两票三制培训课件下载

第一章两票三制概述定义与重要性推行背景两票三制是电力生产企业安全管理的基本制根据国家能源局和电力行业安全生产规程要度是保障人身、设备和电网安全的重要手求结合多年来的安全事故教训两票三制已,,,段通过规范化的票证管理和责任体系确保成为电力企业必须严格执行的制度规范是预,,每一项操作都在可控范围内进行防事故的第一道防线两票三制的核心内容两票系统三制体系01工作票签发制度用于设备检修、维护等工作,明确工作范围、安全措施、人员组织和工作期限,确保检修工作安全有序进行工作签发人审核工作票,确保安全措施完善可靠02操作票许可制度用于设备操作,规定操作步骤和安全注意事项,防止误操作导致的设备损坏工作许可人核查现场,批准工作开始执行和人身伤害事故03工作负责人制度负责人组织实施,全程监督安全第二章三种关键角色及职责两票三制体系的有效运行依赖于三个关键角色的密切配合与责任落实每个角色都承担着不可替代的安全管理职能形成完整的安全责任链条,,工作签发人工作许可人作为工作票的第一审核关口,工作签发工作许可人是现场安全措施的最终验人必须具备丰富的专业知识和管理经证者,必须到达作业现场亲自检查核验负责审核工作票内容的准确性和查安全措施的实际执行情况,确认设备完整性确保安全措施科学合理设备隔隔离的可靠性向工作负责人详细交代,,,离方案可靠有效签发人的严格把关危险点和注意事项许可人的现场把是预防事故的首要防线关确保理论与实际的统一工作签发人的安全责任12审核工作票准确性确认隔离措施完善仔细检查工作票填写的每一个细节包括工作任务描述、设备名称编审查设备隔离方案的科学性和可靠性核对设备编号与实际设备的一致,,号、工作地点范围、工作时间安排等确保信息准确无误符合实际作性确保隔离点选择正确防止带电设备误操作保障作业人员生命安,,,,,业需要全34检查人员资格状态评估危险点预控核实工作班成员是否具备相应的作业资格和技能水平检查人员精神状,态是否适合作业确保工作负责人具有足够的经验和能力组织实施工,作工作许可人的安全责任审查安全措施现场符合性确保设备隔离可靠性到达作业现场逐项核对工作票中列出的安全措施是否已经全部落实到亲自检查设备隔离的实际状态验证隔离点是否正确可靠确认接地线是,,,位检查安全措施是否符合现场实际情况是否存在遗漏或不适当之处否按规定安装检查安全标识牌和围栏是否设置完善防止任何可能的误,,,,操作风险详细交代危险点与注意事项办理工作许可手续向工作负责人详细说明作业区域内的危险点分布交代可能遇到的安全,风险和应对措施强调关键安全注意事项确保工作负责人充分了解现场,,安全状况工作负责人的安全责任核心职责详解工作负责人是现场安全的直接负责人,必须始终在作业现场,不得擅自离开在工作开始前,组织全体作业人员进行安全技术交底,讲解工作内容、安全措施、危险点和注意事项班组交底在工作过程中,严格监督每一项操作的规范性,及时制止违章行为,确保所有人员严格按照工作票和安全规程详细交代工作范围和安全措施执行发现安全隐患立即采取措施,必要时停止作业并报告上级工作负责人还要合理安排作业人员的工作分工,根据人员技能水平分配适当任务,关注作业人员的身体和精神状态,防止疲劳作业和注意力分散导致的安全事故过程监督全程监督确保规程执行安全教育组织安全培训和技术交底应急处理及时处置突发安全情况三种角色的协同配合签发人、许可人和工作负责人形成完整的安全管理闭环各司其职、密切配合确保从工,,作票审批到现场作业全过程的安全可控第三章工作票种类与适用范围根据作业性质和风险等级的不同电力企业实行分类管理的工作票制度不同类型的工作票适用于不同的作业场景必须严格按照规定选择和使用,,电气第一种工作票电气第二种工作票适用于高压设备上的工作需要全部停电或部分停电的设备检修、改适用于带电作业和带电设备外部工作不需要停电但需要采取安全距,,,造、安装等必须办理设备停电、验电、装设接地线等安全措施离、遮栏隔离等措施包括带电设备附近的测量、检查等工作热机工作票热控工作票适用于汽轮机、锅炉、输煤等热力设备的检修维护工作需要办理设适用于热工自动化装置、仪表、控制系统等设备的检修和调试需要备隔离、能量释放、通风等专项安全措施防止烫伤、中毒等事故考虑控制回路的切换和保护防止误动作影响机组运行,,动火第一种工作票动火第二种工作票适用于禁火区内的动火作业如易燃易爆场所的焊接、切割等必须办适用于非禁火区的一般动火作业相对审批程序简化但仍需落实基本,,理严格的审批手续,落实消防监护和应急措施的消防安全措施和现场监护工作票办理流程总览填写工作票工作票签发工作负责人根据工作任务详细填写工作票明确工作内容、安全措施、工作签发人审核工作票内容确认安全措施完善后签字签发,,人员组织等信息工作许可审批现场验收开工工作许可人到现场核查安全措施落实情况签字许可工作开始工作负责人带领班组进入现场进行安全交底后正式开始作业,,重要提示工作票办理的每个环节都不可省略任何一个环节的疏忽都可能导致严重的安全后果必须严格按照流程逐级审批确保安全措施万:,,无一失工作票填写要点填写基本原则危险点分析与预防工作票是作业的法律依据和安全保障填写必须准确、清晰、完这是工作票填写的核心内容必须认真分析作业过程中可能遇到的各类安全风险,,:整每一项内容都要认真对待不得随意简化或遗漏,设备风险带电部位、高温高压、旋转机械等设备固有危险:1使用规范调度术语环境风险高空作业、受限空间、恶劣天气等环境因素:操作风险复杂操作、多工种交叉、临时用电等作业风险:设备名称、操作术语必须符合调度规程要求避免使用方,管理风险人员资质、工器具状态、应急准备等管理因素:言俗语或自创简称针对每一个危险点都要制定具体可行的预防措施明确责任人和执行标准预防,,2设备双重编号标识措施要具有针对性和可操作性,不能泛泛而谈必须同时注明设备的名称和编号确保设备识别准确无误,3明确五要素信息清楚填写工作任务、工作地点、工作时间、作业人员、安全措施工作票签发流程01接收工作票申请工作签发人收到工作负责人提交的工作票后,首先进行形式审查,检查填写是否完整规范,基本信息是否齐全准确02审核工作票内容详细审核工作任务的合理性,安全措施的完善性,设备隔离方案的可靠性,人员组织的适当性对照相关规程标准,逐项核对每个细节03提出修改意见或签发如发现问题,明确指出需要修改完善的地方,退回工作负责人重新填写如审核通过,在工作票上签字签发,并注明签发时间04交付许可人准备将已签发的工作票交给工作许可人,通知相关部门做好现场安全措施的准备工作,协调资源保障作业需要签发人对工作票内容的准确性和安全措施的完善性负主要责任,必须认真履行审核职责,不得流于形式工作许可审批流程1接收已签发工作票工作许可人从签发人处接收工作票,了解工作内容和安全措施要求,制定现场检查计划,准备必要的安全工器具和材料2组织落实安全措施按照工作票要求,组织相关人员落实设备停电、验电、接地、悬挂标示牌等安全措施对高风险作业,组织专项安全措施的实施和验收3现场检查验收亲自到作业现场,逐项检查安全措施的落实情况验证设备隔离的可靠性,检查接地线安装位置和数量,核对安全标识的设置4补充完善措施根据现场实际情况,对工作票中未涉及但确有必要的安全措施进行补充完善如发现安全措施不足或不当,立即采取纠正措施5值长审核批准重大或复杂作业需报值长审核批准,值长核查安全措施的全面性和可靠性,对重点危险源提出管控要求,批准后方可许可工作6办理许可手续在确认一切就绪后,工作许可人在工作票上签字许可,向工作负责人进行详细的安全交底,明确工作范围和注意事项,正式批准工作开始工作票流程责任体系从填写到签发再到许可每个环节环环相扣每个责任人各司其职形成完整的安全保障链条,,,第四章检修工作实施与安全管理获得工作许可后工作负责人带领班组成员正式进入作业现场这是两票三制制度落地执行的关键阶段必须严格按照工作票内容和安全规程组织实施,,工作前准备两交底制度工作负责人组织班组成员在指定地点集合,清点人数,检查人员精神实施任务交底和安全交底详细讲解工作内容、作业步骤、质量要状态和劳保用品穿戴情况准备好所需的工器具和材料求重点强调危险点、安全措施、注意事项确保每个人都清楚明,;,白进入作业现场组织作业实施在工作许可人的引导下按照规定路线进入作业区域再次确认安全合理分工明确每个人的具体任务工作负责人始终在现场监督及,,,措施到位检查作业环境设置必要的警戒区和安全标识时纠正不安全行为协调解决作业中出现的问题,,,铁的纪律严格执行工作票内容禁止随意变更作业范围、安全措施或作业人员任何变更都必须按照规定程序重新办理审批手续:,检修工作中变更管理工作负责人变更流程在特殊情况下,如工作负责人因故不能继续履行职责,需要办理工作负责人变更手续:申请变更原工作负责人向工作许可人提出变更申请,说明变更原因和新的工作负责人人选资格审核工作签发人和许可人审核新任工作负责人的资格和能力,确认其能够胜任该项工作现场交接原负责人向新负责人详细交代工作进展、安全措施、注意事项,双方在工作票上签字确认向班组宣布新工作负责人向全体作业人员宣布变更情况,重新进行安全交底,明确后续工作安排工作负责人变更必须经工作签发人和许可人同意,不得擅自变更新任工作负责人必须具备相应资格,并充分了解工作内容和安全要求检修工作延期与重新办理工作延期情况1当工作无法在原定时间内完成时,工作负责人应及时向工作许可人申请延期延期申请必须说明延期原因、预计完成时间和安全措施的持续有效性工作许可人审查延期申请,重新评估安全措施是否仍然适用,必要时补充完善安全措施延期时间一般不超过一个工作日,在工作票上注明延期时间并签字确认重新办理必要性以下情况必须重新办理工作票,不得延期:•工作性质、范围、内容发生重大变化2•安全措施需要调整或重新实施•作业人员更换超过50%•停工时间超过规定期限一般为三天•工作环境或设备状态发生明显变化防止隐患扩大3重新办理工作票看似增加了工作量,但能够确保安全措施始终适应实际情况,防止因条件变化导致原有措施失效而引发事故对于长期停工的作业,设备状态可能发生变化,人员安全意识可能松懈,环境条件可能改变,必须重新进行危险点分析和安全措施制定,不能简单延用原工作票违规操作的处理措施在作业过程中,一旦发现任何违规操作或不安全行为,必须立即采取果断措施,防止事故发生或扩大立即停止作业发现违规操作,无论是工作负责人还是任何作业人员,都有权利和责任立即喊停作业所有人员停止手头工作,退到安全位置,等待问题处理收回工作票工作许可人收回工作票,终止工作许可作业人员有序撤离现场,清点人数确保无人遗留对现场进行安全处置,防止设备损坏或环境污染调查分析原因组织相关人员对违规行为进行调查,分析违规原因是人员安全意识淡薄、技能不足,还是制度不完善、管理有漏洞查清责任归属和影响范围责任追究与教育根据违规性质和后果,对责任人进行相应处理,包括批评教育、经济处罚、岗位调整、暂停资格等组织全员安全教育,举一反三,吸取教训,防止类似问题再次发生对违规行为的零容忍态度,是维护安全生产秩序、保障员工生命安全的必然要求违规必究安全无,小事任何侥幸心理和违规操作都可能酿成严重后果安全面前没有小事必须时刻保持警惕,,第五章两票三制的安全风险与防范尽管两票三制是成熟的安全管理制度但在实际执行过程中仍然存在各种风险隐患只有深刻认识这些风险才能有针对性地采取预防措施,,工作票填写不规范审批流于形式信息不完整、描述不准确、术语不标准导致误解签发人、许可人不认真审核走过场未能发现安,,,和错误操作全隐患安全意识淡薄安全措施不到位员工侥幸心理、麻痹大意不重视安全制度和隔离不可靠、接地不规范、标识不清晰埋下,,规程要求事故隐患变更管理混乱现场监督缺失擅自变更作业范围、人员或措施未按规定办理手工作负责人不在现场或监督不力违规行为得不到,,续及时制止案例分享某电厂两票三制执行事故:真实案例事故经过责任分析与教训某发电厂在进行高压开关柜检修时工作票中明确要求对母线进行停工作负责人对设备不熟悉填写工作票时设备编号不准确进入现场后未,6kV:,,电隔离但在实际操作中,由于工作负责人对设备编号理解有误,将相邻的认真核对设备另一段母线误认为工作票所指设备工作签发人未详细审核设备编号的准确性未对工作负责人的资质和能:,力进行严格把关工作许可人在办理许可时未到现场核实设备实际位置仅凭图纸审核通,,工作许可人未到现场亲自核查仅凭经验和图纸办理许可严重违反规程过检修人员进入现场后在带电母线附近进行作业发生了短路事故造:,,,,,成一人重伤设备严重损坏经济损失达余万元要求,,200管理层面日常教育培训不到位对两票三制执行情况监督检查不力存在:,,侥幸心理改进措施事故后该厂全面加强两票三制管理推行设备双重编号和现场标识强化,,,许可人现场核查责任建立工作票审核专家会审制度取得显著成效,,两票三制执行中的难点与对策工作票填写不规范角色职责不清晰安全措施落实不到位难点部分人员业务能力不足对设备不熟悉安难点签发人、许可人、工作负责人的职责边界难点安全措施流于形式存在应付检查、打折:,,::,全意识不强,填写工作票时敷衍了事,存在信息错模糊,相互推诿或越权,导致安全管理出现真空地扣、简化程序等现象部分措施不符合现场实误、描述模糊、措施不全等问题带或职责重叠际,执行困难导致人员自行简化对策开展专项培训编制工作票填写指南和典型对策明确界定三种角色的具体职责和权限制定对策加强现场监督检查采用技术手段实时监控:,:,:,案例库实行工作票填写资格考试制度建立工作详细的工作流程和操作指引建立责任清单和追关键措施执行情况建立安全措施落实验收制度,,,,,票填写质量抽查和通报机制溯机制,强化履职监督和考核对不符合现场实际的措施及时调整优化提升两票三制执行力的建议完善监督检查机制加强培训与考核建立日常检查、专项检查、抽查相结合的监督体系明确检查标准和建立分层分级的培训体系,针对不同岗位制定培训计划理论培训与实处罚措施,实行问题清单管理和闭环整改设立举报奖励制度,鼓励员操演练相结合,定期组织考试和技能竞赛建立培训档案,将培训结果工监督违规行为与岗位任职挂钩技术支持推广先进经验推行电子工作票系统实现工作票在线填写、审批、查询利用移动终,及时总结推广本单位和行业内的优秀做法,组织经验交流和现场观摩端实现现场核查确认和信息实时上传应用大数据分析技术,识别安全建立典型案例库,包括成功经验和事故教训,供员工学习借鉴管理薄弱环节学习提升安全保障,持续的培训和学习是提升两票三制执行力的根本途径只有全员掌握、全员执行才能真,,正发挥制度的作用第六章两票三制数字化管理趋势随着信息技术的快速发展,两票三制管理正在经历数字化、智能化转型电子工作票系统的应用,极大地提升了管理效率和安全水平电子工作票系统核心功能在线填写审批移动端随时填写,系统自动校验格式和内容完整性数据集中管理所有工作票信息集中存储,便于查询和统计分析流程自动提醒到期提醒、超期预警,防止工作票管理遗漏系统优势实时监控分析电子工作票系统通过流程标准化、数据结构化、管理可视化,有效解决了传工作票状态实时跟踪,异常情况及时预警统纸质工作票管理中的诸多问题:•减少人为错误,提高工作票质量•加快审批流程,提升工作效率•强化过程管控,实时掌握工作动态二维码验证•便于数据分析,支持科学决策•降低管理成本,实现无纸化办公设备和工作票关联二维码,现场扫码确认防止错误全程留痕追溯操作记录永久保存,责任可追溯可查证未来展望智能化安全管理:AI辅助决策物联网监测人工智能分析历史数据和实时信息自动识别,安全风险提供预警和决策建议,传感器实时采集设备状态、环境参数、人员定位等数据为安全管理提供全面信息支撑,VR培训虚拟现实技术模拟真实作业场景开展沉浸式,安全培训提升培训效果,全流程闭环从工作票申请到工作完成验收全流程数字化视频AI识别,管理形成安全管理闭环,智能视频系统自动识别违规行为实时报警辅,,助现场安全监督智能化安全管理将人的经验与机器的精准结合实现从被动应对到主动预防的转变从经验管理到科学管理的飞跃将安全生产提升到新的高度,,,培训总结两票三制是安全生产的生命线明确职责,规范操作,防范风险两票三制不是简单的程序要求,而是用无数签发人、许可人、工作负责人各司其职、事故教训换来的宝贵经验它是保障员工密切配合,形成完整的安全责任链每个环生命安全、设备安全运行、企业稳定发展节都要严格按照规程操作,不走捷径、不打的基石,必须始终坚持、严格执行折扣,将安全风险控制在可接受范围持续学习,提升安全意识和能力安全管理永无止境,安全意识需要时刻保持要通过持续的学习和实践,不断提升业务能力和安全素养,将两票三制的要求内化于心、外化于行,形成自觉的安全行为习惯让我们共同努力,把两票三制落实到每一项工作中,把安全责任扛在每一个人肩上,为企业的安全发展、为员工的生命健康筑起坚实的屏障!互动问答环节欢迎提问交流现在进入互动问答环节欢迎大家提出在学习,和工作中遇到的问题我们一起探讨解决,解答学员疑问针对两票三制执行中的具体问题进行答疑分享实操经验交流各自工作中的好做法和经验教训收集反馈建议听取大家对培训内容和形式的意见建议您的问题和建议对我们持续改进培训工作非常重要期待您的积极参与,!谢谢观看100%024/7安全承诺事故目标安全意识将两票三制执行到位零事故零伤害时刻保持警惕联系方式与后续支持共同的使命如有任何问题或需要进一步指导请随时让我们携手并肩将今天学到的知识应用,,联系安全管理部门我们将持续提供技到实际工作中,严格落实两票三制,为企业术支持和培训服务,帮助大家更好地执行的安全生产、为每个家庭的幸福平安贡两票三制献自己的力量!安全生产人人有责让安全成为我们永恒的追求,!。