陪审员岗前培训课件

人民陪审员岗前培训课件第一章人民陪审员制度概述历史沿革制度特色法律依据从革命时期到现代法治建设的演进历程中国特色社会主义司法民主的重要体现《人民陪审员法》及相关司法解释人民陪审员制度的历史沿革1新民主主义革命时期陪审员制度在革命根据地初步建立,体现了人民当家作主的司法理念,为新中国司法制度奠定了基础2新中国成立后1954年宪法正式确立人民陪审员制度,历经多次改革与完善,逐步形成具有中国特色的司法民主形式32018年里程碑《中华人民共和国人民陪审员法》正式颁布实施,标志着陪审员制度进入法治化、规范化的新阶段陪审团制度与参审制度的区别英美法系陪审团大陆法系参审制中国人民陪审员•完全由公民组成•公民与法官共同组成•吸收两大法系优点•仅认定事实•参与事实认定•事实审为主•不参与法律适用•参与法律适用•必要时参与法律审•判决具有终局性•与法官平等表决•体现中国特色司法民主的基石人民陪审员第二章人民陪审员的权利与义务依法履职忠实履责保守秘密充分行使审判权利,独立发表意见恪守职业道德,维护司法公正严格遵守保密义务,树立良好形象权利篇12参与审判活动获得履职保障依法参加合议庭审理案件,对案件事实认定独立发表意见,不受任何机在履行审判职责期间,享有与法官同等的权利,包括阅卷权、参与庭审关、组织和个人的干涉这是人民陪审员最核心、最重要的权利权、发问权等同时获得必要的工作条件和交通、误工等补助34参与合议评议接受培训教育在合议庭评议案件时,有权充分表达自己的观点和意见在事实认定上,陪审员与法官享有同等表决权,实行少数服从多数原则义务篇忠实履职保守秘密认真履行审判职责,秉持客观公正立场,依据事实和法律独立发表意见,严格遵守审判保密纪律,不得向外界透露案件审理情况、合议庭评议内不偏袒任何一方当事人容及其他依法应当保密的信息维护形象按时参审遵守司法礼仪和职业规范,着装得体,举止文明,维护人民法院和人民陪接到参审通知后应按时到庭,不得无故缺席或迟到如有特殊情况不能审员的良好形象参加,应提前向法院说明理由典型案例分享某地陪审员因泄密被追责的警示案例背景:某市人民陪审员张某在参与审理一起社会关注度较高的民事纠纷案件后,在微信朋友圈发布了案件审理过程的相关信息,并对当事人进行了评论,导致案件信息在网络上广泛传播违规行为严重后果处理结果擅自向外界透露案件审理情况和评议内容造成不良社会影响,损害司法公信力被免除陪审员职务,五年内不得担任陪审员第三章人民陪审员的选任条件与程序010203明确选任条件掌握选任程序理解制度设计了解担任人民陪审员的基本资格要求熟悉从推荐提名到正式任命的完整流程把握选任工作中的重点难点问题选任条件积极条件消极条件年龄要求以下人员不得担任人民陪审员:•受过刑事处罚的人员年满28周岁的中华人民共和国公民•被开除公职的人员政治素质•被吊销律师、公证员执业证书的人员•被纳入失信被执行人名单的人员拥护中华人民共和国宪法,具有良好的政治素质•因受惩戒被免除陪审员职务的人员•人民代表大会常务委员会组成人员品行要求•法官、检察官、公安民警等司法工作人员品行良好,公道正派,诚实守信文化程度具有高中以上文化程度,身体健康选任程序个人申请与组织推荐随机抽选公民可以向其户籍所在地或经常居住地的基层人民法院提出书面申基层人民法院会同司法行政机关,从符合条件的当地常住居民名单中随请符合条件的公民也可由其所在单位、户籍所在地或经常居住地的机抽选拟任人民陪审员数5倍以上的人员作为候选人,进行资格审查基层组织推荐提请任命与宣誓资格审查与公示基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会任命人民陪审司法行政机关会同法院、公安机关进行资格审查,并将通过审查的候选员经人大常委会任命后,应当公开进行就职宣誓人名单在辖区范围内公示,公示期不少于5日选任中的重点难点广泛性与代表性专业陪审员通过随机抽选与推荐相结合,确保陪审员来自对于技术性强的专业领域案件,可选任具有相各行各业、各个阶层,真实反映人民群众的意关专业知识的人员担任专业陪审员,但应严格愿控制比例资格持续审查参审范围界定专业陪审员主要参与相关专业领域案件的审理,普通陪审员参审范围更为广泛,两者相互补充庄严承诺公正履职我宣誓:忠于国家,忠于人民,忠于宪法和法律,依法参加审判活动,忠实履行审判职责,廉洁诚信,秉公判断,维护社会公平正义!第四章人民陪审员参审案件范围与合议庭组成参审案件范围合议庭组成事实清单制度明确哪些案件需要人民陪审了解不同类型合议庭的人员掌握事实认定问题清单的作员参与审理构成和职责分工用和使用方法参审案件范围123一般案件重大社会影响案件当事人申请案件第一审刑事、民事、行政案件,由人民陪审涉及群体利益、公共利益,社会关注度高,或依照法律规定可能判处十年以上有期徒刑、员和法官组成合议庭进行审理但简易程者其他社会影响重大的第一审刑事、民事、无期徒刑、死刑的刑事案件,或者涉及征地序、小额诉讼程序、特别程序等除外行政案件,应当由人民陪审员和法官组成七拆迁、环境保护等案件,当事人可申请由人人合议庭审理民陪审员参与合议庭审理不适用陪审的情形陪审员回避情形•适用简易程序审理的案件•是本案当事人或者当事人近亲属的•适用小额诉讼程序审理的案件•本人或者其近亲属与本案有利害关系的•适用特别程序审理的案件•人民检察院提起公诉的危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件合议庭组成三人合议庭七人合议庭人员构成人员构成由1名法官和2名人民陪审员组成由3名法官和4名人民陪审员组成审理范围审理范围第一审普通刑事、民事、行政案件社会影响重大、群众广泛关注的第一审案件职责分工职责分工法官担任审判长,主持庭审和评议;陪审员参与事实认定和法律适用陪审员仅参与事实认定,法律适用问题由法官独立评议决定事实认定问题清单制度介绍为了帮助人民陪审员更好地参与案件审理,特别是在七人合议庭中有效行使事实认定权,人民法院引入了事实认定问题清单制度0102清单制作清单内容审判长在庭审结束后、合议庭评议前,根据案件具体情况,整理争议焦点,制作清单应当围绕案件争议焦点,列明需要查明的事实、证据的采信、法律事实事实认定问题清单的认定等问题,避免法律适用问题0304评议表决结果运用合议庭评议时,人民陪审员针对清单所列事实问题独立发表意见并表决,每个事实问题表决结果确定后,法官根据查明的事实,独立进行法律适用评议,作出问题分别表决,实行少数服从多数裁判第五章人民陪审员的管理与培训管理体系培训内容能力提升了解陪审员的考核、奖惩、保障和退出掌握岗前培训和在职培训的主要内容与通过系统培训不断提升履职能力和专业机制要求素养科学有效的管理和系统规范的培训,是建设高素质人民陪审员队伍的重要保障本章将全面介绍相关制度安排,帮助您更好地融入陪审员队伍,持续提升履职水平管理体系考核机制奖励制度建立陪审员履职档案,记录参审次数、出勤情况、履职表现等,作为评优对履职表现突出的陪审员给予表彰奖励,优先推荐参加上级培训和经验评先的依据交流活动保障措施惩戒规定提供必要的履职条件和补助,保护陪审员及其近亲属人身和财产安全对违反职责义务的陪审员,根据情节轻重给予警告、暂停或免除职务等处理履职保障措施详解补助标准误工保障安全保护参加审判活动期间,按实际工作日给予补助,标所在单位不得克扣或变相克扣陪审员工资、奖对因履职遭受打击报复的,依法追究相关人员法准参照当地职工平均工资水平确定金及其他福利待遇律责任,切实保障陪审员安全培训内容与要求政治理论教育学习习近平法治思想,深刻领会中国特色社会主义法治理论,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,确保政治立场坚定正确法律基础知识系统学习宪法、刑法、民法、行政法等基本法律知识,了解证据规则、诉讼程序等专业内容,掌握案件审理的基本原则和方法,提升法律素养审判流程与技巧熟悉庭审各个环节的程序要求,学习如何阅卷、如何发问、如何参与调解、如何参加评议等实务技能,通过模拟法庭等方式强化实践能力司法礼仪与职业道德学习法庭纪律、着装规范、言行举止等司法礼仪,强化保密意识、廉洁意识、公正意识,树立良好的职业形象和职业操守培训方式与时间要求岗前培训:新任人民陪审员在正式参加审判活动前,必须参加不少于40学时的集中培训在职培训:任期内每年参加不少于16学时的专题培训,持续更新知识,提升能力培训形式:采取集中授课、案例教学、模拟法庭、经验交流、网络学习等多种方式培训案例某法院陪审员岗前培训实录分享某基层人民法院精心组织新任人民陪审员岗前培训,取得良好效果培训采取理论学习+实践体验+交流研讨三位一体模式,内容丰富、形式多样1第一阶段集中授课3天,学习法律基础知识、审判程序规范、职业道德要求2第二阶段旁听庭审2天,现场观摩真实案件审理过程,直观感受庭审氛围3第三阶段模拟法庭1天,分组扮演不同角色,实战演练审判流程4第四阶段经验交流1天,资深陪审员分享履职心得,答疑解惑通过这次培训,我对人民陪审员的职责有了清晰认识,对庭审流程有了直观了解,也深刻体会到这份工作的神圣和责任我将认真履职,不辜负人民的信任——新任陪审员王女士第六章人民陪审员参审流程详解合议庭评议庭审参与庭审后的评议环节要点参审前准备在法庭上如何履行职责接到通知后的阅卷与准备工作从接到参审通知到案件审结,人民陪审员要经历一系列环节熟悉整个参审流程,掌握各环节要点,是确保依法履职、提高审判质效的重要基础本章将带您全面了解参审全过程参审前准备12接收参审通知庭前阅卷人民法院通过电话、短信或书面方式通知您参加案件审理,明确开庭开庭前,可到法院查阅案卷材料,了解案件基本情况、当事人诉求、时间、地点、案由等信息收到通知后应及时确认,如有特殊情况不争议焦点、证据材料等阅卷时应注意保密,不得摘抄、复制案卷材能参加,需提前说明理由料,不得向外界透露案情34参加庭前会议做好履职准备对于复杂疑难案件,审判长可能组织庭前会议,介绍案情、明确争确认开庭时间,安排好工作和个人事务,确保按时到庭注意着装得点、征求意见您应积极参加,充分了解案件情况,为庭审做好准体,携带身份证件,提前到达法院,熟悉环境保持良好精神状态,以认备真负责的态度参加审判活动温馨提示:阅卷时如遇专业术语或法律问题不理解,可以向审判长或书记员请教不要因为担心问题太简单而不好意思提问,充分理解案情是履行好职责的前提庭审参与庭审程序介绍开庭准备法庭调查核对当事人身份,宣布合议庭组成,告知诉讼权利当事人陈述,举证质证,认定案件事实法庭辩论最后陈述各方发表辩论意见,充分表达观点当事人作最后陈述,审判长宣布休庭陪审员在庭审中的权利发问权调查权调解参与权对案件事实不清楚的地方,可以向当事人、证人发对证据材料有疑问,可以要求出示原件、原物,或者要民事、行政案件中,可以参与诉讼调解,发表调解建议问发问应经审判长许可,问题应围绕案件事实,表述求当事人作出解释说明必要时可建议法庭调取新但调解方案需经当事人同意,陪审员不得强制调解清晰简洁的证据在庭审中,人民陪审员应认真听取当事人陈述和举证,仔细查看证据材料,积极参与法庭调查,必要时依法行使发问权要保持中立客观立场,不偏袒任何一方,维护法庭秩序和司法权威合议庭评议庭审结束后,合议庭进入评议环节这是案件审理的关键阶段,也是人民陪审员充分发表意见、行使表决权的重要时刻0102发言顺序事实与法律分离评议时一般按照陪审员、审判员的顺序发言,审判长最后发言总结这种安排有七人合议庭中,先对事实认定问题逐项评议表决,再由法官对法律适用问题评议利于陪审员独立发表意见,不受法官意见的影响三人合议庭中,事实认定和法律适用一并评议0304充分发表意见表决与记录每位陪审员都应当独立、充分地发表自己的意见,说明理由和依据要敢于坚持采取举手或口头方式表决,实行少数服从多数原则评议情况应记入笔录,参加评自己的观点,不盲从、不附和议人员需在笔录上签名评议纪律要求表决规则说明•评议过程严格保密,不得向外界透露三人合议庭中,2票即为多数七人合议庭事实认定中,4票即为多数如果对事实认定出现三种及以上意见且都不过半数,则按接近半数的两种意见重新表决,•不得泄露评议中的不同意见和表决情况票数多的为评议结果•尊重他人意见,不得进行人身攻击•服从评议结果,不得擅自改变第七章实务操作与注意事项常见问题解答针对陪审员履职中的常见疑问提供清晰解答注意事项提醒强调履职过程中需要特别关注的重点问题经验技巧分享传授资深陪审员的实践经验和履职方法理论学习是基础,实践操作是关键本章针对人民陪审员履职中的常见问题和容易出现的疏漏,提供具体指导和实用建议,帮助您更好地应对实际工作中的各种情况陪审员常见问题解答庭审中遇到不懂的专业术语怎么办如何判断证据的真实性和关联性不要不好意思,及时向审判长请教也可以在法庭调查环节请当事人或结合生活常识和社会经验,从证据来源、形成过程、内容逻辑等方面综专家证人解释说明评议时如仍有疑问,应明确提出,确保充分理解后合判断必要时可要求出示原件核对,或建议法庭调取其他证据相互印再表决证评议时意见与其他成员不一致怎么办履职期间遭遇当事人接触怎么办坚持独立判断,充分说明理由和依据,不轻易改变观点同时尊重他人坚决拒绝会见,不接受任何形式的请托或利益第一时间向法院报告,意见,认真听取不同看法最终服从表决结果,即使是少数意见也要执并注意保存相关证据必要时可申请人身安全保护行多数意见参审期间的补助如何领取任期内可以辞去陪审员职务吗按照法院规定的程序和时间领取一般在案件审结后,凭参审记录和身因健康、工作调动等正当理由确实不能继续履职的,可向法院提出书面份证明到指定部门办理标准一般参照当地职工日平均工资确定申请,经审查批准后免除职务无正当理由不得随意辞职激励与展望促进司法公正体现人民民主将社会价值观融入裁判,增强判决的社会认同度让普通公民直接参与国家司法活动个人成长机遇强化司法监督在履职中提升能力,实现社会价值从人民群众角度监督司法权运行增进司法公信促进法治教育拉近司法与群众的距离在实践中提升全民法治意识人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,对于促进司法公正、提升司法公信力具有不可替代的作用作为人民陪审员,您不仅是在履行一项公民义务,更是在参与国家法治建设,践行社会主义核心价值观未来改革方向随着法治建设的深入推进,人民陪审员制度将继续完善:扩大陪审范围,优化选任机制,强化履职保障,提升专业能力相信在不久的将来,这一制度将更加成熟完善,为建设法治中国作出更大贡献肩负使命守护公平正义111一份神圣职责一个光荣使命一声衷心感谢以人民陪审员身份践行司法民主共同推动法治中国建设感谢您的认真学习与积极参与努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义培训课程到此结束,但您的陪审员之路才刚刚开始希望您牢记宪法誓言,忠实履行职责,以高度的责任感和使命感参与每一次审判活动让我们携手并进,为维护社会公平正义、推进全面依法治国贡献自己的力量!祝愿各位陪审员履职顺利,不负人民重托!。