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报废车行业培训课件第一章行业背景与政策法规概述报废机动车的定义与意义法律定义环境保护意义资源循环利用价值根据《道路交通安全法》及相关规定,报废机报废车辆含有大量可回收资源,同时也存在废动车是指达到国家规定使用年限、经检验不油、废液等有害物质规范回收可有效防止符合安全技术标准或排放标准的机动车辆环境污染,减少土壤和水源污染风险,保护生这些车辆必须按照法定程序进行回收拆解处态环境安全理报废车回收污染治理与资源再生的桥梁主要法律法规框架12019年国务院令第715号《报废机动车回收管理办法》正式施行,取代了实施近20年的旧办法,明确了五大总成可再制造利用,放开了回收价格限制,推动行业市场化发展22020年商务部令第2号《报废机动车回收管理办法实施细则》出台,细化了资质认定标准、回收拆解操作规范、监督管理措施等内容,为行业提供了更32024年商消费函〔2024〕592号具操作性的指导政策重点解读资质认定制度环保要求强化实行严格的资质认定制度,未经省级商务主管部门资质认定的企业,严格执行《报废机动车拆解环境保护技术规范》,要求企业配备污不得从事报废机动车回收拆解活动违规经营将面临严厉处罚染防治设施,规范处置废液、废气、固废,防止二次污染生产者责任延伸市场秩序维护鼓励汽车生产企业通过自建或委托方式建立回收服务网点,承担生产者责任,参与报废车回收体系建设,形成产业链闭环第二章报废机动车回收拆解企业资质管理资质认定条件详解0102企业法人资格场地规划与标准申请企业必须具有独立法人资格,营业执照经营范围应包含报废机动车回拆解场地应符合所在地城市总体规划和土地利用规划,远离居民区、水源保收相关内容,注册资本应满足当地要求护区等敏感区域场地面积、功能分区需满足《报废机动车回收拆解企业技术规范》要求03设施设备配置技术人员要求必须配备符合国家标准GB22128的拆解设备、起重运输设备、消防设施、环保处理设施等设备清单需经专家组现场核验确认资质申请流程与材料系统申报材料提交登录全国汽车流通信息管理应用服务系统提交电子申请,填写企业基准备营业执照、土地使用权证明、设备清单、环境影响评价报告、技术本信息及拆解能力等数据人员资质证明等核心材料专家评审公示发证省级商务主管部门组织专家组进行现场验收,核查场地、设施、管理制评审通过后进行公示,无异议后颁发《报废机动车回收企业资质认定度等是否符合要求书》,有效期5年严格把关保障合规专家现场验收评审是资质认定的关键环节评审组将对企业的场地布局、设施设备、操作流程、环保措施、安全管理等进行全方位检查,确保企业具备合法合规的拆解能力资质管理的动态监督定期抽查机制变更与备案处罚与吊销商务、生态环境、公安等部门建立联合监督机企业发生名称、法定代表人、注册地址、拆解企业存在无证经营、非法拆解、环境违法等行制,每年对获证企业进行不少于一次的随机抽场地等重大变更时,应在30日内向原认定机关为的,将被责令整改、罚款甚至吊销资质查,重点检查拆解记录、环保设施运行、安全申请变更设立分支机构需单独申请资质认2024年已有多起典型案例被公开曝光,形成震管理等情况定慑•警告与罚款•年度常规检查•变更事项申报•限期整改•专项突击检查•分支机构备案•吊销资质证书•投诉举报核查•年度信息更新第三章报废机动车回收拆解操作规范规范的操作流程是保障拆解质量和安全的基础本章从车辆接收、拆解作业到零部件处理,全面介绍报废车回收拆解的标准化操作规程,确保每个环节合法合规报废车辆接收与核验流程证件收回身份核验收回机动车登记证书、号牌、行驶证,核对车辆信息与证件是否一致核验车主身份证件个人车主需身份证,单位车主需营业执照和委托书,对于灭失证件的,需车主提供书面说明和相关证明确保车辆来源合法,防止盗抢车辆流入证明开具信息登记向车主出具《报废机动车回收证明》,车主凭此证明办理车辆注销登记在回收信息系统中逐车登记车辆型号、车架号、发动机号、品牌、车手续证明应加盖企业公章并录入信息系统辆类型、报废原因等信息,建立电子档案重要提示:所有接收的报废车辆必须在3个工作日内将信息上传至全国汽车流通信息管理系统,接受监管部门监督拆解作业流程与技术规范预处理阶段将车辆停放于指定拆解区域,检查车辆状态,清除车内杂物使用专用设备抽取燃油、机油、制动液、冷却液等液体,分类储存于专用容器中,防止泄漏污染拆除蓄电池、安全气囊等危险部件,单独存放总成拆解按照先外后内、先上后下的原则,依次拆解发动机、变速器、前后桥、转向器、车架等五大总成使用专用工具进行拆解,避免暴力破拆拆解过程中对可再利用的总成进行标识和登记零部件分类将拆解后的零部件按材质分类:钢铁类、有色金属类铝、铜等、塑料橡胶类、玻璃类等可再利用零部件单独存放,不可利用的废料分区堆放,等待进一步处理或销售环保处置废液委托有资质的危废处理单位处置,废催化器中的贵金属回收,废电瓶交由专业回收企业固体废弃物按照环保要求进行无害化处理或资源化利用,严禁随意丢弃规范拆解保障安全与环保标准化的拆解作业不仅能提高工作效率,更能有效保障作业人员安全,防止环境污染每个拆解环节都应严格遵守操作规程,使用合格的工具设备,落实安全防护措施拆解后零部件处理与再利用五大总成再制造回用件标识销售废料资源化处理符合再制造条件的发动机、变速器、前后桥、转可再利用的其他零部件如车门、座椅、电器件废钢铁、有色金属等材料按市场价格出售给钢向器、车架等总成,经检测评估后可出售给具有等,必须打上报废机动车回用件标识,标明来厂、冶炼厂等下游企业废塑料、橡胶等可回收再制造资质的企业销售时需开具发票并在信息源、质量状况等信息,通过合法渠道销售,不得用材料交由专业再生资源企业处理所有交易需留系统中记录流向于组装整车存凭证,建立可追溯的流向记录第四章环保与安全管理要求环保和安全是报废车拆解企业的生命线本章重点介绍环境保护技术规范、安全生产管理制度及应急处置措施,帮助企业建立完善的环保安全管理体系,实现绿色拆解环境保护法律法规要求核心技术规范固体废物管理《报废机动车拆解环境保护技术规范》HJ348是指导企业环保工作的建立固体废物管理台账,记录废物种类、数量、去向危险废物需与核心标准规范明确了拆解场地选址要求、污染防治设施配置、拆解操有资质单位签订处置合同,转移时执行联单制度一般固废分类收集,作环保要求、污染物排放标准等内容资源化利用场地防渗要求拆解作业区、危险废物贮存区、废液储存区必须进行防渗处理,防止污废液废气控制染物渗入地下抽取的废油、废液储存于密闭容器,设置围堰防止泄漏切割、破碎污染防治设施产生的粉尘和废气需经收集处理后排放噪声污染通过隔音措施和合理安排作业时间控制配备油水分离器、废气收集处理装置、固废暂存设施等,确保污染物达标排放环境监测定期委托第三方机构开展废水、废气、噪声等环境监测,保留监测报告备查安全生产管理员工培训上岗场地安全设施定期组织安全培训,内容涵盖操作规程、应急配置消防器材、应急照明、安全警示标识、隔处置、防护用品使用等特种作业人员需持证上岗离防护栏等设施,确保拆解区域符合安全标准防护措施落实为员工配发安全帽、防护手套、防护眼镜、防尘口罩等劳保用品,作业时必须穿戴齐全事故处理机制应急预案制定建立事故报告和调查处理机制,及时上报安全事故,分析原因,落实整改措施,防止类似事故再制定火灾、泄漏、人员伤害等突发事件应急预次发生案,定期组织演练,配备应急物资和救援设备绿色拆解安全第一环保与安全是企业可持续发展的基石通过配置先进的环保设施、完善的安全管理制度和严格的操作规程,企业不仅能满足法规要求,更能赢得社会认可,树立良好的行业形象第五章新能源汽车报废拆解新挑战随着新能源汽车快速普及,其报废拆解面临新的技术和管理挑战动力电池的安全拆卸、检测、储存及环保处置成为行业关注焦点本章探讨新能源汽车拆解的特殊要求和发展趋势新能源汽车市场现状与报废趋势万万200010070%保有量突破年报废量预测电池可回收率截至2024年,我国新能源汽车保有量已超过预计到2025年,首批新能源汽车将进入规模化报通过梯次利用和再生利用,动力电池资源回收率2000万辆,占全球新能源汽车总量的60%以上,废期,年报废量将突破100万辆,动力电池回收需可达70%以上,锂、钴、镍等贵金属回收价值巨稳居世界第一求激增大政策与技术规范国家出台《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》等政策,明确了生产者责任延伸制度,要求汽车生产企业建立动力电池回收渠道同时,《车用动力电池回收利用拆解规范》等技术标准为拆解作业提供了详细指导动力电池拆卸、检测与储存断电与放电拆解前必须彻底断开动力电池与整车的电气连接,使用专用设备将电池放电至安全电压通常低于60V整个过程需穿戴绝缘防护装备,使用绝缘工具,严防触电风险安全拆卸按照车型技术手册,使用专用工具拆卸电池包固定螺栓、连接线束和冷却管路拆卸过程中避免电池包受到撞击、挤压或穿刺,防止短路起火电池包应使用专用吊具搬运性能检测使用电池检测设备对电池包进行容量、内阻、一致性等性能测试,评估电池健康状态根据检测结果将电池分为可梯次利用剩余容量80%以上、可再生利用低于80%和报废三类规范储存电池包应储存于专用仓库,保持通风干燥,温度控制在5-35℃之间不同类型、不同状态的电池分区存放,设置安全间距仓库配备烟雾报警、自动灭火系统,定期检查电池状态,防止热失控新能源汽车拆解企业资质与技术要求提升专项资质认定技术能力提升环保处置升级从事新能源汽车拆解的企业除满足普通报废车企业应加强技术投入,提升新能源汽车拆解能力动力电池含有电解液等有害物质,处置要求更高拆解资质外,还需具备以下条件:::•配备动力电池专用拆解区域和设备•引进电池拆卸专用工具和检测设备•破损电池单独隔离,采取防泄漏措施•建立动力电池安全操作规程•建设符合标准的电池储存仓库•电解液收集储存于防腐蚀容器•配置电池检测和储存设施•培养专业的动力电池拆解技术团队•委托有资质企业进行电池再生利用•拆解人员通过专项安全培训•掌握不同品牌车型的拆解技术•建立电池回收利用台账和转移联单•与电池回收利用企业建立合作关系•建立动力电池全生命周期追溯系统•定期开展环境监测,防止土壤和水源污染政策导向:未来,新能源汽车拆解可能实行单独的资质认定制度,对企业的场地、设备、技术、人员等提出更高标准,推动行业专业化发展第六章行业发展趋势与企业升级路径报废车回收行业正经历数字化转型和产业升级从粗放式拆解向精细化、智能化转变,从单一回收向全产业链延伸本章展望行业发展趋势,为企业指明升级方向,抓住发展机遇行业数字化转型与精细化拆解线上交易平台信息系统应用建设报废车回收线上交易平台,实现车主预约、价格查询、证明全面应用全国汽车流通信息管理应用服务系统,实现报废车开具等全流程线上办理平台与交管、商务等部门数据互联,提辆、拆解零部件、资源流向的全流程信息化管理通过二维码、高办理效率,方便车主办理注销手续RFID等技术实现零部件追溯产能监测分析智能拆解技术建立拆解产能监测系统,实时掌握企业拆解量、资源回收量、销引入智能拆解机器人、自动化拆解生产线,提高拆解精度和效售情况等数据利用大数据分析优化拆解流程,提高拆解效率和率通过AI识别技术自动识别零部件类型和材质,实现精准分类资源回收率和高价值回收绿色循环经济与再制造产业链延伸金属资源回收五大总成再制造提高钢铁、铝、铜等金属的分类回收纯度,与下游冶炼企业建立长期合作,实现资源高值化利用建立五大总成再制造标准体系,推动发动机、变速器等总成的专业化再制造,延长零部件使用寿命零部件修复对可修复零部件进行清洗、检测、维修,通过正规渠道销售,为车主提供高性价比的替换件选择技术研发创新产业链协同加大拆解技术、资源提取技术、再制造工艺等方面的研发投入,提升核心竞争力,引领行业技术进与汽车生产企业、零部件制造商、再制造企业、步资源回收企业建立协同机制,形成完整的循环经济产业链绿色循环经济理念推动报废车回收行业从拆解向再制造转型通过延伸产业链,企业不仅能提高经济效益,更能为社会创造更大的环境价值和资源价值,实现经济效益与社会效益的双赢打击非法回收拆解专项行动2024年专项整治整治重点领域2024年10-12月,商务部等七部门在全国范围内开展报废机动车回收拆重点检查城乡结合部、废品回收集散地、汽配市场周边等区域严查无解行业专项整治行动重点打击无资质回收、非法拆解、倒卖拼装、环证经营、超范围经营、违规出售五大总成、污染环境等违法行为,对违法境违法等行为,净化市场环境企业依法从严处罚典型违法案例曝光举报渠道与公众参与某省无资质回收点案:该回收点未取得资质,非法收购报废车辆200余辆,拆鼓励社会公众积极参与监督,发现非法回收拆解行为及时举报:解后将五大总成出售给不法商贩被查处后责令停业,罚款50万元,负责人被全国统一举报电话:12312商务举报热线追究刑事责任地方举报渠道:各地商务、生态环境、公安部门举报电话某市环境污染案:某拆解企业违规排放废液,造成土壤污染被责令整改并罚网络举报平台:全国汽车流通信息管理平台举报功能款30万元,吊销资质认定书,三年内不得重新申请奖励机制:对提供有效线索的举报人给予奖励,保护举报人信息安全倒卖报废车案:某不法分子收购报废车后,更换车架号和发动机号,重新组装后流入市场涉案20余辆,被判处有期徒刑并处罚金通过政府监管与社会监督相结合,形成打击非法回收拆解的强大合力,维护行业健康发展秩序绿色发展推动报废车行业高质量发展报废车回收行业是绿色循环经济的重要组成部分通过规范化管理、数字化转型、产业链延伸,行业正在向高质量发展迈进每一位从业者都肩负着环境保护和资源循环利用的使命,让我们共同努力,建设美丽中国结语:共筑绿色报废车回收生态依法合规经营技术创新驱动产业协同发展严格遵守国家法律法规,依法取得资质认定,规范加大技术研发投入,引进先进拆解设备和工艺,提加强与上下游企业的合作,构建完整的循环经济产开展回收拆解业务建立健全内部管理制度,定期升资源回收率和拆解效率加强人才培养,打造专业链推动再制造产业发展,实现资源最大化利自查自纠,主动接受监督检查守护环境与安全底业化技术团队通过技术创新提升核心竞争力,引用积极参与行业标准制定,分享最佳实践,共同线,履行企业社会责任领行业高质量发展推动行业健康可持续发展携手同行,共创未来报废车回收行业的未来充满机遇与挑战让我们在国家政策指引下,坚持绿色发展理念,加强行业自律,提升专业能力,共同打造规范、高效、环保的报废车回收生态体系,为建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量!绿水青山就是金山银山报废车回收不仅是一门生意,更是一项造福子孙后代的绿色事业。
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