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登记管理局业务培训课件第一章登记管理局职能与业务概述登记管理局是依法履行各类登记职责的重要政府部门承担着不动产登记、户籍登记等核,心公共服务职能作为连接政府与群众的重要桥梁登记管理局的工作质量直接关系到人,民群众的切身利益和社会经济的健康发展登记管理局的核心职责依法办理登记业务保障信息真实准确提升服务效率质量严格按照法律法规办理不动产登记、户籍登建立健全审核机制确保登记信息真实、准持续优化办理流程提升登记服务效率不断,,,记等各类登记业务确保登记行为的合法性确、完整维护登记簿的权威性和公信力提高群众满意度和获得感,,与规范性登记业务分类与流程总览不动产登记户籍登记其他登记服务首次登记常住户口登记信息查询服务•••转移登记出生登记证明出具•••变更登记死亡登记档案管理•••注销登记迁移登记咨询引导•••抵押登记变更更正登记投诉处理•••异议登记注销登记••预告登记•更正登记•服务群众规范登记,以人民为中心打造阳光透明、高效便捷的登记服务窗口,第二章不动产登记业务详解不动产登记是登记管理局最核心、最重要的业务之一它关系到公民、法人和其他组织的不动产权益保护是建立和维护不动产统一登记制度的关键环节,不动产登记法律法规框架123《不动产登记暂行条例》《不动产登记规程》相关司法解释与政策文件TD/T1095—2024国务院颁布的行政法规是不动产统一登记包括最高法院司法解释、自然资源部规范性,制度的基本法律依据,明确了登记机构、登2024年最新修订的技术规范,对登记申请、文件、地方实施细则等,共同构成完整的制记程序、登记类型等基本制度受理、审核、登簿、发证等各环节作出详细度体系规定是业务操作的直接依据,不动产登记流程关键节点申请受理权籍调查材料审核与信息共享实施一次性告知制度多测合一技术应用提前入库提升效率,,审核登簿核发证书严格依法审核防范登记风险实体证照与电子证照同步发放,权籍调查与信息共享案例0102企业联合验收同步申请权籍调查成果提前入库在建设工程竣工验收阶段企业可同步申请通过多测合一技术将测绘成果提前纳入不,,不动产登记实现一次申请、并联办理动产登记信息管理系统避免重复测绘大幅,,,压缩办理时间03共享材料减少申请人负担与规划、住建、税务等部门实现信息共享申请人无需重复提交相关证明材料真正实现,,让数据多跑路、让群众少跑腿科技赋能精准权籍调查,运用现代测绘技术确保权籍调查数据准确可靠,便民利民窗口建设要求硬件设施优化制度机制完善合理设置受理窗口数量实施首问负责制••优化功能分区布局落实一次性告知制度••配备智能叫号系统严格执行限时办结••设置自助查询终端建立预约服务机制••完善无障碍设施推行延时错时服务••提供便民服务设施设立监督投诉渠道••创新服务举措实例交地即交证竣工即交证交房即交证土地成交后立即办理登记企业拿地当天即可领建设项目竣工验收通过后即可办理首次登记实购房人在收房时即可领取不动产权证书真正实,,,取不动产权证书现交房即交证现拎包入住带押过户税费一次收缴自动清分帮办代办服务抵押状态下的不动产可以直接办理转移登登记、交易、税务窗口整合实现一窗受,记无需提前还清贷款大大降低交易成本和理、一次缴费、自动清分简化办理流程,,,风险第三章户籍登记业务详解户籍登记是公安机关依法对公民身份和居住状况进行管理的重要制度是国家掌握人口基,本信息、维护社会秩序、保障公民权益的基础性工作户籍登记法律法规与规范《户口登记条例》年全国人大常委会颁布是户籍管理的基本法律依据规定了户口登1958,,记的基本原则、登记事项和管理制度《户口居民身份证管理工作规范试行》公安部制定的规范性文件对户口登记、身份证管理的具体操作流程、,材料要求、办理时限等作出详细规定相关政策解读与最新要求包括户籍制度改革政策、跨省通办实施方案、电子身份证推广应用等最新政策文件需要及时学习掌握,常住户口登记流程立户登记1家庭户以家庭关系为基础共同居住生活的成员登记在一个户:,内集体户单位集体户、人才集体户、社区集体户等适用于暂不具2分户登记:,备家庭立户条件的人员条件具有独立住所、经济独立、符合当地分户政策规定:流程提出申请提交材料审核批准办理分户核发户口:→→→→出生登记3簿申报材料出生医学证明、父母身份证、户口簿、结婚证等:办理时限婴儿出生后一个月内申报特殊情况可延长至一年内办:,理身份证管理与信息系统建设电子身份证推广应用电子身份证与实体身份证具有同等法律效力可在线上线下场景广泛应用方便群众办事,,跨省通办与数据共享建立全国统一的人口信息管理系统实现户籍业务跨省通办群众可在异地办理户籍和身份,,证业务信息安全与隐私保护严格执行信息安全管理制度采用加密传输、权限控制等技术手段确保公民个人信息安,,全便捷高效服务民生,户籍窗口是联系群众的纽带用真心服务赢得群众信赖,第四章登记业务操作规范与风险防控登记业务涉及公民、法人和其他组织的重要权益必须严格规范操作有效防控风险任何疏忽大意都可能造成不可挽回的损失甚至引发群众信访和法律,,,纠纷本章重点讲解登记业务的操作规范、风险防控要点以及典型违规案例帮助大家树立风险意识提高依法依规办理登记业务的能力,,登记业务六不准原则不准违法违规办理登记不准随意增加材料或环节严格依照法律法规和政策规定办理不得擅自变通、超越权限不得要求申请人提交法律法规之外的材料不得设置不必要的前置条,,件不准泄露登记资料信息不准指定或变相指定中介严格保护申请人隐私不得泄露、出售或非法提供登记信息不得强制或变相强制申请人接受中介服务维护公平竞争环境,,不准收取好处费或乱收费不准推绕拖刁难群众严格执行收费标准不得以任何名义收取额外费用或接受好处热情服务、耐心解答不得推诿扯皮、故意刁难或拖延办理,,六不准是登记业务的纪律红线每位工作人员都必须铭记于心、严格执行这既是对群众负责也是对自己负责,,登记审核重点与风险点防控登簿发证环节实质审查环节严格核对登记信息确保登记簿与证书内容一,材料审核环节对登记申请的合法性、权利主体、权利内容致防范登记错误、漏登等风险实施双人复,重点核查申请材料的真实性、完整性和合法等进行实质性审查,防范权属纠纷、一房多卖核制度,确保登记质量性,防范虚假材料、伪造证件等风险要特别等风险必要时开展实地查看和调查核实注意身份证明、权属来源证明等关键材料的审核防范虚假登记防范信息造假防范内外勾结建立健全身份核验机制采用人脸识别、信加强与相关部门的信息共享和协同核查对建立岗位轮换、权限制约、监督检查等机,,息比对等技术手段严防冒名顶替、伪造材可疑信息进行重点审核发现造假行为及时制防止工作人员与中介、申请人串通舞弊,,,,料等虚假登记行为移送司法机关处理违规办理登记典型违规案例警示案例一违规办理抵押登记案例二信息泄露引发群众::被查处投诉某地登记窗口工作人员未严格审核某登记工作人员将查询到的公民户抵押合同为不符合条件的企业办理籍信息泄露给他人被举报后受到党,,了抵押登记导致银行贷款无法收纪政纪处分并被依法追究刑事责,,回该工作人员被给予行政记过处任分并承担相应民事责任,案例三违规收费与推诿责任追究:某地登记窗口擅自提高收费标准并多次推诿群众办事引发集体投诉相关责任,,人被严肃问责单位被通报批评并责令整改,警示启示这些案例警示我们违法违规办理登记业务不仅损害群众利益也将给自己带来:,,严重后果必须时刻绷紧纪律这根弦严守法律底线做到依法办事、清正廉洁,,第五章提升窗口服务能力与队伍建设窗口服务能力和队伍素质直接决定登记工作的质量和水平打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的登记队伍是做好登记工作的根本保证,本章将从培训机制、党建引领、作风建设等方面系统阐述如何提升窗口服务能力、加强,队伍建设为登记事业发展提供坚实的人才支撑,窗口服务能力提升路径技能竞赛常态化培训开展业务技能竞赛、岗位练兵活动营造比学,定期组织业务培训、法律法规学习、案例分析赶超的良好氛围激发工作人员学习热情,研讨不断提升工作人员业务能力和政策水,平党建引领发挥党员先锋模范作用建设党员先锋岗、党,员示范窗口以党建促业务、以党建带队伍,服务态度流程优化强化服务意识践行马上就办、真诚服务理,念用真心、热心、耐心赢得群众信赖和认,持续优化服务流程简化办事环节推行一窗,,可受理、集成服务提升办事效率和群众满意,度登记队伍作风常态化建设树立正确服务理念完善监督考核机制始终坚持以人民为中心的发展思想把群众满意作为工作的出发点和落脚建立健全监督检查、考核评价、奖惩激励等机制确保服务质量持续提,,点牢记为人民服务宗旨做到想群众之所想、急群众之所急、解群升,众之所难开展定期和不定期明察暗访•转变管理者思维为服务者思维•实施群众满意度测评和第三方评估•从让群众找我办转向我帮群众办•建立问题通报和限期整改制度•用心用情用力解决群众急难愁盼问题•完善激励表彰和问责追究机制•轮岗交流机制人才培养计划实施定期轮岗制度促进工作人员全面发展防止岗位廉政风险制定分层分类培养方案打造专业化、职业化的登记队伍,,,专业团队铸就服务品牌,以过硬的业务能力和优质的服务态度打造人民满意的登记窗口,第六章信息化建设与互联网登记+信息化是提升登记服务效率和质量的重要手段通过建设统一的登记信息管理平台推广,互联网登记服务模式可以实现数据共享、流程再造、服务创新让群众办事更加便+,,捷高效本章将介绍登记信息化平台的功能架构、互联网登记的典型应用以及智慧登记的未+,来发展方向引导大家充分认识信息化的重要性积极拥抱数字化转型,,信息化平台功能介绍电子证照管理系统网上预约与申报系统数据共享与跨部门协同实现证照电子化制作、存储、查验和应用,与实群众可通过网站、手机APP等渠道在线预约办理打通部门间信息壁垒,实现登记、税务、规划等体证照具有同等法律效力,可在各类政务服务场时间、提交申请材料、查询办理进度,实现不见数据实时共享,支持跨部门业务协同办理,提升整景中广泛使用面审批体政务服务效能信息化平台建设要坚持统一标准、数据共享、业务协同、安全可控的原则既要满足业务办理需要又要保障信息安全还要方便群众使用,,,互联网不动产登记典型应用+线上申请电子发证申请人通过网上平台填写申请信息、上传电子材料,系统自动校验材料完整审核通过后系统自动生成电子证照,申请人可在线查看、下载和使用,也可选性择邮寄实体证书123在线审核工作人员在线审核材料,系统自动调取共享数据进行比对验证,提高审核效率和准确性移动端服务智能填表大数据风险预警开发手机APP和微信小程序,提供掌上查询、掌运用OCR识别、智能推荐等技术,实现申请表格建立大数据分析模型,对异常登记行为进行智能上申请、掌上缴费等移动服务,让群众随时随地自动填写,减少手动录入,降低填写错误率预警,辅助工作人员识别和防范登记风险办理业务未来展望智慧登记与服务升级:区块链保障数据安全人工智能辅助审核利用区块链技术的不可篡改性和可追溯性确保登,记数据真实可信防范数据造假和篡改风险,运用技术自动识别材料、智能比对信息、辅助AI审核决策大幅提升审核效率和准确率,全流程电子化实现申请、受理、审核、登簿、发证全流程电子化推动无纸化办公节约成本、提升效,,率虚拟现场查验利用技术实现远程现场查验减少实地踏勘云端数据管理VR/AR,次数提高工作效率降低办理成本,,建设云端登记数据中心实现数据集中存储、统一,管理、安全备份提高数据利用效率和安全性,智慧登记是未来发展的必然趋势我们要积极拥抱新技术推动登记业务数字化转型不断提升服务能力和治理水平更好地服务经济社会发展和人民群众,,,需求携手共建高效规范的登记服务体系123依法登记优质服务阳光透明坚守依法登记底线严格按持续优化服务流程、创新推进政务公开接受社会监,,照法律法规办理各类登记服务方式不断提升群众满督共创便民利民、阳光透,,业务切实保障群众合法权意度和获得感明的登记新局面,益登记管理工作责任重大、使命光荣让我们以高度的政治责任感和使命感牢记初心使,命践行为民服务宗旨不断提升业务能力和服务水平为推动登记事业高质量发展、服务,,,经济社会发展大局作出新的更大贡献!感谢各位参加本次培训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