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纪工委业务培训课件通知第一章纪工委的职责与定位党内监督体系中的重要地位纪工委与纪委的关系与分工纪工委作为党内监督的重要力量,在推纪工委在同级纪委的领导下开展工作,进全面从严治党、加强党风廉政建设主要负责本单位、本系统的纪检监察中发挥着不可替代的作用纪工委承工作纪工委与纪委之间既有明确的担着对党员干部的日常监督、执纪问职责分工,又保持密切的工作协同,形成责等重要职责,是党内监督体系的重要监督合力,共同维护党的纪律组成部分工作目标与任务概述纪工委的法律法规依据《中国共产党纪律检查委员会工作条例》该条例是纪检监察机关开展工作的基本遵循,明确了纪委的职责权限、工作原则、组织领导等重要内容纪工委工作必须严格按照条例规定执行,确保监督执纪工作规范有序《中国共产党章程》相关规定党章是党的根本大法,其中关于纪律检查机关的规定为纪工委工作提供了根本遵循党章明确了纪检机关的性质、地位、任务和工作方式,是纪工委开展工作的最高依据党内法规和地方实施细则纪工委组织架构与人员职责0102组织设置原则各岗位职责与权限划分纪工委的组织设置遵循精简高效、职责明纪工委书记负总责,副书记协助分管具体工确的原则,根据单位规模和工作需要合理配作,委员分工负责不同领域明确各岗位的置人员设置应当符合上级纪委要求,确保职责边界和权限范围,建立科学的分工协作监督力量充足机制,提高工作效率工作流程简述第二章纪工委制度建设工作制度体系框架党风廉政建设责任制落实办法建立健全包括会议制度、请示报告制明确党风廉政建设的责任主体、责任度、保密制度、档案管理制度等在内内容和责任追究方式通过签订责任的完整制度体系制度体系应当覆盖书、开展责任制检查考核等方式,推动纪工委工作的各个方面,形成用制度管两个责任落地见效,形成齐抓共管的权、管事、管人的长效机制工作格局监督执纪工作规则与程序严格执行监督执纪工作规则,规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等各环节工作确保监督执纪权在制度笼子里运行,防止权力滥用纪工委会议议事规则会议召集与议题确定纪工委会议由书记召集并主持,根据工作需要定期或不定期召开会议议题应当提前确定,重大事项须经充分酝酿会议决议的形成与执行会议决议按照民主集中制原则形成,实行少数服从多数决议形成后要明确责任人和完成时限,确保各项决定得到有效执行会议纪要规范会议纪要应当真实完整记录会议内容,包括参会人员、讨论事项、形成的决议等纪要由专人负责整理,经书记审核后存档重要提示:纪工委会议是集体决策的重要平台,必须严格执行议事规则,确保决策的科学性和民主性会议内容涉及敏感信息的,要严格遵守保密规定纪工委党风廉政建设责任制12责任主体划分与考核机制责任制实施细则重点解读明确党委主体责任和纪委监督责任,建立分级负责任制实施细则对责任内容进行了细化分解,明确责、层层落实的责任体系制定科学的考核指标,了不同层级、不同岗位的具体责任重点包括组定期开展责任制检查,将考核结果与干部选拔任织领导、教育宣传、制度建设、监督检查、案件用、评先评优挂钩查办等方面的责任要求•党委书记是第一责任人•定期研究部署党风廉政建设工作•班子成员履行一岗双责•开展经常性廉政教育•纪工委承担监督责任•及时查处违纪违法问题3责任追究与问责案例对不履行或不正确履行党风廉政建设责任的,依据《中国共产党问责条例》严肃追责问责通过典型案例警示教育,督促各级领导干部切实扛起责任,推动责任制落实到位•主体责任缺失导致严重后果的追责案例•监督责任不到位的问责案例•一案双查典型案例分析第三章监督执纪实务监督是纪工委的首要职责纪工委要聚焦监督第一职责,加强对党员干部的日常监督,做到早发现、早提醒、早纠正监督工作要突出政治监督,确保党中央决策部署贯彻落实监督对象全覆盖所有党员干部和行使公权力的公职人员都是监督对象,不留死角、不留空白监督内容多维度包括政治监督、日常监督、专项监督等,既监督八小时内,也关注八小时外监督方式多样化综合运用巡查巡察、谈话提醒、函询约谈、检查抽查等多种方式开展监督违纪案件的受理与调查案件受理渠道与登记设立信访举报窗口,公开举报电话、邮箱、网络平台等多种受理渠道对收到的问题线索要及时登记,详细记录举报内容、来源、时间等信息,建立问题线索管理台账调查取证的规范要求调查取证必须由两名以上工作人员进行,出示证件并说明来意调查时要全程录音录像,形成的调查材料要有被调查人签字确认证据收集要做到客观、全面、及时,确保证据链完整案件审理与处理程序案件审理要坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求审理结束后,根据违纪事实和情节,依规依纪作出相应处理决定,并按程序报批执行纪律审查与处分决定纪律审查的法律依据纪律审查工作必须严格依据《中国共产党纪律处分条例》进行该条例对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律作出了明确规定,为纪律审查提供了准确的法规依据处分种类及适用条件党纪处分分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种处分的轻重应当与违纪行为的性质、情节、后果相适应,综合考虑主观故意、认错态度、配合调查等因素对于从轻、减轻或从重、加重处分的情形,条例都有明确规定处分决定的执行与监督处分决定作出后,要及时送达本人并在一定范围内宣布受处分党员所在单位要认真执行处分决定,做好后续教育帮助工作纪工委要加强对处分执行情况的监督检查,确保处分决定落到实处,防止纸面处分第四章廉政风险防控与教育廉政风险点识别防控措施与廉政教育廉政风险防控是预防腐败的重要手段要围绕权力运针对识别出的风险点,制定有针对性的防控措施,包括行的关键环节和重点领域,系统梳理廉政风险点,建立完善制度、加强监督、优化流程等同时要加强廉政风险清单教育,筑牢思想防线1权力集中领域制度防控:建立健全权力运行制约和监督机制流程优化:简化审批环节,减少自由裁量空间人事任免、财务管理、项目审批、物资采购等教育引导:开展经常性廉政教育和警示教育权力集中的岗位和环节是廉政风险的高发区监督检查:定期开展廉政风险排查和专项检查域责任追究:对违规行为严肃查处,形成震慑2制度执行薄弱环节对制度执行不力、监督缺位的环节要重点关注,及时完善制度,堵塞漏洞3个人品德行为异常关注干部的生活作风、交往圈子、经济状况等,对异常情况及时提醒谈话廉政文化建设廉政文化的内涵与作用廉政文化是以廉洁从政为核心内容的价值观念、行为规范和社会氛围它通过文化的渗透力和感染力,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制腐败,做到廉洁自律廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工程,对于营造风清气正的政治生态具有重要意义廉政文化活动案例组织开展形式多样的廉政文化活动,如廉政书画展、廉政演讲比赛、观看警示教育片、参观廉政教育基地等通过这些活动,让廉政文化入脑入心,增强党员干部的廉洁意识某单位开展的廉政文化月活动,通过主题党课、廉政知识竞赛、家风故事分享等形式,取得了良好效果融入日常工作将廉政文化建设融入党建工作、业务工作和日常管理之中,使廉洁理念贯穿于工作的各个环节在重要节点开展廉政提醒,在关键岗位设置廉政风险警示牌,在办公场所营造廉政文化氛围通过常态化的文化熏陶,让廉洁成为一种习惯和自觉第五章纪工委信息化建设信息化建设的重要意义信息化是提升纪检监察工作质效的重要手段通过建设纪检监察信息系统,实现问题线索管理、案件办理、监督检查等工作的数字化、网络化、智能化,大幅提高工作效率和管理水平信息系统介绍纪检监察信息系统包括问题线索管理系统、案件管理系统、监督检查系统、统计分析系统等模块,实现了业务流程的全程信息化管理效率提升信息化手段使线索处置更加及时,案件管理更加规范,监督检查更加精准,数据统计更加准确,大大提高了工作效率数据分析应用通过对海量数据的分析挖掘,可以发现违纪违法的规律特点,为科学决策提供依据,实现精准监督、靶向执纪纪工委工作报告与统计0102工作报告撰写规范统计数据的收集与分析纪工委工作报告是向上级纪委和同级党委建立完善的统计制度,及时准确收集各类业汇报工作的重要文书报告应当全面反映务数据,包括问题线索处置、案件查办、党一定时期内的工作开展情况,包括工作成纪处分、监督检查等方面的数据对统计效、存在问题和下步打算撰写时要做到数据进行深入分析,找出规律性问题,为改进内容真实、数据准确、重点突出、文字简工作提供参考统计数据要确保真实可靠,练,既要总结成绩,也要正视问题严禁弄虚作假03典型工作成果展示通过工作报告展示纪工委的工作亮点和创新做法,如查办的典型案件、开展的专项整治、创新的监督方式等用事实和数据说话,充分体现纪工委在推进全面从严治党中发挥的作用,增强工作的影响力和公信力第六章纪工委与群众监督群众监督的意义与渠道受理群众举报的流程与规范保护举报人权益的措施群众监督是党和国家监督体系的重要组成部分对群众举报要认真对待,及时受理,规范处置要严格为举报人保密,不得泄露举报人的姓名、单人民群众最了解基层实际,最有发言权畅通群建立举报登记制度,对举报内容进行分类梳理,按位等信息对打击报复举报人的行为要严肃查众监督渠道,可以及时发现和纠正违纪违法问题,照规定程序进行调查核实对实名举报要及时反处,为举报人撑腰鼓劲建立举报人权益保障机形成强大的监督合力要建立健全信访举报、网馈处理结果,让群众看到举报的效果,增强监督的制,消除举报人的后顾之忧,营造敢于监督、善于络举报、电话举报等多元化的监督渠道积极性监督的良好氛围纪工委与其他部门协作与监察机关的衔接机制深化纪检监察体制改革,推进纪法贯通、法法衔接建立与监察机关的协调配合机制,在线索移送、证据转换、处置措施等方面加强衔与党委、纪委的协调配合接对涉嫌职务犯罪的案件,要及时移送监察机关或司法机关处理纪工委在同级党委领导和上级纪委指导下开展工作,要主动向党委报告重要工作情况,及与司法机关的协作案例时向上级纪委请示汇报重大问题决策前要充分沟通,形成工作合力党委要支持纪工委某单位纪工委在查办一起贪污案件中,发现涉依规依纪履职,为纪检工作创造良好条件案金额巨大,涉嫌犯罪纪工委及时将案件线索和相关证据材料移送司法机关,并积极配合司法机关开展调查最终,案件得到依法处理,涉案人员受到法律制裁,取得了良好的法律效果和社会效果第七章纪工委工作案例分析一典型违纪案件剖析某单位领导干部利用职务便利,在工程项目招投标中为他人谋取利益,收受贿赂30余万元纪工委接到举报后,迅速开展调查,固定证据,依规依纪对其进行严肃处理案件处理中的经验坚持快查快办,及时固定证据;注重思想政治工作,促使违纪人员主动交代问题;加强与相关部门协作,形成工作合力;严格依规依纪处理,确保案件经得起检验案件暴露的问题权力运行缺乏有效监督;制度执行不力,存在漏洞;廉政教育流于形式,警示作用不强;日常监督不到位,未能及时发现苗头性问题案件的启示案例警示:权力失去监督必然导致腐败领导干部要自觉接受监督,规范权力运行,守住廉洁底线纪工委要敢于监督、善于必须加强对关键岗位、重点领域的监督;完善制度,堵塞漏洞;强化廉政教育,筑牢思监督,及时发现和纠正问题想防线;发挥纪工委监督作用,做到早发现、早处置第八章纪工委工作案例分析二1新形势下的工作难点随着全面从严治党向纵深发展,纪工委面临着新的挑战:隐蔽性违纪行为增多,取证难度加大;新型腐败手段不断出现;监督对象范围扩大,监督力量相对不足;信息化条件下的监督方式亟待创新2创新监督方式的成功案例某单位纪工委创新运用大数据监督手段,建立财务支出分析模型,通过数据比对发现异常支出线索成功查处多起违规公款消费问题,实现了从人盯人到数据监督的转变,大幅提升了监督效能3经验总结与推广创新监督方式要紧跟时代步伐,善用科技手段;要注重建立长效机制,不能一阵风;要加强协同配合,整合监督资源;要及时总结经验,形成可复制可推广的做法案例分享与互动讨论针对工作中遇到的实际问题,开展案例研讨和经验交流通过分析典型案例,探讨工作方法,提高业务能力鼓励参训人员积极发言,分享工作中的困惑和思考,共同寻找解决方案第九章纪工委工作中的廉洁自律纪工委干部廉洁自律要求打铁必须自身硬纪工委干部肩负着监督执纪的重要职责,必须严格要求自己,做到政治过硬、本领高强、作风优良、清正廉洁要牢固树立纪律意识和规矩意识,自觉遵守党章党规党纪,带头执行廉洁自律各项规定,以更高的标准、更严的要求约束自己在工作中要公道正派、客观公正,不徇私情、不谋私利,树立纪检监察干部的良好形象防止灯下黑的制度设计建立健全纪检监察干部监督制度,强化对纪工委干部的监督制约实行定期轮岗交流,防止权力固化;建立回避制度,避免利益冲突;加强内部监督,设立专门的监督机构;接受外部监督,主动向党委、人大、社会公开工作情况通过制度约束,确保监督者也受到严格监督,防止灯下黑问题发生典型违纪警示案例某地纪检干部利用职权为亲属谋取不正当利益,在案件办理中徇私枉法,造成严重不良影响该案件暴露出纪检监察干部队伍建设中存在的问题纪工委要引以为戒,加强队伍管理,严防类似问题发生对违纪违法的纪检干部要从严从重处理,决不姑息迁就,以实际行动维护纪检监察队伍的纯洁性和公信力第十章纪工委业务能力提升纪检监察业务培训体系建立分层分类的培训体系,包括岗前培训、在职培训、专题培训等新任纪工委干部要进行系统的业务培训,老同志要定期参加知识更新培训培训内容涵盖党纪法规、办案实务、调查技巧等方面专业技能与法律知识培训加强专业技能培训,提高调查取证、谈话技巧、文书写作等实务能力强化法律知识学习,熟练掌握《刑法》《刑事诉讼法》《监察法》等法律法规,增强法治思维和法治能力,确保监督执纪工作规范化、法治化纪工委干部成长路径规划为纪工委干部设计科学的职业发展通道,让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有奔头通过岗位锻炼、挂职交流、竞争上岗等方式,拓宽成长渠道,激发工作积极性,打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军纪工委工作中的心理调适心理疏导机制工作压力识别建立心理健康服务机制,定期开展心理健康讲座,提供心理咨询服务,帮助干部缓解压力,保持健康纪检工作政治性强、要求高、难度大,干部面临较心态大工作压力长期处于高压状态容易产生焦虑、疲惫等心理问题团队建设活动组织开展团队建设活动,增强团队凝聚力和归属感,营造和谐向上的工作氛围,让干部在集体中获得支持和力量激励机制工作生活平衡完善激励机制,及时肯定成绩,表彰先进,增强干部的成就感和荣誉感,激发工作热情和积极性引导干部合理安排工作和生活,培养健康的生活方式和兴趣爱好,做到劳逸结合,保持身心健康第十一章新时代纪工委工作新要求贯彻落实中央纪委最新精神推进纪检监察体制改革深入学习贯彻习近平总书记关于党深化纪检监察体制改革,健全党统一风廉政建设和反腐败斗争的重要论领导、全面覆盖、权威高效的监督述,认真落实中央纪委全会部署要体系优化纪工委组织架构和职能求坚持稳中求进工作总基调,坚定配置,理顺工作关系和协作机制,推进不移深化全面从严治党,持续保持惩纪律监督、监察监督、派驻监督、治腐败高压态势,推动纪检监察工作巡视巡察监督统筹衔接,提升监督治高质量发展理效能纪工委工作创新与发展趋势适应新时代新要求,不断创新工作理念、思路和方法运用大数据、人工智能等现代技术手段提升监督效能;探索室组地联合办案模式;完善四种形态运用机制;加强对一把手和领导班子监督;推动政治监督具体化、常态化纪工委在推动全面从严治党中的作用100%95%监督全覆盖线索处置率实现对所有党员干部和公职人员监督全问题线索处置率持续保持高位,做到件件覆盖,不留死角和空白有着落、事事有回音85%群众满意度通过扎实工作,党风廉政建设群众满意度显著提升,获得广泛认可监督执纪问责的实际成效推动制度执行的典型案例纪工委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严肃查处违纪违法行为,有力震慑了腐败分子通过精准运用四种形态,做到惩前毖后、治病救人,既严肃处理违某单位纪工委在监督检查中发现,部分制度执行不力,存在形式主义问题纪工委主纪者,又教育挽救大多数动作为,督促相关部门完善制度、强化执行,对违反制度的行为严肃处理通过持续监督,该单位制度执行力明显增强,工作作风显著改善,得到了上级肯定和群众好评重要提示:纪工委要在全面从严治党中担当作为,既要敢于监督、善于监督,也要注重方式方法,做到政治效果、纪法效果、社会效果相统一第十二章纪工委工作中的法律风险防范严格依法依规1规范工作程序2强化证据意识3加强法律学习4建立风险防控机制5纪工委工作涉及大量法律问题,必须高度重视法律风险防范要严格依法依规开展工作,规范执纪程序,确保每个环节都经得起法律检验法律风险识别合规操作与风险应对法律援助机制识别监督执纪各环节可能存在的法律风险,包括程严格执行监督执纪工作规则,规范谈话、询问、查建立法律顾问制度,为纪工委工作提供专业法律支序不规范、证据不充分、定性不准确、处理不当询、调取等措施的使用遇到法律问题及时咨询持定期开展法律培训,提高干部法律素养与司等建立法律风险清单,明确防控重点专业人士,确保操作合规建立应急预案,妥善应法机关建立沟通协调机制,及时解决法律适用问对突发情况题纪工委工作中的保密与信息安全保密工作的极端重要性纪检监察工作涉及大量敏感信息和国家秘密,保密工作关系到案件成败、干部安全和单位声誉必须把保密工作作为一项重大政治责任来抓,时刻绷紧保密这根弦1保密制度与要求严格执行保密法律法规和党内保密规定,建立健全保密工作制度明确保密范围和密级,严格文件资料管理,规范涉密信息处理对违反保密规定的行为严肃处理2信息安全管理措施加强信息系统安全防护,采用加密技术,设置访问权限,防止信息泄露规范移动存储介质使用,禁止在非涉密计算机上处理涉密信息定期开展信息安全检查3泄密风险防范案例某单位纪检干部因保密意识淡薄,在公共场合谈论案件信息,导致泄密,造成严重后果此案警示我们,必须加强保密教育,增强保密意识,严防泄密事件发生第十三章纪工委工作考核与激励机制工作考核指标体系激励机制设计与实施建立科学的考核指标体系,包括定量指标和定性指标定量指完善物质激励和精神激励相结合的激励机制对工作成绩突出标如案件查办数量、线索处置率、处分人数等;定性指标如工的单位和个人给予表彰奖励,在职务晋升、评先评优中予以倾作创新、队伍建设、群众满意度等考核要注重实效,防止简斜营造比学赶超的良好氛围,激发干事创业热情单以数量论英雄1234考核方法与程序优秀经验推广采取平时考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结及时总结推广先进经验和创新做法,组织观摩学习,发挥典型引合、组织考核与民主评议相结合的方式考核程序要公开透领作用通过经验交流会、现场会等形式,推动工作整体提明,结果要及时反馈,确保考核的客观公正性升纪工委工作中的群众满意度提升90%88%信访件办结满意率及时办理群众信访举报,提高办结质量和群众满意度85%监督执纪公正性认可度党风廉政建设成效满意度坚持公平公正,依规依纪办案,赢得群众信任持续正风肃纪,营造良好政治生态,群众获得感增强群众满意度调查方法通过问卷调查、座谈走访、网络调查等多种方式,广泛听取群众意见调查要注重科学性和代表性,确保结果真实可靠定期开展满意度测评,及时掌握群众评价开展专项满意度调查,了解群众对纪工委工作的真实评价建立群众意见收集反馈机制,及时回应群众关切将满意度调查结果作为改进工作的重要依据改进工作服务质量针对群众反映的问题,认真分析原因,制定改进措施优化工作流程,提高办事效率;改进工作作风,增强服务意识;加强沟通交流,及时回应诉求通过持续改进,不断提升工作质量和服务水平,让群众真正满意纪工委业务培训总结与展望培训内容全面回顾未来工作重点与方向本次培训系统讲解了纪工委的职责定下一步,纪工委要深入学习贯彻习近平位、制度建设、监督执纪实务、廉政新时代中国特色社会主义思想,认真落风险防控、信息化建设、群众监督、实中央纪委和上级纪委部署要求,聚焦案例分析、能力提升等十三个章节的主责主业,强化政治监督,深化三不一内容通过理论学习与实践案例相结体推进,推动全面从严治党向纵深发合,帮助大家全面掌握纪工委业务知识,展要加强自身建设,打造忠诚干净担提升履职能力培训内容丰富、针对当的纪检监察铁军,不断提升监督治理性强,为做好新时代纪检监察工作打下效能,为高质量发展提供坚强纪律保了坚实基础障培训反馈与持续改进请各位学员认真填写培训反馈表,提出宝贵意见和建议我们将认真梳理大家的意见,不断改进培训内容和方式,提高培训质量同时建立长效培训机制,定期组织业务培训和经验交流,为纪工委干部搭建学习提升的平台,推动纪检监察工作不断迈上新台阶互动问答与经验交流经验分享与讨论各单位纪工委在实践中积累了许多宝贵经验,请大家积极分享工作中的创新做法、成功案例和心得体会通过相互学习借鉴,取长补短,共同提高现场答疑解惑针对培训内容和工作实践中的疑难问题,开展现场答疑欢迎大家踊跃提问,共同探讨解决方案无论是理论问题还是实务操作问题,我们都将认真解答,确保大家学有所获如何在基层纪工委工作中平衡监督执纪与服务保障的关系面对新型隐蔽违纪行为,如何提升调查取证能力建议收集与后续支持我们将收集大家对纪工委工作的意见建议,建立联系机制,提供持续的业务指导和支持欢迎大家随时沟通交流,共同推动纪检监察工作高质量发展使命在肩奋勇前行纪工委肩负的使命与责任纪工委是党内监督的重要力量,肩负着推进全面从严治党、维护党的纪律、保障党的路线方针政策贯彻执行的神圣使命我们要深刻认识肩负的职责使命,以高度的政治责任感和历史使命感,忠诚履职、敢于担当,为营造风清气正的政治生态作出应有贡献坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强纪律保障共同推动纪检监察工作高质量发展让我们携起手来,以永远在路上的坚韧和执着,深化全面从严治党,推动纪检监察工作高质量发展坚持严的主基调,强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障!不忘初心牢记使命砥砺前行。
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