愿老年人晚年无忧，幸福美满

愿老年人晚年无忧，幸福美满第一章老年人晚年生活的现实挑战亿老年人，的人口比例

2.

819.8%截至2022年底，我国60岁及以上老年人口已达

2.8亿，占总人口的

19.8%，这一数字标志着我国已步入深度老龄化社会作为世界上人口老龄化速度最快的国家之一，我国面临着前所未有的多重挑战医疗资源紧张、养老服务供给不足、社会保障体系压力增大等问题日益凸显身体健康老年病与医疗负担亿80%

2.8医疗费用占比老年人口规模60岁以上老年人医疗费用占其一生医疗费面临健康管理和医疗服务的巨大需求用的80%老年人群体普遍面临慢性病困扰，高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病发病率居高不下更令人担忧的是，阿尔茨海默病等认知障碍疾病日益增多，严重影响老年人的生活质量和尊严心理健康孤独与角色转变的困境退休后的角色落差家庭结构变化从职场精英到家庭闲人，身份认同危子女成家立业后的空巢现象普遍，机带来深刻的心理失落感许多老年老年人与家人相处时间大幅减少传人难以适应从工作到退休的巨大转统的家庭养老模式面临挑战，代际情变，感到自我价值的丧失感联系日渐疏远孤独与抑郁问题缺乏陪伴和社会支持的老年人，容易产生孤独感和抑郁情绪心理健康问题往往被忽视，得不到及时的专业干预和治疗经济保障不足，幸福感受影响显著有退休金的老年人拥有稳定的退休金收入，经济上相对独立，能够自主安排生活，幸福感和生活满意度较高他们可以自由选择养老方式，享受更高质量的生活无退休金的老年人主要依靠政府补助和子女赡养，经济来源不稳定，生活压力巨大日常开支捉襟见肘，医疗费用更是沉重负担，缺乏经济安全感严重影响晚年生活质量住房与土地权益纠纷频发农村老年人面临的困境在广大农村地区，老年人因法律意识薄弱、维权能力不足，常常在住房和土地权益方面遭受侵害子女强占宅基地、擅自转让土地使用权等现象时有发生由于缺乏法律知识和经济能力，许多老年人即使权益受损也难以通过法律途径维护自身权益漫长的诉讼过程和高昂的维权成本，更是让许多老年人望而却步典型案例身份权益受损，影响基本生活保障123权益受损案例检察机关介入权益得以恢复四川自贡的王某甲，因被他人冒名登记婚检察机关在了解情况后，积极履行法律监督经过检察机关的努力，王某甲的身份信息得姻，导致其申请五保待遇时被拒这种身份职责，协调相关部门开展调查，为老年人维到纠正，五保待遇顺利获批，基本生活得到权益的侵害，直接影响了老年人获得基本生权提供了有力支持保障这充分体现了法治对老年人权益保护活保障的权利的重要作用老年人的身份权益关系到其能否正常享受各项社会保障和公共服务建立健全老年人权益保护机制，加强对侵权行为的打击力度，让老年人的合法权益得到切实保障，是构建和谐社会的重要内容孤独，是晚年最大的隐痛在现代社会的快节奏生活中，老年人的孤独问题日益凸显他们渴望陪伴，渴望被需要，渴望感受到来自家庭和社会的温暖关注老年人的心理健康，给予他们更多的情感关怀，是我们每个人的责任第二章国家与社会的积极应对面对人口老龄化的严峻挑战，党和国家高度重视老年人权益保护和养老服务体系建设从顶层设计到具体实施，从制度保障到服务创新，一系列积极举措正在全面展开，为老年人的幸福晚年筑牢坚实基础习近平总书记强调让老年人共享改革成果，安享幸福晚年要让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年0102党的二十届四中全会部署最高检联合多部门行动将积极应对人口老龄化上升为国家战略，从强化老年人权益保护机制，建立跨部门协作制度层面对老龄工作进行全面规划和系统部机制，形成保护合力，确保老年人合法权益署得到有效维护03全社会共同参与动员政府、企业、社会组织和个人共同参与，构建多元化的养老服务体系，营造敬老爱老的社会氛围这些重要部署和举措，充分体现了党和国家对老年人群体的深切关怀，为积极应对人口老龄化、保障老年人幸福生活指明了方向健康支持体系建设加速推进2642综合医院设立老年医学科同时，510家医院设立了临终关怀科，推动安宁疗护发展这一举措体现了对生命尊严的尊重，让临终老年人能够在专业的医护和温暖的关怀中平静地走完人生510最后一程医疗机构设立临终关怀科近年来，我国大力推进老年医疗服务体系建设全国已有2642家综合医院设立了专门的老年医学科，为老年患者提供更加专业和精准的医疗服务医养结合服务体系日益完善签约合作模式专业服务机构

7.8万对医疗机构与养老机构签约合作，全国已建成6100家医养结合机构，集医实现医疗资源与养老服务的有效对接，疗护理、康复保健和生活照料于一体，为老年人提供便捷的医疗保健服务满足老年人多层次、多样化的健康养老需求服务内容创新提供健康评估、慢病管理、康复训练、心理疏导等全方位服务，真正实现医中有养、养中有医的服务模式医养结合是破解老龄化社会养老难题的重要途径这种创新模式不仅提升了养老服务质量，也大大提高了医疗资源的利用效率，让老年人在养老机构就能获得及时专业的医疗服务多层次社会保障体系日趋健全基本养老保险覆盖近10亿人，建立起广覆盖的养老保障网络长期护理保险试点扩展至49个城市，为失能老年人提供保障补充保障机制企业年金、商业保险等多层次保障体系逐步完善我国已基本建立起以基本养老保险为基础、企业年金和职业年金为补充、商业养老保险为辅助的多层次养老保障体系基本养老保险覆盖近10亿人，实现了制度的全覆盖长期护理保险制度试点不断扩大，目前已在49个城市开展试点，惠及

1.69亿参保人，为失能老年人的长期护理提供了有力的经济支持这一创新性制度有效缓解了失能老年人家庭的照护压力和经济负担适老化居住环境建设政府支持力度不断加大各级政府积极推动老年公寓和适老住宅建设，为老年人提供安全、舒适、便利的居住环境新建住宅项目中，适老化设计已成为重要考量因素•电梯加装改造，方便老年人上下楼•卫生间防滑设施，预防跌倒事故•紧急呼叫系统，保障突发情况响应•无障碍通道，确保轮椅顺畅通行社区无障碍设施改造全面推进，从楼道扶手到路面平整，从公共空间到住宅内部，全方位保障老年人的安全出行和独立生活能力社区养老服务与助餐点建设南京模式广州实践审计监督建设社区助餐点网络，为老年人提供营养均衡、推出长者饭堂项目，覆盖全市各街道社区，每通过定期审计检查，确保助餐服务资金使用透明价格实惠的餐食服务，解决独居老人吃饭难问日为数万老年人提供热乎饭菜，成为社区养老的高效，让每一分钱都用在老年人身上，保障服务题亮点工程质量和可持续发展社区助餐服务不仅解决了老年人的用餐问题，更重要的是为老年人提供了社交场所，让他们在享用美食的同时，增进邻里交流，减少孤独感这种小食堂、大民生的创新实践，正在全国各地推广法治护航老年人权益年年19982020北京柳某某工伤案件发生，权益受损但维权无门通过抗诉和检察建议，推动案件重新审理1234年年20202020检察机关介入调查，启动法律监督程序22年后终获公正判决，养老保险权益得到保障检察机关充分发挥法律监督职能，通过抗诉、检察建议、支持起诉等多种方式，积极维护老年人合法权益仅2022年，全国检察机关就办理涉及老年人权益保护案件

1.2万余件柳某某案件历经22年终获解决，充分体现了司法机关对老年人权益保护的坚定决心无论时间过去多久，公平正义永不缺席法治的力量为老年人撑起了权益保护的坚实屏障健康，是幸福晚年的基石身体健康是老年人享受幸福生活的根本前提完善的医疗保障体系、专业的医护服务、温暖的人文关怀，共同为老年人的健康保驾护航让我们携手努力，为每一位老年人创造健康长寿的美好晚年第三章实现幸福晚年的路径展望站在新的历史起点上，我们要以更加积极的态度、更加创新的思维、更加有力的举措，全面推进老龄事业和产业发展，让每一位老年人都能真正实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的美好愿景积极老龄化理念引领幸福生活健康安全保持身心健康，提高生活质量和自理能力确保居住环境和生活条件的安全保障尊严参与受到尊重，享有平等的社会地位积极参与社会活动，实现自我价值支持学习获得家庭和社会的关爱与支持终身学习，保持思维活跃和精神充实世界卫生组织提出的积极老龄化理念，强调健康、安全、参与三大支柱这一理念的核心是让老年人在身体健康的基础上，积极参与社会活动，实现自我价值，获得幸福感和满足感实现积极老龄化，既需要完善的社会支持体系，也需要老年人自身积极乐观的生活态度两者相辅相成，共同构建幸福晚年的坚实基础身体健康预防为先，综合管理健康管理体系定期健康体检推广老年人免费健康体检项目，建立健康档案，早发现、早诊断、早治疗慢性病慢病综合管理对高血压、糖尿病等慢性病患者实施规范化管理，提供用药指导和健康咨询服务康复护理服务为失能、半失能老年人提供专业康复训练和护理服务，提高生活自理能力智慧健康养老利用大数据、人工智能、可穿戴设备等现代信息技术，为老年人提供智能化健康监测和预警服务通过远程健康监测系统，实时掌握老年人的健康状况，及时发现异常情况并进行干预，真正实现防病于未然心理健康陪伴与社会参与家庭陪伴的重要性社区互助养老专业心理服务鼓励子女常回家看看，增加与老年人的情感发展时间银行等互助养老模式，鼓励低龄开展老年心理健康知识宣传教育，提高老年交流家庭的温暖和关爱是老年人心理健康健康老年人帮助高龄老年人组织老年社团人及其家属对心理健康的认识建立社区心的重要支撑推行带薪陪护假等制度，为子活动，如合唱团、太极拳队等，丰富老年人理咨询服务站，为有需要的老年人提供专业女陪伴老人创造条件的社交生活心理疏导和治疗心理健康与身体健康同等重要我们要打破传统观念中对心理问题的忌讳，让老年人能够坦然面对和寻求帮助通过家庭、社区和专业机构的共同努力,为老年人营造温暖友善的心理支持环境经济保障多层次养老保险与补贴基础养老金保障基本生活需求企业年金补充养老保障商业保险提升生活品质专项补贴特殊人群关怀推动养老金全国统筹，提高养老金待遇的公平性和可持续性逐步缩小不同地区、不同群体之间的养老金差距，让改革发展成果更多更公平惠及全体老年人扩大对高龄、失能老年人的补贴覆盖面，提高补贴标准对独居、空巢、失独等特殊困难老年人，给予额外的经济扶持和生活照料，确保他们的基本生活得到保障鼓励发展多样化的商业养老保险产品，满足不同老年人群体的多层次养老保障需求，构建更加完善的养老保障体系适老居住与出行环境持续优化居家环境改造公共出行便利•完善公共交通无障碍设施，增设老年人专座和无障碍通道•优化公交站点设置，缩短老年人步行距离•推进住宅适老化改造工程，重点改造卫生间、厨房、卧室等关键区域•推广老年人优惠乘车政策，减轻出行经济负担•安装扶手、防滑垫、感应灯等安全设施，预防跌倒等意外事故•加强公共场所无障碍环境建设，方便老年人参与社会活动•配置紧急呼叫装置和智能监测设备，提升居家安全保障水平•对经济困难老年人家庭提供改造补贴，确保改造工作惠及更多人适老化环境建设是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和家庭共同参与通过持续改善居住和出行环境，让老年人能够安全、便利、有尊严地生活社会文化环境弘扬敬老助老风尚主题教育活动1开展敬老养老助老主题教育，弘扬中华民族传统美德，在全社会营造尊老敬老的良好氛围志愿服务推广2组织青年志愿者定期探访老年人,提供生活帮助和精神慰藉开展一对一结对帮扶活动代际交流促进3搭建代际沟通平台,促进老年人与年轻一代的交流互动,增进相互理解,增强老年人的社会归属感榜样示范引领4表彰敬老爱老先进典型,树立社会榜样,用身边事教育身边人,形成人人敬老的社会风尚尊老敬老是中华民族的传统美德,也是社会文明进步的重要标志我们要通过多种形式的宣传教育和实践活动,让敬老爱老的理念深入人心,转化为每个人的自觉行动特别要重视家庭在养老中的基础作用,鼓励子女履行赡养义务,常回家看看,给予老年人更多的情感关怀和精神慰藉老年教育与终身学习老年大学建设数字技能培训文化活动丰富大力发展老年教育事业,建设开展智能手机使用、网络购组织形式多样的文化娱乐活覆盖城乡的老年大学和学习物、移动支付等数字技能培动,如书画展、文艺演出、旅中心开设书法、绘画、音训,帮助老年人跨越数字鸿游观光等,丰富老年人的精神乐、舞蹈、计算机等多样化沟,更好地融入数字社会,享文化生活,提升生活幸福感和课程,满足老年人的学习需受科技发展带来的便利满足感求终身学习是积极老龄化的重要内容通过学习新知识、培养新技能、发展新爱好,老年人能够保持思维活跃,延缓认知衰退,提高生活质量同时,学习活动也为老年人提供了社交机会,有助于减少孤独感,促进心理健康科技赋能养老新模式健康旅游养老发展候鸟式养老、旅居养老等新业态,让老年人在不同季节到气候宜人的地方休养,既能欣赏美景,又能促进健康打造一批养老旅游示范基地智能养老设备推广智能护理床、康复机器人、智能轮椅等辅助设备,减轻照护人员负担开发适老化智能家居产品,提升老年人居家生活的便利性和安全性远程医疗服务建设远程医疗平台,让老年人在家就能获得专家诊疗服务通过视频问诊、在线开药、药品配送等服务,解决老年人就医不便的问题健康数据管理利用物联网技术实时监测老年人的健康数据,通过AI算法分析预警健康风险建立个人健康云档案,实现健康数据的连续追踪和综合管理科技创新为养老服务提供了新的可能通过技术赋能,我们可以为老年人提供更加精准、高效、便捷的服务,让科技的温度温暖每一位老年人的心典型案例分享医养结合助力幸福晚年河北承德实践清华大学创新探索承德滨河社区居家养老服务中心创新医养结合服务模式,为社区老年人提供集医清华大学健康中国研究院致力于推动医养结合模式创新,通过产学研合作,开发智慧疗、护理、康复、生活照料于一体的综合服务养老解决方案•配备专业医护团队,提供24小时健康监护研究院建立了医养结合示范基地,探索智慧健康养老+医养结合的新路径利用大•开设日间照料中心,满足老年人日常生活需求数据、人工智能等技术,为老年人提供精准健康管理服务•组织丰富多彩的文娱活动,促进老年人社交研究团队还开展老年医学、康复护理、心理健康等领域的科学研究,为制定养老政•实施个性化服务方案,尊重老年人个体需求策提供理论支撑和实践依据该中心自运营以来,已服务周边500多位老年人,获得广泛好评,成为医养结合的成功这些创新实践为全国医养结合工作提供了宝贵经验,推动了养老服务向专业化、智典范能化、人性化方向发展幸福晚年，从关爱开始每一个灿烂的笑容背后,都是社会关爱的凝聚当我们用心呵护老年人的身心健康,用情温暖他们的晚年生活,幸福就会在每一个平凡的日子里绽放让我们携手同行,共同创造一个充满爱与温暖的美好未来结语共筑无忧晚年，携手幸福未来老年人的幸福,是社会文明进步的重要标志,是国家富强民主的重要体现政府责任家庭义务社会参与完善政策法规,加大财政投入,健全养老服务履行赡养责任,给予精神关怀,让家庭成为老弘扬敬老美德,提供志愿服务,营造尊老爱老体系,为老年人提供坚实的制度保障和物质基年人最温暖的港湾,让亲情成为晚年最美的陪氛围,让全社会形成关爱老年人的强大合力础伴让我们携起手来,以更大的决心、更实的举措、更暖的情怀,共同创造一个温暖有爱的晚年生活环境让每一位老年人都能享有健康的身体、安定的生活、充实的精神世界和应有的尊严愿天下老年人都能在这个伟大的时代,共享改革发展的丰硕成果,安享健康快乐的幸福晚年让夕阳无限好不再只是诗句,而是每一位老年人真实而美好的生活写照!。