护理管理：健康政策与改革

护理管理健康政策与改革第一章护理事业的现状与挑战中国护理事业在过去数年取得了令人瞩目的发展成就从护士队伍的快速壮大，到服务模式的创新拓展，护理领域正经历着深刻的变革然而，在快速发展的同时，我们也面临着数量不足、分布不均、供需矛盾等一系列现实挑战万注册护士，增长47045%万47045%

3.34注册护士总数五年增长率每千人口护士数年底全国护士队伍规模，较年实现跨护士队伍扩充速度显著，反映医疗服务能力提升接近国际中等水平，但与发达国家仍有差距20202015越式增长医护比优化学历结构升级医护比例改善至，扭转了长期以来医护比例倒置的局面，护理队伍1:

1.15在医疗团队中的地位显著提升，为患者提供更加均衡的医疗护理服务护理服务覆盖全方位优质护理全覆盖服务范围拓展二级及以上医疗机构实现优质护理服优质护理服务从传统住院病房延伸至务病房全覆盖，标志着护理服务质量门诊、急诊、手术室、血液净化中心进入新阶段患者满意度和获得感显等各个科室实现了护理服务的全流著提升，护理工作从被动执行转向主程、全覆盖，让患者在就医全过程都动服务能感受到优质护理互联网护理创新+护理服务，守护健康第一线护理事业面临的主要问题护士数量不足供需矛盾突出体制机制待完善尽管护士总量大幅增长，但相对于庞大的随着人口老龄化加速、慢性病患者增多、护理服务的体制机制尚需进一步优化护人口基数和日益增长的医疗需求，护士数健康意识提升，群众对护理服务的需求呈士薪酬待遇、职业发展、权益保障等方面量仍显不足特别是在基层医疗机构和偏现多样化、个性化特点而现有护理服务存在不足，影响了护理队伍的稳定性和积远地区，护士短缺问题更为突出供给在数量、质量、类型上都难以完全满极性护理服务的内涵和模式也需要持续足这些新需求创新城乡分布严重不均，农村地区护士紧缺•老年护理、康复护理需求激增薪酬体系不够合理，同工不同酬现象存东西部区域差异明显，西部欠发达•••在居家护理、长期照护服务不足三级医院与基层机构配置失衡••职业发展通道有限，晋升空间受限专科护理、精细化护理有待加强••第二章健康政策推动护理改革面对护理事业发展中的机遇与挑战，国家出台了一系列重要政策文件，为护理改革指明了方向从宏观规划到具体行动计划，从队伍建设到服务创新，政策体系日益完善《全国护理事业发展规划（）》核心指导2021-20250102以人民健康为中心实现同岗同薪优绩优酬规划明确提出，护理工作必须坚持以人民健康建立科学合理的护士薪酬分配机制，实行同岗为中心的发展思想，将满足人民群众日益增长同薪同待遇，打破身份限制建立绩效考核体的健康需求作为出发点和落脚点，推动护理服系，实现多劳多得、优绩优酬，充分激发护士务高质量发展工作积极性和创造性加强短板领域建设责任制整体护理全面落实覆盖目标到2025年，责任制整体护理覆盖率达到100%，所有病区全面实施这一先进护理模式责任护士制每名责任护士负责固定患者，对患者的生理、心理、社会等方面进行全面评估和整体护理人文关怀强调护患沟通交流，注重人文关怀和心理疏导，提升患者就医体验和满意度责任制整体护理是护理服务模式的重大变革，从功能制护理转向以患者为中心的连续性护理，实现了护理服务从疾病到健康、从治疗到照护的理念转变这一模式不仅提高了护理质量，更增强了护患关系的和谐度，让患者真正感受到被尊重、被关爱《进一步改善护理服务行动计划（）》亮点2023-2025强化基础护理推广互联网护理加强巡视观察+夯实基础护理工作，规范实施分级护理制大力发展互联网护理服务，扩大上门护强化护理巡视和病情观察，及时发现患者病+度根据患者病情和自理能力，科学分级并理服务覆盖范围利用信息技术手段，为居情变化建立完善的交接班制度和危急值报提供相应护理服务，确保护理质量安全，防家患者特别是失能失智老人、康复期患者提告制度，确保护理工作的连续性和安全性范护理风险供专业护理服务该行动计划是对《全国护理事业发展规划》的深化和细化，从具体行动层面推动护理服务改善通过三年集中行动，力争在基础护理规范化、护理服务便捷化、护理质量安全化等方面取得实质性突破，让人民群众切实感受到护理服务的改善和提升科技赋能护理服务创新信息化、智能化技术的应用正在深刻改变传统护理模式，让护理服务更加精准、高效、便捷护理技术与中医护理能力提升专业护理技术发展中医护理创新发展•聚焦危重症护理、急诊急救护理专业发展•强化手术室护理、麻醉护理等专科能力•提升护理技术操作规范性和精准度•推动中医护理人才培养和专业能力提升•培养专科护士队伍，打造护理专家团队•创新中医护理技术和服务模式应用•向基层社区和家庭延伸中医护理服务•满足慢性病管理和老年护理中医需求专业化是护理事业高质量发展的必然要求通过加强专科护理和中医护理能力建设，既满足了复杂危重疾病的救治需求，又传承发展了中医药特色护理技术，为患者提供更加多元化、高水平的护理服务选择减轻护士负担，提升工作效率信息化减负1采用电子病历、移动护理系统等信息化手段，减少重复书写和文书工作通过智能设备和系统集成，让护士从繁琐的记录工作中解放出来，将更多时间用于患者护理2培训考核优化合理安排护理培训时间和内容，避免过度培训和形式主义精简不必要的考核项目，减少重复性、低效率的考核活动，让护士能增设辅助人员3够集中精力提升专业能力配置护理员、护工、文员等辅助人员，承担非护理专业工作通过合理分工，让注册护士专注于专业护理工作，提高护理服务的专业性和精准度政策关怀减轻护士负担是护理改革的重要内容，体现了对护理工作者的关心和尊重通过制度设计和资源配置，为护士创造更好的工作环境，既有利于护士职业健康和职业发展，也有利于提升护理服务质量第三章未来护理事业的高质量发展愿景展望未来，中国护理事业将迈入高质量发展的新阶段从队伍建设到服务体系，从政策保障到技术创新，全方位的改革和发展蓝图已经绘就到年，一个数量充足、结构合理、素质优良的护理队伍将全面建成；一个覆盖全2025生命周期、全健康过程的护理服务体系将基本形成；一套科学完善的护理管理制度和激励机制将有效运行让我们共同期待护理事业的美好明天护理队伍规模与素质目标万

5503.817%护士总量千人口护士数增长幅度年全国注册护士总数目标每千人口注册护士数量指标相比年的增长比例20252020队伍结构持续优化专业能力全面提升学历层次进一步提升，本科及以上学历护士比例显著增加年龄结构更专科护士培养体系健全，各领域专科护士数量充足护理科研能力增加合理，中青年骨干护士成为主力军专业结构不断完善，各专科领域强，循证护理实践广泛开展护理教育质量提高，继续教育体系完善，护理人才队伍更加壮大护士终身学习机制建立护理服务体系全面优化急性期护理康复期护理医院提供高质量急性期救治护理康复机构和社区开展康复护理安宁疗护长期照护为生命终末期患者提供舒缓护理居家和机构提供长期照护服务构建覆盖急性期、慢性期、康复期、终末期的全生命周期护理服务体系大力发展老年护理、社区护理、居家护理等服务类型，满足不同人群、不同阶段的多样化护理需求推动护理服务模式持续创新，从单一机构服务向机构社区家庭连续服务转变--政策保障与激励机制完善12岗位管理制度权益保障机制健全护士岗位管理制度，建立护士岗位分级分类管理体系实行多劳加强护士职业安全保护，改善工作环境和条件保障护士休息休假权多得、优绩优酬的薪酬分配机制，真正体现护士劳动价值利，合理配置护理人力资源建立护士职业伤害保险和心理健康支持机制34职业发展通道资源投入保障畅通护士职称晋升渠道，打破学历和资历限制建立临床、教学、科加大财政投入力度，增加护理服务供给优化人力资源配置，确保护研、管理多元化职业发展路径加大专科护士培养力度，为护士职业理人员数量充足加强护理设施设备建设，为护理服务提供物质保发展提供更多机会障关爱老龄化社会，护理服务新蓝海随着人口老龄化程度加深，老年护理服务需求快速增长发展老年护理事业，既是应对人口老龄化的必然要求，也是护理服务拓展的重要方向和广阔空间护理信息化与智慧护理未来大数据赋能利用大数据技术进行护理质量分析、风险预警和决策支持，实现护理管理的科学化和精准化与物联网5G应用5G通信和物联网技术，实现护理设备智能互联、远程监护和实时数据传输，提升护理效率人工智能应用引入AI辅助诊断、智能护理机器人等技术，减轻护士工作负担，提高护理服务的智能化水平数字化转型是护理事业现代化的重要标志通过信息技术与护理实践的深度融合，实现护理服务的精准化、个性化和便捷化，促进护理管理的科学化和高效化，全面提升护理服务的整体效能和质量水平结语携手共筑健康中国，推动护理事业迈向新高度战略支撑作用以人民为中心护理管理改革是实施健康中国战略的始终坚持以人民健康为中心的发展理重要支撑，是深化医药卫生体制改革念，将满足人民群众日益增长的健康的关键环节，是提升人民健康水平的需求作为护理工作的出发点和落脚重要保障点创新驱动发展以改革创新为动力，推动护理理念、模式、技术、管理的全面创新，持续提升护理服务质量和水平中国护理事业正站在新的历史起点上在党和政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，在广大护理工作者的共同努力下，我们有信心、有能力推动护理事业实现高质量发展，为建设健康中国、增进人民福祉作出更大贡献让我们携手并进，共同迎接护理事业更加美好的明天！。