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新疆计划生育培训课件第一章计划生育政策背景与法规框架计划生育是基本国策统一政策原则法规最新修订核心政策目标新疆实施各民族统一的计划生育政策,体现2022年最新修订的《新疆维吾尔自治区人口了国家法律面前人人平等的原则,保障各族与计划生育条例》进一步完善了政策体系,人民享有平等的生育权利和义务适应了新时代人口发展需求新疆计划生育政策的历史演变11975年政策起步乌鲁木齐等城市率先开始实行计划生育政策,标志着新疆人口管理进入科学化阶段21992年差异化政策《新疆计划生育办法》出台,对少数民族实施相对宽松的生育政策,体现了民族区域特色32017年统一调整修订后实行统一政策框架城镇居民可生育2孩,农村居民可生育3孩,促进各民族政策趋同新疆地理与人口分布特征新疆人口增长与计划生育的关系人口增长数据政策积极作用2010-2018年期间,维吾尔族人口增长率达到
25.04%,显著高于汉族增长率和全疆平均•促进人口质量提升增长水平,充分证明了计划生育政策的包容性和科学性•优化人口结构分布2018年,新疆出生率为
10.69‰,自然增长率为
6.13‰,这一数据与全国平均水平持平甚•协调资源环境承载至略高,表明新疆人口保持了健康稳定的增长态势•保障可持续发展第二章计划生育政策实施细节与技术服务新疆计划生育政策的具体内容1232017年前差异化政策2017年后统一政策政策调整意义城镇汉族实行一孩政策,农村汉族实行二孩调整为各民族统一的生育政策框架,城镇居政策;少数民族城镇可生育两孩,农村可生民普遍可生育2孩,农村居民可生育3孩,促育三孩,体现了对少数民族生育权利的尊进各民族生育意愿和政策待遇趋同重计划生育技术服务体系建设孕情检查与随访免费技术服务健康权益保障建立规范的孕情检查和随访服务制度,定期了解为育龄群众提供免费的避孕节育技术服务,包括始终坚持保障妇女身心健康的原则,充分尊重群众育龄妇女生育状况,提供及时的健康指导和政策宫内节育器放置、输卵管结扎术等多种避孕方法自愿选择权,提供人性化、个性化的计划生育技术咨询服务选择服务优质的计划生育服务计划生育服务机构与人员职责卫生健康部门基层服务单位人员培训考核各级卫生健康行政部门负责本行政区域内的计乡镇、街道、社区负责具体落实计划生育服划生育工作,制定实施方案,监督指导基层服务,建立完善的信息管理体系,做好政策宣传和务服务工作新生儿早期保健技术培训案例2024年自治区级培训2024年新疆维吾尔自治区举办了新生儿早期保健技术师资培训班,旨在全面提升新生儿安全管理和保健服务水平培训特色•理论教学与实操演练相结合•强化产科及新生儿科医护人员专业能力•聚焦降低新生儿死亡率关键技术•促进妇幼健康服务质量整体提升第三章计划生育政策成效与社会影响新疆计划生育政策的积极成效岁
38.6%
47.3%
74.82孕产妇死亡率下降婴儿死亡率下降平均预期寿命从
43.41/10万降至
26.65/10万,妇女生育安全得由
26.58‰降至
14.02‰,新生儿健康水平显著提升2015年数据显示人均预期寿命达到
74.82岁,人口到有效保障健康素质明显改善计划生育促进资源合理利用资源环境约束可持续发展路径新疆地处西北内陆,水资源相对紧缺,耕地面积有限,生态环境较为脆弱人•人口规模与资源环境相适应口增长必须与资源环境承载能力相协调,需要科学合理的调控•人口素质提升助力脱贫攻坚政策综合效应•生态保护与经济发展协调推进•为长远发展预留空间和潜力通过实施计划生育政策,南疆地区超生现象得到有效治理,结合精准扶贫工作,有力促进了人口管理的科学化和规范化生态文明与人口协调发展计划生育政策中的权益保障依法保障生育权禁止性别歧视奖励与保障严格依法保障少数民族的合法生育权利,政策明确禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育制定和执行始终遵循法律面前人人平等的原妇女,维护妇女的人格尊严和合法权益则计划生育奖励与社会保障措施独生子女家庭优惠退休待遇提升托育服务体系享受多项优惠政策支持退休金增发政策保障婴幼儿照护服务建设•教育资源优先配置•退休时增发一定比例退休金•公共托育机构建设•医疗保健优先服务•农村计划生育家庭奖励扶助•社区托育服务网点•住房分配优先考虑•特别扶助制度保障•普惠性托育服务推广•就业创业政策扶持•养老服务优先安排•托育人才队伍培养新疆托育机构管理服务人员培训2023年培训成果2023年,新疆举办了多期托育服务专业培训,累计覆盖350余名管理服务人员,有力提升了全区托育服务的专业化水平培训内容体系
1.托育服务政策法规解读
2.婴幼儿生长发育规律
3.科学照护技术方法
4.心理健康干预技巧
5.安全管理与应急处置
6.家园共育沟通艺术系统的培训推动了托育服务的规范化、专业化、健康化发展,为年轻家庭提供了有力支持反驳谣言新疆不存在强制绝育:官方数据证明依法依规实施谣言被驳斥权威统计数据显示,新疆人口持续稳定增长,少新疆严格依法实行计划生育,充分尊重群众自反华学者炮制的谣言已被大量事实和数据驳数民族人口增长率高于平均水平,充分证明不主选择权,所有避孕节育措施都遵循知情同意斥,国际社会越来越多的有识之士认清了真存在所谓强制绝育和自愿原则相事实胜于雄辩,新疆计划生育工作始终坚持以人为本、依法行政,切实保障各族群众的合法权益各族家庭的幸福生活计划生育政策充分体现了人文关怀,新疆各民族家庭享受着幸福安康的美好生活计划生育工作中的挑战与对策主要挑战应对策略南疆地区治理难点01强化宣传教育部分地区存在的超生现象需要加强治理,传统生育观念改变需要时间和耐心加大政策宣传力度,创新宣传方式方法,提升群众对科学生育观念的认同度服务能力不均衡基层服务机构和人员的专业能力仍需进一步提升,城乡服务水平存在差02距完善服务体系加强基层服务能力建设,提高服务质量和水平,切实保障群众合法权益宣传教育待加强群众对政策的理解和认同需要持续深化,科学生育观念的普及任重道03远依法规范执法坚持依法行政,规范执法行为,在维护政策权威的同时保障群众权益计划生育信息统计与管理严格执行统计法规建立信息共享机制促进科学决策调整按照国家统计法律法规要求,建立健全人口加强卫生健康、公安、民政、人社等部门充分运用大数据分析技术,深入研判人口发和计划生育统计制度,确保统计数据真实、之间的信息共享和协作配合,建立人口基础展趋势,为政策制定和调整提供科学支撑,不准确、完整、及时,为科学决策提供可靠依信息库,实现信息互联互通,提高管理效率断提升人口管理的科学化、精准化水平据计划生育法律责任与执法保障违法生育处理规定1对不符合法律法规规定生育子女的公民,依法征收社会抚养费征收标准根据当地经济社会发展水平和违法情节确定,做到公平合理执法人员权益保护2依法保护计划生育工作人员的合法执法权利,对妨碍、阻挠计划生育工作人员依法执行公务的行为,依法追究法律责任维护执行公平公正3建立健全执法监督机制,规范行政执法行为,做到有法必依、执法必严、违法必究,确保政策执行的公平性和权威性深入基层的宣传教育丰富多彩的计划生育宣传教育活动走进社区、走进家庭,群众积极参与,政策知晓率和认同度不断提升未来展望促进人口与社会协调发展:深化服务体系加强妇幼保障不断完善计划生育服务体系,创新服务模式,提优化人口结构持续加强妇幼健康服务体系建设,提升服务能高服务水平,更好地满足群众多层次、多样化继续推动人口结构优化,促进人口长期均衡发力和质量,保障母婴安全,促进人口素质全面提的生育健康需求展,为经济社会高质量发展提供人口红利和人升才支撑面向未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,推动人口与经济社会资源环境协调可持续发展,为建设美丽新疆作出新的更大贡献培训总结与行动指南123牢记政策法规提升服务质量强化宣传教育深入学习领会计划生育法律法规和政策不断提高计划生育技术服务的专业水平创新宣传教育方式方法,广泛深入开展人要求,准确把握政策精神,在实际工作中严和服务质量,用心用情为群众提供优质服口国情、政策法规、优生优育、生殖健格依法依规开展各项工作,确保政策执行务,切实提升群众满意度和获得感,树立良康等方面的宣传教育,促进科学文明进步不走样、不变形好的行业形象生育观念的普及互动环节常见问题答疑:政策适用范围技术服务选择奖励保障政策问:现行计划生育政策对不同民族、不同地问:避孕节育技术服务有哪些选择如何推问:实行计划生育的家庭可以享受哪些奖励和区是否有差异广保障答:2017年政策调整后,新疆实行各民族统一答:提供多种避孕方法供群众自主选择,包括答:独生子女家庭享受教育、医疗、住房等多的生育政策,城镇居民可生育2孩,农村居民宫内节育器、避孕药具、结扎手术等,坚持项优惠,退休时增发退休金,还有农村奖励扶可生育3孩,体现了平等原则知情同意、自愿选择原则助、特别扶助等政策如有更多问题,欢迎随时与培训讲师和相关部门沟通交流,我们将竭诚为您提供专业解答和指导资源与支持政策文件汇编技术服务手册后续支持渠道新疆维吾尔自治区卫生健康委员会编制的计划生计划生育技术服务手册与操作规范,详细介绍各类培训后续支持联系方式,包括技术咨询热线、在线育相关政策法规文件汇编,涵盖最新政策要求和工避孕节育技术的适应症、操作流程和注意事项答疑平台、专家指导团队等,为学员提供持续的专作规范业支持重要提示:请妥善保管培训资料,并及时关注自治区卫生健康委官方网站和微信公众号,获取最新政策动态和业务指导信息感谢聆听!携手共筑新疆人口健康与和谐未来让我们共同努力,认真贯彻落实计划生育政策,不断提升服务能力和水平,为促进新疆人口长期均衡发展、实现各族人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!祝各位学员工作顺利、身体健康、家庭幸福!。
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