海关全员培训网络课件

海关全员培训网络课件第一章培训导入与总体概述培训目的培训对象培训结构全面提升海关全员的业务能力、规范操作流涵盖海关各岗位人员,包括报关员、查验员、课程分为七大章节,涵盖法律法规、业务流程、强化风险防控意识,确保海关工作高效、监管员、税收管理人员及相关支持部门工作程、风险管理、信息化应用、职业素养等核准确、合规运行人员心内容,采用理论讲解与实操演练相结合的方式海关职责与使命核心作用双重任务海关是国家进出境监督管理机关,在维护海关工作需要在贸易便利化与风险防控国家经济安全、社会安全、生态安全等之间找到最佳平衡点,既要为合法贸易提方面发挥着不可替代的作用海关通过供高效便捷的通关服务,又要严密防范各对进出境货物、物品、运输工具的监管,类风险,确保国家安全防范走私违法活动,保护国家利益•优化通关流程,提高通关效率•维护国家主权和经济安全•实施科学监管,精准风险防控•促进对外贸易健康发展•运用信息化手段,实现智能监管•保障税收征收与财政收入•防范非法物品进出境海关法律法规框架12《中华人民共和国海关法》《进出口关税条例》这是海关工作的根本大法,明确了海关的性质、任务、权限和责任核规定了关税征收的基本原则、税率适用、税收减免、补税退税等内容,心条款包括进出境监管、税收征管、走私查处、行政处罚等内容海是海关税收工作的主要依据关人员必须熟练掌握并严格执行34《海关行政处罚实施条例》专项管理法规明确了海关行政处罚的种类、适用、程序等规定,确保海关执法的合法包括《货物进出口管理条例》《知识产权海关保护条例》等,针对特定性和规范性领域的监管提供法律支持守护国门第二章海关业务基础知识海关业务是海关工作的核心内容,涵盖进出口货物的申报、查验、征税、放行等各个环节掌握扎实的业务基础知识是每位海关人员的基本要求0102进出口货物申报流程货物分类与归类原则关税政策与税率体系企业或代理人通过电子口岸系统向海关提交报关根据《商品名称及编码协调制度》HS编码,对进单及相关单证,海关接收后进行审核,决定是否需要出口货物进行科学分类,确定适用的税率和监管条查验件监管流程全景图申报查验企业通过单一窗口提交报关单及随附单证,系统自动校验数据完整性和海关根据风险评估决定是否查验,查验方式包括机检、人工查验或两者准确性结合缴税放行海关审定完税价格,计算应征税款,企业通过电子支付方式缴纳税费完成所有监管手续后,海关作出放行决定,货物可以提离或装运关键风险点提示申报环节:注意商品归类准确性、价格申报真实性;查验环节:重点关注高风险货物、敏感商品;缴税环节:确保税款计算准确,防止漏征少征;放行环节:核对货物与单证一致性典型报关单填制示范报关单是进出口货物的法律凭证,填制的准确性直接影响通关效率和企业信用以下是报关单主要字段的解析及填制要点主要字段解析常见错误及纠正收发货人:进出口货物的实际所有人商品归类错误:未准确理解商品特性,应仔细核对HS编码说明贸易方式:一般贸易、加工贸易等价格申报不实:低报、高报价格,需如实申运输方式:江海运输、航空运输等报成交价格商品编号:10位HS编码单证不一致:报关单与发票、装箱单信息申报数量:法定计量单位不符,应逐项核对申报总价:成交价格或完税价格数量单位错误:混淆法定单位与成交单位,原产国/目的国:货物来源地或最终目的地需按法定单位申报贸易方式误选:未准确把握贸易性质,应根据实际交易选择案例分析某批次货物申报错误导致延误:1事件背景某进口企业申报一批电子元器件,因商品归类错误,将集成电路归类为普通电子零件,导致税率适用错误2发现问题海关审单人员通过智能审图系统发现货物实际特征与申报不符,启动人工复核,要求企业补充说明3处理过程海关约谈企业,要求重新申报并补缴税款差额企业配合整改,但货物通关时间延误3天,影响生产计划4经验教训企业应加强对报关人员的培训,提高归类准确性;海关应优化智能审核系统,提高风险识别效率;双方应建立良好沟通机制,及时解决问题准确申报是企业的法定义务,也是提高通关效率的关键海关将持续加强对企业的指导和服务,共同维护良好的通关秩序第三章海关查验与风险管理海关查验是监管的重要环节,通过对进出口货物的实际检查,核实申报内容的真实性和准确性风险管理则是海关现代化监管的核心理念,通过科学评估和分类管理,实现精准监管查验方式风险识别包括机检查验X光机、CT机等、人工查验运用大数据分析、人工智能等技术,对企业开箱检查、取样化验和组合查验,根据风险资信、商品特性、贸易路径等进行综合评等级和货物特性选择适当方式估,识别高风险货物和企业重点监管对涉及国家安全、公共卫生、生态环境的货物,如武器弹药、毒品、濒危物种、固体废物等实施重点监管查验现场实操演示01查验准备核对报关单信息,准备查验工具,通知企业配合,确保查验现场安全02开箱检查按规定开拆包装,核对货物品名、规格、数量,拍照记录,注意货物保护03取样送检对需要化验的货物进行取样,填写送检单,送实验室检测,等待检测结果04结果处理根据查验结果作出放行或扣留决定,完整记录查验过程,及时反馈企业查验纪律要求:严格按程序操作,文明查验,保护企业合法权益;做好记录,留存证据;发现问题及时上报,不得私自处理精准查验保障安全海关查验工作既要严密防范风险,又要尊重企业权益,体现了执法与服务的有机统一每一次查验都是对国门安全的坚守,对合法贸易的保护第四章海关税收政策与征管海关税收是国家财政收入的重要来源,也是调节进出口贸易的重要手段准确征收税款,严格税收管理,是海关的法定职责关税种类计算方法减免政策•进口关税从价税:•法定减免:法律规定免税•出口关税税额=完税价格×税率•特定减免:科研、教学•进口环节增值税从量税:用品•进口环节消费税•临时减免:特殊情况下•船舶吨税税额=货物数量×单位的减免税额•关税配额:一定数量内复合税:低税率从价税与从量税结合海关实行自报自缴制度,企业自行申报完税价格并缴纳税款,海关进行审核和监督对于价格明显偏低或偏高的,海关有权进行价格质疑和调整电子口岸税费申报流程详解查询税单登录系统系统自动推送应缴税费信息,企业核对报关单号、税款金额、缴款期限等信息,确企业登录中国国际贸易单一窗口,选择税费支付模块,使用数字证书进行身份认认无误后进入支付环节证完成缴款选择支付方式按照系统提示完成支付操作,系统实时核销税款,企业可打印电子缴款书作为凭支持银行转账、网上银行、第三方支付等多种方式,企业根据实际情况选择便捷证的支付渠道系统操作注意事项•确保数字证书有效,避免因证书过期影响申报•核对税款金额,发现异常及时联系海关•在规定期限内缴纳,逾期将产生滞纳金•保存好缴款凭证,以备后续查询和核对•如遇系统故障,及时联系技术支持第五章海关信息化与智能化应用信息化、智能化是海关现代化建设的重要方向通过应用大数据、人工智能、区块链等先进技术,海关实现了监管方式的深刻变革,大幅提升了监管效能和服务水平电子口岸系统国际贸易单一窗口智能风险管理统一的进出口业务平台,整合了报关、为企业提供一站式服务,支持货物申运用机器学习算法分析海量贸易数据,检验检疫、外汇、税务等多部门数据,报、舱单申报、运输工具申报、税费自动识别高风险企业和货物,实现精准实现一次申报、一次查验、一次放行,支付等全流程在线办理,7×24小时不间布控和靶向打击,提高查验效率大幅简化企业办事流程断服务线上系统操作演示步骤1访问单一窗口官网https://www.singlewindow.cn,点击企业用户登录步骤2选择货物申报模块,填写报关单各项信息,上传随附单证步骤3系统自动校验数据,提示错误信息,修改后提交申报步骤4查询申报状态,根据海关要求配合查验或直接提货系统提供详细的操作指南和视频教程,企业可随时在线学习对于操作中遇到的问题,可通过在线客服、服务热线12360获得帮助,也可预约现场培训第六章海关人员职业素养与服务意识海关人员既是执法者,也是服务者高尚的职业操守、严明的法律意识、良好的服务态度,是每位海关人员必备的素质职业操守•忠诚履职,依法行政•公正廉洁,不徇私情•保守秘密,维护形象•遵守纪律,服从命令法律责任•滥用职权的法律后果•玩忽职守的责任追究•徇私舞弊的刑事处罚•违反廉政规定的纪律处分服务理念•换位思考,理解企业诉求•主动作为,优化服务流程•耐心解答,提供专业指导•持续改进,提升服务质量沟通技巧•倾听:认真听取对方意见•表达:清晰准确传达信息•协调:妥善化解矛盾分歧•反馈:及时回应企业关切互动环节情景模拟与角色扮演:通过模拟真实工作场景,提升海关人员的应变能力和沟通技巧以下是两个典型场景的演练安排场景一:企业咨询申报问题场景二:查验中发现问题角色设定:角色设定:•海关工作人员:负责解答咨询•海关查验员:负责现场查验•企业报关员:首次申报某类货物•企业代表:配合查验情景描述:情景描述:企业准备进口一批特殊医疗器械,不清楚需要哪些单证,如何归类,向海关咨询海查验过程中发现货物与申报不符,海关人员需要向企业说明情况,要求补充材料或关人员应如何解答重新申报如何处理考核要点:考核要点:

1.专业知识掌握程度

1.程序是否合规

2.表达的清晰度和准确性

2.沟通是否有效

3.服务态度和耐心程度

3.态度是否专业

4.问题解决的有效性

4.处理是否妥当演练建议:分组进行角色扮演,每组3-5人,轮流扮演不同角色;演练结束后进行讨论,总结经验教训;教师点评,指出优点和改进方向第七章培训效果评估与持续改进科学的评估体系是确保培训质量的重要保障通过多维度、全流程的评估,及时发现问题,持续优化培训内容和方式知识测试实操考核每章学习结束后进行在线测试,涵盖法律法模拟报关单填制、系统操作、查验流程等实际规、业务流程、操作规范等内容,及格分数80工作场景,考核学员的动手能力和应用水平分持续改进反馈收集分析评估数据,识别薄弱环节,优化课程设计,更通过问卷调查、座谈会等方式,收集学员对培新培训资料,提升培训针对性和实效性训内容、方式、师资的意见和建议培训资源与支持平台介绍在线学习平台资料下载中心交流讨论区提供视频课程、电子教材、模拟练习等多种学习汇集最新的法律法规、政策解读、操作指南、案学员可在线提问、分享经验、参与讨论,专家和讲资源,支持PC端和移动端访问,随时随地学习例汇编等资料,定期更新,免费下载师定期答疑,营造良好的学习氛围平台网址:http://training.customs.gov.cn|服务热线:12360|技术支持邮箱:support@customs.gov.cn典型岗位职责与能力要求报关员主要职责:•审核企业提交的报关单及随附单证1•核对商品归类、价格申报、原产地等信息•决定是否需要查验,审核放行条件能力要求:熟悉海关法律法规,精通商品归类,具备税收政策知识,掌握系统操作,具有良好的沟通协调能力查验员主要职责:•按照布控指令实施货物查验2•核对货物与申报单证的一致性•发现问题及时上报并妥善处置能力要求:熟悉查验流程和规范,掌握查验技巧,具备商品鉴别能力,能够准确判断风险,具有较强的责任心监管员主要职责:•对特殊区域、特殊贸易方式实施监管3•核查企业账册、单证,实施盘点核查•监督货物流向,防范非法流失能力要求:精通监管业务,熟悉企业管理,掌握风险分析方法,具备数据分析能力,能够发现和处置异常情况技能提升路径:参加专项培训→通过岗位资格考试→参与实际工作积累经验→定期考核评估→晋升高级岗位案例分享优秀海关人员工作经验:张明——资深审单关员的经验分享从事海关工作15年,我深刻体会到,做好审单工作需要三心:责任心、细心、进取心责任心让我对每一票报关单都认真对待;细心让我能发现蛛丝马迹;进取心让我不断学习新知识、新政策工作亮点成功秘诀•连续5年审单差错率为零勤学苦练:每天坚持学习1小时,阅读法规文件,研究典型案例•查获多起价格瞒骗案件,挽回税款损失数百万元善于总结:建立个人工作笔记,记录疑难问题和处理方法•总结出三看四查五比对审单法,在全系统推广注重积累:收集整理各类商品信息,建立商品知识库•培养带教年轻关员20余名主动交流:积极参加业务研讨,向同事请教,分获得荣誉:全国海关系统先进工作者、海关总享经验署业务标兵勇于创新:探索新方法新手段,提高工作效率海关政策最新动态解读海关政策随着国际形势和国内经济发展不断调整优化及时了解掌握最新政策,是做好海关工作的重要前提2024年1月2024年6月实施新版《进出口税则》,调整部分商品税率,新增暂定税率项启动智慧海关建设,全面推广区块链技术应用,实现通关数据目,支持高新技术产业发展可信共享,大幅压缩通关时间12342024年3月2024年9月推出跨境电商零售进口新政,扩大试点城市范围,提高单次交易出台支持外贸稳增长措施,简化审批流程,降低合规成本,支持企限额至5000元,年度限额提升至26000元业开拓国际市场未来发展趋势

1.更加便利化:持续优化营商环境,简化通关手续,提升贸易便利化水平

2.更加智能化:深化大数据、人工智能应用,实现监管方式根本性变革

3.更加协同化:加强国际海关合作,推进单一窗口互联互通,促进全球贸易畅通携手共进共筑海关防线每一位海关人都是国门卫士,共同守护着国家的经济安全和社会稳定让我们团结协作,砥砺前行,为海关事业高质量发展贡献力量!常见问题答疑汇总Q1:企业如何办理报关资质A:企业在市场监管部门完成注册登记后,通过中国国际贸易单一窗口进行企业备案,提交营业执照等材料,海关审核通过后即可开展报关业务Q2:查验过程中发现货物受损,如何处理A:海关查验造成货物损坏的,依法予以赔偿;非海关原因造成损坏的,海关不承担责任企业应在查验时配合海关做好记录和拍照取证Q3:税款可以延期缴纳吗A:特殊情况下,经海关批准可以延期缴纳,但需提供担保逾期未缴的,海关将征收滞纳金,并可能采取强制措施Q4:对海关决定不服,如何申诉A:可在收到决定之日起60日内向上一级海关申请行政复议,或在6个月内向人民法院提起行政诉讼Q5:如何查询货物通关状态A:登录单一窗口或海关总署门户网站,输入报关单号即可查询也可通过12360热线电话咨询典型违规案例警示教育以案为鉴,警钟长鸣以下是近年来查处的典型违规案例,希望引起全体海关人员的高度重视案例一:低报价格偷逃税款案例二:伪报品名走私禁限物品案例三:关员滥用职权徇私舞弊案情:某进口企业多次低报货物价格,偷逃税案情:某货主将国家禁止进口的固体废物伪案情:某海关关员利用职务便利,为企业违规款共计500余万元海关通过价格风险模型报为可用原料,企图蒙混过关海关查验时办理通关手续,收受贿赂数十万元案发后,发现异常,经调查取证,依法追缴税款并处以发现异常,经鉴定为危险废物,依法扣留并立该关员被开除公职,移送司法机关处理,判处罚款,企业信用等级下调案侦查,涉案人员被追究刑事责任有期徒刑警示:价格申报必须真实,任何瞒骗行为都将警示:走私禁限物品是严重违法犯罪,将面临警示:海关人员必须严守廉政纪律,依法履受到严惩企业应建立内部合规制度,确保刑事处罚海关人员应提高警惕,严密监职任何以权谋私行为都将受到严厉惩处,申报准确管断送职业生涯防范措施:加强法制教育,提高法律意识;完善监督机制,强化权力制约;严格执纪问责,形成有力震慑;营造廉洁文化,树立良好风气实操演练安排与指导实操演练是巩固理论知识、提升实践能力的重要环节以下是两项核心演练任务,请学员认真完成演练任务一:模拟报关单填制演练任务二:查验流程实操场景设定:场景设定:某企业从德国进口一批机械设备,合同金额50万欧元,采海关接到风险布控指令,要求对一票申报为塑料制品用CIF贸易方式,海运至上海港的进口货物实施查验任务要求:任务要求:

1.根据提供的发票、装箱单、提单等单证,填制进口

1.准备查验工具和设备报关单

2.通知企业派员到场

2.准确归类商品编码HS编码

3.规范开箱检查,核对货物

3.计算完税价格和应征税款

4.拍照记录,填写查验记录

4.填写原产地、贸易方式等信息

5.根据查验结果作出处理决定评分标准:信息完整性30分、归类准确性30分、计评分标准:程序规范性30分、操作熟练度30分、记算正确性20分、规范性20分录完整性20分、处置妥当性20分提交方式:演练完成后,将报关单电子版和查验记录上传至学习平台;教师将在3个工作日内完成批阅并反馈评语培训总结与行动计划重点知识回顾法律法规:海关法、关税条例等核心法律业务流程:申报、查验、征税、放行全流程风险管理:风险识别、分类监管、精准查验信息系统:单一窗口、智能风险管理应用职业素养:依法履职、廉洁从政、优质服务个人学习计划短期目标1-3个月:•完成所有课程学习和测试•熟练掌握系统操作•通过岗位资格考核中期目标3-6个月:•独立处理常见业务•提升风险识别能力•参与疑难案例研讨长期目标6-12个月:•成为业务骨干•总结工作经验方法•指导新入职人员请每位学员根据自身情况,制定详细的学习计划,明确阶段目标和具体措施培训结束不是学习的终点,而是新的起点让我们以此次培训为契机,持续提升专业能力,为海关事业贡献更大力量!培训师资介绍与联系方式李教授-海关法律法王处长-海关业务实张工程师-海关信息规专家战专家化专家海关总署政法司原副司长,从某直属海关业务一处处长,长海关总署科技司高级工程师,事海关法律工作30余年,参与期从事一线监管工作,实战经主持开发多个海关信息系统,多部海关法律法规起草工作,验丰富,擅长案例教学,多次对单一窗口、智能监管等技在海关法律领域具有深厚造获得海关系统优秀教师称术应用有深入研究诣号联系方式联系方式联系方式:zhang.engineer@customs.:li.professor@customs.gov.:wang.director@customs.g gov.cncn ov.cn后续支持与答疑在线答疑:每周三下午2:00-4:00,讲师团队在线答疑,学员可通过学习平台提问电话咨询:12360海关服务热线,工作日8:30-17:30现场辅导:可预约讲师到单位进行现场培训和业务指导共筑专业海关团队守护国家经济安,全各位学员,经过系统全面的培训,相信大家对海关工作有了更深入的理解和认识海关工作使命光荣、责任重大,需要我们每个人以高度的责任感和使命感,扎实做好本职工作守国门、促发展,是海关人的神圣使命让我们不忘初心、牢记使命,以专业的素养、严谨的态度、优质的服务,守护好国家经济安全的第一道防线持续学习,永不止步砥砺前行,共创未来•海关工作涉及领域广泛,需要不断学习•将培训所学应用到实际工作中,提高工新知识、新技能作质量和效率•关注政策法规动态,及时更新知识结构•勇于创新,探索更科学高效的监管方式•向优秀同事学习,取长补短,共同进步•加强团队协作,形成工作合力•参加各类培训和研讨,拓宽视野,提升能•以优异的成绩,推动海关事业高质量发力展让我们携手并进,共同谱写海关事业发展的新篇章!祝各位学员工作顺利,事业有成!。