维稳业务知识培训课件

维稳业务维稳业务知识培训课件第一章维稳工作的政治责任与战略意义习近平总书记重要指示核心任务定位四个建警要求深刻领会习近平总书记关于维稳工作的重要维稳是维护国家政治安全和社会大局稳定的指示精神,始终把维护国家政治安全放在首核心任务,是公安机关的首要职责,关系到人位,确保党的执政安全和国家长治久安民群众的切身利益和国家的长远发展维稳工作的时代背景与新挑战复杂形势分析新型挑战应对当前,国际国内形势复杂多变,各类风险挑战层出不穷世界百年未有之大新型社会矛盾和群体性事件呈现多发态势,科技进步既带来维稳新手段,也变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,对维稳工作提出了更高要带来新难题,需要我们不断创新工作方法求•利益诉求多元化•地缘政治冲突加剧•信息传播快速化•经济下行压力增大•矛盾触发突发化•意识形态领域斗争复杂•网络安全威胁上升守护万家灯火责任在肩,使命光荣第二章维稳业务的法律法规基础123国家安全法体系执法权限规范保密与信息安全《中华人民共和国国家安全法》《反恐怖主维稳工作中的执法权限必须严格遵循法定程维稳工作涉及大量敏感信息,必须严格遵守义法》《治安管理处罚法》构成维稳工作的序,做到有法可依、有法必依明确执法边保密纪律与信息安全要求,防止泄密事件发核心法律框架深入理解这些法律的立法精界,规范执法行为,既要坚决有力,又要合法合生,确保国家秘密和工作秘密的绝对安全神、核心条款和适用范围,是依法开展维稳规•保密等级划分与管理工作的基础•检查、盘问、传唤等权限•信息系统安全防护•总体国家安全观的法律体现•强制措施的适用条件•反恐工作的法律依据与程序•证据收集与保全要求•治安管理的执法规范维稳业务中的关键政策文件中央政法委指导意见关于加强社会治安防控体系建设的指导意见,明确了构建立体化、信息化社会治安防控体系的总体要求、主要任务和保障措施,是指导维稳工作的纲领性文件地方实施细则各地根据中央精神和本地实际,制定维稳工作具体实施细则与考核标准,细化工作任务,明确责任分工,建立科学的评价体系纪律与责任机制第三章维稳风险识别与预警机制全方位风险排查体系智能预警指标建立健全社会矛盾排查与重点人员动态管理机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将矛盾群体性事件的预判指标与风险等级划分:化解在萌芽状态红色预警:特别重大风险01橙色预警:重大风险信息收集黄色预警:较大风险蓝色预警:一般风险多渠道、全方位收集社情民意02风险研判科学分析评估潜在风险等级03预警发布及时发布预警信息,启动应急机制04跟踪处置持续跟踪,确保风险有效化解典型案例分析某地群体性事件的预警与处置:事件起因1某企业因经营不善拖欠员工工资三个月,部分员工情绪激动,准备集体上访前期排查中发现苗头,但重视程度不够2发展过程事态逐步升级,员工人数从最初的20余人增加到200余人,并通过网络平台进行动员,引发社会关注现场秩序一度混乱处置措施3迅速启动应急预案,多部门联动,一方面维持现场秩序,另一方面协调企业与政府共同解决欠薪问题,最终妥善化解矛盾4经验教训预警失误在于情报信息研判不到位,未能及时采取有效措施教训深刻:必须建立有效的风险防控闭环,确保信息畅通、反应迅速、处置有力科技赋能精准预警,智慧维稳充分运用现代信息技术,构建智能化预警平台,实现对社会风险的精准识别、动态监测和及时预警,为维稳工作插上科技的翅膀第四章维稳应急处置流程与实战技能快速响应机制协同作战体系群众工作技巧突发事件发生后,必须在第一时间启动应急响现场指挥要统一高效,多部门协同作战要紧密矛盾化解的关键在于做好群众工作要善于应,迅速集结力量,赶赴现场,掌握主动权建配合公安、武警、消防、医疗、交通等部倾听群众诉求,耐心细致地做好解释疏导,以立24小时值班制度,确保指令畅通、反应迅门各司其职,形成合力,确保处置工作有序开情动人、以理服人,争取群众的理解和支持速展•沟通谈判技巧•应急预案启动程序•指挥部组织架构•情绪疏导方法•力量调度与装备配备•部门职责分工•矛盾化解策略•信息报告与指挥调度•协调联动机制维稳现场处置中的法律与人文关怀合法合规执法人文关怀理念在维稳现场处置中,必须始终坚持依法办维稳工作不仅要依法处置,更要体现人文事,严格遵守法律法规和执法程序,保障群关怀通过心理疏导与舆情引导,化解群众的合法权益任何超越法律授权的行众的抵触情绪,赢得理解和信任为都是不可接受的•心理危机干预技术•规范使用执法装备•情绪安抚与疏导方法•严格履行告知义务•舆情监测与正面引导•依法采取强制措施•后续跟踪回访机制•全程留存执法证据典型案例某地成功调解一起因征地补偿引发的矛执法底线:不得侵犯公民人身权盾纠纷,通过耐心倾听、合理解释、适当利和财产权利,不得滥用职权、让步,最终达成共识,获得群众点赞以权谋私第五章社区矫正与社会矛盾化解风险防控对象管理重点关注高风险对象,防止脱管漏管和重新违法犯罪建立社区矫正对象电子档案,实施分类管理、动态监管教育帮扶开展思想教育和职业培训,帮助顺利回归社会社会参与枫桥经验动员社区力量和社会组织共同参与维稳工作坚持和发展新时代枫桥经验,实现矛盾不上交社区矫正是维稳工作的重要环节,通过教育改造和社会帮扶,最大限度地减少社会对抗,促进社会和谐稳定案例分享社区矫正对象赌博行为整治成效:联动施策问题发现公安、司法、街道等多部门联动,精准施策一方面依法查处赌博行为,另一方通过日常走访和电子监管,发现部分社区矫正对象存在聚众赌博行为,严重违反面加强教育引导,帮助认识错误、改正行为监管规定,存在重新犯罪风险显著成效动态监管经过三个月的集中整治,涉赌行为明显减少,社区矫正对象守法意识显著增强,群将教育帮扶与动态监管相结合,加密走访频次,利用电子定位系统实时掌握行踪,众满意度大幅提升,取得良好的社会效果发现苗头及时干预,防止问题反复95%092%守法率重新犯罪群众满意矫正对象守法率提升至95%以上整治期间重新犯罪率为零社区群众满意度达到92%共建共治共享筑牢社会稳定防线充分发挥基层组织和群众力量,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,让维稳工作深深扎根于人民群众之中第六章信息化平台与智慧维稳建设湖北智慧社区矫正平台该平台集成了人员管理、定位监控、教育矫正、风险评估等多项功能,实现了对社区矫正对象的全方位、智能化管理电子定位系统实时掌握矫正对象位置信息,设置电子围栏,防止脱管智能风险评估基于大数据分析,自动评估重新犯罪风险等级远程教育系统开展线上法制教育和心理辅导,提高矫正效果数据统计分析生成各类统计报表,为决策提供数据支撑互联网+维稳技术应用案例广泛,大数据、人工智能在维稳中的创新实践不断涌现,为传统维稳工作注入新的活力智慧维稳的未来趋势云计算与移动警务云计算技术与移动警务终端的深度融合,实现警务资源的弹性配置和高效利用民警通过移动终端即可查询信息、处理警情、上传数据,大幅提升工作效率智能预警系统基于人工智能算法的智能预警系统,能够自动识别异常行为、预测风险趋势,与快速处置机制无缝衔接,实现从预警到处置的全流程智能化数据安全保障在推进智慧维稳建设的同时,必须高度重视数据安全与隐私保护建立完善的数据安全管理制度,采用加密技术和访问控制,确保数据安全与个人隐私的双重保障第七章维稳队伍建设与能力提升政治素质建设坚持把政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,确保维稳队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠业务能力提升定期组织业务培训和实战演练,提升维稳干部的法律素养、情报研判能力、应急处置能力和群众工作能力建立岗位练兵和技能比武机制,营造比学赶超的良好氛围纪律作风建设严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠正四风,加强廉洁自律教育坚决防止和纠正执法不严、执法不公、粗暴执法等问题,树立维稳队伍的良好形象培训模式注重理论与实践相结合,课堂教学与现场教学相结合,传统培训与网络培训相结合,不断创新培训方式,提高培训实效维稳干部的四铁标准12铁一般的理想信念铁一般的责任担当坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,自觉做习近平新始终牢记人民公安为人民的宗旨,勇于担当、敢于负责面对急难险重时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,在任何时候任任务冲锋在前,面对歪风邪气坚决斗争,以实际行动诠释忠诚、践行使何情况下都坚守政治立场命34铁一般的过硬本领铁一般的纪律作风不断加强学习,提升综合素质和专业能力精通维稳业务,熟练掌握现严格遵守党的纪律和国家法律,令行禁止,步调一致保持优良作风,清代科技手段,具备处置复杂问题的能力,成为维稳工作的行家里手正廉洁,公道正派,树立维稳队伍的良好形象,赢得人民群众的信赖和支持锤炼铁军守护平安,不负使命通过严格训练和实战磨砺,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的维稳铁军,为维护国家安全和社会稳定提供坚强保障第八章维稳工作中的舆情管理与宣传引导舆情监测与快速反应宣传引导策略建立全天候舆情监测机制,密切关注网络和社会舆情动态,及时发现苗头性、倾向性问题坚持正面宣传与危机公关相结合,既要主动发声,讲好维稳故事,又要善于一旦发现负面舆情,立即启动应急响应,在第一时间发声,掌握话语权应对突发舆情,化解负面影响正面宣传:展示维稳成效,弘扬正能量01实时监测危机公关:及时回应关切,澄清事实真相媒体合作:加强与主流媒体的沟通协作利用舆情监测系统,全网抓取相关信息新媒体运用:善用两微一端等新媒体平台成功案例02快速研判某地成功澄清一起网络谣言,通过及时发布权威信息、邀请当事人现身说法、组织媒体实地采访等方式,迅速平息了不实传言,维护了社会稳定分析舆情性质、影响范围和发展趋势03及时应对制定应对策略,发布权威信息04效果评估跟踪舆情走向,评估处置效果第九章维稳工作中的法律风险与责任防范法律红线不可触碰责任追究与风险防控维稳执法必须严守法律底线,不得侵犯公民的人身权利、财产权利和其建立健全执法责任制和执法过错责任追究制度对于违法违纪行为,一他合法权益严禁刑讯逼供、暴力取证、非法拘禁等违法行为经查实,严肃追究责任,绝不姑息迁就•依法行使职权,不得越权•执法全程记录,留痕备查•规范执法程序,不得违规•定期开展执法检查和案卷评查•保障当事人权利,不得侵权•强化监督制约,防止权力滥用典型执法风险案例剖析某地在处置一起群体性事件中,部分民警使用武力过当,造成群众受伤,引发社会强烈反响事后调查发现,主要原因是现场指挥不力、民警培训不足、执法程序不规范相关责任人受到严肃处理,给全体维稳干部敲响了警钟警示:任何时候都要把依法办事放在第一位,宁可工作慢一点,也不能违法乱纪要加强法律培训,提高执法水平,从源头上防范执法风险第十章维稳业务实操演练与考核案例模拟:群体性事件现场处置1模拟某工厂员工因欠薪问题聚集上访的场景,要求学员扮演现场指挥、谈判代表、警戒人员等角色,进行实战演练重点考察快速反应能力、现场指挥能力、矛盾化解能力和团队协作能力角色扮演:矛盾调解与群众沟通2设置邻里纠纷、家庭矛盾、征地补偿争议等常见矛盾场景,学员分别扮演调解员和当事人,进行模拟调解重点训练沟通技巧、情绪疏导方法和矛盾化解策略业务知识测评与能力提升路径3通过笔试、面试、实操等多种方式,全面测评学员对维稳法律法规、政策文件、工作流程、实战技能的掌握情况根据测评结果,制定个性化能力提升计划,明确学习目标和改进方向实操演练是检验学习成果的重要手段,也是提升实战能力的有效途径通过反复演练,熟练掌握各项技能,做到临危不乱、处置得当维稳业务培训总结与提升建议维稳工作永远在路上维护社会稳定是一项长期而艰巨的任务,责任重于泰山我们必须时刻保持警醒,不能有丝毫松懈,以时时放心不下的责任感做好维稳工作持续学习与时俱进维稳工作面临的形势任务不断变化,政策法规和技术手段不断更新我们要树立终身学习理念,紧跟政策与技术发展,不断充实自己,提升本领团结协作共筑防线维稳工作需要各部门、各单位密切配合,形成强大合力要加强沟通协调,相互支持配合,构筑坚不可摧的安全防线,共同维护社会和谐稳定守护和平使命光荣,责任如山每一位维稳工作者都是和平的守护者,用青春和热血铸就国家安全和社会稳定的铜墙铁壁让我们不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!附录一维稳相关法律法规汇编《国家安全法》要点《反恐怖主义法》要点•总体国家安全观的基本内涵•恐怖活动的定义和表现形式•国家安全工作的基本原则•反恐怖主义工作的基本原则•维护国家安全的任务•预防和调查措施•国家安全制度与机制•应对处置程序•公民、组织的义务和权利•法律责任《治安管理处罚法》要点•治安管理处罚的种类和适用•违反治安管理的行为和处罚•治安管理处罚程序•执法监督•法律责任维稳执法流程图示完整的维稳执法流程包括:接警受理→现场处置→调查取证→法律适用→处罚决定→执行监督→归档总结每个环节都有明确的规范和要求,必须严格遵守附录二维稳工作常用表格与模板风险排查登记表矛盾纠纷调解记录应急处置报告模板用于记录日常排查中发现的各类风险隐患,包用于记录矛盾纠纷调解的全过程,包括:用于向上级报告突发事件处置情况,包括:括:•当事人基本情况•事件基本情况•基本信息时间、地点、排查人•纠纷起因与经过•已采取措施•风险类型与等级•双方诉求•现场态势•具体情况描述•调解过程•人员伤亡与财产损失•拟采取措施•调解结果•下一步工作安排•责任单位与责任人•当事人签字确认•需要上级协调解决的问题•整改期限这些表格和模板是维稳工作的基础工具,要认真填写,确保信息准确完整,为工作留下完整记录附录三维稳工作典型案例库成功案例精选案例一:某市成功化解大型企业劳资纠纷通过提前介入、多方协调、依法处置,成功化解了一起涉及500余名员工的劳资纠纷,避免了群体性事件的发生案例二:某县有效处置突发性群体聚集事件迅速启动应急预案,现场指挥得当,疏导及时有力,在短时间内平息了事态,维护了社会秩序案例三:某地创新三调联动化解矛盾纠纷人民调解、行政调解、司法调解有机衔接,形成化解矛盾的强大合力,大幅降低了信访量失败教训反思教训一:信息研判不准导致处置被动对群体性事件苗头重视不够,信息研判失误,错过最佳处置时机,导致事态扩大,造成不良社会影响教训二:执法不当引发次生矛盾个别民警执法简单粗暴,态度恶劣,不仅没有化解矛盾,反而激化了矛盾,引发群众强烈不满教训三:部门协调不力贻误战机多部门各自为政,缺乏统一指挥和协调配合,导致处置措施不统

一、不到位,贻误了处置时机以史为鉴,可以知兴替认真总结成功经验,深刻汲取失败教训,不断提高维稳工作水平互动环节维稳业务培训互动环节现场答疑经验分享讨论交流针对学员在培训过程中提出的问题,由资深维稳邀请基层一线的优秀维稳干部分享工作经验和心围绕维稳工作的热点难点问题,组织学员进行分专家和业务骨干进行现场解答,帮助学员解决实得体会,介绍在实际工作中遇到的典型案例和处组讨论,畅所欲言,相互启发,共同探讨更好的解决际工作中的困惑和难题置方法,供大家学习借鉴方案和工作方法互动提示:请大家踊跃发言,积极参与讨论培训的目的不仅是传授知识,更是搭建交流平台,促进相互学习,共同进步考核说明维稳业务培训考核说明考核内容与形式通过标准与奖励合格标准:01理论知识考试•理论知识考试成绩≥60分•实操技能考核合格采用闭卷笔试形式,考察法律法规、政策文件、业务知识等内容,满分100分,时间90分钟•综合素质评价良好以上奖励机制:02优秀学员:总成绩前10%,颁发优秀学员证书实操技能考核单项标兵:在某一方面表现突出,给予表彰通过案例分析、情景模拟等方式,考察现场处置能力、沟通协调能力和应急反应学习积分:计入个人培训档案,作为晋升考核依据能力希望大家认真对待考核,检验学习成果,争取优异成绩!03综合素质评价根据培训期间的学习态度、出勤情况、课堂表现、团队协作等方面进行综合评价牢记使命筑牢安全防线共创美好未来,牢记初心使命,筑牢安全防线以铁的纪律和过硬本领,守护社会稳定与人民安宁各位学员,维稳工作责任重大、使命光荣让我们以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,投身到维护国家安全和社会稳定的伟大事业中去共筑新时代维稳坚强堡垒,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,为人民群众创造更加安全稳定的社会环境,为迎接更加美好的明天而不懈奋斗!100%24/71忠诚度守护时长核心目标对党绝对忠诚全天候守护平安人民安全至上。