,本章将解读民法典合同编的重点内容并提供粮食局合同管理的实务建议,《民法典》合同编重点解读合同效力的新规定违约责任的调整新增合同类型及适用民法典明确了合同效力的判断标准增民法典完善了违约责任制度明确了违民法典新增了保证合同、保理合同、,,加了违背公序良俗作为合同无效的情约责任的承担方式增加了合同解除物业服务合同、合伙合同等典型合同形强调意思表示真实对欺诈、胁迫、后的损害赔偿规定即使解除合同也类型完善了买卖合同、借款合同、,,,乘人之危、重大误解、显失公平等情不影响请求赔偿损失完善了违约金租赁合同等传统合同的规定对电子形下订立的合同赋予受害方撤销权调整规则更加注重公平合理增加了合同、网络购物等新型交易方式作出,,完善了格式条款的规定加强对提供格减轻损失义务要求当事人采取适当措规范这些新规定为粮食行业开展多,,式条款一方的限制施防止损失扩大元化业务提供了法律依据粮食局合同管理实务建议建立合同管理台账定期培训与法律更新风险评估与预警加强合同管理人员的业务培训提高法律素养和专业,能力建立常态化培训机制确保工作人员及时了解,建立完整的合同管理台账制度对所有合同进行登记建立健全合同风险评估与预警机制对重大合同进行,,法律政策变化造册台账应当包括合同编号、签订时间、合同相事前评估、事中监控、事后评价提高风险防控能力对方、合同标的、金额、履行期限、履行状态等基每年组织不少于次合同法专题培训•2本信息邀请专业律师讲解典型案例•制定风险评估标准和流程•实行分类管理按合同类型、金额大小、重要程学习最新法律法规和司法解释•,•对重大合同进行法律审查•度等分类组织经验交流分享合同管理心得•,建立风险分级管理制度•定期更新台账及时反映合同履行情况•,建立学习档案记录培训情况•,设置风险预警指标•利用信息化手段建立电子台账系统•,定期开展风险排查•设置预警功能对即将到期的合同提前提醒•,及时处置风险隐患•结束语合同法是保障粮食行业稳定发规范合同管理防范法律风险,展的基石规范的合同管理是防范法律风险的关合同法律制度为粮食流通、储存、加键我们要建立健全合同管理制度完,工等各环节提供了法律保障是维护市善工作流程加强履约监督做好档案,,,场秩序、保障粮食安全的重要基础管理不断提升合同管理的规范化、专,我们必须深入学习领会合同法律精神业化、信息化水平切实维护单位合法,,准确把握法律规定切实提高依法管理权益,水平共同推动粮食市场健康有序发展让我们以本次培训为契机进一步增强法律意识提高业务能力严格依法办事规范,,,,合同行为为推动粮食行业高质量发展、保障国家粮食安全作出新的更大贡献,!感谢大家的学习!。