林业局林业概况培训课件

国家林业局林业概况培训课件第一章林业局简介与职责机构设置主要职责国家林业和草原局作为国务院直属机负责森林、草原、湿地、荒漠和陆生构,负责全国林业和草原工作的监督管野生动植物资源的监督管理,组织生态理机构设置完善,领导班子经验丰保护修复,推进林业和草原改革发展,富,下设多个职能司局,统筹协调全国监督管理国家公园等各类自然保护林草事业发展地发展战略林业局组织架构图国家林业和草原局组织体系完善,职能分工明确,形成了覆盖全国的林业管理网络局领导班子1机关各司局2政策法规、资源管理、生态保护直属单位3科研院所、规划设计院、监测中心派出机构与地方林业局4省市县三级林业管理体系核心职能司局支撑保障部门•生态保护修复司•规划财务司•森林资源管理司•科技司•草原管理司•政策法规司•野生动植物保护司•国际合作司•国家公园管理办公室第二章我国林业资源现状我国林业资源持续增长,生态状况显著改善,森林覆盖率稳步提升,为生态文明建设奠定了坚实基础森林覆盖率森林蓄积量2025年全国森林覆盖率达到

24.1%,全国森林蓄积量突破170亿立方米,人较十年前提升近3个百分点,森林面积工林面积保持世界第一,森林质量和稳持续扩大,生态功能不断增强定性显著提高主要林区年全国森林覆盖率达

202524.1%亿亿

24.1%

2.2170森林覆盖率森林面积公顷森林蓄积量立方米全国森林覆盖率创历史新森林面积持续扩大森林质量显著提升高重点林区资源分布示意图主要林区特征我国林业资源分布呈现明显的地域特征,不同林区在生态功能、经济价值和社会效益方面各有侧重•东北林区:温带针阔混交林,木材储量丰富•西南林区:亚热带常绿阔叶林,生物多样性高•华南林区:热带雨林,生态功能突出•华北林区:防护林体系,生态屏障作用显著生态保护优先经济林业发展社区共建共享重点林区实施严格保护,划定生态红线,禁止商业性在保护前提下,适度发展经济林、林下经济等产业采伐第三章六大重点林业工程我国实施的重点林业生态工程规模宏大、成效显著,为改善生态环境、应对气候变化作出了重要贡献天然林保护工程退耕还林工程累计封山育林超600万公顷,有效保累计退耕还林超600万公顷,将陡坡护了珍贵的天然林资源,恢复了森林耕地、沙化耕地退出农业生产,还林生态系统功能工程实施以来,天然还草,既增加了森林资源,又改善了农林面积和蓄积量持续增长,生物多样村生态环境,促进了农民增收性得到有效保护京津风沙源治理三北防护林体系建设成效三北防护林体系建设工程是世界上规模最大的生态工程,历经40多年建设,取得了举世瞩目的成就工程覆盖我国西北、华北和东北地区,构筑起抵御风沙、保持水土的绿色长城20%40%65%沙漠化治理水土流失控制农田林网化沙漠化土地治理覆盖率提升20%,有效遏制了沙漠扩水土流失面积控制率达到40%,土壤侵蚀显著减少农田林网化率达65%,农业生产条件明显改善展生态效益经济社会效益森林覆盖率由

5.05%提高到

13.57%,活立木蓄积量增加到

33.3亿立方米,区域生态环境发生了根本性改变野生动植物保护与自然保护区建设我国高度重视野生动植物保护和自然保护区建设,构建了较为完善的保护体系截至2025年,全国已建立各类自然保护区超1500处,总面积达

1.18亿公顷,占国土面积的

12.3%01建立保护区网络覆盖重要生态系统和珍稀物种栖息地02加强物种保护大熊猫、东北虎、朱鹮等濒危物种种群恢复03推进国家公园建设建立以国家公园为主体的自然保护地体系开展科研监测第四章林业管理与改革进展深化林业改革,创新管理机制,是推动林业现代化发展的关键近年来,我国林业管理体制机制改革取得重要进展,为林业高质量发展提供了有力保障林权登记发证加快推进集体林权制度改革,明晰产权,完善林权登记发证工作,保障林农合法权益,激发林业发展活力采伐分类管理实施森林资源采伐分类管理试点,简化审批程序,区分天然林、人工林管理政策,提高管理效率和科学性执法体制改革推进林业综合行政执法体制改革试点,整合执法力量,规范执法行为,提升执法效能,严厉打击破坏森林资源违法行为林业资金管理与使用规范规范林业资金管理,确保资金安全高效使用,是保障林业工程顺利实施的重要前提国家建立了完善的林业资金管理制度体系管理制度建设•制定重点生态工程资金会计核算办法•建立健全林业资金预算管理制度•完善资金使用监督检查机制•推行政府采购规范化管理会计核算规范政府采购管理稽查监督机制重点生态工程实行专项会计核算,单独建账,专款严格执行政府采购法律法规,规范采购程序,提高定期开展资金稽查和自查自纠工作,及时发现和专用,确保资金使用透明规范资金使用效益,防范廉政风险纠正问题,确保资金安全运行森林防火与病虫害防治森林防火和病虫害防治是保护森林资源安全的重要工作2025年,我国不断完善防控体系,提升应急处置能力,有效减少了森林火灾和病虫害损失森林防火工作病虫害防治•建立健全森林防火责任体系•监测预警体系建设•加强火源管控和预警监测•主要病虫害治理技术推广•配备现代化扑火装备•生物防治和无公害防治•开展防火宣传教育•外来有害生物防控•总结重大火灾扑救经验教训•国际合作机制建立通过科学防控和快速响应,森林火灾发生科学防治,及时控制病虫害蔓延,保护森林率和受害率持续下降健康第五章林业科技与创新科技创新是推动林业现代化的核心动力我国积极推进林业科技创新,加强成果转化应用,为林业高质量发展提供强大科技支撑数字林业建设科技成果推广标准体系建设发布数字林业标准体系,推进林业信息化、智能2025年推广应用88项重大林业科技成果,涵盖完善林业标准体系,制定修订一批国家标准和行化发展,建设覆盖全国的林业大数据平台,实现森良种选育、造林技术、病虫害防治、森林经营等业标准,推动林业工作规范化、标准化,提升林业林资源动态监测和智慧管理领域,科技贡献率显著提升发展质量林业科技攻关项目亮点我国林业科技攻关取得一系列重要突破,为解决林业发展中的关键技术问题提供了有力支撑新型营造林技术研发推广困难立地造林技术、混交林营造技术、近自然森林经营技术,提高造林成活率和森林质量,实现森林可持续经营森林培育与监测技术开发珍贵树种良种繁育技术,建立森林生长模型,应用遥感、无人机等技术进行森林资源监测,提升森林经营管理水平林业信息化平台建设国家林业大数据中心,开发森林资源管理信息系统、林业电子政务系统,实现林业管理数字化、网络化、智能化第六章林业产业发展现状林业产业是绿色产业、朝阳产业,在促进经济发展、增加就业、改善民生方面发挥着重要作用2025年,我国林业产业持续快速发展,总产值稳步增长总产值增长林业总产值保持稳定增长态势,产业规模不断扩大,成为国民经济的重要组成部分速生丰产基地建设速生丰产用材林基地,保障木材供给,减轻天然林保护压力,促进木材加工业发展产业链延伸推动林业一二三产业融合发展,发展林下经济、森林旅游、木本粮油等新兴产业,拓展产业链价值链绿色经济坚持绿色发展理念,推动林业产业转型升级,发展生态友好型、资源节约型林业产业林业产业经济效益图示木材加工经济林产品森林旅游林下经济其他主要林产品出口生态旅游结合案例木制品、竹制品、林化产品等林产品出口保持增长,国际市场竞争力不断增强积依托森林公园、湿地公园等资源,发展森林康养、生态旅游,实现生态保护与产业发极开拓一带一路沿线国家市场,扩大林产品贸易规模展双赢,带动地方经济发展和农民增收第七章生态保护与修复生态保护与修复是建设美丽中国的重要内容我国实施了一系列生态修复工程,有效改善了生态环境质量,增强了生态系统稳定性生态修复工程湿地保护恢复实施退化林修复、湿地恢复、荒漠化治理等工加强湿地保护管理,开展退化湿地修复,提升湿程项目地生态功能社区参与生态移民动员社区居民参与生态保护,建立利益共享机将生态脆弱区居民迁出,减轻生态压力,促进生制态恢复典型生态修复项目展示三北防护林生态效益长江流域水土保持林业在生态文明建设中的角色通过大规模植树造林,有效遏实施退耕还林还草,开展坡耕制了沙漠化扩展,区域生态环地治理,建设生态清洁小流林业是生态文明建设的主阵境明显改善昔日黄沙漫天域,长江流域水土流失得到有地和主力军,承担着保护森的荒漠变成了绿洲,风沙危害效控制森林植被增加,水源林、改善生态、应对气候变显著减轻,为区域可持续发展涵养能力提升,河流泥沙含量化的重要使命通过科学开创造了条件工程区森林覆下降,为长江大保护作出重要展国土绿化,加强森林资源保盖率大幅提升,生态系统服务贡献护,推进生态修复,林业为建功能不断增强设美丽中国贡献力量第八章林业政策法规与规划完善的法律法规体系和科学的发展规划,是推动林业事业发展的重要保障我国建立了较为完善的林业法律法规体系,制定了明确的发展目标和路径1森林法确立森林资源保护的基本制度,规范森林经营管理活动2野生动物保护法保护珍贵濒危野生动物,维护生物多样性3草原法规范草原保护利用,促进草原生态修复4十四五规划明确林业草原发展目标任务和重点工作政策支持措施激励机制•生态补偿政策•生态护林员制度•林业补贴政策•集体林权改革激励•税收优惠政策•社会资本参与机制•金融支持政策•绿色金融支持林业法规执行与监督机制天然林保护条例1《天然林保护条例》全面实施,天然林实行最严格保护制度,全面停止商业性采伐,建立天然林管护制度,落实管护责任,确保天然林得到有效保护和休养生息野生动植物保护法修订2《野生动物保护法》完成修订,加大对野生动物及其栖息地的保护力度,严厉打击非法猎捕、交易野生动物行为,建立野生动物疫源疫病监测防控体系行政许可审批改革3深化放管服改革,简化林业行政许可审批程序,优化营商环境,推行互联网+政务服务,提高审批效率,加强事中事后监管,确保依法行政第九章林业国际合作与交流林业国际合作是推动全球森林可持续经营、应对气候变化的重要途径我国积极参与国际林业事务,加强双边和多边合作,为全球生态治理贡献中国智慧和中国方案国际组织参与积极参与联合国粮农组织、国际林业研究组织联盟等国际林业组织活动,参与制定全球森林政策和行动计划,提升我国在国际林业事务中的影响力和话语权双边合作协议与多个国家和地区签署林业合作协议,在森林资源保护、荒漠化防治、野生动物保护、林业科技等领域开展务实合作,实现互利共赢国际公约履约认真履行《联合国气候变化框架公约》《生物多样性公约》《防治荒漠化公约》等国际公约,积极应对气候变化,保护生物多样性,防治荒漠化国际合作典范案例中非林业合作在中非合作论坛框架下,开展林业技术援助、人员培训、项目合作,帮助非洲国家提升林业发展能力,促进森林可持续经营,改善当地生态环境和民生•援建林业技术示范中心•提供林业技术培训•开展防治荒漠化合作•促进林产品贸易一带一路绿色发展森林认证与贸易推动一带一路林业绿色发展倡议,与沿线国家开展生态保护修复、防推进国际森林认证互认,促进合法木材贸易,打击非法采伐和相关贸易,沙治沙、森林资源保护等合作,共建绿色丝绸之路推动全球森林可持续经营第十章未来林业发展趋势面向未来,林业发展将呈现新的趋势和特点绿色低碳发展、智慧林业建设、人才队伍培养将成为推动林业现代化的重要方向绿色低碳融合林业在碳达峰碳中和中发挥重要作用,推动林业碳汇项目开发,发展林业碳汇交易,助力实现双碳目标森林作为陆地生态系统最大的碳库,增强森林碳汇能力是应对气候变化的重要举措智慧林业应用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术与林业深度融合,推动林业管理智能化、精准化,提升林业治理能力和服务水平智慧林业将成为林业现代化的重要标志人才队伍建设加强林业人才培养和队伍建设,培养高素质专业人才,提升林业从业人员能力水平,为林业事业发展提供人才支撑和智力保障智慧林业技术应用示意智慧林业是利用现代信息技术提升林业管理水平的创新实践,正在深刻改变传统林业管理模式无人机巡护遥感监测利用无人机开展森林资源调查、森林防火巡护、病虫害监测,提高工作效率,降应用卫星遥感技术进行森林资源监测,及时掌握森林面积、蓄积量变化,监测森低人力成本,实现森林资源的动态监测和精准管理林火灾、病虫害发生情况,为林业决策提供科学依据大数据决策AI病虫害预警建设林业大数据平台,整合各类林业数据资源,运用数据分析技术,为林业规划、利用人工智能技术建立病虫害预警模型,实现病虫害的早期识别和精准预测,及政策制定、项目实施提供数据支持和决策参考时采取防治措施,减少森林资源损失林业人才战略规划人才是林业事业发展的第一资源实施人才强林战略,加强林业人才队伍建设,是推动林业高质量发展的根本保障高素质专业人才培养加强林业高等教育,培养林学、生态学、森林保护等专业人才,提高人才培养质量,满足林业现代化发展需求技能培训与继续教育开展林业技术人员培训,提升基层林业工作者专业技能,建立继续教育制度,促进知识更新和能力提升科研与管理人才激励完善人才评价和激励机制,营造良好的人才发展环境,吸引优秀人才投身林业事业,稳定和壮大林业人才队伍第十一章案例分享与经验交流总结推广先进经验,是推动林业工作不断进步的有效途径各地在林业资源管理、生态保护、产业发展等方面积累了丰富经验,形成了一批可复制、可推广的典型案例贵州省林业资源管理贵州省创新林业资源管理模式,实施森林资源网格化管理,建立林长制,压实各级责任,森林覆盖率大幅提升,生态环境明显改善天然林保护工程东北、西南等重点国有林区全面停止商业性采伐,实施天然林保护修复,森林生态系统逐步恢复,生物多样性显著增加,为全国提供了示范林业改革创新集体林权制度改革激发了林业发展活力,林权流转、林业合作社、家庭林场等新型经营主体蓬勃发展,促进了林农增收和林业产业发展贵州省林业局年工作亮点2025亿62%

1.695%森林覆盖率森林面积亩资金使用透明度位居全国前列持续增长规范管理森林资源持续增长生态保护与产业发展双赢贵州省坚持生态优先、绿色发展,大力实在保护生态前提下,大力发展林业特色产施退耕还林、石漠化治理等生态工程,森业,培育林下经济、森林旅游、林产品加林资源持续增长,成为全国生态文明建设工等,实现了生态美、产业兴、百姓富的的典范有机统一•实施绿色贵州行动•政策落实到位•推进国土绿化提质增效•资金使用规范•加强森林资源保护管理•监督管理严格结语共筑绿色中国梦:林业事业承载着建设美丽中国的崇高使命,肩负着维护生态安全、应对气候变化的重大责任我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,科学开展国土绿化,加强森林资源保护,推进生态修复,为子孙后代留下天蓝地绿水清的美好家园使命与责任绿色发展理念保护森林资源,改善生态环境,应对气候坚持生态优先,推动绿色发展,实现经济变化,是林业工作者的神圣使命和重大效益、社会效益、生态效益的有机统责任一高质量发展深化林业改革,加强科技创新,提升治理能力,推动林业事业高质量发展守护绿水青山共创美好未来让我们携手并进,为建设生态文明、实现美丽中国梦想而不懈努力每一片绿叶,都承载着我们对未来的希望;每一棵树木,都见证着我们对生态的承诺林业事业功在当代、利在千秋,让我们共同书写新时代林业发展的壮丽篇章谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式后续培训安排感谢各位参加本次培训如有任何问题或建国家林业和草原局培训中心我们将定期举办专题培训和交流活动,敬请议,欢迎提出,我们将认真解答和采纳关注官方网站通知,期待与您再次相会电话:010-XXXXXXXX邮箱:training@forestry.gov.cn。