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商检报关员培训课件第一章商检与报关基础概述商检与报关的定义与作用商品检验(商检)报关申报商检是国家为保障进出口商品质量安全而建立的检验检疫制度通过报关是指进出口货物收发货人依照海关法律法规,向海关申报进出口专业检测,确保商品符合国家标准和国际要求,保护消费者权益,维货物,办理通关手续的专业活动这是货物合法进出境的必经程序,护国家经济安全和公共健康涉及单证准备、申报审核、税费缴纳等多个环节•质量安全保障•通关手续办理•标准合规验证•税费申报缴纳•疫病疫情防控商检与报关的关系与区别商检特点报关特点协同关系商检侧重于进出口商品的质量、安全、卫生、报关侧重于进出口货物的通关监管手续,包括商检与报关相互依存、密不可分商检结果是环保等方面的检验检疫工作其核心目标是确单证申报、税费核算、查验配合等法律程序报关的重要依据,报关单证中必须包含商检证保商品符合相关标准规范,防止不合格商品流其核心目标是依法完成海关监管要求,实现货书两者协同作用,共同保障国际贸易的顺畅入市场,保障国门生物安全物的合法进出境进行和国家经济安全•质量安全核心•通关程序办理•流程相互衔接•技术标准检测•税费计算缴纳•信息共享互通•风险评估管控•监管配合执行商检报关员的职业职责与岗位要求商检报关员是国际贸易领域的专业技术人员,承担着保障货物顺利通关的重要使命这是一个需要综合知识与实践能力的职业,要求从业者具备扎实的专业基础和良好的职业素养1法规政策掌握熟练掌握海关法、商检法等相关法律法规,及时了解最新政策变化,准确理解并执行各项监管要求,确保申报合规合法2单证操作能力精通报关单、商检证书等各类单证的填制、审核与修改,熟悉电子申报系统操作,保证单证信息准确完整,符合海关要求3专业技术能力掌握商品归类原则与HS编码应用,熟练进行税费计算,了解商品特性与检验标准,具备解决复杂技术问题的能力4综合协调能力保障国门安全守护贸易通畅第二章海关与商检法律法规体系主要法律法规介绍12《中华人民共和国海关法》《进出口商品检验法》海关法是规范海关监管和对外贸易秩序的基本法律,明确了海关的职权、进出商检法规范了进出口商品检验检疫工作,规定了检验范围、检验程序、检验标境监管制度、关税征收、法律责任等核心内容,是报关工作的首要法律依据准及相关法律责任,是商检工作的核心法律基础,保障商品质量安全•检验检疫范围•监管权限规定•证书管理制度•通关程序要求•不合格处理•违法处罚标准34《报关管理办法》国际贸易协定与标准该办法详细规定了报关单位和报关人员的资质管理、报关行为规范、法律责任包括WTO规则、区域贸易协定、国际商品标准等,这些国际规则与我国法律法等内容,是指导报关实务操作的重要行政法规,规范报关市场秩序规相互衔接,共同构成完整的贸易法律框架,指导跨境贸易活动•资质准入要求•WTO贸易规则•操作规范标准•双边协定条款•监督管理机制商检政策与通关监管要求商检证书体系重点监管与特殊措施商检证书是证明商品符合相关标准的官方文海关与商检对某些商品实施重点监管,确保件,是报关必备单证不同商品需要不同类国家安全和公共利益型的证书法检商品必须实施检验检疫品质证书证明商品质量符合合同要求许可证管理需事前获得进出口许可数量/重量证书证明货物数量准确配额管理限制进出口数量卫生证书食品、化妆品等必需原产地证明享受关税优惠需提供兽医卫生证书动物产品专用3C认证部分产品强制认证植物检疫证书植物产品必备查验与风险控制熏蒸证书木质包装材料需要海关采用风险管理模式,对货物实施分类管申请流程理
1.提交申请及相关资料绿色通道低风险货物快速放行
2.缴纳检验检疫费用常规查验单证审核与抽样检查
3.接受现场检验检疫
4.获取正式证书文件案例分析某批次进口食品商检不合格处理流程1事件背景2023年6月,某公司从欧洲进口一批乳制品,共计50吨,货值约30万美元货物抵达港口后,商检部门按规定进行抽样检验2发现问题实验室检测结果显示,该批次产品中检出菌落总数超标,不符合我国《食品安全国家标准》GB19302的要求,存在食品安全隐患3处理措施商检部门立即出具《检验检疫处理通知书》,要求企业对不合格产品采取整改措施企业有三种选择退运、销毁或技术处理(如再加工)4企业决策经评估,企业选择退运处理,并与供应商协商赔偿事宜同时向海关申请办理退运手续,准备相关退运单证和商检不合格证明5报关影响由于商检不合格,原报关单需要撤销,改为退运报关企业需重新填制退运报关单,办理退运手续,并承担仓储、物流等额外费用约5万元6经验启示第三章报关实务操作流程详解报关是一项专业性强、流程规范的工作本章将深入讲解报关的完整操作流程,从货物准备到最终放行的每一个环节,帮助学员掌握实际操作技能,确保能够独立完成报关工作理论与实践相结合,是成为合格报关员的关键报关流程全景图解报关是一个系统化的流程,每个环节环环相扣,任何一个步骤的疏忽都可能导致通关延误掌握完整流程,是高效完成报关工作的基础货物准备确认货物信息,准备合同、发票、装箱单等基础单证,确保货物与单证一致单证审核审核所有报关单证的完整性与准确性,包括商检证书、许可证等特殊单证报关申报通过电子口岸系统录入报关单数据,提交海关审核,获取报关单编号海关查验配合海关进行单证审核或实货查验,如实回答海关问询,提供必要协助税费缴纳根据海关核定的税费金额,通过电子支付或银行转账方式及时缴纳相关税费放行提货海关审核通过并确认税费到账后,签发放行指令,企业凭单提取货物报关单证详解完整准确的单证是顺利通关的前提报关涉及多种单证,每种单证都有其特定作用和填制要求报关单商业发票报关单是进出口货物的主要申报单证,包含货物信息、贸易方由出口商出具的商业单证,详细列明货物名称、数量、单价、总式、税费计算等核心内容分为进口报关单和出口报关单,是海价等交易信息是海关审定完税价格的重要参考依据,必须与实关监管的主要依据必须如实、准确、完整填报际交易一致,不得虚报价格装箱单运输单据详细列明货物的包装情况,包括件数、毛重、净重、包装方式、包括海运提单(B/L)、空运单(AWB)、铁路运单等,证明尺寸等帮助海关了解货物实际状况,是查验工作的重要参考货物运输和所有权转移提单是物权凭证,对于进口报关和提货必须与实际装箱情况完全一致至关重要商检证书辅助单证包括品质证、卫生证、植检证、兽医证等各类检验检疫证书法根据具体情况需要的其他单证,如进出口许可证、原产地证书、检商品必须提供,是证明货物符合质量安全要求的官方文件3C认证证书、合同、保险单等特殊商品需要特殊单证支持报关单填制规范与注意事项关键字段填写要求实操演练典型报关单填写示范收发货人填写在海关注册的企业全称和编码案例进口一批笔记本电脑贸易方式准确选择一般贸易、进料加工等代码货物信息运输方式江海运输、航空运输等,使用标准代码•商品ThinkPad笔记本电脑商品编号10位HS编码,必须精确归类•型号X1Carbon Gen11商品名称规范、具体,包含品名、规格、型号•数量500台数量及单位法定单位与第二单位都要填写•单价800美元/台原产国/目的国使用三字母国家代码•总价400,000美元币制及总价与发票一致,注意汇率•原产国中国常见错误及纠正方法关键字段填写商品归类错误仔细对照HS编码规则,必要时咨询专家或海关•商品编码8471300000价格申报不实确保与发票一致,如实反映交易价格•商品名称便携式自动数据处理设备(笔记本电脑)数量单位错误注意法定单位与成交单位的区别与换算•规格型号ThinkPad X1Carbon Gen11单证不一致报关单与发票、装箱单、提单等必须相互匹配•数量500台•法定单位台•贸易方式0110(一般贸易)•征免性质101(一般征税)电子报关系统界面展示了报关单的各个关键字段准确填写每一项内容是确保顺利通关的基础系统会自动进行逻辑校验,但人工审核仍然是必不可少的环节熟练掌握系统操作,能够大大提高报关效率第四章商品归类与税费核算商品归类和税费核算是报关工作中最具技术含量的环节准确的商品归类直接关系到税率的适用和税费的计算,也是海关稽查的重点内容本章将系统讲解HS编码体系、归类原则和税费计算方法,帮助学员掌握这项核心技能商品归类基础知识《商品名称及编码协调制度》(HS)是国际通用的商品分类标准,由世界海关组织制定我国采用10位编码,前8位与国际标准一致,后2位为国内子目01HS编码结构10位数字编码前2位为类(共22类),3-4位为章(共97章),5-6位为品目,7-8位为子目,9-10位为国内子目编码越详细,归类越精确02归类总规则共6条归类总规则,是商品归类的基本依据规则一按品目条文及类注、章注确定;规则二包装材料及容器的归类;规则三优先归类规则;规则四至六为兜底条款03归类原则从大类到小类逐级确定,先定类、章,再定品目、子目应当根据商品的材质、功能、用途等综合判断遵循从具体到一般的原则,优先归入更具体的品目04实务操作技巧熟悉商品属性了解材质、成分、功能;查阅归类工具使用海关归类数据库、参考先例;疑难商品处理可向海关申请预归类,获得书面确认,降低风险进出口税费构成与计算税费种类与计算方法完税价格确定
1.关税完税价格是计算关税和其他税费的基础,一般采用成交价格法关税是对进出口货物征收的税种,是国家调节进出口贸易的重要手段CIF价格包含货价、运费、保险费•进口关税=完税价格×进口关税税率•税率分为最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率等CFR价格加上保险费作为完税价格•原产地不同,适用税率不同FOB价格需加运费和保险费税费减免政策
2.增值税国家为鼓励特定贸易活动,实施了多种税收优惠对进口货物在流通环节增值部分征收的税种•科研教学用品减免•进口增值税=完税价格+关税+消费税×增值税率•残疾人专用品免税•一般税率13%,部分商品9%或6%•加工贸易保税政策•计税基础包含关税和消费税•自贸区税收优惠
3.消费税•暂时进出境免税对特定消费品征收的税种,如烟酒、化妆品、高档手表等•外交人员自用物品•消费税=完税价格+关税÷1-消费税税率×消费税税率申请减免税需提前向海关申请,提交相关证明文件•采用价内税计算方式•税率因商品而异,部分商品实行定额税案例演练某电子产品归类与税费计算实操案例背景某公司从日本进口一批智能手机,用于国内销售货物信息如下商品智能手机(支持4G/5G,带触摸屏)品牌型号Sony Xperia5V数量1,000台成交价格FOB东京,单价500美元/台,总计500,000美元运费10,000美元保险费2,000美元汇率1美元=
7.2元人民币第二步确定适用税率第一步商品归类查询《中华人民共和国进出口税则》根据商品特性查找HS编码•进口关税税率(最惠国)0%(信息技术产品)•商品属于第16类机器、机械器具、电气设备•增值税税率13%•第85章电机、电气设备及其零件•消费税不征收•品目8517电话机日本为最惠国,适用零关税政策•子目85171300智能手机确定HS编码8517130000第四步计算各项税费第三步计算完税价格
1.进口关税FOB价格需加上运费和保险费关税=3,686,400×0%=0元•货价500,000美元
2.进口增值税•运费10,000美元增值税=3,686,400+0×13%=479,232元•保险费2,000美元
3.应缴税费合计•CIF总价512,000美元总税费=0+479,232=479,232元•完税价格(人民币)=512,000×
7.2=3,686,400元结论该批智能手机进口应缴纳增值税479,232元,无需缴纳关税企业应在海关规定期限内完成税款缴纳,方可提取货物第五章商检申报与查验流程商检是保障进出口商品质量安全的重要环节本章详细介绍商检申报的完整流程、查验类型及异常情况处理,帮助学员掌握商检实务操作,确保货物顺利通过检验检疫商检申报流程详解准备申报材料1收集并整理所需单证合同或订单、发票、装箱单、提单/运单、生产企业资质证明、产品说明书、检测报告等确保所有材料真实、完整、有效选择申报渠道2通过单一窗口或互联网+海关平台进行电子申报填写《入境货物检验检疫申报单》,准确录入货物信息、检验检疫要求等内容系统审核提交3系统自动进行逻辑审核,检查单证完整性与一致性审核通过后提交申报,获取受理回执和报检号如有错误,根据提示修改后重新提交缴纳检验费用4根据商检部门通知,通过电子支付或银行转账缴纳检验检疫费用费用标准依据货物种类、数量等因素确定,缴费后保存凭证配合现场查验5商检人员通知查验时,企业需提供货物存放地点,配合开箱查验、取样检测等工作如实回答询问,提供必要协助获取证书放行6检验合格后,商检部门出具相应的检验检疫证书企业凭证书办理后续通关手续电子证书可在系统中下载,纸质证书需到指定地点领取申报注意事项•法检商品必须在报关前完成商检申报,否则无法通关•申报信息必须与实际货物一致,不得虚假申报•提前了解目的地国家或地区的检验检疫要求•保存好所有申报记录和证书,以备后续查验•对于鲜活易腐商品,应提前预约检验时间商检查验类型与程序文件查验实物查验监督抽查商检人员审核企业提交的各类单证和资料,核对货商检人员对货物进行现场检查、测量和取样,验证商检部门对已放行的货物进行后续监督抽查,确保进物信息的一致性与真实性其是否符合申报内容和相关标准口商品质量持续符合要求审核内容合同条款、产品标准、生产许可、质检查验方式外观检查、数量清点、标识核对、包装抽查对象高风险商品、投诉举报商品、例行抽查报告检查查验重点单证真伪、信息匹配、资质有效性取样检测抽取样品送实验室进行理化指标、微生抽查内容质量安全指标、标签标识、使用性能物等检测处理时限一般1-3个工作日处理方式发现问题责令整改、召回或销毁注意事项确保所有文件清晰完整,印章齐全处理时限根据检测项目不同,3-15个工作日注意事项企业应建立质量追溯体系,保留进货记录注意事项提前准备货物存放场地,确保便于查验异常处理与申诉流程不合格判定1商检部门检验发现货物不符合我国标准或合同要求,出具《检验检疫处理通知书》,列明不合格项目和处理意见企业应认真阅读,了解具体问题2处理方案选择企业根据不合格情况和经济成本,选择处理方式退运将货物退回出口国,向供应商索赔销毁对无法处理的货物实施销毁实施整改措施3技术处理通过再加工、改装等方式使其合格根据选定的处理方案,向商检部门提交整改方案和时间计划在商检监督转作他用改变用途,用于不需要原标准的领域下实施整改,完成后申请复检整改期间货物不得擅自移动或使用4申诉与复检如企业对检验结果有异议,可在收到通知后15日内向原检验检疫机构或上级机构提出申诉,申请复检复检需提交书面申请、原检验报告、异议理复检流程5由及证据材料复检机构受理后,重新取样或对原样品进行复检复检结果为最终结果如复检合格,原处理通知撤销;如仍不合格,企业应执行原处理意见,并6案例某食品企业成功申诉承担复检费用某企业进口橄榄油被检出酸值超标企业提供原产地证书和第三方检测报告,证明出口前符合标准复检发现运输中温度控制不当导致酸值升高最终认定为运输责任,企业向承运人索赔,货物经技术处理后合格放行第六章报关风险管理与职业道德风险管理和职业道德是商检报关工作的重要保障本章将帮助学员识别常见风险点,掌握风险防控措施,树立诚信合规意识,明确法律责任,成为一名有职业操守的合格报关员报关风险识别与防范报关工作涉及复杂的法规和流程,任何环节的疏忽都可能带来风险建立风险意识,采取有效防控措施,是确保业务顺利开展的关键单证风险归类风险风险表现单证信息不一致、单证缺失、单证过期、单证造假风险表现HS编码归类错误、税号适用错误、主观故意错误归类防控措施防控措施•建立单证审核制度,实行多级复核•加强归类业务培训,提高专业能力•使用单证管理系统,自动比对信息•疑难商品申请预归类确认•及时更新许可证等时效性单证•建立商品归类数据库,参考先例•保留单证原件及复印件备查•定期参加海关归类政策宣讲价格风险合规风险风险表现低报价格逃税、高报价格骗取外汇、价格条款理解错误风险表现违反海关监管规定、无证进口限制商品、逃避检验检疫防控措施防控措施•如实申报成交价格,提供真实发票•及时关注法规政策变化•了解特许权使用费等价格调整项目•建立合规管理体系和内控制度•保存价格协商记录和支付凭证•开展合规培训,提高全员意识•关注海关价格质疑,及时补充说明•主动配合海关检查和核查合规操作的重要性合规不仅是法律要求,更是企业长远发展的基石违规操作可能导致货物扣押、企业列入失信名单、吊销报关资格等严重后果,给企业带来巨大损失建立合规文化,从源头防控风险,是每个报关员的职责所在职业道德与法律责任职业道德规范法律责任警示诚信申报原则行政责任诚信是报关员最基本的职业要求必须如实向海关申报货物信息,不得隐瞒、虚违反海关监管规定的,海关可以采取以下处罚:报、瞒报诚信记录是报关员职业生涯的生命线•警告和通报批评•如实申报货物名称、数量、价格、原产地•罚款根据情节轻重,1000元至货值30%•不接受企业的不合理要求•暂停报关业务•发现问题及时纠正或向海关报告•取消报关从业资格•维护海关监管秩序和国家利益•列入海关失信企业名单保密义务刑事责任报关员在工作中会接触企业商业秘密和敏感信息,必须严格保密,不得泄露或用于其构成走私犯罪的,将追究刑事责任:他目的走私普通货物罪:偷逃税款达到一定数额,处3年以上有期徒刑•保守企业商业秘密和客户信息走私国家禁止物品罪:走私毒品、武器等,处5年以上有期徒刑•不向无关人员透露报关数据走私废物罪:逃避检验走私固体废物,处5年以下有期徒刑•妥善保管和销毁敏感资料违规案例警示•离职后继续承担保密责任专业精神案例1:某报关员接受企业要求,将高档手表申报为普通手表,企图逃避消费税被海关查获后,企业被处以200万元罚款,该报关员被吊销资格并追究刑事责持续学习,提升专业能力;廉洁从业,拒绝商业贿赂;服务至上,维护客户合法权益;团队任协作,共同完成工作任务案例2:某报关公司为增加业务量,在未核实货物信息的情况下,按企业提供的虚假单证报关最终被海关暂停报关资格6个月,经济损失巨大启示:短期利益不可贪,合规经营才是长久之道第七章实操演练与综合测试理论学习需要通过实践来检验和巩固本章通过真实案例模拟、实操演练和综合测评,帮助学员将所学知识应用于实际工作,发现不足并加以改进,最终达到独立完成报关业务的能力模拟报关单填制与商检申报通过真实案例模拟,让学员体验完整的报关与商检流程,在实践中发现问题、解决问题,提升实务操作能力模拟案例背景某贸易公司从德国进口一批机械设备,用于国内生产请根据以下信息完成报关单填制和商检申报:货物:数控铣床CNC MillingMachine型号:DMG MORIDMU50数量:5台单价:150,000欧元/台贸易条款:CIF上海运费:8,000欧元保险费:2,000欧元原产地:德国用途:汽车零部件加工0102商品归类准备单证查询《税则》确定:数控铣床属于HS编码8459410000数控的铣床核对税率:收集并审核:商业发票、装箱单、提单、原产地证书、产品说明书、安全认证证关税8%,增值税13%书、进口机电产品备案证明0304商检申报税费核算机电产品属于法检商品,需先办理商检填写《入境货物检验检疫申报单》,提交相完税价格=750,000欧元×汇率关税=完税价格×8%增值税=完税价格+关关单证,缴纳检验费用税×13%计算总税费金额0506填制报关单提交申报在报关系统中录入:收货人信息、运输工具、商品编码、商品名称规格、数量单系统自动审核通过后提交,获取报关单编号等待海关审核或查验通知,配合完成查位、价格币制、贸易方式、征免性质等所有字段验,缴纳税费,获取放行指令分组操作与讲师点评学员分组完成上述案例的实际操作,讲师巡视指导,发现共性问题进行集中讲解每组完成后提交报关单,讲师进行详细点评,指出优点与不足,分享最佳实践通过小组讨论,学员互相学习,共同提高综合知识测评理论知识考核实务操作考核通过书面测试检验学员对理论知识的掌握程度,题型包括:通过实际操作检验学员的实务技能,考核内容包括:单项选择题30分报关单填制40分•海关法律法规基本概念•根据给定资料填制完整报关单•商检政策与监管要求•考核字段准确性与完整性•报关流程与单证要求•评估逻辑一致性•商品归类基本原则•时间限制:45分钟多项选择题20分商品归类30分•进出口税费种类与计算•给定5种不同商品•商检证书类型与适用•要求确定正确HS编码•报关风险识别与防范•说明归类依据和理由•职业道德与法律责任•查阅《税则》完成判断题10分税费计算20分•法规条文正误判断•根据报关单信息•操作流程是否规范•准确计算关税、增值税等•常见误区辨析•列出计算过程与公式•结果精确到元简答题20分单证审核10分•解释重要概念和术语•阐述操作流程和要点•提供一套报关单证•分析案例中的问题•找出其中的错误与问题•提出修改意见案例分析题20分反馈与答疑•给定真实案例材料•分析存在的问题考核结束后,讲师进行集中讲评:•提出解决方案和建议•公布标准答案与评分细则•分析典型错误及原因•解答学员疑难问题•提供个性化学习建议•颁发培训合格证书成为合格商检报关员的职业发展路径把握行业发展趋势资格认证与职业发展了解行业趋势,提前布局职业规划:持续学习与能力提升获取专业资格证书是职业发展的重要里程碑:智能化:报关系统智能化,需掌握信息技术应用商检报关是一个知识更新快、政策变化频繁的领报关水平测试:通过海关总署组织的水平测试,获得便利化:单一窗口、提前申报等改革,简化流程域合格的报关员必须保持终身学习的态度,不断报关员证书充实自己:报关师资格:达到一定工作年限后,可申请报关师资合规化:企业信用管理日益严格,合规能力成为核心•定期参加海关和商检部门组织的政策宣讲会格竞争力•订阅专业期刊和资讯,及时了解行业动态国际认证:如CITF国际贸易融资师、FIE外贸单国际化:跨境电商、一带一路,需要国际视野和外语•参加专业培训课程,提升归类、估价等核心技证员等能力能晋升通道:从报关员到报关主管、报关经理,再到业专业化:细分领域如危化品、冷链物流需要专业报•学习国际贸易、外语等相关知识,拓宽知识面务总监关人才•向经验丰富的前辈请教,积累实战经验横向发展:可转向货代、物流、贸易合规等相关岗位以专业精神守护国门贸易安全商检报关员是国际贸易的守门人,肩负着维护国家经济安全、保障消费者权益的重要使命每一份单证的审核,每一次申报的提交,都关系到国家利益和企业发展让我们以高度的责任感和专业精神,恪守职业道德,精进业务技能,为促进国际贸易健康发展贡献自己的力量!。
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